Liite 1 / johtokunta 21.12.2015 SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAINEN LIIKKUMISTA TUKEVA PALVELU (KULJETUSPALVELU) - toimintaohje 1.1.2016 alkaen
1. TAVOITE JA MÄÄRITTELY Sosiaalihuoltolain (1301/2014 23) mukaista tarveharkintaan ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän määrärahaan sekä hakijan tuloihin ja varallisuuteen perustuvaa liikkumista tukevaa palvelua (kuljetuspalvelua) voidaan myöntää kotihoidon tukipalveluna henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia, ja jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Palvelun tarkoitus on tukea ensisijaisesti ikääntyneiden itsenäisen elämisen mahdollisuuksia kotona sekä vahvistaa pitkäaikaishoidossa olevien ihmisten sosiaalisten verkostojen säilymistä. Kuljetusmatkat on tarkoitettu auttamaan asiakkaan omatoimista päivittäisten asioiden hoitamista ja sosiaalisen elämän ylläpitämistä. Liikkumista tukeva palvelu ei ole asiakkaalle subjektiivinen oikeus. Päätös palvelun myöntämisestä on määräaikainen ja se voidaan tehdä korkeintaan puoleksi vuodeksi kerrallaan ja korkeintaan kuluvan kalenterivuoden loppuun saakka. Palvelu voidaan myöntää aikaisintaan hakemisesta seuraavan kuukauden alusta lukien. Matkoja, jotka on tehty ennen päätöksen voimaan tuloa, ei korvata. Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla. 2. LIIKKUMISTA TUKEVAN PALVELUN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET Liikkumista tukevaa palvelua voidaan käyttää vain asiointi- ja virkistysmatkoihin. Palvelua ei myönnetä lääkärissäkäynti-, tutkimus-, sairaala-, tai kuntoutusmatkoihin, joihin on mahdollisuus hakea korvausta Kelalta. 2
Palvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen 2 8 yhdensuuntaista taksimatkaa talouteen kuukaudessa. Omatoimisesti kotona asuville asiakkaille / talouksille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa, ikäihmisten perhehoidossa ja palvelukodeissa asuville enintään 2 yhdensuuntaista matkaa/kk. Yhdensuuntainen matka on matka joka päättyy eri osoitteeseen mistä se on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausositteesta pääteosoitteeseen. Paluu kotiin asiointi- ja virkistäytymiskohteesta on toinen yhdensuuntainen matka. Korvattava odotusaika on enintään 30 minuuttia yhdensuuntaisten matkojen välissä. Ylimenevän odotusajan asiakas maksaa itse. 3. LIIKKUMISTA TUKEVAN PALVELUN MYÖNTÄMISEN PERUSTEET 1. Hakijalla tulee olla kotikuntalain (11.3.1994/201) mukainen kotipaikka Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän alueeseen kuuluvassa kunnassa (Isojoki, Karijoki, Kauhajoki, Teuva). 2. Hakijan liikunta- tai toimintakyky tulee olla heikentynyt (tarvittaessa asiantuntijalausunto). 3. Palvelun myöntämisessä sovelletaan tulo- ja varallisuusrajoja seuraavasti. Liikkumista tukevaa palvelua myönnetään taloudellista tarveharkintaa käyttäen siten, että palvelua voi saada henkilö, jonka bruttokuukausitulot ovat enintään 1,8 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja tai pariskunta, jonka yhteenlasketut bruttokuukausitulot ovat enintään 1,6 x kotihoidon maksuttomuuden yläraja. (Esim. maksuttomuuden yläraja on vuonna 2016 yksinäiseltä henkilöltä 573 /kk ja pariskunnalta 1057 /kk, jolloin bruttokuukausitulojen yläraja on yksinäisellä henkilöllä 1031,40 /kk ja pariskunnalla 1691,20 /kk). Tuloina huomioidaan samat tulot kuin kotihoidon asiakasmaksua määritettäessä. 4. Autonkäyttömahdollisuus (esim. auto omassa perheessä) on rajoittava tekijä. 5. Palvelu myönnetään: oman asuinkunnan alueella tapahtuviin matkoihin palveluohjaajan harkinnalla LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin 3
Jos edellä kohdissa 1-4 mainitut ehdot täyttyvät, palvelua myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen korkeintaan 2 8 yhdensuuntaista taksimatkaa talouteen kalenterikuukaudessa seuraavasti: - Omatoimisesti kotona asuville asiakkaille / talouksille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk. - Vähintään 15 %:n sotainvalideille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk tuloista riippumatta. - Sotaveteraaneille, joilla on veteraanitunnus sekä lotta tunnuksen omaaville lotille myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk tuloista riippumatta. - Ikäihmisten perhehoidossa ja palvelukodeissa asuville asukkaille myönnetään yksilölliseen tarpeeseen ja harkintaan perustuen enintään 2 yhdensuuntaista taksimatkaa/kk. Palvelua myönnetään matkoihin asiakkaan asuinkunnan alueella, jolloin asuinkunnaksi katsotaan se kunta, missä asiakkaan perhehoitokoti tai palveluasumisen yksikkö sijaitsee. Palveluohjaajan harkinnalla palvelua voidaan myöntää koko LLKY:n alueella tapahtuviin matkoihin. Hakemus osoitetaan asiakkaan oman kotikunnan kotihoidon palveluohjaajalle. Yhdensuuntainen matka on matka joka päättyy eri osoitteeseen mistä se on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausositteesta pääteosoitteeseen. Paluu kotiin asiointi- ja virkistäytymiskohteesta on toinen yhdensuuntainen matka. Korvattava odotusaika on enintään 30 minuuttia yhdensuuntaisten matkojen välissä. Ylimenevän odotusajan asiakas maksaa itse. Myönnetyt matkat ovat aina kalenterikuukausikohtaisia, käyttämättömiä matkoja ei voi siirtää seuraavalle kuukaudelle. 4. ASIAKKAAN OMAVASTUU Yhdensuuntaisesta matkasta asiakkaalta perittävä omavastuu on julkisen taksan mukainen maksu. Taksinkuljettaja perii asiakkaalta matkan omavastuuosuuden sekä mahdollisen yli 30 min. kestävän odotusajan kustannukset ja laskuttaa muun osuuden Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymältä. Vähintään 15 %:n sotainvalideilta ei peritä omavastuuosuutta. 4
5. HAKUMENETTELY JA PÄÄTÖKSENTEKO Liikkumista tukevaa palvelua haetaan kirjallisesti LLKY:n kuljetuspalvelujen hakemuslomakkeella. Hakemuksen tekee hakija itse tai hänen valtuuttamansa henkilö. Hakemus on saatavilla kotihoitotoimistosta ja Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän Internet sivuilta osoitteesta http://www.llky.fi. Palvelun myöntää kotihoidon palveluohjaaja. Päätöstä tehdessään hän neuvottelee tarvittaessa vammaispalveluista vastaavan viranomaisen tai moniammatillisen työryhmän kanssa. Päätöksen yhteydessä asiakkaalle annetaan vihreä kortti, jonka hän esittää palveluntuottajalle (taksille). Palveluntuottaja tekee korttiin merkinnät toteutuneista matkoista. Vihreä kortti tulee palauttaa LLKY:lle kun matkat ovat täyttyneet. 6. SAATTAJAN/AVUSTAJAN JA MUIDEN MUKANA KULKEVIEN MATKAT liikkumista tukeva palvelu on aina henkilökohtainen eli asianosaisen tulee olla itse mukana matkassa. Kuljetuksessa voi olla mukana myös yksi perheenjäsen esim. saattajana tai avustajana, jolta ei erikseen peritä omavastuuosuutta. Mahdollisten ryhmäkuljetusten yhteydessä jokainen matkustaja maksaa omavastuuosuuden. 5