-3, KV 14.11.2012 18:30 SOTEN ILTAKOULU koskien Ppky Kallion talousarviota kaupunginvaltuuston kokouksen jälkeen Nivalan kaupunki Kaupunginvaltuusto 14.11.2012 Esityslista 6/2012
-2, KV 14.11.2012 18:30 Kokousaika Keskiviikkona 14.11.2012 klo 18.30 Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä perjantaina 16.11.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Esko Kangas puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Nivalassa 7.11.2012 Soili Kukkola, ilmoitustaulunhoitaja Valtuustoryhmiä varten on varattu 13.11.kaupungintalolle seuraavat tilat: KESK hallituksen huone klo 18.30 - SDP valtuustosali klo 18.00 KOK kokoushuone 1 PS kokoushuone 2 VAS kahvion kabinetti KD varataan tila tarvittaessa - puh. 040 3447 222
-1, KV 14.11.2012 18:30 Kokousaika 14.11.2012 kello 18.30 - Kokouspaikka Valtuustosali (kahvit 18.00 - ) Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Läsnä, poissa valtuutettua. Valtuutettu Sami Laurila (KESK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Martti Joensuu. Valtuutettu Tapio Uusitalo (KOK) on ilmoittanut esteen ja hänen tilalleen on kutsuttu 1. varavaltuutettu Juhani Pihlajamaa. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 7.11.2012. Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 34-37 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Esko Kangas Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 15.11.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 16.11.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
34, KV 14.11.2012 18:30 HALL: 125/2012 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2013 Kaupunginhallitus 29.10.2012 186 Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Vuoden 2012 veroprosentit vertailukunnissa. Kunnan tulee ilmoittaa Verohallitukselle vuoden 2013 tuloveroprosentin suuruus viimeistään marraskuun 19 päivänä 2012. Nivalan tuloveroprosentti on kuluvana vuonna 21,00 %. Ennakkotieto vuoden 2011 valmistuvasta kunnallisveron kertymästä on 24 915 708 euroa, jossa on muutosta edelliseen vuoteen 5,2 %. Osuus yhteisöveron tuotosta ennakkoilmoituksen mukaan on 1 223 184 euroa, jossa muutosta edelliseen vuoteen on 0,4 %. Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu kunnallisverotuloksi 25 540 000 euroa, josta 9 kk:lta on kertynyt 84,3 %. Yhteisöverotuottoja on varattu talousarvioon 1 069 000 euroa, josta kertymä 9 kk:lta on 65,8 % ja kiinteistöveroja talousarviossa on 1 793 000 euroa. Verotulojen kokonaiskertymä 9 kk:lta on 78,6 %. Marraskuussa tulevan v. 2011 lopullisen maksuunpanotilityksen ennakkotieto on n. 1,8 milj.euron takaisinperinnästä kaupungilta. Tämä marraskuun takaisinperintä sekä kaupungin työllisyystilanne kuluvan vuoden aikana huomioiden näyttää siltä, että kunnallisverojen kertymä tulee olemaan tänä vuonna hieman talousarviota enemmän. Talousarvioraamin laskelmassa vuodelle 2013 on kunnallisverotulojen määrää laskettu kuluvalle vuodelle vahvistetun 21.00 % mukaisesti. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Esitys annetaan kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginjohtaja esitti, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuodelle 2013 tuloveroprosentiksi 21,00 %. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 14.11.2012 34 Päätös Liite: Vuoden 2012 veroprosentit vertailukunnissa.
34, KV 14.11.2012 18:30 / Pykälän liite: Kuntien_tulo_ja_kiinteistöveroprosentit_2012 oma koos Kuntien vuoden 2012 veroprosentit Jos muun kuin vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia ei ole määrätty, on käytetty yleistä kiinteistöveroprosenttia. Kunta Asukas- Tulovero-% Kiinteistöveroprosentit: luku Yleinen Vakituinen Muu kuin vaki- Voima- Jos eri kuin yleinen 31.12. kiinteistövero-% asuinrakennus tuinen as.rak laitos kiinteistövero-% 2010 2012 Muutos 2012 Muutos 2012 Muutos 2012 Muutos 2012 Yleishyö- Rakent. esitys esitys esitys esitys dyllinen rakennusv. 2013 v. 2013 v. 2013 v. 2013 yhteisö paikka Lakisäät.ylä-/alarajat 0,60-1,35 0,32-0,75 0,60-1,35-2,85-1,35 1,00-3,00 Koko maa 5 375 276 19,25 0,90 0,40 1,00 Manner-Suomi 5 347 269 19,26 0,90 0,40 1,01 Po-Pohjanmaa 394 965 19,71 0,80 0,41 0,97 Alavieska 2 770 21,50 1,00 0,55 0,90 0,30 Haapajärvi 7 639 21,00 1,35 0,75 0,55 1,35 1,15 2,85 0,30 3,00 Haapavesi 7 418 20,75 0,65 0,40 1,00 2,85 Kalajoki 12 562 19,50 0,75 0,35 0,90 Kärsämäki 2 872 20,75 21,00 0,73 1,00 0,32 0,50 0,84 1,15 2,85 1,00 3,00 Nivala 11 025 21,00 1,00 0,55 1,00 2,85 0,20 3,00 Oulainen 7 889 21,00 1,00 0,55 1,05 3,00 Pyhäjärvi 5 946 19,75 0,90 0,45 0,90 2,85 0,10 3,00 Reisjärvi 2 973 21,00 0,70 0,50 0,90 0,25 1,50 Sievi 5 310 21,25 0,80 0,50 1,00 Ylivieska 14 067 21,00 1,00 0,55 1,10 2,85 3,00
35, KV 14.11.2012 18:30 HALL: 125/2012 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2013 Kaupunginhallitus 29.10.2012 187 Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Vuoden 2012 veroprosentit vertailukunnissa. Kiinteistöverolaissa säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan veroprosentin vaihteluväli on tällä hetkellä 0,32 0,75. Yleinen veroprosentti, jota sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty, on 0,60 1,35. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä lähinnä vapaaajan rakennuksia koskeva veroprosentti voidaan kuitenkin määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin tulee lisäksi mahtua yleisen veroprosentin vaihteluvälin 0,60 1,35 sisälle. Yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tällaisen kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Kunta voi myös erikseen määrätä veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Täksi veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 2,85. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. Lisäksi kunta voi määrätä erikseen kiinteistöverolain 12 a :n toisessa momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Vuodelle 2012 on talousarviossa kiinteistöverotuloksi arvioitu 1 793 000. Talousarvioraamiin v. 2013 on kiinteistöverotulo laskettu kuluvalle vuodelle vahvistettujen kiinteistöveroprosenttien mukaisesti.
35, KV 14.11.2012 18:30 HALL: 125/2012 Kaupunginvaltuusto on vahvistanut kuluvan vuoden kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: - yleinen 1,00 - vakituisten asuinrakennukset 0,55 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85 Kunnan vuodelle 2013 määräämät kiinteistöveroprosentit tulee ilmoittaa Verohallitukselle viimeistään marraskuun 19 päivänä. Kaupunginjohtajan esitys Esitys annetaan kaupunginhallituksen kokouksessa. Päätös Kaupunginjohtaja esitti, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuodelle 2013 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleinen 1,00 - vakituisten asuinrakennukset 0,55 - muiden asuinrakennusten 1,00 - yleishyöd.yhteisöt 0,20 - rakentamaton rak.paikka 3,00 - voimalaitokset 2,85 Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 14.11.2012 35 Päätös Liite: Vuoden 2012 veroprosentit vertailukunnissa
36, KV 14.11.2012 18:30 HALL: 118/2012 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen uusimisesta Kaupunginhallitus 29.10.2012 190 Liite: Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimusluonnos Haukiputaan, Kiimingin, Oulun, Oulunsalon ja Yli-Iin kuntaliitoksen vuoksi joudutaan muuttamaan Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimusta. Nykyisessä perussopimuksessa saa jäsenen maakuntavaltuustoon alkavaa 5 000 asukasta kohden. Koska maakuntavaltuustojen jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien kunnanvaltuustojen jäsenistä, ei uudessa Oulussa riitä kaupunginvaltuutettuja täyttämään kaikkia kaupungille kuuluvia jäsenten ja varajäsenten paikkoja. Maakuntahallitus lähettää perussopimuksen jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Maakuntahallitus esitti kokouksessaan 18.6.2012 perussopimuksen lähetettäväksi Pohjois-Pohjanmaan liiton jäsenkuntien kunnanvaltuustojen käsiteltäväksi. Perussopimusluonnosta on esitelty 22.5.2012 jäsenkuntien kuntajohtajille. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi perussopimuksen muutoksen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 14.11.2012 36 Päätös Liite: Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimusluonnos
37, KV 14.11.2012 18:30 Muut asiat