Uuden Loviisan palvelulinjan reitityssuunnitelma ja kustannusarvio Luonnos 8.5.2009 Erkki Vähätörmä Itä-Uudenmaan liitto
Palvelulinjan reititys Reititys on rakennettu siten, että linjalla on perusreitti, jolta se poikkeaa kutsujen perusteella. Aikataulujen pitävyyden varmistamiseksi kutsuohjautuvia alueita on rajoitettu ja jokaiselta alueelta on mahdollista tilata auto yhtenä päivänä viikossa, vaikka auto voi mennä lähellä olevaa tietä myös toisena päivänä. Jos aikataulut ja auton kuormitus sallivat kutsualueita voidaan joiltakin osin laajentaa siten, että joillekin alueille tarjotaan kulkumahdollisuutta useampana päivänä. Maanantai
Reitti lähtee Ruotsinpyhtään pohjoisosista ja etenee alussa kutsuohjautuvasti. Lopussa reitti menee suoraan Loviisaan, missä matkustajat viedään keskustassa tai sen laitamilla sijaitseviin kohteisiin. Seuraavaksi auto noutaa Pernajan kirkonkylän ympäristöstä tulevat matkustajat ja reitti muotoutuu kutsujen perusteella lähes koko matkan. Ruokatauon jälkeen on paluukuljetus Ruotsinpyhtäälle ja sen jälkeen Pernajaan. Sekä meno että paluumatkat on aikataulutettu niin väljästi, että auton on mahdollista noutaa ja viedä asiakkaat kotiovelle saakka. Asiointiajat Loviisassa ovat noin kaksi tuntia. Tiistai Reitti rakentuu samalla periaatteella kuin maanantaina. Ensimmäinen reitti lähtee Koskenkylästä ja
matkustajien keräilyn jälkeen auto menee suoraan moottoritietä Loviisan keskustaan. Toinen reitti Lähtee Ahvenkoskelta ja kutsuja otetaan vastaan Ahvenkosken lisäksi Marinkylästä, minkä jälkeen auto reitti jatkaa Loviisaan. Asiointiajat Loviisassa ovat noin kaksi tuntia, minkä jälkeen ajetaan paluureitit Koskenkylään ja Ahvenkoskelle. Keskiviikko Keskiviikkona ajetaan muista päivistä poiketen kolme reittiä, joista yksi suuntautuu Koskenkylään. Auto lähtee aamulla Liljendalista ja menee matkustajat kerättyään Loviisaan. Toinen reitti kerää Tesjoen matkustajat ja vie heidät Loviisaan. Paluukuljetus Liljendaliin lähtee vajaan kahden tunnin asiointiajan jälkeen. Vietyään Liljendaliin palaavat matkustajat, auto kerää Koskenkylän ympäris-
töstä matkustajia ja vie heidät Koskenkylän keskustaan. Myös matka Loviisaan on mahdollinen. Loviisasta viedään Tesjoelle palaavat matkustajat, minkä jälkeen palataan suoraan Koskenkylään viemään sinne jätetyt asioijat takaisin koteihinsa. Asiointiajat Loviisassa ovat n kaksi tuntia ja Koskenkylässä noin yksi tunti. Torstai Torstain reitti toimii samalla tavalla kuin maanantain ja tiistain reitit. Tällä kertaa toiminta-alueina ovat Ruotsinpyhtään saaristo ja Valko. Asiointiajat Loviisassa ovat noin kaksi tuntia.
Perjantai
Reitti lähtee Lapinjärven puolelta Lapinjärven keskustasta, missä on kunnan kuljetuspalveluiden piirissä olevien asiakkaiden suurin keskittymä. Reitti kulkee Lapinjärventietä pitkin Loviisaan ja matkalla poiketaan kutsujen perusteella noutamaan matkustajia. Loviisassa auto kiertää keskusta-alueen laitamilla reitin, joka voi toimia osittain edellisen reitin matkustajien jakeluna heidän haluamiinsa kohteisiin. Iltapäivällä palataan Lapinjärvelle siten, että asiointiaika Loviisassa on noin kaksi tuntia.
Reitityksen kehittämismahdollisuuksia Aikataulut lähes jokaisena päivänä näyttävät jäävän hiukan alle kahdeksan tuntisiksi, joten reittien määrää olisi mahdollista lisätä. Esimerkiksi Loviisan keskustaa palvelevia reittejä voitaisiin ajaa muutamana päivänä keskipäivällä ja iltapäivällä siten, että asiointiaika olisi noin yksi tunti. Jotta nämä reitit varmasti mahtuvat aikatauluun, nekin voidaan jakaa ajamaan eri suunnissa eri päivinä. Kustannukset Yksi 16-paikkainen auto kuljettajineen kahdeksan tuntia päivässä maksaa n 70 000 vuodessa. 16-paikkaisen auton käyttö on järkevää siksi, että sillä saadaan luotua tasapuolisin kilpailuasetelma. Taksiautoilijat voivat ajaa sellaista taksina joukkoliikenneluvalla ja linja-autoyrittäjät normaalisti linja-autona. Täsmällinen hinta voi kuitenkin poiketa keskimääräisestä kustannustasosta jopa kymmeniä tuhansia riippuen paikallisesta kilpailutilanteesta. Loviisassa tilanteen voidaan olettaa olevan hyvä, koska kaupungissa ja lähialueilla on useita taksi ja linja-autoyrittäjiä. Bruttokustannusta pienentävät lipputulot, joiden määrä riippuu matkustajamääristä. Laskennassa oletuksena on käytetty, että reiteillä olisi keskimäärin viisi matkustajaa. Matkustajamäärä voi nousta korkeammaksikin, jos tietoisuus palvelulinjasta saadaan vietyä laajasti potentiaalisten käyttäjien keskuuteen. Lisäksi nykyisen lainsäädännön mukaisesti lääninhallitukset maksavat paikallisliikenteeseen integroiduille palvelulinjoille 50 % tuen. Lainsäädäntö on muuttumassa vuoden 2009 lopussa, eikä uuden lain täsmällinen sisältö ole vielä tiedossa. Ennakkoviesti on kuitenkin ollut, ettei palvelulinjojen tukea olla poistamassa tai vähentämässä. Tuen maksaminen siirtyy Lääninhallitusten lakkauttamisen myötä Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille. Bruttokustannus 70 000 Lipputulot 17 500 Nettokustannus 52 500 Valtion tukiosuus 26 250 Kaupungin kustannus 26 250 Kustannusten lisäksi kunnat säästävät erityisesti sosiaalihuoltolain (SHL) mukaisissa matkoissa, koska ne voidaan ohjata palvelulinjaan. Lähtökohtana pidetään, että kaikki SHL-asiointimatkat tehdään palvelulinjalla ja säästötarkastelussa on oletettu, että 100 % SHL matkoista siirtyisi palvelulinjaan. Vammaispalvelulain (VPL) mukaisten matkojen käyttäjät ovat useimmiten SHL -matkustajia heikompikuntoisia ja niiden siirtäminen palvelulinjaan on vaikeampaa. Osa VPL -matkustajista on kuitenkin kunnoltaan sellaisia, että hekin voivat käyttää palvelulinjaa, jos tämä noutaa kotipihasta ja vie kotipihaan. VPL matkoissa säästöä on mahdollista saada, jos tarkastellaan myöntämisperusteita nykyistä tarkemmin. Lisäksi omavastuuttomia matkoja tarjoten on mahdollista saada vapaaehtoisesti käyttäjiä siirtymään kustannustehokkaampaan palvelulinjaan. Säästötarkastelussa on arvioitu, että VPL matkoista 2-10 % siirtyisi palvelulinjaan. Pienimmillään prosentti on Loviisan keskustan tuntumassa ja suurimmillaan haja-asutusalueella.
Säästöt SHL matkoissa 38 000 Säästöt VPL matkoissa 11 000 Säästöt Lapinjärven VPL matkoissa 1 000 Kaupungin säästöt yhteensä 50 000