25.6.2009 386 YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS :t 402 420 Aika torstai 25.6.2009 klo 16.00 17.20 Paikka kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A Läsnä Heikola Rauno puheenjohtaja Ainasoja Merja varapuheenjohtaja Hovi Tauno jäsen Julkunen Pirkko jäsen Kivikari Urpo jäsen Korhonen Pentti jäsen Kuusela Marjatta jäsen Määttänen Petra jäsen Nappu Juha jäsen Hurme Ann-Sofi varajäsen Hlavatý Jari Hellstén Jorma Ahlamo Pekka Kallio Anna-Kaisa Mullo Johan Kuoppala Tatu Määttä Tapio Riihimäki Seppo Vesti Rauno Hurme Hannu Järvinen Päivi Kallio Hannu Kosola Seppo Vesanto Minna kv:n pj kv:n vpj vt. kirkkoherra vt. kirkkoherra vt. kirkkoherra vt. kirkkoherra kirkkoherra vt. kirkkoherra vt. kirkkoherra yhteisten työmuotojen johtaja taloussuunnittelupäällikkö hallintojohtaja, sihteeri kiinteistöjohtaja tiedottaja Poissa Lahti Marika jäsen Åminne Folke jäsen Järvensivu Jukka kirkkoherra Hirvonen Martti kirkkoherra Lehikoinen Jouni kirkkoherra Mäntylä Heikki kirkkoherra Norvasuo Tuomo kirkkoherra Rinne Heimo kirkkoherra Sepponen Eero kirkkoherra Vahtola Pirjo kirkkoherra Fager Mia lakimies, sihteeri Heino Paula tiedotuspäällikkö Kaisti Aapo talous- ja suunnittelujohtaja
25.6.2009 387 402 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 403 KOKOUKSEN LAILLISUUS Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden. Kokous todettiin lailliseksi. 404 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS JA SIHTEERIN VALINTA Käsittely Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja Rauno Heikola ilmoitti, että kirkkoneuvoston sihteeri Mia Fager on vuosilomalla. Puheenjohtaja ehdotti, että hallintojohtaja Hannu Kallio kutsutaan kokouksen sihteeriksi. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. Sihteeriksi kutsuttiin hallintojohtaja Hannu Kallio. 405 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen esityslistan. lista hyväksyttiin. 406 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Merja Ainasoja ja Tauno Hovi. 407 ILMOITUSASIAT 1. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin kiertokirjeitä kiertokirje nro 2397 sisältää seuraavat aiheet:
25.6.2009 388 1. Tuomiokapitulin aukiolo kesällä 2009 2. Lääninrovastien kokouksen paikka 3. Kirkkoherrojen kokouksen paikka 4. Lainmuutos kiertokirje nro 2398 sisältää arkkipiispan virkamatkat ja toimet vuoden 2009 loppupuoliskolla kiertokirje nro 2399 sisältää piispan virkamatkat ja toimet vuoden 2009 loppupuoliskolla Kiertokirjeet ovat nähtävinä kirkkoneuvoston kokouksessa. 2. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätöksiä tuomiokapituli on 10.6.2009 päättänyt määrätä pastori Outi Tukia- Takalan kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :n nojalla Paattisten seurakunnan osa-aikaiseen (50 %) seurakuntapastorin virkaan ajaksi 14.6. 31.12.2009 (palkka 601 + 60 %) tuomiokapituli on 10.6.2009 päättänyt määrätä pastori Anneli Saleniuksen kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :n nojalla suostumuksensa mukaisesti Turun Henrikinseurakunnan virkaa toimittavaksi kappalaiseksi (II) ajaksi 1.7. 16.8.2009 virkaehtosopimuksen mukaisella palkalla (601 + 60 %) tuomiokapituli on 10.6.2009 päättänyt määrätä pastori Elina Tirkkosen kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :n nojalla Maarian seurakunnan määräaikaiseen seurakuntapastorin virkaan 14.6.2009 lukien toistaiseksi ja enintään siihen asti, kunnes pastori Matti Paavonperän osaaikaeläkkeelläolo päättyy (kuitenkin vähintään puolen vuoden ajaksi). Palkkaus 601 + 60 % tuomiokapituli on 10.6.2009 päättänyt määrätä pastori Antti Pajusen kirkkojärjestyksen 6 luvun 13 :n nojalla Turun tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntapastorin (III) viransijaiseksi ajaksi 14.6.2009 26.1.2010. Palkkaus 601 + 60 %. Ilmoitus taloustoimistolle. 3. Pöytäkirjoja Pyhän Marian ystävyysseurakuntatoimikunnan pöytäkirja nro 3/11.6.2009 työympäristötoimikunnan pöytäkirja nro 4/3.6.2009
25.6.2009 389 Pöytäkirjojen johdosta ei ole huomautettavaa. 4. Turun Martinseurakunnan strategia vuosille 2009 2015 Kirkkoherra Tuomo Norvasuo on lähettänyt kirkkoneuvostolle tiedoksi Martinseurakunnan seurakuntaneuvoston kokouksessaan 16.4.2009 hyväksymän strategian vuosille 2009 2015. Se on nähtävänä kirkkoneuvoston kokouksessa. 5. Pääsiäisnäytelmän loppuraportti Kirkkovaltuuston jäsen Mikko Laurén on laatinut seuraavan loppuraportin seurakuntayhtymän pääsiäisnäytelmästä ajalta 16.2.2009 21.4.2009. Loppuraportti kuuluu seuraavasti: Liite 1 407. Loppuraportti lähetetään edelleen tiedoksi kirkkovaltuustolle. Kirkkoneuvosto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin kohtien 1 4 osalta. Kohta 5. pantiin pöydälle raporttiin tutustumisen mahdollistamiseksi. Hallintojohtajan asiat 408 SAIRAALASIELUNHOITAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Kirkkoneuvosto myönsi kokouksessaan 29.1.2009 71 Sakari Hartikaiselle eron sairaalasielunhoitajan virasta 1.12.2009 lukien. Sielunhoitotyön johtokunta esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se julistaisi sairaalasielunhoitajan viran täytettäväksi 1.12.2009 alkaen. Ilmoitus laitettaisiin lehteen elokuussa 2009 ja haastattelut ja soveltuvuustestit olisivat syyskuussa 2009. valinnasta tehtäisiin lokakuussa 2009, jolloin virkaan valittu voisi aloittaa tehtävässä 1.12.2009. Valmistelija: lakimies Mia Fager Kirkkoneuvosto päättää julistaa sairaalasielunhoitajan viran auki 1.12.2009 lukien. Virka on sijoitettu vaativuusryhmään 602 positioon 20 %.
25.6.2009 390 Yhteisten työmuotojen johtosäännön mukaan sairaalasielunhoitajalla tulee olla kelpoisuus papin virkaan ja kirkon hyväksymä sairaalasielunhoidon koulutus tai hänen on osallistuttava tähän koulutukseen heti ryhtyessään hoitamaan virkaa. Yhdellä sairaalasielunhoitajalla tulee olla hyvä molempien kotimaisten kielten taito. Sairaalasielunhoitajan tehtävänä on suorittaa toimialaansa kuuluvat sairaalasielunhoitajan tehtävät sekä muut tehtävät, jotka sielunhoitotyön johtokunta tai johtava sairaalasielunhoitaja hänelle antaa. Samalla kirkkoneuvosto päättää valtuuttaa johtava sairaalasielunhoitaja Hilkka Kakko-Helteen hoitamaan viran täyttöprosessin siten, että esitys valittavasta henkilöstä tuodaan kirkkoneuvoston päätettäväksi. Ilmoitus Hilkka Kakko-Helle ja Hannu Hurme. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 409 HENKILÖSTÖSIHTEERI MIRJA MATTILAN IRTISANOUTUMINEN Henkilöstösihteeri Mirja Mattila esittää kirkkoneuvostolle seuraavaa: Siirtyessäni 1.8.2009 alkaen osa-aikaeläkkeelle ja toimistovirkailijan työsuhteiseen toimeen irtisanoudun henkilöstösihteerin virasta samasta ajankohdasta lukien. Turussa kesäkuun 18.6.2009 Mirja Mattila on kokouksessaan 26.3.2009 217 päättänyt oikeuttaa Mirja Mattilan siirtymään työsopimussuhteiseen osa-aikatyöhön 1.8.2009 alkaen osa-aikaeläkkeelle siirtymistä varten edellytyksin, että 1) Mattila irtisanoutuu henkilöstösihteerin virastaan 1.8.2009 alkaen ja 2) Mattilalle myönnetään osa-aikaeläke 1.8.2009 alkaen. Lisäksi kirkkoneuvosto oikeutti hallintojohtaja Hannu Kallion allekirjoittamaan toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksen Mirja Mattilan kanssa 1.8.2009 alkaen. Kirkkohallitus on myöntänyt Mirja Mattilalle osa-aikaeläkkeen 1.8.2009 alkaen. Hannu Kallio ja Mirja Mattila ovat allekirjoittaneet työsopimuksen 18.6.2009 Mirja Mattilan annettua irtisanoutumisilmoituksen virastaan. Valmistelija: lakimies Mia Fager
25.6.2009 391 Kirkkoneuvosto päättää merkitä Mirja Mattilan irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen ja myöntää hänelle eron henkilöstösihteerin virasta 1.8.2009 alkaen. Samalla kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen, että Mirja Mattilan kanssa on tehty toistaiseksi voimassa oleva osa-aikainen (52 %) työsopimus toimistovirkailijan tehtävästä 1.8.2009 alkaen. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Tiedoksi Mirja Mattila, Aapo Kaisti, henkilöstörekisterin pitäjä ja taloustoimisto. hyväksyttiin. 410 OVO-KORVAUKSEN MAKSAMINEN VS. HENKILÖSTÖSIHTEERI PIRJO KARHILAHDELLE Kirkkoneuvosto on 8.4.2009 249 nimennyt palkkakirjanpitäjä Pirjo Karhilahden henkilöstösihteeri Mirja Mattilan sijaiseksi tämän poissaolon aikana. Sijaisuus astui voimaan 9.3.2009, josta lukien Mirja Mattila on ollut yhtäjaksoisesti pois työstä. Mirja Mattila palaa työhön vasta elokuussa 2009. Pirjo Karhilahdelle ja palkkakirjanpitäjä Minna Himbergille on maksettu ovo-korvausta Mirja Mattilan virkatehtävien hoitamisesta lähes yhtäjaksoisesti syksystä 2007 lukien ja 31.1.2009 asti. Tällä ajanjaksolla Mirja Mattila ei ole tehnyt henkilöstösihteerin tehtäviä kuin satunnaisesti. Vaikka palkkatoimisto on täydentynyt kevään 2009 aikana Piikkiöstä tulleella toimistosihteeri Anne Kallioniemellä, on Pirjo Karhilahti, Kallioniemen perehtyessä tehtäväänsä, tehnyt edelleen suurimman osan omista palkkakirjanpitäjän tehtävistään ja lisäksi noin 80 % Mirja Mattilan henkilöstösihteerin tehtävistä. Lisäksi Karhilahti toimii Anne Kallioniemen työhön perehdyttäjänä. Kirkon virkaehtosopimuksen 2007-2009 mukaan viranhaltijalle, joka tilapäisesti määrätään hoitamaan oman virkatehtävän ohella toisen viran tehtäviä, voidaan maksaa asiassa toimivaltaisen viranomaisen päättämä kohtuullinen korvaus. Sopimus ei sisällä määräyksiä kohtuullisen korvauksen suuruudesta tai sen määräytymisperusteista. Tämä kuvastaa sopimuksen linjaa siitä, että palkoista ja sen kaltaisista korvauksista päätetään paikallisesti. Seurakuntayhtymässä noudatetaan kohtuullisen korvauksen määrittämisessä kaikille työntekijöille yhtäläisin perustein vanhan virkaehtosopimuksen pohjalle luotua ohjeistusta, jonka johtoryhmä on hyväksynyt vuonna 2006. Sen mukaan, kun viranhaltija erikseen määrätään muun kuin vuosiloman aikana hoitamaan omien tehtävien ohella toisen tehtäviä, hänelle voidaan maksaa yli 2 viikkoa kestäneen toisen tehtävän hoidon ajalta enintään 35 %:n palkkio hoidettavan viran hinnoitteluryhmän palkkaluokkien asteikon alimman palkan peruspalkasta. Ovo-palkkion suuruus määräytyy lisätehtävien määrän ja vaativuuden sekä keston perusteella. Palkkio maksetaan
25.6.2009 392 määräyksen alusta lukien. Ohjeistuksen mukaan milloin toisen tehtävien hoitaminen oman viran ohella kestää 8 viikkoa tai yli, on ovo-korvauksen suuruus normaalitapauksessa 25-35 %. Pirjo Karhilahti oli virkavapaalla helmikuun, joten ovo-korvausta esitetään maksettavaksi maaliskuun alusta. Koska ovo-korvausta ei makseta vuosilomasijaistamisen ajalta, esitetään korvaus maksettavaksi 31.5.2009 asti. Valmistelija: lakimies Mia Fager Kirkkoneuvosto päättää, että palkkakirjanpitäjä Pirjo Karhilahdelle maksetaan ajalta 1.3.-31.5.2009 henkilöstösihteeri Mirja Mattilan viran tehtävien hoitamisesta oman virkansa ohella korvaus, joka on suuruudeltaan 25 % henkilöstösihteerin viran vaativuusryhmän (501) vähimmäispalkasta (1 915 euroa). Ei muutoksenhakuoikeutta oikaisuvaatimuksin. Ilmoitus Pirjo Karhilahdelle, Aapo Kaistille ja taloustoimistolle. hyväksyttiin. 411 TURUN JA KAARINAN N HAUTAUSTOIMEN OHJESÄÄNNÖN VAHVISTAMINEN Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on 10.6.2009 vahvistanut yhteisen kirkkovaltuuston hautaustoimen ohjesääntöön esittämän muutoksen, jolla ohjesäännön 4. pykälään on lisätty kohta 9. Piikkiön hautausmaa. Samalla on kumottu vanha ohjesääntö. Lisäksi tuomiokapituli on merkinnyt tiedoksi yhteisen kirkkovaltuuston päätöksen, jonka mukaan Piikkiössä voidaan jatkaa sunnuntaihautauksia enintään vuoden 2009 loppuun tai kunnes pappilan keittiölaitetyöt ovat valmistuneet ja saadaan kaksi muistotilaisuuspaikkaa, jolloin sunnuntaihautauksille ei ole niin suurta tarvetta. Tuomiokapitulin vahvistama hautaustoimen ohjesääntö on sähköisessä muodossa sisäisessä verkossa osoitteessa T:\Avoin\Säännöskokoelma\ Hautaustoimen ohjesääntö, vahv. 10.6.2009. Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätöksen hautaustoimen uuden ohjesäännön vahvistamisesta ja vanhan kumoamisesta. Uudistettu hautaustoimen ohjesääntö lähetetään tiedoksi ja noudatettavaksi Piikkiön seurakunnalle, hautaustoimen päällikölle, taloustoimistol-
25.6.2009 393 le/hautatoimistolle ja keskusrekisterille. Lisäksi vahvistuspäätöksestä ilmoitetaan kirkkovaltuustolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 412 SAIRAALASIELUNHOITAJA HARRI HEINOSEN VIRANSIJAISUUDEN JATKAMINEN Kirkkoneuvosto myönsi kokouksessaan 17.6.2009 Outi Ruoholalle virkavapautta sairaalasielunhoitajan virasta 2.9.2009 30.6.2010 väliseksi ajaksi oppilaitos- ja kansainvälisen työn pastorin viran hoitamista varten. Virkavapaus on jatkoa aiemmin myönnetylle virkavapaudelle. Sairaalasielunhoitajan viransijaisena on 25.12.2008 lähtien kirkkoneuvoston päätöksellä toiminut sairaalapastori Harri Heinonen. Johtava sairaalasielunhoitaja Hilkka Kakko-Helle esittää, että Harri Heinonen saisi jatkaa viransijaisuuden hoitamista edelleen Outi Ruoholalle myönnetyn virkavapauden ajan eli 30.6.2010 saakka. Kirkkoneuvosto päättää jatkaa sairaalasielunhoitaja Harri Heinosen viransijaisuusaikaa 30.6.2010 saakka entisen palkkaeduin. Ilmoitus Harri Heinoselle, Hilkka Kakko-Helteelle, Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille ja taloustoimistolle. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. 413 KIINTEISTÖ OY ISO-HEIKIN TONTIN VUOSIVUOKRAN ALENTAMINEN Turun ja Kaarinan Seurakuntayhtymä omisti Iso-Heikkilän kaupunginosassa kerrostalotontin laajuudeltaan 4.540 m 2. Tontilla oli rakennusoikeutta 2.951 kerros-m 2. Turun Kaupunkilähetys halusi vuokrata tontin palvelutalon rakentamista varten, mutta koska tontti oli liian pieni, osti seurakuntayhtymä kaupungilta tonttiin lisäalueen ja teetti siihen kaavamuutoksen. Uuden tontin kooksi tuli 13.940 m 2 ja rakennusoikeudeksi 6.970 kerros-m 2. Lisätontin hinta oli 728.205 euroa. Kauppakirja allekirjoitettiin 30.5.2002. Kaupunkilähetys vuokrasi seurakuntayhtymältä tontin 30.5.2002 50 vuodeksi ja rakennutti palvelutalon Kiinteistö Oy Turun Iso-Heikki I-vaiheen laajuudeltaan 5.190 krs-m 2. Vuokrasopimus on Kiinteistö Oy Turun Iso- Heikin nimissä. Toiminnasta vastaa Turun Kaupunkilähetys ry. Rakennusoikeutta jäi käyttämättä 1.780 krs-m 2 ja kun se käytettäisiin II-vaiheen ra-
25.6.2009 394 kentamiseen, nousisi vuokran määrä vastaavasti käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Palvelutalo K.Oy Turun Iso-Heikki I-vaihe valmistui kesällä 2003. Kaupunkilähetys myi tämän jälkeen toisen omistamansa palveluyksikön, Betania-palvelukodin sen kunnon heikennyttyä. Myynnistä johtuen Turun Kaupunkilähetys on voinut suunnitella Iso-Heikin toiminnan laajennusosan toteuttamista, jolloin vuokrasopimuksen tarkoittama II-vaihe ja siitä seuraava vuokrannousu toteutuisivat. Juuri II-vaiheen toteuttamisen mahdollistamiseksi seurakuntayhtymä tontin omistajana maksoi alueen halki kulkevan jätevesiviemärin siirtokustannuksia 217.000 euroa vuonna 2007. Taloudelliset laskelmat ovat kuitenkin saaneet Turun Kaupunkilähetyksen pyytämään vuokran alennusta 30.5.2002 allekirjoitettuun vuokrasopimukseen Kiinteistö Oy Iso-Heikin puolesta: Liite 1 413. Hakemuksen jättämisen jälkeen hakija on päättänyt, että tavanomaisen palvelutalon rakennuttaminen on liian riskialtista. Nykyisessä palvelutalossa on noin 110 asukasta, joita varten on monipuoliset palvelut. Esimerkiksi ruokailupalvelut ovat täydelliset aamiaisesta illalliseen. Nykyisen palvelutalon kapasiteetin parempi käyttö voidaan toteuttaa rakennuttamalla IIvaiheen tontille normaali lähinnä kaksioista koostuva kerrostalo, joka kuitenkin lämpimällä katoksella kytketään palvelutaloon. Tämä vaihtoehto on nykyhetken kohtuullisten rakennuskustannusten vuoksi toteutettavissa vähäisellä riskillä. Nykyinen vuokrasopimus on esityslistan liitteenä: Liite 2 413. Alempana kuvailtujen muutosten mukainen uusi vuokrasopimus jaetaan kokouksessa. Normaaliehtoisen asunto-osakeyhtiön toteuttaminen edellyttää kaksi muutosta vuokrasopimukseen. Nykyisen vuokrasopimuksen osittainen siirtäminen on kielletty. Tämä kohta on muutettava. Lisäksi asuntojen myytävyyden takaamiseksi vuokra-aikaa täytyy jatkaa, jotta vuoden 2010 lopulla valmistuvilla asunnoilla olisi asunto-osakeyhtiön kautta 50 vuoden vuokrakausi turvattuna. Anomuksessa pyydetään siis kolmea muutosta nykyiseen vuokrasopimukseen: 1. Tontin vuosivuokran alentamista 5 prosentista 4 prosenttiin. 2. Vuokran alentamista taannehtivasti 1.6.2002 alkaen. 3. Lisärakennusvelvoitteen poistamista.
25.6.2009 395 Seurakuntayhtymän käyttämä vuokra on ollut 5 prosenttia. Kiinteistöjen vuokraaminen on osa seurakuntayhtymän sijoitustoimintaa, eikä sillä ole asukas- tai elinkeinopoliittisia tavoitteita, joita esimerkiksi Turun kaupungilla voi olla. Kun Turun Kaupunkilähetys on kuitenkin vuodenvaihteessa 2008/2009 siirtänyt Kiinteistö Oy Iso-Heikin osakkeensa Betania Säätiölle, jonka sääntöjen mukaan sen omaisuus lakkauttamistilanteessa luovutettaisiin kokonaisuudessaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymälle, voi seurakuntayhtymä suhtautua Kiinteistö Oy Iso-Heikin vuokranalennusanomukseen myönteisesti ottaen huomioon Kaupunkilähetyksen, Iso-Heikin ja Betania Säätiön harjoittaman toiminnan laadun. Vuokran alentaminen taannehtivasti olisi poikkeuksellista, eikä sitä voida toteuttaa vaikka ilmeisesti se helpottaisikin merkittävästi Kiinteistö Oy Iso- Heikin ja sitä kautta myös Turun Kaupunkilähetyksen toimintaa. Alkuperäisessä vuokrasopimuksessa ollut viiden vuoden kuluessa toteutettava lisärakennusvelvoite ja siitä johtuva vuokran nousu turvaa seurakuntayhtymälle tuoton lisämaa-alueen hankinnalle sekä 2007 toteutetulle viemärin siirrolle. Kiinteistö Oy Iso-Heikki ei pystynyt toteuttamaan laajennushanketta 2002 sovitussa aikataulussa, minkä vuoksi vuokrakaan ei ole noussut. Kun asuintalohanke tuo lisätuottoa kiinteistövuokran ja parantuneen kannattavaisuuden muodossa, on vuokran korotuskin mahdollinen. Tällä hetkellä toteutettuna se johtaisi Kiinteistö Oy Iso-Heikin vaikeaan asemaan. Vuokrasopimuksen lisärakennusvelvoite on muotoiltava uudelleen. Kiinteistö Oy Iso-Heikin edustajien kanssa käydyssä neuvottelussa on vahvistunut, että nykyistä yhteen vuokrasopimukseen perustuvaa maanvuokrausoikeutta ei voi vuokrata edelleen perustettavalle asunto-osakeyhtiölle ilman vuokrasopimuksen jakamista kahdeksi. Sama tieto on saatu Turun käräjäoikeudesta. Vuokrasopimuksen jakaminen mahdollistaa asuntoosakeyhtiölle itsenäisen kiinnitysten hakumahdollisuuden, mikä on olennaisen tärkeää sille. Asunto-osakeyhtiön on tarkoitus toteuttaa koko jäljellä oleva 1770 k-m² rakennusoikeus. Tätä vastaava alkuperäisen vuokrasopimuksen mukainen vuokra on 12/2008 elinkustannusindeksiä soveltaen 13.367,65 euroa. Kun Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä on vakiintuneesti soveltanut 5 prosentin vuokratuottoa maanvuokrausasioissa, ei tässä tapauksessa ole tarkoituksenmukaista poiketa vakiintuneesta linjasta. Kirkkoneuvoston kokouksessa ei ole mahdollista esittää solmittaviksi tulevia vuokrasopimuksia, koska tämä edellyttää mm. yksiselitteisen kartan asunto-osakeyhtiöille vuokrattavasta alueesta. Nyt on kuitenkin tarpeellista tehdä periaatepäätös Kiinteistö Oy Iso-Heikin vuokranalennuksesta ja tontin vuokraoikeuden jakamisesta. Lopulliset vuokrasopimukset voidaan käsi-
25.6.2009 396 tellä kirkkoneuvoston syksyn ensimmäisessä kokouksessa, jolloin myös Betania Säätiön sääntöjen muutos on kirjattu säätiörekisteriin. Vuokrasopimuksissa voidaan säilyttää edelleenkin osittain siirtokielto, tilanteen muututtua. Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä Palvelutalo Kiinteistö Oy Turun Iso- Heikin tontin vuokran perusteeksi 4 prosenttia entisen 5 prosentin sijaan 1.1.2009 alkaen muiden vuokran laskentaan vaikuttavien asioiden pysyessä ennallaan ottaen huomioon vuokra-alueen pieneneminen. Hakemukseen sisältyvää toivetta vuosivuokran taannehtivasta laskemisesta ei hyväksytä. Vuokrasopimuksen mukaiseen lisärakennusvelvollisuuteen ei vedota ennen kuin tontin mahdollinen jako on kirkkoneuvostossa päätetty. Vuokrasopimuksen jakaminen Kiinteistö Oy Iso-Heikin ja perustettavan asunto-osakeyhtiön kanssa hyväksytään periaatteessa, mutta varsinaisen kirkkovaltuustolle tehtävän esityksen kirkkoneuvosto hyväksyy vasta uusista vuokrasopimuksista päättämisen yhteydessä. Asunto-osakeyhtiön vuokra-aika voi jatkua vuoteen 2061. Ei muutoksenhakuoikeutta. Käsittely Kiinteistöjohtaja Seppo Kosola ilmoitti olevansa Kiinteistö Oy Iso-Heikin hallituksen puheenjohtaja ja sen vuoksi jäävi. Kosola poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hallintojohtaja esitteli Kiinteistö Oy Iso-Heikin, Turun Kaupunkilähetyksen sekä Betania Säätiön keskinäiset suhteet. Vuokranalennus on perusteltu, koska Betania Säätiön mahdollisesti lopettaessa toimintansa sen varallisuus siirtyisi seurakuntayhtymälle. Tätä muutosta ei ole vielä merkitty säätiörekisteriin. Perustettavalle asunto-osakeyhtiölle vuokrattavaksi tulevan maaalueen tarkkaa rajausta ei ole vielä sovittu, mutta vuokranmaksuperuste on yksiselitteinen. Keskustelussa pidettiin tarpeellisena, että päätöksentekohetkellä on käytettävissä lopulliset vuokrasopimukset, tieto Betania Säätiön sääntömuutoksen rekisteröinnistä sekä laskelma siitä, miten vuokratuotto suhtautuu vuonna 2007 kirkkoneuvostolle viemärin siirrosta päätettäessä esitettyihin tuottolaskelmiin. Jäsen Juha Nappu esitti asian palauttamista uuteen valmisteluun em. asioiden selvittämiseksi. Puheenjohtaja Rauno Heikola kannatti palauttamista. Asia palautettiin uuteen valmisteluun.
25.6.2009 397 Ei muutoksenhakuoikeutta. 414 KIRKON KESKUSRAHASTON PÄÄTÖS TYÖKYVYTTÖMYYSELÄKKEESTÄ (salassa pidettävä asia) Talous- ja suunnittelujohtajan asian esitteli Päivi Järvinen 415 SAIRAUSLOMIEN MYÖNTÄMINEN Seuraavat seurakuntien palveluksessa olevat henkilöt ovat anoneet sairauslomaa lääkärintodistuksella todetun työkyvyttömyyden perusteella: Liite 1 415, jaetaan vain kokoukseen osallistuville. Koska sairauslomat ovat henkilökohtaisina asioina salassa pidettävää tietoa, taltioidaan liite suoraan salassa pidettävien asioiden pöytäkirjakansioon. Kirkkoneuvoston jäsenet voivat halutessaan kokouksen aikana luovuttaa omat liitteensä sihteerille hävitettäviksi luotettavalla tavalla. Liitteessä on sairauslomaa esitetty 30 henkilölle. Kirkkoneuvosto päättää myöntää sairauslomat liitteessä esitetyllä tavalla. Ei muutoksenhakuoikeutta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. Kiinteistöjohtajan asiat 416 ROYAL MUSIC FINLANDIN ANOMUS SAADA TUOMIOKIRKKO TAI MIKAELINKIRKKO KORVAUKSETTA KONSERTTIKÄYTTÖÖN Royal Music Finland on 11.5.2009 päivätyllä kirjeellään anonut Tuomiokirkkoa korvauksetta käyttöön lauluyhtye The King s Singersin 13.5.2010 pidettävää konserttia varten. Anomus kuuluu seuraavasti: Liite 1 416
25.6.2009 398 Kirjallisen anomuksen jälkeen konsertin järjestäjä on 8.6.2009 lähettämällään sähköpostiviestillä muuttanut anomusta siten, että konserttipaikkana tulisi olemaan joko Mikaelinkirkko tai Tuomiokirkko. Konsertti ei ole hyväntekeväisyyskonsertti, vaan kaupallinen konsertti ja tuottaja on ilmoittanut lipun hinnaksi yli 30 euroa. Konsertti ei myöskään tue seurakunnallista toimintaa. Kiinteistötoimisto esittää, että maksuvapautusta ei myönnetä, vaan Royal Music Finlandilta peritään normaali vuokra Mikaelinkirkossa tai Tuomiokirkossa järjestettävästä konsertista. Kirkkoneuvosto päättää periä Royal Music Finlandilta normaalin käyttökorvauksen Mikaelinkirkossa tai Tuomiokirkossa 13.5.2010 järjestettävästä konsertista. Ilmoitus: Royal Music Finland, Mikaelinseurakunnan ja Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntasihteerit. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. 417 LISÄYKSET VUODEN 2009 TALOUSARVION INVESTOINTIBUDJETTIIN Vuoden 2009 talousarvio laadittiin elokuun alussa 2008 ja sitä tarkennettiin syksyn 2008 aikana eri käsittelyjen aikana. Osa vuoden 2008 investoinneista jatkui kuitenkin vuoden 2009 puolelle suuremmilla määrillä kuin oli suunniteltu. Pyhän Ristin kappelin lämmön talteenotossa on kyse aivan uudesta kehityshankkeesta, jolla pyritään saamaan savukanavien hukkalämpö talteen. Tämän vuoksi kaikkia lopullisia kustannuksia on ollut vaikea määritellä. Lämmön talteenotto toimii jo, mutta vielä tarvitaan laite, jolla lämmön vesivaraajat saadaan säädettyä kanavien pinnan suhteen. Vuodelle 2009 ei siksi osattu varata varoja ja kuitenkin varoja on käytetty 18.044. Vuodelle 2009 tulee varata varoja vielä yhteensä 50.000. Todettakoon, että vuodelle 2008 oli varoja varattu 200.000, mutta käyttö kehityshankkeen luonteen vuoksi oli vain 117.617. Heinänokan keittiön peruskorjaukselle oli varattu vuodelle 2008 varoja 390.000. Peruskorjaus ajoittui vuoden vaihteen 2008/2009 molemmin puolin ja vuoden 2008 määrärahan käyttö oli 153.819. Säästöön jäi ko. vuodelta siis 235.181. Vuodelle 2009 oli varattu 290.000, mutta käyttö oli 478.297 eli vuonna 2009 ylitystä 188.297. Vuoden 2009 ylitys johtui
25.6.2009 399 siis töiden ja laskutuksen siirrosta vuoden 2008 lopulta vuoden 2009 puolelle. Kunstenniemen luontopolkua varten oli varattu vuodelle 2009 varoja 20.000, mutta varattu summa ei riittänyt ja käyttö oli 27.255 eli ylitystä 7.255. Luontopolku on nyt valmis ja siihen sisältyy korkea näkötorni ja mittavat portaat. Raunistulan seurakuntatalon peruskorjaus alkoi vuoden 2008 syksyllä ja jatkui suunnitellusti vuoden 2009 aikana. Vuodelle 2008 oli varattu 210.000, mutta käyttö oli vain 155.046 eli säästöön jäi ko. vuodelta 54.954. Säästö johtui töiden ja laskutuksen siirrosta vuodelle 2009. Vuodelle 2009 oli varattu 50.000 ja käyttö 69.914. Ylitystä siten 19.914, joka on periaatteessa säästöä vuodelta 2008. Yllä olevien selostusten mukaan tarvitaan seuraavat lisäykset vuoden 2009 investointibudjettiin: Tili Asia 743460 Pyhän Ristin kappelin lämmön talteenotto 50.000 751776 Heinänokan keittiön peruskorjaus 189.000 751778 Kunstenniemen luontopolun perustaminen 8.000 753371 Raunistulan seurakuntatalon peruskorjaus 20.000 Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy seuraavat lisämäärärahat vuoden 2009 investointibudjettiin: Tili Asia 743460 Pyhän Ristin kappelin lämmön talteenotto 50.000 751776 Heinänokan keittiön peruskorjaus 189.000 751778 Kunstenniemen luontopolun perustaminen 8.000 753371 Raunistulan seurakuntatalon peruskorjaus 20.000 Ilmoitus kirkkovaltuustolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 418 SATAVAN ANNALAN ALUEEN ASEMAKAAVOITUSKUSTANNUSTEN JA VESIOSUUS- KUNNAN LIITTYMISMAKSUN LISÄÄMINEN VUODEN 2009 INVESTOINTIBUDJETTIIN Turun kaupunki laatii parhaillaan yleiskaavaa Satavan ja Kakskerran alueille. Yleiskaavaluonnos on laadittu ja siitä on pyydetty lausunnot maanomis-
25.6.2009 400 tajilta ja yhteinen kirkkoneuvosto antoi oman lausuntonsa yleiskaavasta 26.8.2008. Kiinteistötoimisto on jatkanut kaavaneuvotteluja kaupungin kanssa. Seurakuntayhtymä omistaa Satavassa ja Kakskerrassa maa-alueita seuraavasti: Heinänokan leirialue, Annala, Hennala, Kakskerran kirkko ja hautausmaa sekä Sinappi. Annala on seurakuntayhtymän kannalta tärkein kehitysalue, koska sille ei ole ajateltu seurakunnallista toimintaa, vaan rakennettavaksi asuntoalueeksi. Annala on yleiskaavaluonnoksessa merkitty AP-alueeksi eli pientalovaltaiseksi alueeksi. Kaupungin aikataulun mukaan yleiskaava on menossa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi syksyllä 2009. Kiinteistötoimisto ja kaksi muuta Satavan länsipuolen maanomistajaa, Nikkilä ja Vesikari (Luotonen) ovat keskustelleet kaupungin kanssa alueiden asemakaavoituksesta heti, kun yleiskaava on vahvistunut. Yleiskaavan vahvistumiseen voi kulua jopa parikin vuotta mahdollisten valitusten vuoksi, joten tänä aikana on hyvää aikaa suunnitella asemakaavaa. Kaupunki ei ole omissa suunnitelmissaan asemakaavoittamassa omana työnään Satavan länsialuetta vielä vuosikausiin. Siksi seurakuntayhtymä, Nikkilä ja Vesikari ovat neuvotelleet asemakaavoituksen aloittamisesta yhteistyössä omin voimin. Kaupunki on virkamiesneuvotteluissa hyväksynyt ko. menettelyn. Jotta alueet voidaan asemakaavoittaa, tulee esittää niiden vesi- ja viemärihuolto. Kaupunki ei tuo omana työnään jätevesihuoltoa Satavaan ja Kakskertaan vuosikausiin, jopa vuosikymmeniin. Alueelle on perustettu yksityinen Satavan-Kakskerran Vesiosuuskunta. Vesiosuuskunnan tavoitteena on luoda saarille toimiva jätehuoltoverkosto osuuskuntamuotoisena ja tulevaisuudessa luovuttaa verkosto kaupungin omistukseen. Asemakaavoituksen käynnistys tapahtuu syksyllä 2009 ja vesiosuuskuntaan tulisi liittyä heinäkuussa 2009. Vuoden 2009 investointibudjettiin ei ole varattu varoja kyseisiä kustannuksia varten. Asemakaavoituksen kustannukset ovat n. 100.000 euroa jaettuna suurin piirtein tasan Nikkilän, Vesikarin ja seurakuntayhtymän kesken eli seurakuntayhtymän osuus on n. 33.000 euroa. Vesiosuuskunnan liittymismaksu on n. 90.000 euroa seurakuntayhtymän osalta. Mukana on myös Hennalan ja Kakskerran kirkon liittyminen osuuskuntaan sekä varaus Heinänokan ja Sinapin osalta. Kiinteistötoimisto esittää, että vuoden 2009 investointibudjettiin lisätään Annalan kaavoitusta varten 20.000 euroa vuodelle 2009 ja 50.000 euroa vesiosuuskuntaan liittymistä varten.
25.6.2009 401 Asemakaavaluonnokset, suunnitelmat ja niihin liittyvät sopimukset sekä vesiosuuskunnan liittymissopimukset tuodaan erikseen seurakuntayhtymän hallintoelimille hyväksyttäviksi ja päätettäviksi. Johtoryhmä puoltaa esitystä. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2009 investointibudjettiin tehdään seuraava lisäys: Tili Asia 751779 Annala/kaavoitus 20.000 euroa 751780 Annala/liittyminen vesiosuuskuntaan 50.000 euroa Ilmoitus kirkkovaltuustolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. Käsittely Kiinteistöjohtaja Seppo Kosolan esiteltyä kartalta asiaa neuvostossa syntyi vilkas keskustelu asian kiireellisyydestä sekä sisällöstä. Jäsen Juha Nappu katsoi, että koska koko investointiohjelma on uudessa valmistelussa, ei yksittäisiä asioita pitäisi tuoda päätettäväksi. Hän ehdotti, ettei asiaa tule nyt hyväksyä. Jäsen Pirkko Julkunen kannatti Napun ehdotusta. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät jaa, ja ne jotka kannattavat Napun ehdotusta, äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä ja 3 eiääntä, joten esittelijän esitys tuli hyväksytyksi. hyväksyttiin. 419 TURUN JA KAARINAN N YMPÄRISTÖOHJELMAN 2008 2010 TOTEUTUMA 1/2008-3/2009 on vuonna 2003 hyväksynyt seurakuntayhtymän ympäristöpolitiikan. Ympäristöpolitiikan mukaan ympäristökysymysten huomioon ottaminen on jokaisen paikallisseurakunnan ja kunkin osaston johdon vastuulla. Ympäristökysymykset otetaan huomioon suunnittelussa, taloudessa ja toiminnassa osana normaalia päätöksentekoa. huolehtii koordinoinnista ja seurannasta ja voi asettaa tähän työhön toimikuntia ja työryhmiä.
25.6.2009 402 Seurakuntayhtymän ympäristöasiantuntija Marja-Liisa Leinonen on laatinut seurakuntayhtymän ympäristöohjelman toteutuman ajalle 1/2008 3/2009. Toteutuma kuuluu seuraavasti: Liite 1 419. Kuten toteutumasta nähdään, on osa toimenpiteistä toteutunut, mutta osassa on vielä parannettavaa. Ympäristöohjelman toteutuma tulisikin lähettää eri yksiköille tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Kirkkoneuvosto merkitsee seurakuntayhtymän ympäristöohjelman 2008 2010 toteutuman 1/2008 3/2009 tiedokseen ja lähettää sen paikallisseurakunnille ja eri osastoille tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Jakelu: paikallisseurakunnat ja kaikki seurakuntayhtymän osastot. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 420 MUUTOKSENHAKU Liite 1 420. 421 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Lisätietoja päätöksestä antaa asian esittelijä. Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen. Rauno Heikola puheenjohtaja Hannu Kallio sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Turussa 2.7.2009 Merja Ainasoja Tauno Hovi
25.6.2009 403 Tämä pöytäkirja on ollut nähtävänä seurakuntien hallintoviraston 3. kerroksessa osoitteessa Eerikinkatu 3 A ajalla 3. 17.7.2009 klo 8.00 15.45, josta on ilmoitettu kirkkoherrainvirastojen ilmoitustaululla 30.6 17.7.2009. Hannu Kallio sihteeri