Ministeriön näkökulma terveysriskien huomioimiseen päätöksenteossa ja tutkimuksessa Johtaja Jari Keinänen Sosiaali- ja terveysministeriö Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKOseminaari 8.10.2014
STM:n strategia ja ympäristöterveys tutkimukseen pohjautuva terveysriskien ja vaikutusten arviointi otetaan nykyistä paremmin huomioon kaikessa alueiden käytön suunnittelussa poikkihallinnollinen yhteistyö on keskiössä ilmasta, maaperästä, vedestä ja elintarvikkeista aiheutuvien terveysriskien vähentämisessä välistä yhteistyötä ympäristöterveydenhuollossa tiivistetään edelleen markkinoilla olevat kemikaalit ovat turvallisia käyttää yhteiskunnan toimivuus varmistetaan myös erityistilanteessa Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKO-seminaari 8.10.2014
Hallitusohjelma ja ympäristöterveys (STM) Ympäristöstä aiheutuvien terveyshaittojen arviointi otetaan osaksi kaikkea suunnittelua ja päätöksentekoa. Laaditaan kansallinen terveydensuojeluohjelma, jonka tavoitteena on ympäristöterveyshaittojen arviointi ja vähentäminen. Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla laaditaan kansallinen talousveden turvallisuussuunnitelma, jonka tavoitteena on turvallisen talousveden varmistaminen kaikissa tilanteissa. Parannetaan viranomaisten toimintakykyä elintarvike- ja vesivälitteisten epidemioiden sekä mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi. Jatketaan kansallisen kemikaaliohjelman toimeenpanoa. Arvioidaan nykyisten toimien riittävyys kansainvälisen tavoitteen saavuttamiseksi kemikaalien terveys- ja ympäristöriskien minimoimisessa vuoteen 2020 mennessä. Arvioidaan uusien esille nousseiden aiheiden, kuten nanomateriaalien, hormoni-toimintaa häiritsevien aineiden ja kemikaalien yhteisvaikutusten edellyttämien lisätoimien tarve. Jatketaan kosteus- ja hometalkoita Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKO-seminaari 8.10.2014
Tausta ympäristöterveyshaittojen paremmalle huomioon ottamiselle päätöksenteossa VN:n päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 13.11.2008 Alueiden käytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen YVA lainsäädännön toimivuusarviointi 2010 Ihmisiin ja yhteisöihin kohdistuvat vaikutukset osataan huonommin, jolloin ne jäävät myös vähemmälle selvittämiselle Kaavamenettely terveyshaittojen arvioinnin osaamisen kehittäminen Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKO-seminaari 8.10.2014
Osallistuuko (onko osallistunut) valvontayksikkönne perus kaavoitusprosesseihin? (N=39) kaikkien joidenkin ei ole osallistun ut Yhteensä lausunnonantajana 14 21 4 39 1,74 sidosryhmäneuvottel uissa kaavoittajien ohjausryhmätyösken telyyn muulla tavoin, miten? 4 14 14 32 2,31 1 4 25 30 2,8 5 1 5 11 2 Yhteensä 24 40 48 112 2,21 Keskiarvo Kuntamarkkinat 2013
Osallistuuko (onko osallistunut) valvontayksikkönne alueen YVA-prosesseihin? (N=38) kaikkien joidenkin ei ole osallistun ut Yhteensä lausunnonantajana 16 9 13 38 1,92 jäsenenä YVAhankkeiden ohjausryhmissä osallistuu hankkeiden esittelytilaisuuksiin muulla tavoin, miten? 3 2 29 34 2,76 4 8 22 34 2,53 2 0 7 9 2,56 Yhteensä 25 19 71 115 2,44 Keskiarvo Kuntamarkkinat 2013
Osallistuuko (onko osallistunut) valvontayksikkönne alueellanne käsiteltäviin ympäristölupaprosesseihin? (N=39) lausunnonantajana kunnan ympäristölupavirano maiselle lausunnonantajana aluehallintoviraston ympäristölupavirano maiselle sidosryhmäneuvottel ulla ympäristölupavirano maisen muulla tavoin, miten? kaikkien joidenkin ei ole osallistun ut Yhteensä 19 15 0 34 1,44 22 9 5 36 1,53 7 8 17 32 2,31 6 3 2 11 1,64 Yhteensä 54 35 24 113 1,73 Keskiarvo Kuntamarkkinat 2013
Mitä konkreettisia tavoitteita alueiden käyttöä (laajasti katsottuna) koskevaan päätöksentekoon mukaan paremmin terveydensuojeluviranomaiset (apparaatti kuntoon) Päätöksenteon pohjaksi parempia, laadukkaampia, helpompia välineitä ympäristöterveyshaittojen arviointiin (miten arvioidaan) Ympäristöterveyshaittojen merkityksen kirkastaminen päättäjille (kunta- ja valtiotaso), miksi arvioidaan Kuntamarkkinat 2013
Mitä ollaan saavutettu Uusi ympäristönsuojelulaki Ympäristöluvista pitää aina pyytää lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaisilta Ympäristöterveysriskien vertailutieto ja priorisointi sekä haittojen ehkäisykeinojen identifiointi ja arviointi (THL) Mallit ympäristöterveyshaittojen arvioinnista erilaisille toiminnoille (THL) Kuntien päätöksentekojärjestelmän kehittäminen? Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKO-seminaari 8.10.2014
TEMARA-hanke Kuntaliitto toteuttaa, STM ja YM rahoittavat 15.9.2014-31.12.2015 Tavoitteet parantaa eri viranomaisten yhteistyö- ja toimintaedellytyksiä ympäristöterveyshaittojen arvioinnissa antaa päättäjille työkaluja hankintatilanteissa (ympäristöterveysvaikutusarvioinnin tavoitteet ja tarpeet esim. konsulttipalveluita tilattaessa) luodaan kaavoittajalle (kunta kaavoittajana) sekä kunnan terveydensuojeluviranomaisille terveysvaikutusarvioinnin työkaluja tukea ja tuoda esille ympäristöterveydenhuollon viranomaisen roolia viranomaisyhteistyössä ja terveysvaikutusten huomioon ottamisen arvioimisessa luoda kuntapäättäjille tietoutta terveysvaikutusten huomioon ottamisen vaikutuksista kuntalaisten hyvinvointiin ja kuntatalouteen Työ- ja ympäristöperäisten riskien torjunta, SOTERKO-seminaari 8.10.2014