Missä mennään Lapin maahanmuuttostrategian valmistelussa? VAIKO-projekti, Lapin ELY-keskus Mirva Petäjämaa MAKO-verkostojen kokoukset 12. - 13.9.2012
Strategian rakenneluonnos Esipuhe NYKYTILA *Lappi maahanmuuton ja kotoutumisen toimintaympäristönä (väestö, työllisyys, koulutus, julkiset palvelut) *Strategian valmisteluprosessi TULEVA *Visio 2015 *Strategiset painopisteet (4), tavoitteet, toimenpide-ehdotukset ja vastuut *Strategian toteutus ja seuranta Lähteet Liitteet Mirva Petäjämaa 19.9.2012 2
80 % asuu Kemi-Tornion ja Rovaniemen seutukunnissa Tilastokeskus, taulukko: Kansalaisuus iän ja sukupuolen mukaan maakunnittain 1990-2011 19.9.2012 3
Tilastokeskus, taulukko: Väestö kielen mukaan sekä ulkomaan kansalaisten määrä ja maa-pinta-ala alueittain 1980 2011 (Muutos vuodesta 2010 vuoteen 2011: Kemissä 609 -> 654 -> Tilanne 30.6.2012/Lapin maistraatti: 674, Torniossa 458 -> 504 -> Tilanne 30.6.2012/Lapin maistraatti: 501 ) 19.9.2012 4
Tilastokeskus, taulukko: Väestö kielen mukaan sekä ulkomaan kansalaisten määrä ja maa-pinta-ala alueittain 1980 2011 (Muutos vuodesta 2010 vuoteen 2011: Rovaniemellä 1306 -> 1396 -> Tilanne 30.6.2012/Lapin maistraatti: 1366) 19.9.2012 5
Henkilöitä lkm 300 Ulkomaan kansalaisten määrän kehitys 2000-2011 250 200 150 Itä-Lapin seutukunta Pohjois-Lapin seutukunta Torniolaakson seutukunta Tunturi-Lapin seutukunta 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Tilastokeskus, taulukko: Väestö kielen mukaan sekä ulkomaan kansalaisten määrä ja maa-pinta-ala alueittain 1980-2011 19.9.2012 6
Ulkomaan kansalaisia, % väestöstä Lähde: THL, SOTKAnet 19.9.2012 7
(2,3%) (1,3%) (1,2%) (2,8%) (1,8%) (0,9%) (0,3%) (1,4%) (0,3%) (1,1%) (1,1%) (2,3%) (0,9%) (0,8%) (2,2%) (1,0%) (0,7%) (0,6%) (2,9%) (0,3%) (0,5%)
Suurimmat kansalaisuusryhmät Lapissa ja Lapin seutukunnissa 31.12.2011, TOP 5 Sijat Koko Lappi Rovaniemi Kemi-Tornio Itä-Lappi Pohjois-Lappi Tornionlaakso Tunturi-Lappi 1. Ruotsi (533) Venäjä (180) Ruotsi (254) Venäjä (48) Venäjä (43) Ruotsi (41) Venäjä (43) 2. Venäjä (449) Irak (129) Myanmar (220) Ruotsi (34) Ruotsi (35) Venäjä (13) Ruotsi (41) 3. Myanmar (327) Ruotsi (128) Venäjä (122) Saksa Norja ja Saksa Viro Viro 4. Irak (228) Myanmar (107) Irak (90) Viro Viro Britannia ja Turkki Saksa 5. Viro (152) Kiina (92) Thaimaa (57) Thaimaa Thaimaa Thaimaa Sveitsi Lähde: Tilastokeskus ja Lapin liitto 19.9.2012 9
Puhutuimmat vieraat kielet Lapissa ja suurimmissa kaupungeissa 31.12.2011, TOP 5 Sijat Lappi Rovaniemi Kemi Tornio 1. venäjä (744) venäjä (309) venäjä (113) venäjä (77) 2. saksa (208) kiina (105) kiina (33) arabia (64) 3. arabia (196) arabia (102) burma (28) vietnam (38) 4. englanti (193) englanti (91) somali ja vietnam (27) thai (28) 5. eesti, viro (164) kurdi (90) thai (26) englanti ja kurdi (23) Lähde: Tilastokeskus ja Lapin liitto 19.9.2012 10
Väestön ikärakenne (vas. Lapin väestö, oik. Lapin vieraskieliset) Lähde: Tilastokeskus 19.9.2012 11
Vieraskielisen väestön ikärakenne (vas. Rovaniemen seutukunta, oik. Kemi-Tornion seutukunta) Tilastokeskus 19.9.2012 12
Ulkomaalaiset Koko väestö Väestön pääasiallinen toiminta Lapissa vuonna 2009, % Työlliset Työttömät 0-14 -vuotiaat Koululaiset, opiskelijat Eläkeläiset Muut työvoiman ulkopuolella olevat Lapissa ulkomaalaisten työttömyysaste 28,2 % (1-4/2012) Vrt. koko väestö 10,8 % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Lähde: Tilastokeskus ja Lapin liitto 19.9.2012 13
Ulkomaalaiset pääasiallisen toiminnan mukaan Lapin seutukunnissa vuonna 2009 Rovaniemen seutukunta Kemi-Tornion seutukunta Palkansaajat Yrittäjät Työttömät 0-14 -vuotiaat Opiskelijat, koululaiset Eläkeläiset Muut työvoiman ulkopuolella olevat Muut Lapin seutukunnat Työvoimaan kuuluvia 50% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Tilastokeskus ja Lapin liitto 19.9.2012 14
Lähde: TEM Työnvälitystilasto, 1215. 19.9.2012 16
Lähde: TEM Työnvälitystilasto, 1215. 19.9.2012 17
Lähde: TEM Työnvälitystilasto, 1215. 19.9.2012 18
Ulkomaalainen työvoima ja työttömien työnhakijoiden osuus (keskiarvo) Seutukunta Ulkomaalainen työvoima v. 2010 ja 2011 Ulkomaalaiset työttömät työnhakijat v. 2010 ja 2011 Ulkom. työttömien työnhakijoiden osuus ulkomaisesta työvoimasta v. 2010 ja 2011 (=työttömyysaste) Rovaniemi 462 -> 499 150 ->159 32,6 % -> 31,9 % Kemi-Tornio 373 -> 397 143 -> 146 38,3 % -> 36,7 % Torniolaakso 39 -> 43 11 -> 6 27,1 % -> 13,0 % Itä-Lappi 60 -> 67 19 -> 16 31,0 % -> 24,6 % Tunturi-Lappi 120 -> 126 19 -> 18 15,5 % -> 14,6 % Pohjois-Lappi 83 -> 82 17 -> 15 20,3 % -> 18,4 % Koko Lappi 1137 -> 1214 358 -> 360 31,5 % -> 29,7 % Koko maa 72813 -> 78457 18563 -> 19090 25,5 % -> 24,3 % Lähde: TEM Työnvälitystilasto, 1261. 19.9.2012 19
Strategiset painopisteet (luonnos) 1. Työllistyminen, yrittäjyys ja osaaminen 2. Koulutus 3. Työmarkkinalähtöinen työvoiman maahanmuutto 4. Palvelurakenteet ja -prosessit kotoutumisen tukena Läpäiseviä teemoja: -Maahanmuuttajien osallisuuden edistäminen -Väestöryhmien välisen myönteisen arjen vuorovaikutuksen edistäminen -Monialainen yhteistyö LUONNOS, Mirva Petäjämaa 19.9.2012 20
Strategiset painopisteet kuvana Työ Koulutus Kielitaito Palvelurakenteet & -prosessit Asenteet sallisuus LUONNOS, Mirva Petäjämaa 19.9.2012 21
1. Työllistyminen, yrittäjyys ja osaaminen Tavoitteina Paremmat työelämävalmiudet -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Vastaanottava ja monimuotoinen työelämä -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Riittävä tuki yrittäjäpolulla -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Seuranta ja mittarit LUONNOS, Mirva Petäjämaa 19.9.2012 22
2. Koulutus Tavoitteina Tasa-arvoinen koulutukseen osallistuminen -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Osuva ohjaus ja sujuvat koulutuspolut -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Seuranta ja Mittarit LUONNOS, Mirva Petäjämaa 19.9.2012 23
3. Työmarkkinalähtöinen työvoiman maahanmuutto Tavoitteina Selkeä ennakointitieto tulevista ulkomaisen työvoiman tarpeista -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Riittävä tuki työnantajille työvoiman rekrytoimiseksi -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Vetovoimainen Lappi -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Seuranta ja mittarit LUONNOS, Mirva Petäjämaa 19.9.2012 24
4. Palvelurakenteet ja -prosessit kotoutumisen tukena Tavoitteina Kattava ja oikea-aikainen kotoutumisen alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Matala kynnys osallistua ja käyttää palveluja -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Sujuva kansainvälistä suojelua saavien kuntaan sijoittaminen -> tarkentavat toimenpiteet ja päävastuutaho Seuranta ja mittarit LUONNOS, Mirva Petäjämaa 25
Tulossa lausuntokierros marras-joulukuun vaihteessa! mirva.petajamaa@ely-keskus.fi Mirva Petäjämaa 19.9.2012 26