KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 72

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 72 Kunnanhallitus 22.02.2016 AIKA 22.02.2016 klo 18:30-22:53 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 74 48 Pöytäkirjantarkastajien valinta 75 49 Työjärjestyksen hyväksyminen 76 50 Kohti työelämää-hanke 77 51 KOY Kärsämäen Liikekeskus 80 52 Kärsämäen Kasvurahasto 81 53 Vanhan paloaseman käyttö 83 54 Tilan Autio Rno 317 404-6-29 myyminen 84 55 Kuusamo Hirsitalot Oy, Rauno Vihtari ja Martti Pietikäinen 85 KOY Kärsämäen Liikekeskus galleriatilan vuokrasopimukset 56 Toimeentulotuen soveltamisohjeet Kärsämäen kunnassa 86 1.1.2016 lukien ja Lapsiperheiden kotipalvelu ohje 57 Toimivallan edelleen siirtäminen 87 58 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan 89 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 59 Eron myöntäminen kunnanjohtajalle vanhuuseläkkeelle 90 siirtymisen vuoksi 60 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 91 61 Sivistysjohtajan viran täyttäminen 97 62 Opettajien TVA-jaon päivittäminen 100 63 Muut pöytäkirjat 101 64 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot 102 65 Tiedoksisaatettavat asiat 103 66 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten 105 edustajien puheenvuoroja 67 Vastaavan lastentarhanopettajan tehtäväkohtainen palkka 106 68 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (PSAVI/68/05.07.03/2016) 107 selvityspyynnöt 69 Ryhmäperhepäivähoitokoti Tammenterho/lähihoitaja 108

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 73 OSALLISTUJAT 22.02.2016 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aulis Raija jäsen pöytäkirjantarkastaja Flankkila Timo varajäsen 51 Jussila Aino varajäsen pöytäkirjantarkastaja Lohvansuu Katariina varajäsen 51 Mikkola Ari jäsen Ojalehto Pauli jäsen Pinola Satu I vpj. Ruha Anne II vpj. pj. 51 Salo Jaana puheenjohtaja Ristinen Esko valtuuston pj. Pietikäinen Mika valtuuston I vpj. Manninen Riikka valtuuston II vpj. Hokkanen Riitta esittelijä Kuisma Tuukka pöytäkirjanpitäjä POISSA Pentikäinen Kari jäsen MUU Puranen Matti kehitysjohtaja :t 51 ja 52 Seppälä Virpi työllistämisvastaava 50 ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Jaana Salo Anne Ruha Tuukka Kuisma Puheenjohtaja Puheenjohtaja 51 Pöytäkirjanpitäjä :t 47-69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 24.02.2016 Raija Aulis Aino Jussila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 15.02.2016 09:00-15:00 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 74 Kunnanhallitus 47 22.02.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 47 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnan hallituksen pää tösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 :n mukaan:"kokouskutsun antaa puheenjohta ja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskut sussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 75 Kunnanhallitus 48 22.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 48 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaati mu sohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen ylei sesti nähtävänä siten kuin siitä on enna kolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsen tä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöy täkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 24.2.2016. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Ari Mikkola ja Pauli Ojalehto. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Aulis ja Aino Jussila.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 76 Kunnanhallitus 49 22.02.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 49 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskut sussa. Avattuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asiat 67, "Vastaavan lastentarhanopettajan teh tä vä koh tai nen palkka", 68, "Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (PSA- VI/68/05.07.03/2016) selvityspyynnöt sekä 69 "Ryh mä per he päi vä hoi toko ti Tammenterho/ lähihoitaja". Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa li sä lis ta-asiat käsiteltäväksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 77 Kunnanhallitus 50 22.02.2016 Kohti työelämää-hanke Khall 50 Kärsämäen työttömyysprosentti joulukuussa 2015 oli 15,8. Tämä tarkoittaa 178 työtöntä henkilöä, yli vuoden työttömänä olleita oli heistä 37 henkilöä, nuo ria 21 henkilöä, yli 50-vuotiaita 71 henkilöä. Avoimia työpaikkoja on vä hän ja uusia toimia rakennetyöttömyyden purkamiseksi tarvitaan. Vuoden 2015 alusta voimaan tullut työmarkkinatukiuudistus laajensi olennaisesti kun tien työmarkkinatukiosuuksien maksuvelvollisuutta. Vuoden 2016 talousarvioon on varattu määräraha työllisyyshankkeelle. Työl li syys hank kei ta on valmisteltu siten, että hankkeita haetaan kahdelta tahol ta samanaikaisesti. Hankkeista toteutetaan se kumpi saa ulkopuolisen rahoi tuk sen. ESR-hankkeessa tavoitteena on perustaa Kärsämäelle työpaja, jossa voi tuetus ti harjoitella työelämän pelisääntöjä, tuetaan elämänhallintaa ja annetaan päi viin mielekästä sisältöä/tekemistä. Työpajatoiminnan myötä työelämään pää sy helpottuu niilläkin asiakkailla, jotka eivät tähän mennessä ole kiin nitty neet mihinkään tai päässeet näyttämään taitojaan. Työpajajakson aikana suunnitellaan tavoitteellisesti jatkopolkuja eteenpäin. Työ pa ja jak sol ta saadun osaamistodistuksen ja asiantuntijasuosituksen myötä työttömän on helpompi hakea töitä jatkossa ja osoittaa työtaitonsa. Toimen pi tei nä koulutusten ja kurssien järjestäminen paikkakunnalle asiak kaiden tarpeen mukaan, opinnollistamisen kehittäminen, työ toi min ta mah dol lisuuk sien lisääminen ja polkujen rakentaminen kiinni työelämään. Työelämään kiinni pääsemiseksi yhteistyössä te-toimiston kanssa to teu tetaan työkokeilua ja palkkatuettua työtä niin kunnalla kuin yri tyk sis sä/kolman nel la sektorilla. Yritysyhteistyön kautta uusien yhteistyömuotojen luomi nen ja työllistämisen helpottaminen työnantajan näkökulmasta. Työl lis tämi sen tukimuodoista tiedottaminen, niin asiakkaille kuin työnantajille. Täsmä kou lu tuk sia työttömille yrityksistä nousseen tarpeen mukaan, jotta heidän tulevaisuuden työvoimansa on taattu. Tavoitteena on, että työpajatoiminta on kunnan vakiintunutta toimintaa hank keen loputtua. Hankkeen tuloksena syntyy toimiva malli, jonka avulla työl lis tä mi nen on sekä työttömälle että työnantajalle vaivatonta. Luotu yhteis työ ver kos to jää elämään ja toimintatavat ovat juurtuneet osaksi arkea. Työn an ta jien asenteet eteenkin pitkään työttömänä olleiden palkkaamiseen ovat parantuneet. Hankkeen asiakkaiden työ- ja toimintakyky on parantunut. Hanke olisi kestoltaan 3 vuotta ja sen hallinnoija olisi Kärsämäen kunta. Hank keen kokonaiskustannus olisi 252 665 euroa, josta 80 % osuus, 202 132 euroa haettavaa ESR-rahoitusta ja 20 %, 50 533 euroa kunnan rahoi tus osuut ta. Nettokustannusten jakautuminen vuosittain: 2016 2017 2018 2019 Yhteensä 75 758 84 555 84 555 7 797 252 665

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 78 Kunnanhallitus 50 22.02.2016 Kunnan rahoitusosuus vuonna 2016 olisi 15 151. TE-keskukselta haettavan työllisyyspoliittisen hankkeen kohderyhmänä on hei kos sa työmarkkinatilanteessa olevat vähintään vuoden työttömänä olleet. Ky sees sä on työmarkkinavalmiuksien parantamiseen ja osaamisen ke hit tämi sen tukemiseen painottuva hanke. Hankkeeseen kuuluu projektipäällikkö 50% työajalla ja kokoaikainen projektiohjaaja. Hankkeeseen tulee vuo sittain 50 uutta asiakasta eli hankkeen elinkaaren aikana yhteensä 150 asia kasta. Hankehenkilöstö kartoittaa asiakaskunnan tarpeet ja ohjaa asiakkaita yk silöl li ses ti kunkin tarvitseman palvelun piiriin. Asiakkaita ohjataan palk katuet tuun työhön, työkokeiluun, koulutuksiin ja kursseille. Hanke ostaa asiak kail le heidän tarvitsemiaan työllistymistä edistäviä kursseja ja kou lutuk sia, mikäli niitä ei ole alueella muuten tarjolla. Kärsämäellä on huonot lii ken ne yh tey det ja osalle asiakkaista omalla paikkakunnalla tapahtuva koulu tus ja työ ovat ainoita vaihtoehtoja. Opinnollistamista pyritään ke hit tämään paikkakunnalla. Osalle asiakkaista tarjotaan palvelunohjausta hy vinvoin tia tukeviin palveluihin, jotta työllistyminen olisi myöhemmin yli päätään mahdollista. Kohti työelämää-hankkeen tavoitteena on tukea asiakkaita kohti työelämää pa ran taen heidän osaamistaan ja työmarkkinavalmiuksiaan. Vuo si ta voit teina on 5 asiakasta palkkatuettuun työhön, 30 työkokeiluun ja 15 kou lu tuksiin/kurs seil le. Lisäksi asiakkaita ohjataan kuntouttavan työtoiminnan piiriin, mutta varsinaisesta ohjauksesta vastaa kunnan kuntouttavan työ toi minnan ohjaaja. Hankkeen aikana perustetaan Kärsämäelle työ pa ja/mo ni toi miti la työttömille Kyseessä olisi Kärsämäen kunnan toteuttama 3-vuotinen hanke. Hankkeen ko ko nais kus tan nus olisi 194 259 euroa, josta 50 %, 97 129 euron osuus olisi TE-toimiston myöntämää työllisyyspoliittista avustusta ja 50 %, 97 129 eu ron osuus kunnan rahoitusosuutta. Nettokustannusten jakautuminen vuosittain: 2016 2017 2018 2019 Yhteensä 53 961 64 753 64 753 10 792 194 259 Kunnan rahoitusosuus vuonna 2016 olisi 26 980. Hankehakemukset ovat oheismateriaalina. Kunnanhallitus hyväksyy työllisyyshankkeiden suunnitelmat ja rahoituksen ha ke mi sen molemmille hankkeille.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 79 Kunnanhallitus 50 22.02.2016 Merk. työllistämisvastaava Virpi Seppälä esitteli työllisyyshankkeita ja kertoi työllistämistoiminnan ajankohtaisista asioista ennen asian käsittelyä ja pää tök sen te koa.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 80 Kunnanhallitus 51 22.02.2016 KOY Kärsämäen Liikekeskus Khall 51 KOY Kärsämäen Liikekeskuksen osake-enemmistö (50,7 %) on kunnalla. Lii ke kes kuk ses sa toimiva yritys Food Hill Oy:n saneeraus on tullut vireille 29.5.2015 ja saneerausmenettely on aloitettu 31.8.2015. Liikekeskuksen toimin to jen omistusjärjestelyjen muuttaminen ja liikekeskuksen kehittäminen lii ke paik ka na saattaa tarvita enemmistöomistajan toimenpiteitä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto oikeuttaa kun nan hal li tuksen toimimaan täysin valtuuksin KOY Kärsämäen Liikekeskuksen mah dolli sis sa omistajajärjestelyissä ja muissa asiaan liittyvissä järjestelyissä lii kepai kan kehittämiseksi. Valtuusto varaa talousarvion investointiosaan 500.000 euroa ja käyt tö ta louteen kunnanhallituksen alaiseen toimintaan 50.000 euroa. Varaukset ka tetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. ---- Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että kunnanhallitus toistaiseksi luopuu tällaisen esityksen tekemisestä valtuustolle. Auliksen esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen. Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Salon sijaan läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan oli varajäsen Katariina Lohvansuu ja Pinolan sijaan varajäsen Timo Flankkila. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi II vpj. Anne Ruha. Kehitysjohtaja Matti Puranen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan. Päätöksenteon jälkeen Raija Aulis ilmoitti eriävästä mielipiteestään. Eriävän mielipiteen perustelut ovat liitteenä 7 Khall 51 /22.2.2016. Liitteet 7 Eriävä mielipide 51

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 81 Kunnanhallitus 52 22.02.2016 Kärsämäen Kasvurahasto Khall 52 Kunnan uudessa elinkeinostrategiassa on todettu Kärsämäen kunnan elinkeinojen edistäminen keskeisimmäksi keinoksi turvata ja parantaa kunnan elinvoimaa ja kasvattaa verotuloja, hoitaa työllisyyttä, parantaa tunnettavuutta ja ehkäistä väestön ikärakenteen vinoutumista. Väestön ikärakenteen kääntäminen positiiviseksi edellyttää saman verran uu sia veronmaksajia kuin heitä vähenee. Elinkeinostrategiassa vuosien 2016-2021 aikana vähimmäistavoitteena on että, väestön väheneminen nol laan tuu, eli uusia työpaikkoja pitää saada vuosittain vähintään 25. Työpaik ka ke hi tys vuodesta 2008 on ollut negatiivinen, vähennystä runsaat 150. Kärsämäen yrityskannan keskeisten toimialojen yritysten lukumäärä on 217. Kym me nen suurinta yritystä työllistää myös 217 henkilöä, mikä vastaa 25 % työ pai kois ta. Kuntalaki (Harjula/Prättälä 2015) 7 Kunnan tehtävät, selostusosa kohta 3.4 s. 183 mukaan kunnan osallistuminen riskisijoitustoimintaan on pe rustel ta vis sa sillä, että kunnan ainakaan ainoana tarkoituksena ei ole saada sijoi tuk sel leen voittoa vaan esimerkiksi edistää elinkeinorakenteen muutosta ja tähän liittyen turvata työllisyyttä alueella ja paikkakunnalla. Kärsämäen kunnan sijoitusvarallisuus on syntynyt vuosituhannen vaih tees sa Re von Sähkö oy:n ja Kärsämäen Kaukolämpö oy:n kaupoista. Vuoden 2015 lo pus sa sijoitusvarallisuuden markkina-arvo oli 9.269.220 eu roa. Koko vuoden sijoitustuotto oli 3,18 % (annualisoitu nettotuotto si joi tus kau den alusta 4,68 %). Tam mi kuun 2016 salkun tuotto oli ne ga tii vi nen 1,37 %., ver tailu in dek sin muutos - 0,68 %. Markkina-arvon muutos jou lu kuus ta 2015 -tam mi kuu 2016 lop puun oli -450.314 euroa. Kunnan va rat on sijoitettu rahas toi hin. Kärsämäen Kasvurahasto hakee rahastosijoituksia parempaa tuottoa hal litus ti suorilla osakesijoituksilla. Kärsämäen Kasvurahasto sijoittaisi elin keino stra te gian mukaisesti Kärsämäellä toimintaansa aloittaviin ja toimiviin yri tyk siin, joilla on selkeä kyky ja suunnitelma kasvaa kotimaassa tai kansain vä li sil lä markkinoilla. Kunnanhallitus tekisi sijoitukset yritysten omaan pää omaan pääomalainana, vaihtovelkakirjalainana tai osakemerkintänä. Ennen kunnanhallituksen sijoituspäätöksen tekemistä yrityksellä tulisi olla valmiit myönteiset päätökset pankin, Finnveran, ELY-keskuksen, Tekesin tai muun pääomasijoittajan ym. vastaavan tahon rahoitusosuudesta ja yrityksen oma ra hoi tus osuu des ta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle perustettavaksi Kärsämäen Kas vu ra hastoa, jota kunnanhallitus hallinnoi liitteenä olevan liitteenä 8 Khall 52 /22.2.2016 säännön mu kai ses ti. Kasvurahastosta yrityksiin sijoitettavan rahas ton pääoma on enintään 700.000 euroa ja sijoituksia voidaan tehdä vuoden 2020 loppuun saakka. Kas vu ra has ton omapääoma muodostetaan kun-

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 82 Kunnanhallitus 52 22.02.2016 nan sijoitusvarallisuudesta, jo ka kasvaa myönnettyjen sijoitusten mu kai sesti. Valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään kunnan ja yrityksen vä lisen Kärsämäen Kasvurahaston sijoittaman oman pääomaehtoisen lainan vel ka kir jan, vaihtovelkakirjalainan tai osakemerkinnän tarkemmasta si sällös tä ja lainan korosta välillä 4-6 %. Kehitysjohtaja Matti Puranen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan. Liitteet 8 Kasvurahaston säännöt

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 83 Kunnanhallitus 332 01.12.2014 Kunnanhallitus 53 22.02.2016 Vanhan paloaseman käyttö Khall 332 Uusi paloasema valmistuu maalikuun loppuun mennessä. Jokilaaksojen pelastuslaitos on vuokrannut uudet tilat. Vanha paloasema on valmistunut 1984. Kerrosala 528 m2 ja huoneistoala on 472 m2. Paloasemarakennukseen kuuluu asuinhuoniesto pinta-alaltaan n. 58 m2. Rakennuskaavamerkintä Y-1. Tekninen toimisto on tehnyt kiinteistön nykyarvon määrittelyn, arvo on vähintään 250 000 euroa ja on alin myyntihinta. Oheismateriaalina on myynti-ilmoitus. Kunnanhallitus päättää laittaa vanhan paloaseman osoitteessa Alarannantie 2 myyntiin ja vahvistaa kiinteistön alimmaksi myyntihinnaksi 250 000 euroa. Khall 53 - - -- - - Paloaseman myyntiyritykset eivät ole tuottaneet toivotunlaista tulosta. Joko kaup pa hin ta on katsottu korkeaksi tai tilat eivät ole vastanneet yritysten ti latar pei siin. Kunnanhallituksen on hyvä ottaa asia uudelleen käsittelyyn ja käynnistää van han paloseman myynti esim. rajoittamatta tarjouksia lähtöhinnalla ja huo mioi den myös koko tilan vuokraamismahdollisuus. Vanha paloasemarakennus on vuokrattu tilapäisesti, määräajaksi Ko ne palve lu Kuivas Oy:lle. Kunnanhallitus laittaa vanhan paloaseman myyntiin oikeudellaan hyväksyä tai hylätä tarjoukset, jos kunnanhallitus katsoo, ettei voi hyväksyä eh do tettua kauppahintaan tai esitettyjä muita kaupan ehtoja. Kiinteistön ostaminen on mahdollista myös lunastusvuokrasopimuksena, jon ka pisin lunastusaika on enintään seitsemän vuotta. Tarjousten jättöaika päät tyy 7.3.2016. Ilmoitus julkaistaan kunnan Kaiku-kuukausijulkaisussa ja kunnan net ti-sivul la.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 84 Kunnanhallitus 241 12.10.2015 Kunnanhallitus 54 22.02.2016 Tilan Autio Rno 317 404-6-29 myyminen Khall 241 Kunta on saanut lainhuudon 21.3.2012 tilaan Autio 317 404-6-29. Tila on muo dos tu nut lohkomistoimituksen jälkeen kunnalle jääneestä Martta Lai tilan perinnöstä, josta kunta on aiemmin myynyt määräalan peltoa ja metsää. Tilan pinta-ala on 1,0109 ha ja sillä sijaitsee alkuperäisessä kunnossaan olevat asuinrakennus, navettarakennus, talousrakennus, saunarakennus ja ait tara ken nus. Tontilla ei ole sähköliittymää, vesijohtoa eikä viemäröintiä. Välikylä-Koposenperän kyläyhdistys on ilmoittanut, ettei heillä ole int res sejä ottaa Aution tilaa haltuunsa. Kunnanhallitus päättää laittaa tilan Autio 317-404-6-29 myyntiin tar jous ten perusteella. Myyntiin asetetaan koko tila ja sillä sijaitsevat rakennukset. Kun ta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Khall 54 ---- Määräaikaan 21.01.2016 klo 15.00 mennessä tilasta Autio 317-404-6-29 jätettiin viisi tarjousta. Korkeimman tarjouksen, 7 400 euroa, jätti Reijo Pelkonen. Kunnajohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myy tilan Autio 317-404-6-29 korkeimman hinnan tarjonneelle Reijo Pelkoselle 7 400 euron hintaan. Valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan kauppakirjaluonnoksen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 85 Kunnanhallitus 55 22.02.2016 Kuusamo Hirsitalot Oy, Rauno Vihtari ja Martti Pietikäinen KOY Kärsämäen Liikekeskus galleriatilan vuokrasopimukset Khall 55 Kärsämäen kunta omistaa KOY Kärsämäen Liikekeskuksen alakerran tiloja. Kuu sa mo Hirsitalot Oy, Rauno Vihtari ja Martti Pietikäinen ovat halukkaita vuok raa maan liikekeskuksen alakerran galleriatilan syvennyksen 29 m² yhdes sä toistaiseksi. Kukin vuokralaisista tekee oman vuokrasopimuksensa kun nan kanssa. Yksi kolmesta vuokrasopimusluonnoksesta on liitteenä 9 Khall 55 /22.2.2016. Kunnanhallitus vuokraa Kuusamo Hirsitalot Oy:lle, Rauno Vihtarille ja Mart ti Pietikäiselle kullekin erillisellä vuokrasopimuksella KOY Kär sämäen Liikekeskuksen galleriatilan syvennyksen 29 m². Merk. Mika Pietikäinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet 9 Vuokrasopimusluonnos KOY Kärsämäen Liikekeskus/galleriatila

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 86 Kunnanhallitus 56 22.02.2016 Toimeentulotuen soveltamisohjeet Kärsämäen kunnassa 1.1.2016 lukien ja Lapsiperheiden kotipalvelu ohje Khall 56 Sosiaalitoimi on laatinut uudet toimeentulotuen soveltamisohjeet Kär sämäen kunnassa 1.1.2016 lukien ja Lapsiperheiden kotipalvelun ohjeen. Rantapääskyssä asiakkailta perittävä ateriakorvaus maaliskuun alusta 2016 on 7,00 / ateria. Ohjeet ovat oheismateriaalina. Kunnanhallitus hyväksyy Toimeentulotuen soveltamisohjeet Kärsämäen kun nas sa 1.1.2016 alkaen ja Lapsiperheiden kotipalvelun ohjeen. Kunnanhallitus vahvistaa Rantapääskyn asiakkailta perittäväksi ate ria korvauk sek si 1.3.2016 lukien 7,00 / ateria, sisältäen lounaan + kahvin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 87 Kunnanhallitus 57 22.02.2016 Toimivallan edelleen siirtäminen Khall 57 Kärsämäen kunnan halllintosäännön 5 :n mukaan toimielin, luot ta mus henki lö ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä siirretyn toimivallan siirtä mi ses tä alaiselleen viranomaiselle. Toimivallan siirtämistä koskevista pää tök sis tä on pidettävä ajantasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedok si valtuustolle vuosittain helmikuussa. 1. Tekninen lautakunta on (4.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raavil le viranhaltijoille: - kunnaninsinööri - rakennusmestari - toimistosihteeri 2. Operustoimen lautakunta on (21.1.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raa vil le viranhaltijoille: - sivistystoimenjohtaja - perusopetusta koordinoiva rehtori - rehtori ja koulunjohtaja - varhaiskasvatuspäällikkö 3. Vapaa-ajan lautakuntakunta on (9.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raa vil le viranhaltijoille: - sivistystoimenjohtaja - kirjastotoimenjohtaja - liikunta-nuorisosihteeri - kulttuurisihteeri/kulttuuriasioiden hoitaja 4. Kunnanhallitus on (26.1.2015 45) delegoinut sosiaali- ja ter vey denhuol lon ratkaisuvaltaa seuraaville viranhaltijoille: - sosiaalihuollon johtavaksi viranhaltijaksi määrätty sosiaalityöntekijä - sosiaalityöntekijä - sosiaaliohjaaja - toimistosihteeri - kansanterveystyön johtava lääkäri Kunnanhallitus on 27.5.2011 149 delegoinut pysyvästi päätösvaltaansa jouk ko lii ken teen ja ostoliikenteen osalta opetustoimen lautakunnalle. 5. Kunnanjohtaja on (22.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa johtavalle sosiaalityöntekijälle. 6. Sivistystoimenjohtaja on (20.1.2015) delegoinut ratkaisuvaltaa reh to ril le, koulunjohtajalle ja varhaiskasvatuspäällikölle sekä (14.2.2012 10) kirjastotoimenjohtajalle ja lii kun ta-nuo ri so sih tee ril le. 7. Kunnaninsinööri on (21.2.2014 4) delegoinut ratkaisuvaltaa ra ken nusmes ta ril le.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 88 Kunnanhallitus 57 22.02.2016 Luettelot toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä ovat oheis ma te ri aali na. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen luettelot toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä sekä saattaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 89 Kunnanhallitus 58 22.02.2016 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Khall 58 Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää kuntien lausuntoja 3. vai he maa kun ta kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausunnon pyytäjä toivoo lausun non antajien näkemyksiä maakuntakaavan täydennys- ja tarkistustarpeista. Aineisto löytyy www.pohjois-pohjanmaa.fi sivulta. Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa Pohjois-Pohjanmaan liiton 3. osal listu mis- ja arviointisuunnitelmasta.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 90 Kunnanhallitus 59 22.02.2016 Eron myöntäminen kunnanjohtajalle vanhuuseläkkeelle siirtymisen vuoksi Khall 59 Kunnanjohtaja Riitta Hokkanen on ilmoittanut jäävänsä vanhuuseläkkeelle 1.1.2017. Kunnansihteeri: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myöntää kunnanjohtaja Riit ta Hokkaselle eron kunnanjohtajan virasta vanhuuseläkkeelle siir ty misen vuoksi 1.1.2017 lukien. Merk. Riitta Hokkanen oli esteellisenä poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 91 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Kunnanjohtajan viran täyttäminen Khall 271 Kärsämäen kunnanjohtaja Riitta Hokkanen jää vanhuuseläkkeelle 1.1.2017 lukien ja kunnanhallitus on myöntänyt hänelle eron kunnanjohtajan virasta anomuksen mukaisesti. Kunnan johtamisjärjestelmästä on säädetty uudessa 1.6.2015 voimaan tulevassa kuntalaissa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kunnanjohtajan viran lakisääteisyydestä johtuen virka tulee täyttää huolimatta mahdollisista kuntarakennetta koskevista ratkaisuista. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Kärsämäen kunnan hallintosäännön 17 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Kunnanhallitus päättää, että Kärsämäen kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus kunnallishallinnon johtamistehtävissä luetaan eduksi. Kunnanhallitus päättää julistaa Kärsämäen kunnanjohtajan viran julkisesti haettavaksi, siten että haku päättyy 16.12.2015 klo 13:00. Virkaan valittavalta edellytetään hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemusta vaativista johtamistehtävistä. Virkaan voidaan valita kelpoisuusehdot täyttävä henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksensa virkaan. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkana ja virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Kärsämäen kunnan ja kunnanjohtajan välille laaditaan johtajasopimus. Viranhakuilmoitus on liitteenä.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 92 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Khall 311 Kunnanjohtajan virkaan ovat hakeneet seuraavat henkilöt: - Ahokangas Markus, DI, ratkaisukonsultti/ maanviljelijä, Nivala - Alaheikka Risto, KTM, Senior Industrial Advisor, Tornio - Harju Mauno, FT, Jyväskylä - Jussila Esa, HTL, DI, toimitusjohtaja, Haapavesi - Laaksonen Raimo, KTM, Turku - Ranto Mauno, HTM, vs. hallintopäällikkö, Kärsämäki - Sageström-Lintula Satu, TtT, yksikön johtaja, Janakkala ja lisäksi suos tu muk sen sa antoi Maaninka Rauno, OTM, hallinto- ja talousjohtaja, Oulu. Kaikki virkaa hakeneet ja suostumuksensa antanut ovat suorittaneet ylemmän korkeakoulutkinnon. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan virkaan hakeneet ja suos tu muk sen antaneen. Kunnanhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 12.1.2016 päätetään haastat te luun kutsuttavat. Khall 4 - - - - Edellisten lisäksi hallintotieteiden tohtori Matti Muukkonen Espoosta on an ta nut suostumuksensa virkaan. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää haastatteluun kutsuttavat. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: Risto Alaheikka, Esa Jussila, Matti Muukkonen ja Mauno Ranto. Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tun-

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 93 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 ti ja na läsnä tämän pykälän osalta. Khall 25 Kunnanhallitus suorittaa haastattelun. ---- Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan keskustelun aikana. Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus suorittaa haastattelun ja päättää soveltuvuusarviointeihin kut sut ta vat henkilöt. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kaksi virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Jaana Salo kannatti Ruhan esitystä. Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kolme virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esi tys tä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin pu heen joh ta jan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esi tys tä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä ää nes tä vät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari Mik ko la, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aino Jussila. Puheenjohtaja to tesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Puheenjohtaja ehdotti, että haastetelluista soveltuvuusarviointeihin kut sut tavat valitaan suljetulla lippuäänestyksellä, äänestyslippuun kirjoitetaan kaksi eh dok kai ta vastaavaa numeroa ja että pöytäkirjantarkastajat toimivat äänten las ki joi na. Kunnanhallitus hyväksyi äänestysehdotuksen yksimielisesti. Ehdokkaat soveltuvuusarviointeihin numeroitiin seuraavasti: Mauno Ranto: 2 Esa Jussila: 3

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 94 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Matti Muukkonen: 4 Risto Alaheikka 5 Kunnansihteeri jakoi äänestysliput. Suoritetun äänestyksen jälkeen pöy täkir jan tar kas ta jat suorittivat ääntenlaskennan. Suoritetussa äänestyksessä sai Esa Jussila 7 ääntä, Matti Muukkonen 4 ääntä, Mauno Ranto 3 ääntä ja Risto Alaheikka 0 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on päättänyt kutsua soveltuvuusarviointeihin Esa Jussilan ja Matti Muuk kosen. Kunnanhallitus haastatteli Risto Alaheikan, Esa Jussilan, Matti Muukkosen ja Mauno Rannon. Kunnanhallitus päätti äänin 5-2, että soveltuvuusarvioinnit järjestetään kahdelle henkilölle. Kunnanhallitus päätti suoritetun äänestyksen perusteella kutsua soveltuvuusarviointiin Esa Jussilan ja Matti Muukkosen. Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tunti ja na läsnä tämän pykälän osalta. Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi klo 12:05, kokousta jatkettiin klo 13:10. Riikka Manninen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:54. Khall 30 ---- Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.1.2016, 25, valinnut suljetulla lip puää nes tyk sel lä haastatelluista soveltuvuusarviointeihin kutsuttavat henkilöt. Ky sees sä ei ole ollut lopullinen henkilövalinta, eli vaali joten kun nan hal lituk sen olisi tullut toimittaa Kuntalain 59 :n mukaisesti avoin äänestys. Pää tös tä tehtäessä on syntynyt menettelyvirhe. Hallintolain 50 :n mukaisesti viranomainen voi poistaa virheellisen päätök sen sä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut me net te ly vir he.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 95 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Kunnanhallitus päättää poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen so veltu vuus ar vioin tei hin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päättää so vel tuvuus ar vioin tei hin kutsuttavat 2 henkilöä. ---- Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Mauno Ranto ja Esa Jussila. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Matti Muukkonen ja Esa Jussila. Satu Pinola kannatti Ruhan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esitystä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 "JAA" ääntä ja 4"EI" ääntä. Raija Aulis, Pauli Ojalehto ja Aino Jussila äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Satu Pinola, Anne Ruha, Jaana Salo ja Ilkka Saari. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Khall 60 Kunnanhallitus päätti poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen soveltuvuusarviointeihin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päätti äänin 4-3 kutsua soveltuvuusarviointeihin Matti Muukkosen ja Esa Jussilan. Soveltuvuusarviointien tulokset on esitetty kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle 10.2.2016 ja valtuutetuille16.2.2016. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se: 1. toteaa, että kaikki hakijat ja suostumuksensa antaneet täyttivät hakemuksissa antamiensa tietojen perusteella viran kelpoisuusehdot, 2. päättää suorittaa kunnanjohtajan viran vaalin kunnanjohtajan virkaan 1.1.2017 lukien,

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 96 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 3. toteaa, että valinta perustuu Suomen perustuslain 125 :n 2 momentin mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin: taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto sekä hakijoiden koulutukseen, työkokemukseen, henkilökohtaisiin ominaisuuksiin sekä haastatteluissa saatuun vaikutelmaan soveltuvuudesta Kärsämäen kunnanjohtajan tehtävään sekä soveltuvuusarvioinnin tuloksiin, 4. toteaa, että virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa, 5. päättää, että valinta on siten ehdollinen, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan, 6. toteaa, että kunnanjohtajan kanssa laaditaan erillinen johtajasopimus, jonka kunnanhallitus valmistelee ja valtuusto hyväksyy sen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 97 Kunnanhallitus 16 18.01.2016 Kunnanhallitus 38 08.02.2016 Kunnanhallitus 61 22.02.2016 Sivistysjohtajan viran täyttäminen Khall 16 Valtuusto on 16.11.2015, 81 päättänyt perustaa sivistysjohtajan viran. Sivistysjohtaja on kunnanjohtajan alaisuudessa toimiva opetus- ja va paaai ka toi mien toimialajohtaja ja kunnan johtoryhmän jäsen. Vastuualueeseen kuu lu vat mm. varhaiskasvatus, opetus, koulutus, kulttuuri, kirjasto, nuoriso ja liikunta. Jos virkaan valittavalla on kirjastonjohtajan kelpoisuus, on mahdol lis ta sisällyttää toimenkuvaan myös ne tehtävät. Sivistysjohtaja on opetustoimen- ja vapaa-ajan lautakuntien esittelijä ja valmis te li ja. Kärsämäen kunnan kuntastrategian 2016-2021 yhtenä painopisteenä on kult tuu ri toi men kehittäminen, minkä vuoksi kulttuurialan ja han ke toi minnan tuntemuksesta on hyötyä sivistysjohtajan virassa. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on soveltuva ylempi kor kea kou lu tut kinto. Lisäksi sivistysjohtajalta toivotaan kunnallisen toiminnan, päätöksenteon ja kuntatalouden hallintaa sekä valmiutta johtaa ja kehittää si vis tys pal ve luja. Lisäksi arvostamme hyviä vuorovaikutus- ja viestintätaitoja sekä ko kemus ta esimiestehtävistä. Virka täytetään mahdollisimman pian. Viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksytty lääkärintodistus ter vey den ti las taan 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksen tie dok si saan nista. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät KvTes:n mukaan. Hakija voi esittää oman palkkatoiveensa. Kunnanhallitus päättää julistaa sivistysjohtajan viran julkisesti haettavaksi si ten, että haku päättyy 3.2.2016 klo 12:00. Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Virka täytetään mahdollisimman pian. Viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksytty lääkärintodistus ter vey den ti las taan 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksen tie dok si saan nista. Palvelussuhteen ehdot määräytyvät KvTes:n mukaan. Hakija voi esittää oman palkkatoiveensa. Viranhakuilmoitus on liitteenä 4 Khall 16 /18.1.2016. Khall 38 3.2.2016 klo 12:00 mennessä sivistysjohtajan virkaan saapui 15 hakemusta. Virkaa hakivat seuraavat henkilöt:

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 98 Kunnanhallitus 16 18.01.2016 Kunnanhallitus 38 08.02.2016 Kunnanhallitus 61 22.02.2016 Ahonen Juha, Jyväskylä, FM Holappa Sanna, Tyrnävä, KM Huttunen Fanni, Oulu, HuK Kaaresvirta Päivi, Oulu, KT Kiviranta Tiina, Kalajoki, DI Laurila Jari, Oulu, FK Moilanen Anu-Maarit, Oulu, KTM Mäkelä Markku, Haapajärvi, KM Nikander-Koivukangas Tiina, Liminka, MuM Ojalehto Soile, Kärsämäki, TaM Parkkinen Simo, Kuopio, YTM Pesonen Tuomo, Kärsämäki, FM Toppila Päivi, Oulu, Tradenomi Toppinen Ira, Siikalatva, KTM Väyrynen Valtteri, Tampere, HM Kaikki hakijat Fanni Huttusta ja Päivi Toppilaa lukuunottamatta täyttävät vi ran kelpoisuusehdot. Hakemusasiakirjat ja yhteenveto hakijoista ovat oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen sivistysjohtajan virkaa hakeneet. Kunnanhallitus päättää jatkaa viran hakuaikaa aikaisemmassa ha ku il moituk ses sa olleen määräaikaa koskeneen epätarkkuuden vuoksi. Viran ha ku aikaa jatketaan 16.2.2016 klo 12:00 saakka. Virkaa aikaisemmin hakeneiden ha ke muk set huomioidaan ilman erillistä ilmoitusta. Khall 61 16.2.2016 klo 12.00 päättyneen sivistysjohtajan viran toisen hakuajan ai kana saapui 14 hakemusta. Toisen hakuajan aikana virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Aminoff Jalo, Lohja, MMT Hahtonen Kim, Oulu, Teollisen projektijohtamisen maisteri Holma-Kangas Tiina, Oulu, Sosionomi (ylempi AMK) Huhtalo Petri, Liminka, DI Karjalainen Tuomas, Kajaani, KM Lehtiharju Merja, Jyväskylä, FM Löytynoja Juha, Kuopio,YTM Niinikoski Marko, Haapajärvi, KM

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 99 Kunnanhallitus 16 18.01.2016 Kunnanhallitus 38 08.02.2016 Kunnanhallitus 61 22.02.2016 Raitio Auri, Oulu, KM Romppanen Olli, Helsinki, KM Saarisalo Pauliina, Suomussalmi, FM Varis Tero, Siikajoki, KM Kaksi hakijaa eivät halua nimeään julkisuuteen. Yhteensä sivistysjohtajan virkaan saapui 29 hakemusta. Kaikkien hakijoiden hakemusasiakirjat ja yhteenveto hakijoista ovat oheisma te ri aa li na. Kunnanhallitus tutustuu sivistysjohtajan virkaa hakeneiden hakemuksiin ja päät tää heistä hastatteluun kutsuttavat 4-5 henkilöä. Kunnanhallitus päätti kutsua haastatteluun neljä hakijaa: Tiina Nikander-Koivukangas, Ira Toppinen, sekä kaksi hakijaa, jotka eivät halua nimeään julkisuuteen. Kunnanhallitus päätti, että haastatteluissa ja tarvittavissa soveltuvuusarvioinneissa käytetään konsulttia, joka valitaan myöhemmin. Merk. kokouksessa pidettiin tauko tämän pykälän käsittelyn aikana klo 21:25-21:35.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 100 Kunnanhallitus 62 22.02.2016 Opettajien TVA-jaon päivittäminen Khall 62 Kunnahallitus on päättänyt opettajien tva-jaosta ajalle 1.8.2015-31.7.2016 ko kouk ses saan 14.9.2015, 214. Opettajien tehtävissä on tapahtunut muutok sia ja opettajien tva-jaon päivittämisestä on neuvoteltu 17.2.2016 pääluot ta mus mie hen, sivistystoimenjohtajan ja kunnansihteerin kesken. Neuvot te lun tuloksena esitetään yksimielisesti tva-tekijöiden jaon päivittämistä ajal le liitteen 10 Khall 62 /22.2.2016 mukaisesti. Muutokset on esitetty liitteessä punaisella teks til lä. Lukiossa on käynnissä kansainvälisen Erasmus-hankkeen valmistelu, mikäli han ke toteutuu, esitetään että kansaivälisten asioiden hoidosta maksettavaa tva-li sää maksetaan myös toiselle opettajalle. Kunnahallitus päättää opettajien tva-jaon päivittämisestä 31.7.2016 saakka liit teen 10 Khall 62 /22.2.2016 mukaisesti. Kunnanhallitus päättää, että kv-asioiden hoitamisesta maksettavaa tva-lisää mak se taan kahdelle opettajalle, mikäli lukion Erasmus-projekti toteutuu. Liitteet 10 Opettajien TVA-jaon päivittäminen Khall 22.02.2016

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 101 Kunnanhallitus 63 22.02.2016 Muut pöytäkirjat Khall 63 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 25.1.2016 Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan edelleen valtuustolle tiedoksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 102 Kunnanhallitus 64 22.02.2016 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Khall 64 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot: Vapaa-ajan lautakunta: - Opetustoimen lautakunta: - Tekninen lautakunta: 4.2.2016 Kunnanjohtaja Yleinen päätös: 6 Kunnansihteeri Henkilöstöpäätös: 2 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan pöytäkirjan sekä kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätösluettelot ja päättää samalla, ettei se käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden osalta.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 103 Kunnanhallitus 65 22.02.2016 Tiedoksisaatettavat asiat Khall 65 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet: Verohallinto, päätös 2.2.2016. Arvonlisäverotusta koskeva en nak ko rat kaisu. Säästöpankki Optia, sopimus 10.2.2016. Väistötiloihin siirtyminen vuok raso pi muk sen irtisanomisaikana. Keskipiste-Leader ry, kirje 10.2.2016. Jaksolla 1.1.-31.12.2015 rahoitetut LEA DER-hank keet. Pohjois-Pohjanmaan liitto, maksatuspäätös 10.2.2016. Kärsämäen taajaman laa ja kais ta ver kon rakentaminen. Pohjois-Pohjanmaan liitto, kirje 15.2.2016. Pohjois-Pohjanmaan rakennettu kulttuuriympäristö 2015 -päivitysinventointi on valmistunut. Valtiovarainministeriö, asettamispäätös 29.1.2016. Palveluneuvojien osaami sen kehittämistyöryhmän asettaminen. Keva, virkakirje 17.2.2016. Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tie dok si an to jäsenyheisöille. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kirje 5.2.2016. Yhteysviranomaisen lausun to Pieni-Hangasnevan, Vuohtosuon ja Kiikkunevan tur ve tuo tan to hankkeen YVA-selostuksesta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kirje 1.2.2016. Esitys pakolaisten vastaan ot ta mi ses ta. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 4.1.2016. Lupa yksityisen tervey den huol lon palvelujen antamiseen (Adiuto Consulta Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, ilmoitus 4.1.2016. Ilmoitus yksityisen ter vey den huol lon pal ve lu toi min nan alkamisesta (Adiuto Consulta Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 5.1.2016. Yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Siikalatvan Sai raan kul je tus Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 28.1.2016. Yksityisen ter veyden huol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Oulun Medi te ra pia Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 28.1.2016. Yksityisen ter veyden huol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Rokuan Kun tou tus Oy).

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 104 Kunnanhallitus 65 22.02.2016 Valvira, päätös 3.2.2016. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen an tami seen (Adpositio Oy). Valvira, ilmoitus 3.2.2016. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon pal ve lu toimin nan alkamisesta (Adpositio Oy). Valvira, päätös 11.2.2016. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen anta mi seen (Prima Health Oy). Valvira, ilmoitus 11.2.2016. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon pal ve lutoi min nan alkamisesta (Prima Health Oy). Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus fimea. Päätös 27.1.2016. Kär sämäen apteekin apteekkilupa. Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedok si.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 105 Kunnanhallitus 66 22.02.2016 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Khall 66 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot. ---- Kunnanjohtaja käytti puheenvuorot liittyen PVP-Solutions Oy:n yh tiö kokouk sen jatkokokoukseen ja Siika-Pyhäjokialueen liiton tu le vai suus keskus te luun 25.2.2016. Kunnanhallitus kävi keskustelua Kärsämäen Asunnot Oy:n ajankohtaisista asiois ta. Käytetyt puheenvuorot merkittiin kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 106 Kunnanhallitus 67 22.02.2016 Vastaavan lastentarhanopettajan tehtäväkohtainen palkka Khall 67 Opetustoimen lautakunta on valinnut kokouksessaan 21.1.2016, 7 vas taavan lastentarhanopettajan virkaan Mirka Majavan. Hallintosäännön 16 :n mu kai ses ti vakituisen henkilöstön peruspalkasta päättää kunnanhallitus. Pal ve lus suh teen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaan. Kunnanhallitus päättää vahvistaa vastaavan lastetarhanopettajan teh tä väkoh tai sek si palkaksi KVTES:n mukaisen 2 363,98, hinnoittelutunnus 05PKO011.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 107 Kunnanhallitus 68 22.02.2016 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto (PSAVI/68/05.07.03/2016) selvityspyynnöt Khall 68 Aluehallintovirasto pyytää selvitystä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sel vi tyk ses tä (lokakuu 2015), jonka mukaan Kärsämäen ter ve ys keskuk ses sa olisi ollut kaksi yli kolme kuukautta lääkärin vastaanotolle odottanutta asiakas ta. Oheismateriaalina P-S aluehallintoviraston selvityspyyntökirjeet. Kärsämäen kunnanhallitus antaa johtava ylilääkäri Jari Tuunasen laatiman sel vi tyk sen, missä todetaan seuraavaa: Kärsämäen kunnan terveyskeskuksessa on pystytty toteuttamaan hoi to takuun vaatima yhteys terveyskeskukseen välittömästi. Hoidontarpeenarvio on toteutettu puhelinyhteyden aikana tai terveyskeskuksessa saman päivän ai ka na. Kiireettömässä hoitoon pääsyssä viive on maksimissaan 14 vuo rokaut ta. Tieto hoidonsaatavuudesta päivitetään kuukausittain terveyskeskuksen netti si vuil le. Johtava lääkäri seuraa tätä terveydenhuollon tuottajan ilmoit tamaa hoidonsaatavuutta. Asia käsitellään myös parin kuukauden välein tapah tu vas sa terveyskeskuksen ohjausryhmässä. Johtava lääkäri seuraa ti lannet ta myös asiakaspalautteen valossa. Sellaista palautetta, että hoitoon ei pää si si ei ole tullut. Vastuu hoitotakuun seurannasta on johtavalla lääkärillä ja poikkeamiin puutu taan heti neuvottelemalla terveydenhuollon tuottajan Attendon kanssa. THL:n tiedossa olevat kaksi yli kolme kuukautta lokakuussa 2015 jo not tanutta potilasta on selvitetty. Heidän henkilöllisyytensä on saatu THL:stä salat tu na excel-tiedostona. Asian selvittelyssä on ilmennyt että ko. potilaat asu vat Selänteen kuntayhtymän alueella ja heillä ei ole asiakkuutta Kär sämäel le ollenkaan. THL:n tiedostossa oli kuitenkin hoidontarpeenarviopaikaksi kir jau tu nut Kärsämäen terveyskeskus, vaikka hoidontarpeen arviota ei ole ta pah tu nut Kärsämäellä. Kärsämäeltä on oltu yhteydessä Selänteen Effican pääkäyttäjään ja siellä avo nai sek si jääneet hoidot on suljettu. Nämä potilaat olivat saaneet hoidon.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 108 Kunnanhallitus 69 22.02.2016 Ryhmäperhepäivähoitokoti Tammenterho/lähihoitaja Khall 69 Varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä hoidossa 105 lasta. Ensi kuun alusta hoi det ta vien lasten lukumäärä nousee viidellä. Varhaiskasvatuspäällikkö on sel vit tä nyt henkilöstön lisätarvetta. Sarjanojan mukaan maaliskuun alussa hen ki lös tö tar ve on hoidettavissa tuntityönä, mutta jo huhti-/toukokuusta työ muut tui si kokoaikaiseksi. Ryhmäperhepäivähoitokoti Tammenterhoon palkat tai siin aluksi tuntityöntekijä. Myöhemmin tehtävä muuttuisi ko ko ai kaisek si lähihoitajan työsuhteeksi. Tammenterhossa hoidettavien lasten lu kumää rä muuttuu 8:sta 12:een. Varhaiskasvatuksen budjetissa ei ole varauduttu vuoden aikana lisääntyvään hoi don tarpeeseen, eli kasvaviin palkkakuluihin, kalustehankintoihin (sängyt, vuodevaatteet), ruokailukustannusten nousuun, leikkikaluihin yms., joten vuoden loppupuolella tullenee esitys määrärahojen korottamisesta. Kunnanhallitus myöntää luvan palkata tarvittaessa maaliskuun alusta varhais kas va tuk seen yhden tuntipalkkaisen lastenhoitajan kou lu tus vaa ti muk sena lähihoitajantutkinto tai aikaisempi vastaava. Tehtävä saadaan muuttaa ko ko ai kai sek si työsuhteeksi huhti-/toukokuun alusta tai milloin hoi to teh tävien järjestely sitä edellyttää. Palkkaus määräytyy KvTes:in hinnoittelukohdan 05PKO030 mukaan 1971,44 euroa kuukaudessa. Kunnanhallitus sitoutuu esittämään hankintoihin lisämäärärahan, jos mää rära haa tarvitaan.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 109 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 47-54, 57-61, 63-66, 68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 55-56, 62, 67 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea mutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KÄRSÄMÄEN KUNTA Kunnanhallitus Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 55-56, 62, 67 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2016 110 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedonsaantipäivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 250 ). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei peritä myöskään eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan