Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja B8-0336/2017 15.5.2017 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan mukaisesti Dadaabin pakolaisleiristä (2017/2687(RSP)) Marie-Christine Vergiat, Marina Albiol Guzmán, Patrick Le Hyaric, Younous Omarjee, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Paloma López Bermejo, Merja Kyllönen, Sabine Lösing, Barbara Spinelli, Maria Lidia Senra Rodríguez, Javier Couso Permuy, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou GUE/NGL-ryhmän puolesta RE\1126036.docx PE603.761v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
B8-0336/2017 Euroopan parlamentin päätöslauselma Dadaabin pakolaisleiristä (2017/2687(RSP)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, ottaa huomioon vuonna 1966 tehdyn kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan, ottaa huomioon vuonna 1981 hyväksytyn Afrikan peruskirjan ihmisoikeuksista ja kansojen oikeuksista, ottaa huomioon pakolaisten oikeusasemaa koskevan Yhdistyneiden kansakuntien vuoden 1951 yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Kenia on, ottaa huomioon kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen, ottaa huomioon 25. maaliskuuta 2017 annetun Afrikan sarven alueen maiden yhteistyöjärjestön (IGAD) Nairobin julistuksen kestävistä ratkaisuista somalipakolaisten auttamiseksi ja Somaliaan palaavien uudelleenkotouttamiseksi, ottaa huomioon 19. syyskuuta 2016 pakolaisista ja muuttajista annetun Yhdistyneiden kansakuntien New Yorkin julkilausuman, ottaa huomioon 25. kesäkuuta 2016 annetun Keniassa asuvien somalipakolaisten vapaaehtoista paluuta käsittelevän kolmikantaisen ministerikomitean yhteisen julkilausuman, ottaa huomioon Vallettassa 15. marraskuuta 2015 pidetyn muuttoliikettä käsitelleen huippukokouksen tulokset, ottaa huomioon Khartumin prosessin ministerikokouksessa 28. marraskuuta 2014 annetun julkilausuman, ottaa huomioon marraskuussa 2013 allekirjoitetun Somalian ja Kenian hallitusten sekä YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n välisen kolmikantasopimuksen vapaaehtoisesta paluusta, ottaa huomioon Euroopan unionin Afrikka-hätärahaston, ottaa huomioon pakolaisia koskevaan vastuunjakoon liittyvän Yhdistyneiden kansakuntien Global Compact -aloitteen, PE603.761v01-00 2/8 RE\1126036.docx
ottaa huomioon Euroopan unionin humanitaarisen rahoituksen pakolaisten tilanteeseen reagoimiseksi Keniassa, ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Keniasta ja erityisesti 30. huhtikuuta 2015 antamansa päätöslauselman, ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan, A. ottaa huomioon, että valtavista luonnonvaroistaan huolimatta Afrikan sarvi on maailman köyhimpiä alueita; ottaa huomioon, että ruokaturva on alueella erittäin heikko ja että miljoonat alueella elävät ihmiset ovat aliravittuja ja heitä uhkaa nälänhätä; B. ottaa huomioon, että alueen maita koettelee parhaillaan pahin kuivuus 60 vuoteen, minkä vuoksi ruokakriisi on entistä pahempi Etiopiassa, Keniassa, Somaliassa ja Jemenissä ja nälänhätä saattaa levitä laajalle; ottaa huomioon, että toistuvat kuivuuskaudet ovat koetelleet Keniaa ja etenkin sen pohjoisosien kuivia ja puolikuivia alueita, joilla asuu 5,5 miljoonaa ihmistä, ja toteaa, että nämä lähinnä pienimuotoista karjankasvatusta harjoittavat ihmiset ovat erityisen haavoittuvassa asemassa ja elävät jatkuvassa köyhyydessä; ottaa huomioon, että ilmastonmuutoksella on tuhoisat vaikutukset paimentolaisuuteen eli elämäntapaan, jota suuri osa alueen asukkaista noudattaa; C. ottaa huomioon, että Kenia on Itä-Afrikan suurin talous ja sillä on huomattavat luonnonvarat, mutta siitä huolimatta se sijoittuu inhimillisen kehityksen indeksissä aivan häntäpäähän, suurin osa Kenian väestöstä elää köyhyysrajalla ja Kenian taloudessa on omanlaisiaan ongelmia, jotka johtuvat siitä, että luonnonvarat ovat keskittyneet harvojen käsiin; ottaa huomioon, että Keniassa 94,8 prosenttia kaikista viljelmistä on pienviljelmiä ja että niiden hallussa on kuitenkin vain 11,7 prosenttia maan maatalousmaasta; ottaa huomioon, että maananastus on yleistynyt Afrikassa viime aikoina suuresti ja miljoonia hehtaareja hedelmällistä maatalousmaata on päätynyt suuryrityksille, minkä seurauksena kymmenet tuhannet viljelijäyhteisöt ovat menettäneet toimeentulomahdollisuutensa; ottaa huomioon, että Kenian pääasialliset vientituotteet Euroopan unionin markkinoille ovat tee, kahvi, ruusut ja neilikat, pavut, herneet, avokadot, niilinahven ja tonnikala; toteaa, että kanadalaiset, japanilaiset ja belgialaiset yritykset käyttävät Keniassa 500 000 hehtaaria maata biopolttoaineiden tuotantoon ja että siitä on huomattavat seuraukset ympäristölle ja paikallisyhteisöille; D. ottaa huomioon, että Somalia on ollut sota-aluetta Yhdysvaltojen vuonna 1992 toteuttamasta Restore Hope -operaatiosta lähtien; toteaa, että Somalian, Etiopian ja Kenian välinen konflikti selittyy suurelta osin siirtomaa-aikaisilla rajoilla, sillä somaliväestö oli jakautunut pääasiassa näiden kolmen maan alueelle, mikä on synnyttänyt erilaisia konflikteja, joista on syytä mainita etenkin Kenian armeijan vuonna 1980 toteuttama useiden tuhansien somalialaista alkuperää olevien kenialaisten joukkomurha; E. ottaa huomioon, että Afrikan sarven alueen maiden yhteistyöjärjestön (IGAD) huippukokouksessa 26. maaliskuuta 2017 hyväksytyssä Nairobin maailmanlaajuisessa toimintasuunnitelmassa korostettiin, että kuivuus ja aseelliset konfliktit olivat syynä siihen, että alueen ihmiset siirtyvät pois asuinsijoiltaan; RE\1126036.docx 3/8 PE603.761v01-00
F. ottaa huomioon, että Afrikan sarvi kuuluu konfliktialtteimpiin alueisiin maailmassa, mikä johtuu useista tekijöistä, kuten siitä, että sisällissodassa on lukuisia osapuolia, Somalian valtionhallinto on puutteellinen, somalialaiset kalastajat ovat menettäneet toimeentulomahdollisuutensa, merirosvous on yleistä Somalian rannikolla, Sudanin ja Etelä-Sudanin sekä Etiopian, Eritrean ja Somalian samoin kuin Eritrean ja Djiboutin välillä on jännitteitä, Kenia ja eräät muut naapurimaat osallistuvat Afrikan unionin joukkoihin Somaliassa, ulkopuoliset tahot ovat hanakoita sotkeutumaan ja puuttumaan alueen asioihin ja Euroopan unionilla sekä muilla läntisillä osapuolilla on taloudellisia ja geostrategisia intressejä alueella; toteaa, että monet toimijat ovat loukanneet YK:n asevientikieltoa; G. ottaa huomioon, että Afrikan sarven alueella, jossa asuu lähes 250 miljoonaa ihmistä ja jonka väestö kasvaa nopealla vauhdilla, on enemmän sisäisesti siirtymään joutuneita ihmisiä ja pakolaisia kuin millään muulla alueella Afrikassa ja että heidän määränsä kuuluu suurimpiin myös koko maailmassa; ottaa huomioon, että YK:n pakolaisjärjestön mukaan Keniassa oli 31. maaliskuuta 2017 pakolaisia ja turvapaikanhakijoita yhteensä 486 037; H. ottaa huomioon, että Dadaabin pakolaisleiri perustettiin vuonna 1991 ja sen oli tarkoitus toimia väliaikaisratkaisuna noin 90 000:lle turvaa hakevalle henkilölle, jotka pakenivat vainoa, väkivaltaa ja epävakaata tilannetta Itä-Afrikan alueella sekä erityisesti Somalian sisällissotaa; ottaa huomioon, että kärjistyneet paikalliset konfliktit ja nälänhätä johtivat vuonna 2011 siihen, että miljoonat ihmiset pakenivat Somaliasta ja pakolaisia saapui joukoittain Dadaabiin, jonka pakolaisleirillä asuu nykyisin yli 308 000 rekisteröityä somalia; ottaa huomioon, että YK:n arvioiden mukaan Dadaabin nykyinen väkiluku on noin 260 000, josta 95 prosenttia on Somaliasta saapuneita ja 60 prosenttia alle 18- vuotiaita; toteaa, että leiri käsittää nykyisin viisi eri aluetta eri kansoja varten, se on pinta-alaltaan 50 neliökilometriä ja sen vanhimmat ja tiheimmin asutut leirit ovat Hagadera, Dagahaley ja Ifo; I. ottaa huomioon, että somalipakolaisten tilanne on pysynyt samana jo kolmen vuosikymmenen ajan ja että maanpaossa on syntynyt jo kolmas pakolaissukupolvi; ottaa huomioon, että lähes miljoona somalia on hätäsiirtolaisina alueella ja että lisäksi 1,1 miljoonaa somalia on joutunut siirtymään asuinsijoiltaan Somalian sisällä; ottaa huomioon, että Somalia kuuluu niiden viiden maan joukkoon, joista on viidentoista viime vuoden aikana saapunut eniten pakolaisia, ja että Somaliasta lähtöisin olevia pakolaisia on tällä hetkellä 1,1 miljoonaa ja 80 prosenttia heistä asuu Afrikan sarven ja Jemenin alueella; J. ottaa huomioon, että Garissan yliopistoon huhtikuussa 2015 kohdistuneen terrori-iskun jälkeen maan varapresidentti, William Ruto, esitti YK:lle uhkavaatimuksen ja painosti ihmisoikeusneuvostoa sulkemaan Dadaabin pakolaisleirin kolmen kuukauden kuluessa, minkä jälkeen Kenia sulkisi sen itse, jollei näin tapahtuisi; toteaa ihmisoikeusneuvoston varoittaneen, että leirin sulkemisella olisi äärimmäisen laajakantoiset humanitaariset ja käytännön seuraukset; ottaa huomioon, että YK:n pakolaisyleissopimuksessa kielletään pakolaisten pakottaminen alueille, joilla heidän henkensä tai vapautensa on uhattuna; ottaa huomioon, että myös muurin rakentamista Somalian ja Kenian välille on ehdotettu; PE603.761v01-00 4/8 RE\1126036.docx
K. ottaa huomioon, että Kenia purki toukokuussa 2016 pakolaisasioiden yksikkönsä, joka oli vastuussa väestönlaskennasta, mikä tarkoittaa, että kymmeniä tuhansia henkilöitä on jäänyt rekisteröimättä; ottaa huomioon, että Kenian hallitus ilmoitti 6. toukokuuta 2016 päätöksestään sulkea Dadaabin leiri lähitulevaisuudessa vedoten turvallisuussyihin sekä siihen, että alueen pitkittynyt pakolaistilanne oli saatava ratkaistua; L. ottaa huomioon, että Kenian viranomaiset vauhdittivat tuolloin YK:n pakolaisjärjestön edustajien tuella vapaaehtoista paluuta koskevan, vuonna 2013 käynnistetyn ohjelman täytäntöönpanoa; ottaa huomioon, että useat kansalaisjärjestöt ja kansainväliset toimijat ovat todenneet, että Kenian toteuttama somalipakolaisten paluumuutto-ohjelma oli pelon ja disinformaation sävyttämä eikä sen yhteydessä noudatettu pakolaisten vapaaehtoista paluuta koskevia kansainvälisiä kriteerejä; toteaa, että somaliviranomaiset joutuivat elokuussa 2016 Jubalandissa tilanteeseen, jossa alueen pääkaupunkiin Kismaayoon alkoi virrata joukoittain paluumuuttajia; ottaa huomioon, että YK:n pakolaisjärjestön mukaan 70 prosenttia kyseisistä henkilöistä oli lapsia; M. ottaa huomioon, että Kenian hallitus ilmoitti marraskuussa 2016, että leirin sulkemista lykättäisiin kansainvälisen yhteisön pyynnöstä humanitaarisista syistä kuudella kuukaudella eli toukokuuhun 2017; ottaa huomioon, että Nairobissa toimiva Kenian korkein oikeus totesi 9. helmikuuta 2017 vastauksena kahden kenialaisen ihmisoikeusjärjestön (Kenian kansallinen ihmisoikeuskomissio ja Kituo Cha Sheria) vetoomukseen, että Kenian hallituksen päätös sulkea Dadaabin pakolaisleiri oli syrjivä ja se voitiin katsoa kollektiiviseksi, mielivaltaiseksi ja kohtuuttomaksi rangaistukseksi; N. ottaa huomioon, että Dadaabin leirin sulkemisen vaikutukset ulottuisivat kaikkiin naapurimaihin, etenkin Etiopiaan, jonka alueella on tällä hetkellä noin 245 000 somalipakolaista; O. ottaa huomioon, että yhä suurempi resurssien puute ja kansainvälisten lahjoittajien määrän väheneminen vaikuttavat välittömästi Dadaabissa olevien pakolaisten tilanteeseen, mikä näkyy etenkin entistä pienempinä ruoka-annoksina sekä puutteellisina terveydenhoitopalveluina ja koulutusmahdollisuuksina; P. ottaa huomioon, että YK:n pakolaisjärjestö arvioi maaliskuussa 2017 tarvitsevansa 215 200 000 Yhdysvaltain dollaria, jotta Keniassa olevien 486 037 hätäsiirtolaisen tilanne pystyttäisiin hoitamaan asianmukaisesti; toteaa, että tähän mennessä on saatu kerättyä vain 15 prosenttia tarvittavista varoista; toteaa, että pakolaisjärjestö olettaa alueen geopoliittisen tilanteen perusteella uusia hätäsiirtolaisia saapuvan vielä 27 598; Q. katsoo, että koulutus, luku- ja kirjoitustaito, naisten oikeudet, sosiaalinen oikeudenmukaisuus ja valtiontulojen oikeudenmukainen yhteiskunnallinen jakaminen, eriarvoisuuden väheneminen sekä korruption torjunta ovat keskeisiä fundamentalismin, väkivallan ja suvaitsemattomuuden torjunnan kannalta; R. ottaa huomioon, että Euroopan unioni myöntää vuosina 2014 2020 Kenialle rahoitusta 435 miljoonaa euroa; toteaa, että unioni myöntää Saharan eteläpuolisen Afrikan erityisrahaston kautta kaikista toimijoista eninten rahoitustukea Somaliassa toteutettavalle Afrikan unionin operaatiolle (Amisom); toteaa, että unionilla on meneillään alueella useita siviili- ja sotilasoperaatioita, kuten osana yhteistä turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa vuodesta 2012 alkaen toteutettu Euroopan unionin RE\1126036.docx 5/8 PE603.761v01-00
operaatio alueellisten merivoimien valmiuksien kehittämiseksi Afrikan sarvessa (EUCAP Nestor), vuodesta 2008 alkaen toteutettu unionin johtama sotilasoperaatio EU NAVFOR, jonka tarkoituksena on estää, ehkäistä ja torjua Somalian rannikkovesillä tapahtuvaa merirosvousta ja aseellisia ryöstöjä sekä vuodesta 2010 alkaen toteutettu Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskeva Euroopan unionin sotilasoperaatio (EUTM Somalia); ottaa huomioon, että Yhdysvallat pitää hallussaan Manda Bayn laivastotukikohtaa Keniassa; panee merkille Naton ja Yhdysvaltojen alueella toteuttamat epävakautta lisäävät toimet; 1. on äärimmäisen huolestunut pakolaisten tilanteesta Afrikan sarven alueella ja erityisesti Keniassa ja Dadaabin leirillä; on tyytyväinen Kenian korkeimman oikeuden tuomioon, jolla kumotaan Kenian hallituksen päätös sulkea Dadaabin pakolaisleiri; kehottaa maan viranomaisia toimimaan päätöksen mukaisesti; 2. korostaa, että koska epävakaus jatkuu alueella yleisesti ottaen, pakolaiset eivät enää pysty palaamaan koteihinsa; korostaa niin ikään, että alueelliset toimet ovat tarpeen, jotta voidaan varmistaa Dadaabin leirillä olevien ja myös muualla maassa olevien pakolaisten jatkuva suojelu; 3. on äärimmäisen huolestunut vuodesta 2013 sovelletusta vapaaehtoista paluuta koskevasta strategiasta; pyytää selvittämään tarkasti mahdolliset pelottelu- ja disinformaatiotoimet sekä YK:n pakolaisjärjestön roolin tällaisen politiikan täytäntöönpanemisessa; 4. panee merkille Nairobin maailmanlaajuisen ja alueellisen toimintasuunnitelman, jossa suunnitellaan leirien vähittäistä sulkemista, jotta pakolaisten on mahdollista saada työtä ja palveluja heidät vastaanottaneessa maassa ja he voivat liikkua vapaasti; korostaa, että leirejä suljettaessa on kaikilta osin kunnioitettava ihmisoikeuksia ja huolehdittava siitä, että asianomaisten henkilöiden elinolot eivät heikenny entisestään; 5. korostaa, että kansalaisten lisääntyvä köyhyys, taloudellisten näkymien heikkeneminen, kasvava eriarvoisuus ja vähäiset kouluttautumismahdollisuudet ovat lisänneet työttömien määrää ja luoneet siten otolliset sosioekonomiset olosuhteet terrorismin kehittymiselle; panee lisäksi huolestuneena merkille, että Somalian ja Kenian valtiot eivät monellakaan alueella takaa minkäänlaisia väestölle välttämättömiä julkisia palveluja, kuten vedenjakelua, jätevesihuoltoa, terveydenhoitoa tai koulutusta; kehottaa Kenian ja Somalian viranomaisia näin ollen toteuttamaan toimia sosioekonomisen tilanteen parantamiseksi ja elintason laskun torjumiseksi, jotta voidaan turvata sosiaalinen oikeudenmukaisuus; 6. pyytää unionia antamaan käyttöön tarvittavaa humanitaarista hätäapua pakolaisten tilanteen parantamiseksi ja nälänhädän torjumiseksi alueella; kehottaa unionia lisäämään maatalouteen osoitetun virallisen kehitysavun osuutta sekä virallista kehitysapua kestäviin pienviljelmiin ja paimentolaisuuteen kohdistuviin investointeihin sen takaamiseksi, että pienviljelijät voivat saada maata; katsoo, että tämä vahvistaisi paikallisia markkinoita ja auttaisi varmistamaan ruokasuvereniteetin Afrikan sarven alueella; katsoo, että se auttaisi myös elvyttämään Afrikan sarven vesialueita ja näin takaamaan elannon kalastajille ja heidän perheilleen; PE603.761v01-00 6/8 RE\1126036.docx
7. vaatii, että kehitysapua ei saisi käyttää rajojen sulkemiseen, rajavalvontaan tai muuttajien takaisinottamisen varmistamiseen; vaatii, että unionin ja jäsenvaltioiden Afrikan sarven alueella antamaa apua käytetään ensisijaisesti sellaisten ongelmien ratkaisemiseen, jotka liittyvät syvään eriarvoisuuteen, köyhyyteen, krooniseen aliravitsemukseen, terveyspalvelujen ja julkisten palvelujen, muun muassa gynekologisten ja lisääntymisterveydenhuollon palvelujen, saatavuuteen sekä kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseen; vaatii myös, että elintarvikeapua lisätään ja että se suunnataan ensisijaisesti elintarvikkeiden ostamiseen paikallisilta viljelijöiltä; vastustaa ehdottomasti Euroopan kehitysrahaston varojen käyttämistä lainvalvontaviranomaisten tai sotilasjoukkojen kouluttamiseen; 8. vastustaa kaikkia pyrkimyksiä ulkoistaa unionin maahanmuuttopolitiikka kolmansiin maihin; pitää valitettavana, että Khartumin prosessi, jossa Kenia ja Somalia ovat osapuolina, ei anna minkäänlaista mahdollisuutta puuttua muuttoliikkeen perimmäisiin syihin; katsoo, että tällainen politiikka rikkoo oikeutta vapaaseen liikkuvuuteen, oikeutta turvapaikkaan sekä laajemmin kansainvälisissä yleissopimuksissa määriteltyjä muuttajien oikeuksia; 9. pyytää, että Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden apu annetaan lahjoituksina eikä lainoina, jotta ei lisätä velkataakkaa; pitää valitettavana, että useat unionin jäsenvaltiot eivät ole saavuttaneet tavoitetta antaa 0,7 prosenttia bruttokansantulostaan kehitysapuun ja että jotkut ovat alentaneet kehitysapunsa prosenttiosuutta; pitää valitettavana, että jäsenvaltioiden osallistuminen elintarvikeapuohjelmiin on vähentynyt; 10. arvostelee voimakkaasti länsimaiden viime vuosien väliintulotoimia, jotka ovat edistäneet joidenkin Afrikan sarven alueella asuvien radikalisoitumista; korostaa, että tämän tyyppinen politiikka edistää terrorismia sen sijaan, että se torjuisi sitä; on huolissaan siitä, että terrorismin vastaisissa unionin toimintatavoissa on keskitytty sotilaallisiin ratkaisuihin, jotka ovat johtaneet useisiin sotilasapuohjelmiin Afrikan sarven alueen maissa; toteaa, että alueen konflikteja ei voi ratkaista sotilaallisesti; 11. kehottaa Euroopan unionia ja kansainvälistä yhteisöä tekemään yhteistyötä Afrikan maiden sekä alueellisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa konfliktien ratkaisemiseksi täysin rauhanomaisin keinoin erityisesti puuttumalla niiden perimmäisiin syihin; kehottaa Euroopan unionia luomaan Kenian ja kaikkien Afrikan maiden kanssa suhteiden uuden kehyksen, joka perustuu näiden maiden sisäisiin asioihin puuttumattomuuteen ja niiden itsemääräämisoikeuden kunnioittamiseen ja jolla pyritään tukemaan naapurialueiden kehitystä ja edistämään työllisyyttä ja koulutusta sen sijaan, että tehdään assosiaatiosopimuksia, joilla lähinnä pyritään luomaan länsimaisten yritysten etuja hyödyttäviä vapaakauppa-alueita; 12. katsoo, että kolmansissa maissa toimivien eurooppalaisten yritysten on noudatettava täysimääräisesti kansainvälisiä ihmisoikeusnormeja; kehottaa siksi jäsenvaltioita varmistamaan, että niiden kansallisen lainsäädännön alaiset yritykset eivät toimi piittaamatta ihmisoikeuksista ja sosiaalisista normeista sekä terveys- ja ympäristönormeista, jotka sitovat niitä, kun ne sijoittuvat kolmanteen maahan tai harjoittavat siellä toimintaansa; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kohdistamaan tarvittavia toimia eurooppalaisiin yrityksiin, jotka eivät noudata näitä normeja tai jotka RE\1126036.docx 7/8 PE603.761v01-00
eivät maksa riittäviä korvauksia sellaisten ihmisoikeusrikkomusten uhreille, joista ne ovat suoraan tai epäsuorasti vastuussa; 13. kehottaa Kenian hallitusta ja kaivosyhtiöiden kotivaltioiden hallituksia edellyttämään, että nämä yritykset noudattavat avoimuutta, vastuullisuutta ja kansalaisten osallistumista koskevia hyviä käytäntöjä, sekä torjumaan korruptiota kaivosteollisuusalalla; 14. katsoo, että monikansallisten ja erityisesti eurooppalaisten yritysten harjoittaman maananastuksen torjunta on keskeisen tärkeää, jotta voidaan turvata väestön asianmukaiset elinolot ja edistää Afrikan sarven maiden ruokasuvereniteettia; pyytää näin ollen, että Euroopan unioni ja Afrikan sarven maat käyvät asiasta erityistä ja keskeistä vuoropuhelua; 15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Euroopan ulkosuhdehallinnolle, komissiolle ja neuvostolle, Euroopan unionin jäsenvaltioille, Afrikan sarven alueen maille, yleisafrikkalaiselle parlamentille ja Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen jäsenille. PE603.761v01-00 8/8 RE\1126036.docx