ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10 Tekninen lautakunta 29.9.2010 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 29.9.2010 klo 16.30 18.40 Kunnanviraston kokoushuone Keskinen Irja Vierikko Jussi Silvennoinen Erja Kuusisto Kosti Annala Ossi Wiinamäki Petteri Hautamäki Sini Lehtinen Jyri Inkinen Anneli puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Annala Tarmo Jalonen Pertti Havinen Kimmo khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija, MHY, 52 ajan Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 52-62 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kosti Kuusisto ja Erja Silvennoinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjät Irja Keskinen Pertti Jalonen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika:4.10.2010 Allekirjoitukset Kosti Kuusisto Erja Silvennoinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto, tekninen toimisto 6.10.2010 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Tekninen johtaja Pertti Jalonen
Tekninen lautakunta 29.9.2010 2 SISÄLLYSLUETTELO 52 MAISEMATYÖLUPA SUUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN, PUIDEN KAATAMINEN, KIHNIÖN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVA-ALUE JA PYHÄNIEMEN RAKENNUSKAAVA-ALUE, KIHNIÖN KUNNAN OMISTAMAT KIINTEISTÖT JA TIEALUEET 53 TALOUSARVIO VUODELLE 2011 54 SUUNNITTELUTARVERATKAISU, OMAKOTITALON RAKENTAMINEN, SULONEN JUSSI JA HEIDI 55 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, OMAKOTITALON JA TALOUSRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN, SULONEN JUSSI JA HEIDI 56 LAUSUNTOPYYNTÖ, YLEISTEN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN MUUTTAMISESTA LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNEN TOIMIALUEELLA 57 ASUNTOLAINOITETTUJEN JA VAPAARAHOITTEISTEN ASUNTOJEN VUOKRAT 58 RUOHONLEIKKURIN HANKINTA 59 ILMOITUSASIAT 60 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 61 POIKKEAMISLUPA, AALTONEN VÄINÖ, OMAKOTITALON RAKENTAMINEN 62 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, HAUKKAKANGAS OY, VARASTOHALLI
Tekninen lautakunta 29.9.2010 3 52 MAISEMATYÖLUPA SUUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN, PUIDEN KAATAMINEN, KIHNIÖN KUNTA KESKUSTAN ASEMAKAAVA-ALUE JA PYHÄNIEMEN RAKENNUSKAAVA-ALUE, KIHNIÖN KUNNAN OMISTAMAT KIINTEISTÖT JA TIEALUEET Kihniön kunta suorittaa omistamillaan kiinteistöillä ja tiealueilla puunkorjuuta talvella 2010 2011. Puiden kaataminen suoritetaan huomioiden kaavojen määräykset, maisemakuvaan, luonnonarvo, metsänhoidolliset, kiinteistöjen hoidolliset, infraan vaikuttavat, tieliikenteeseen sekä henkilöturvallisuuteen vaikuttavat seikat. Kihniön kunta ostaa puiden kaatoon liittyvät suunnitelmat ja metsänhoitopalvelut Kihniön - Parkanon Metsänhoitoyhdistykseltä sekä tarvittaessa Leppäkosken Sähkö Oy:ltä kunnan omistamien katuvalolinjojen välittömässä läheisyydessä tapahtuvien ongelmapuiden poiston. Kimmo Havinen esittelee suunnitelmaluonnoksen kokouksessa. MRL 128 Maisematyölupa Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus): 1) asemakaava-alueella; 2) yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään; eikä 3) alueella, jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin. Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toimenpide perustuu maantielain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan. (2.2.2007/112) Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen, johon tarvitaan maa-aineslaissa (555/1981) tarkoitettu lupa.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 4 Tekninen lautakunta hyväksyy Kimmo Havisen tekemän suunnitelmaesityksen puiden kaatamiseksi esitetyssä laajuudessa, jonka jälkeen suoritetaan kuuleminen. Kuuleminen suoritetaan lehti-ilmoituksella Ylä-Satakunta lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan nettisivuilla, suunnitelmat nähtävänä kuulemisilmoituksessa esitettynä aikana kunnantalolla.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 5 53 TALOUSARVIO VUODELLE 2011 Teknisen lautakunnan raamiksi on annettu 1.683.000, jossa on nousua edelliseen vuoteen 26.000. Lautakunnan kokouspalkkiot menevät teknisen lautakunnan menoista. Talousarvioesityksen kokonaismenot ovat 1.683.000. Talousarvioesitys liitteenä. Tekninen lautakunta hyväksyy talousarvioesityksen. Lautakunta jättää kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn talousarvioesityksen.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 6 54 SUUNNITTELUTARVERATKAISU, OMAKOTITALON RAKENTAMINEN, SULONEN JUSSI JA HEIDI MRL 137 :n mukaan rakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella jolla ole hyväksyttyä asemakaavaa edellyttää, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä ei virkistystarpeiden turvaamista. Kihniön kunnan rakennusjärjestyksen mukaan suunniteltu rakennuspaikka sijaitsee MRL 16 :n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Kihniö, Kankarinkylä, n. 7.000 m2:n määräala Kuoppamäki nimisestä tilasta RN:o 42:2. Rakennustoimenpide: Omakotitalo ja talousrakennus Rakentamisrajoitus: Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella. Naapurien kuuleminen: Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Hakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Viranomaislausuntoja Pirkanmaan ympäristökeskukselta, muulta valtion viranomaiselta tai maakuntaliitolta ei ole tästä hakemuksesta pyydetty, koska poikkeaminen ei koske niiden toimialaa, eikä koske: - Aluetta, jota koskevat erityiset valtakunnalliset tavoitteet, - luonnonsuojelun kannalta merkittävää aluetta, - rakennussuojelun kannalta merkittävää kohdetta tai aluetta, - maakuntakaavassa virkistys- tai suojelukohteeksi varattua aluetta.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 7 Tekninen lautakunta toteaa, että hakemuksen mukainen rakentaminen täyttää rakentamiselle MRL 137 :ssä asetetut erityiset edellytykset. Rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle eikä asutuksen muulle järjestämiselle. Ei aiheuta haitallista yhdyskuntarakenteen kehitystä eikä vaikeuta luonnon arvojen säilyttämistä. Tämä päätös on voimassa yhden vuoden, jonka aikana rakennuslupa on haettava. Päätös annetaan julkipanon jälkeen, joka tapahtuu pöytäkirjan tarkastamista seuraavana päivänä eli 5.10.2010. Päätös lähetetään tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskukselle.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 8 55 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, OMAKOTITALON JA TALOUSRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN, SULONEN JUSSI JA HEIDI Heidi ja Jussi Sulonen hakee rakennuslupaa omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen omistamalleen määräalalle Kuoppamäki RN:o 42:2 Kankarin kylään. Tontin koko on n. 7.000 m2. Kiinteistöllä ei ole ennestään rakennuksia. Rakennettava omakotitalon kerrosala on 168,5 m2, talousrakennuksen kerrosala on 18,8 m2 Tieliittymä kiinteistölle Pyhäniementieltä, liittymälupa haettava tielaitokselta. Vesiliittymä Kankarin vesiosuuskunnasta ja jätevesien käsittelynä harmaillevesille kenttä ja wc-vesille umpikaivo. Rakennusjärjestyksessä on määritelty rakennusoikeudeksi 10 % tontin pinta-alasta. Suunnitelmien mukainen rakennus käyttää rakennusoikeutta 2,7 % tontin pintaalasta. Lupahakemuksesta on suoritettu naapurin kuuleminen eikä kellään ollut huomautettavaa hakemuksesta. Suunnittelutarveratkaisu rakennuspaikalle on käsitelty teknisen lautakunnan kokouksessa 29.9.2010 53. Rakentamista ei saa aloittaa ennen kuin suunnittelutarveratkaisu on saanut lainvoiman. Rakennuslupahakemus liitteineen kokouksessa. Tekninen lautakunta myöntää rakennusluvan hakemuksen mukaisesti. Rakentamista ei saa aloittaa ennen kuin suunnittelutarveratkaisu on saanut lainvoiman.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 9 56 LAUSUNTOPYYNTÖ, YLEISTEN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN MUUTTAMISESTA LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNEN TOIMIALUEELLA Lakeuden jätelautakunnan toimialueen jätehuoltomääräyksiä ollaan muuttamassa. Nykyiset määräykset ovat olleet voimassa 1.1.2009 alkaen. Merkittävimpiä muutoksia on tulossa asumisessa syntyvien lietteiden käsittelyä ja kuljetusta koskeviin määräyksiin. Em. lietteiden osalta siirrytään vaiheittain nykyisestä sopimusperusteisesta kuljetusjärjestelmästä kunnan järjestämään kuljetukseen (JLK 16.6.2010 11 ). Tässä yhteydessä on käyty keskusteluja, voiko jatkossa maatilojen asumislietteiden omatoimikäsittely olla sallittua ja jos voi, millä perusteilla (luonnoksen 4 ). Myös on erilaisia näkemyksiä vapaa-ajan asuntojen sakokaivojen tyhjennysvälimääräyksestä (luonnoksen 24 ) eli tulisiko se määrätä vakituiseen asumiseen käytettävistä asuinrakennuksista poikkeavaksi. Erityisesti toivomme kannanottojanne näiden pykälien osalta. Lisäksi määräysten muutostarpeita ovat aiheuttaneet toimialueella tapahtuneet kuntaliitokset ja toimialueen laajentuminen, kun Kihniö kunta liittyy Lakeuden jätelautakunnan jäseneksi. Uudet jätehuoltomääräykset on tarkoitus hyväksyä Lakeuden jätelautakunnassa 10.11.2010, jolloin ne tulisivat voimaan 1.1.2011 alkaen. Myös alueen asukkailla ja muilla toimijatahoilla on tässä yhteydessä mahdollisuus ottaa kantaa / antaa uusia esityksiä määräysten muutostarpeisiin. Lausuntopyyntö ja jätehuoltomääräysten luonnos löytyvät Lakeuden jätelautakunnan Internet-sivuilta osoitteesta: www.ilmajoki.fi/jatelautakunta. Tällä hetkellä voimassa olevat jätehuoltomääräykset voi lukea osoitteessa: http://www.ilmajoki.fi/jatelautakunta/jätehuoltomääräykset2009.pdf Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 8.10.2010. Kihniön kunnan teknisellä lautakunnalla ei huomautettavaa jätehuoltomääräysten muuttamisesta.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 10 57 ASUNTOLAINOITETTUJEN JA VAPAARAHOITTEISTEN ASUNTOJEN VUOKRAT Kunta on tehnyt pääosin vuosittain päätökset omistamiensa asuntojen vuokrista. Tarkistus on koskenut sekä asuntolainoitettuja että ns. vapaarahoitteisia asuntoja. Talousarviota laadittaessa on lautakuntia edellytetty tarkistamaan taksoja. Edellinen vuokratarkistus on vuodelta 2010. Vuokrien korotusehdotus perustuu kohonneisiin käyttökustannuksiin sekä jo käynnissä oleviin perusparannuksiin. Tekninen lautakunta päättää korottaa asuntolainoitettujen ja vapaarahoitteisten asuntojen vuokria 1.5.2011 alkaen 2 %. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin siten, että pohjalukuna käytetään tammikuun 2011 indeksilukua ja vertailulukuna vuokrantarkastusvuoden tammikuun indeksilukua. Negatiivista indeksin kehitystä ei kuitenkaan huomioida. Vuokraa korotetaan kuitenkin vuosittain vähintään 2,0 %. Vuokrantarkistamisehto on voimassa toistaiseksi.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 11 58 RUOHONLEIKKURIN HANKINTA Talousarvion investointiosassa on määräraha uuden ruohonleikkurin uusintaan. Tarjouskilpailu HILMAssa ei järjestetty, koska hankinta ei ylitä hankintalain määrittämää 30.000. Hankintamenettelynä käytettiin ns. neuvottelu menettelyä. Tarjoukset pyydettiin 13.8.2010 Lepaa 2010 messuilla, jossa tutustuttiin eri konevalmistajien koneisiin ja laitteisiin. Ruohonleikkurin valintaan vaikuttavina seikkoina oli mm. moottori, hallintalaitteet, ajovoimansiirto, ohjaus, kerääväleikkuupöytä, kerääjä, lisävarusteet ja käytettävissä oleva määräraha. Esittelijä Tekninen lautakunta valitsee ruohonleikkurin toimittajaksi Oy J-Trading Ab:n 16.8.2010 päivätyn tarjouksen mukaisesti (liite). Ruohonleikkurin hankintaa koskevan sopimuksen allekirjoittaa Kihniön kunnan puolesta tekninen johtaja Pertti Jalonen.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 12 59 ILMOITUSASIAT - Aluehallintovirasto, Etelä-Suomi, päätös 148/2010/4 Niskoslammen, Nerkoonjärven Viinamäenlahden ja Launoslammen kunnostaminen turvetuotannosta aiheutuneuden haittojen vähentämiseksi, Kihniö Esittelijä Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi, eikä otto-oikeutta käytetä.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 13 60 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta keskusteli seuraavista asioista: - laitosmiespalvelut - FinnBuild rakennus- ja talotekniikkamessut
Tekninen lautakunta 29.9.2010 14 Tekninen lautakunta hyväksyi käsitettäväksi seuraavan asian ylimääräisenä 61 POIKKEAMISLUPA, AALTONEN VÄINÖ, OMAKOTITALON RAKENTAMINEN Väinö Aaltonen hakee poikkeamislupaa omakotitalon rakentamiseen omistamalleen tilalle Aaltonen RN:o 5:63 Kihniön kunnan Linnankylässä. Kiinteistön pinta-ala on n. 71.500 m 2 ja rantaviivaa on noin 270 metriä. Kiinteistölle on tarkoitus rakentaa uusi omakotitalo kerrosalaltaan n. 100 m 2 vanhan jo rakennetun maalaistalo pihapiirin välittömään läheisyyteen. Kiinteistöllä on mm. asuinrakennus ~120 m 2, navetta ~180 m 2, suuli/varasto ~200 m 2 sekä rantasauna 24 m 2. Perusteluina hakijalla hankkeeseen on suunnitteilla oleva sukupolvenvaihdos johdosta tarkoituksena on rakentaa asunto vanhalle isäntäparille, tilakeskuksen ja nykyisen asunnon siirtyessä jatkajan haltuun. Omakotitalo on tarkoitus rakentaa n. 50 metrin etäisyydellä Kankarinjärvestä riittävän korkealle perustukselle. Jätevedesille asetuksien mukainen käsittely. Tieyhteys Aaltosentietä Koskenkyläntielle. Poikkeamislupahakemuksesta on suoritettu naapurikuuleminen, kenelläkään ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Lupaviranomainen Pirkanmaan ELY-keskus. Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 29.9.2010 15 Tekninen lautakunta hyväksyi käsitettäväksi seuraavan asian ylimääräisenä 62 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, HAUKKAKANGAS OY, VARASTOHALLI Haukkakangas Oy hakee rakennuslupaa varastohallin rakentamiseksi vuokratontille Jänölä 4:77 pita-alaltaan 6.514 m 2. Rakennettavan varastohallin suunniteltu kerrosala on 283 m 2 ja tilavuus 1.448 m 3. Naapurien kuuleminen suoritettu hakijan toimesta, eikä kenelläkään ollut huomautettavaa hankkeesta. Palo- ja pelastusviranomaiset antavat oman lausunnon hankkeesta. Tekninen lautakunta myöntää rakennusluvan hakemuksen mukaisesti.