Kaupunginhallitus 4.3.2019 liite nro 7 (1/11) Äänekosken kaupunki Työsuojelun toimintaohjelma vuosille 2019-2021 Työpaikan turvallisuuskulttuuri ilmentää johdon näkemyksiä turvallisuustyön merkityksestä. Työnantaja vastaa työsuojelun yhteistoimintaorganisaation asettamisesta, työsuojelun toimintaohjelmasta, organisaatiossa käytettävästä työpaikan riskien ja vaarojen arviointimenetelmästä ja prosessista, työn jatkuvasta tarkkailusta sekä tarvittavista kehittämistoimista. Työturvallisuutta kehitetään yhteistoiminnassa työntekijöiden kanssa ja turvallisuustyö kuuluu jokaisen työhön. Sitoutuminen yhteisiin tavoitteisiin ja toimintakäytäntöihin varmistaa sen, että työpaikan turvallisuusajattelu jalkautuu käytännön työhön. Työsuojelun tavoitteet Työsuojelutoiminta tukee johtamista, tuloksellista toimintaa ja kaupungin toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista. Työsuojelu on osa jokapäiväisistä työtä sekä työympäristön, työolosuhteiden ja työhyvinvoinnin järjestelmällistä ja jatkuvaa kehittämistä. Työsuojelutoiminnan yhteisenä tavoitteena on: 1. tukea henkilöstön työkykyä, fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia, 2. poistaa työoloissa ilmenneet haittatekijät sekä 3. huolehtia siitä, että jokainen työpaikka on turvallinen ja terveellinen. Työnantajan on tunnettava työpaikan työolot: työilmapiiri, ergonomia, fyysinen työympäristö, työkykyyn vaikuttavat tekijät sekä ymmärrettävä näiden asioiden ja tuloksellisen työskentelyn välinen yhteys, jotta työsuojelu toteutuisi tarkoituksenmukaisesti. Työsuojelun toimintaohjelman sisältö ja työsuojelulle asetetut tavoitteet perustuvat työpaikan vaarojen ja haittojen arviointiin sekä työn ja työolosuhteiden jatkuvaan tarkkailuun. Myös työterveyshuollon tekemästä työpaikkaselvityksestä saadaan tietoja työn ja työolojen terveysvaaroista. Turvallisuusjohtaminen vaatii myös toimivan palautejärjestelmän, jonka avulla organisaatio pystyy järjestelmällisesti varmistamaan omien käytäntöjensä jatkuvan parantamisen. Työsuojelun konkreettisia ja mitattavia tavoitteita toimintakaudella 2019-2021: - sähköisen ilmoitus-, seuranta- ja raportointityökalun käyttöönotto (turvallisuuspoikkeama-, väkivalta- ja uhkatilanneilmoitukset sekä työ- ja työmatkatapaturmailmoitukset) - turvallisuuskulttuurin edistäminen mm. lisäämällä henkilöstön ymmärrystä turvallisuuspoikkeamailmoitusten merkityksestä työturvallisuudelle ja kannustamalla 1
ilmoitusten tekoon, hyödyntämällä työpaikkojen ja työyksiköiden riskien ja vaarojen arviointien yhteenvedoista, turvallisuuskävelyistä ja työterveyshuollon työpaikkaselvityksistä nousseita asioita (ennakoivaa ja korjaavaa työsuojelutoimintaa) - työpaikkojen riskien ja vaarojen arvioinnit sekä niiden pohjalta valmistellut yksikkökohtaiset työsuojelun toimintasuunnitelmat ja työterveyshuollon työpaikkaselvitykset ovat ajantasaiset (ennakoivaa ja korjaavaa työsuojelutoimintaa). - psykososiaalisen kuormituksen arviointi on käytössä ja se sisältyy työpaikan riskien ja vaarojen arviointiin, työhyvinvointikyselyihin ja työterveyshuollon kyselyihin. Psykososiaalista kuormitusta arvioidaan myös Aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksissa (esim. Valmeri-kyselyt). - aktiivisen tuen toimintamallin käyttöönoton tukeminen (ennakoivaa ja korjaavaa toimintaa) Seurantamittareina ovat tehdyt turvallisuushavainnot (sisältää mm. turvallisuuspoikkeamat sekä vaaratilanne- ja läheltä piti ilmoitukset), toteutuneiden korjaavien toimenpiteiden määrä ja toteutumisaste, toteutetut turvallisuuskävelyt ja niihin liittyvät turvallisuuskeskustelut, työkyvyn ja työhyvinvoinnin seurantatiedot, työilmapiirikartoitukset, toteutuneet työterveyshuollon työpaikkaselvitykset. Tapaturmamittarit: työ- ja työmatkatapaturmien määrä, tapaturmalaji, tapaturmista aiheutuneet työstä poissaolot ja poissaolojen pituus (seurataan kuukausittain, raportoidaan vuosittain henkilöstöraportissa). Työsuojelun vastuut ja toimivaltuudet Työturvallisuuslaki (738/2002) asettaa työpaikan toimijoille velvoitteita työturvallisuuden ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. Työnantajalla on yleinen vastuu työpaikan turvallisuudesta ja terveellisyydestä. Käytännössä työnantajan vastuita ja velvoitteita toteuttavat esimiehet työnantajan edustajina. Myös työntekijöillä on työturvallisuuteen liittyviä velvoitteita. Luottamushenkilöstö - työskentelyn toteuttamisen edellytysten turvaaminen Ylin johto - juridinen ja yleinen vastuu turvallisista ja terveellisistä työolosuhteista - työturvallisuus-, työhyvinvointi- ja työkykyjohtamisen linjaaminen, linjauksista tiedottaminen 2
- työsuojelun yhteistoiminnasta, sen järjestämisestä, menettelytavoista ja toimintaedellytyksistä vastaaminen - työterveyshuollon järjestäminen - tapaturmavakuutuksen järjestäminen Toimialajohtajat - toimialan työsuojelu-, työturvallisuus- ja työhyvinvointiohjelmien laatiminen ja niiden noudattamisen valvonta (esim. riskien ja vaarojen arvioinnin toimialakohtainen kooste ja toimialan työsuojelun toimintasuunnitelma, työhyvinvointisuunnitelma) - organisoi ja tukee alaisenaan toimivan työnjohdon työturvallisuustyötä sekä resursointia - vastaa toimialakohtaisen perehdytysohjelman valmistelusta Vastuualueiden johtajat - vastaa vastuualueensa työsuojelu-, työturvallisuus- ja työhyvinvointiohjelmien valmistelusta ja valvoo niiden noudattamista (esim. riskien ja vaarojen arvioinnin vastuualuekohtainen kooste, vastuualueen työsuojelun toimintasuunnitelma, työhyvinvointisuunnitelma) - hankintoihin liittyvä työsuojelu- ja työturvallisuusvastuu - työyhteisön sosiaalisten suhteiden ja henkilökohtaisen työhyvinvoinnin edellytysten valvonta eli työhyvinvoinnin edistäminen - vastuualuekohtaisen perehdytysohjelman valmistelu - tarpeellisten esitysten tekeminen ylemmälle johdolle Tulosyksiköiden esimiehet - vastaa tulosyksikön työsuojelu-, työturvallisuus ja työhyvinvointiohjelmien valmistelusta, toimenpiteistä ja valvonnasta (esim. turvallisuussuunnitelma, riskien ja vaarojen arviointi, työyksikön työsuojelun toimintaohjelma) - perehdyttäminen ja työnopastus, yksikkötason perehdytysohjelman valmistelu - turvallisten työmenetelmien ja henkilökohtaisten suojavarusteiden käytön opastus ja valvonta, laiteturvallisuuden valvonta - työntekijöiden työhyvinvoinnin ja toimintakyvyn seuranta ja organisaatiossa sovittujen aktiivisen tuen toimintakäytäntöjen toteuttaminen - työyhteisön tilan ja hyvinvoinnin seuranta sekä työyhteisöongelmien aktiivinen puheeksi ottaminen, sovittujen toimenpiteiden toteutumisen varmistaminen ja seuranta Työntekijät - annettujen ohjeiden ja määräysten noudattaminen - suojavälineiden käyttö ja varovaisuuden noudattaminen työtehtävissä - huolehtii oman työ- ja toimintakyvyn säilyttämisestä 3
- huolehtii omasta ja toisten työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä käytettävissään olevin keinoin - ilmoittaa havaitsemistaan turvallisuusepäkohdista ja työn, työympäristön, työyhteisön ja työvälineiden vaaroista sekä suojavälineiden puutteista ja vioista, pyrkii poistamaan vaaran mahdollisuuksiensa mukaan - käyttäytyy osaltaan asiallisesti ja välttää toisiin kohdistuvaa epäasiallista käytöstä, ilmoittaa kokemastaan epäasiallisesta kohtelusta Työsuojelupäällikkö - avustaa työnantajaa ja esimiehiä tehtävissä, jotka liittyvät työsuojelun asiantuntemuksen hankintaan sekä yhteistyöhön työntekijöiden ja työsuojeluviranomaisten kanssa - toimii työsuojelua koskevan yhteistoiminnan kehittämiseksi Työsuojeluvaltuutettu - edustaa työpaikan työntekijöitä käsiteltäessä työsuojelun valvontalain (20.1.2006/44) 26 :ssä tarkoitettuja asioita yhteistoiminnassa työnantajan kanssa ja suhteessa työsuojeluviranomaisiin - osallistuu työsuojelua koskeviin tarkastuksiin ja asiantuntijan tutkimuksiin, jos tämä tai työsuojeluviranomainen katsoo tutkimukseen osallistumisen tarpeelliseksi - opastaa ja neuvoo edustamiaan työntekijöitä huomioimaan työssään työn turvallisuutta ja terveellisyyttä edistävät seikat. Työympäristön kuvaus Äänekosken kaupunki on kaupunkiorganisaatio, joka tuottaa julkisia palveluja. Organisaatio on jaettu viiteen toimialueeseen: keskushallinto, kasvu ja oppiminen, perusturva, vapaa-aika sekä tekninen ja ympäristötoimiala. Vakituista henkilöstöä on 970, määräaikaisia, sijaisia ja työllistettyjä noin 350. Työntekijöistä suurin osa on naisia, keski-ikä on korkeahko, samoin sairauspoissaolojen määrä erityisesti perusturvan toimialalla. Työsuojelun yhteistoiminta Kaupungin työsuojelutoiminnan edustuksellisena elimenä toimivat yhteistyötoimikunta ja sen alaisuudessa työsuojelujaos. Yhteistyötoimikuntaan kuuluu työnantajan edustajina kaupunginjohtaja, henkilöstöjohtaja sekä työsuojelupäällikkö, työntekijöiden edustajina 4
pääluottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut. Yhteistyötoimikunnan sihteerinä toimii henkilöstöasiantuntija. Linkki: Yhteistyötoimikunnan jäsenet ja heidän yhteystiedot. Yhteistyötoimikunnan toimintaa ohjaa Paikallinen sopimus työnantajan ja henkilöstön välisen yhteistoiminnan toimintakäytännöistä (1.3.2008). Sopimus täydentää Lakia työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) sekä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirjettä nro 7/2007. Työsuojelujaokseen kuuluvat työsuojeluvaltuutetut, 1. varavaltuutetut ja työsuojelupäällikkö sekä pysyviksi asiantuntijoiksi kutsutut työterveyshuollon ja teknisen toimialan (tilapalvelut) edustajat. Linkki: Työsuojelujaoksen jäsenet toimikaudella 2018-2021 ja heidän yhteystiedot. Keskeisenä tavoitteena työsuojelutoimijoilla on työn turvallisuuden ja terveellisyyden sekä työhyvinvoinnin ylläpito ja edistäminen. Työsuojelujaos laatii vuosittain työsuojelun toimintasuunnitelman (Linkki: Työsuojelun toimintasuunnitelma), jonka yhteistyötoimikunta hyväksyy. Työsuojelutoiminnasta laaditaan vuosittain myös toimintakertomus. Äänekosken kaupungin työsuojelujaoksen ja tilapalvelun/talotiimin yhteishankkeena toimii sisäilmatyöryhmä, jonka tehtävänä on sisäilmastoasioiden ja sisäympäristöön liittyvien ongelmien käsittely ja koordinointi sekä niiden selvittely- ja arviointiprosesseihin osallistuminen. Työsuojelujaoksen alaisuudessa toimivassa sisäilmatyöryhmässä on edustajat tilapalveluista, työsuojelusta, työterveyshuollosta, ympäristöterveydenhuollosta sekä kiinteistöhuollon puhtaanapitopalveluista. Linkki: Sisäilmatyöryhmän jäsenet ja heidän yhteystiedot. Sisäilmatyöryhmän puheenjohtajana toimii tilapalvelujen edustajana tekninen isännöitsijä, sihteerinä työsuojelun edustaja. Sisäilmatyöryhmän kutsuu koolle ryhmän puheenjohtaja. Sisäilmatyöryhmä kokoontuu säännöllisesti, vähintään kolme kertaa vuodessa. Sisäilmatyöryhmän toimintamalli on päivitetty 13.11.2018. Linkki: Sisäilmatyöryhmän toimintamalli. Työterveyshuolto Työterveyshuollon palvelut järjestetään kaupungin omana toimintana Äänekosken terveyskeskuksessa. Palveluina järjestetään lakisääteisiä ennaltaehkäiseviä työterveyspalveluita sekä sairaanhoitoa. Työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa vuosille 2018-2022 painopistealueet ovat Maakunta- ja sote-uudistus, esimiesten tukeminen ja yhteistyö varhaisessa työkyvyn tukemisessa ja sairauspoissaolojen hallinnassa, työssä jaksamisen tukeminen, ikääntymiseen liittyvä kuormittumisen vähentäminen, työyhteisöjen toimivuuden parantaminen ja tuki muutostilanteessa. Työterveyshuoltopalvelujen järjestämisessä tapahtuu muutoksia vuonna 2019. Linkki: Työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuosille 2018-2021 ja henkilöstön yhteystiedot. 5
Työnantajan työsuojeluun ja työturvallisuuteen liittyvät ohjeet ja toimintaohjelmat Työsuojelun toimintaohjelman sisältö ja työsuojelulle asetetut tavoitteet pohjautuvat keskeisesti työpaikan riskien ja vaarojen arviointiin. Työpaikan terveydellisten riskien arviointi sisältyy myös työterveyshuollon työpaikkaselvitykseen. Riskien ja vaarojen arviointi menetelmä Työn vaarojen ja haittojen arviointi on tehty Äänekosken kaupungin työpaikoilla vuonna 2017 sähköisenä kyselynä kuntazef-ohjelmalla. Työyhteisöiltä saadun palautteen johdosta vuonna 2018 arviointimenetelmäksi on otettu Sosiaali- ja terveysministeriön Riskien ja vaarojen arviointimenetelmä. STM:n RVA menetelmä koostuu viidestä osa-alueesta: fyysiset ja psykososiaaliset kuormitustekijät, fysikaaliset sekä kemialliset ja biologiset vaaratekijät ja tapaturman vaarat. Linkki: STM:n riskien ja vaarojen arviointimenetelmän lomakkeet. Työturvallisuuslaki (10 ) velvoittaa pitämään työpaikan riskien ja vaarojen arvioinnin ajan tasalla. Riskien ja vaarojen arviointi suoritetaan työsuojelun ohjeistamana kaikilla kaupungin työpaikoilla 3 vuoden välein (Linkki: Riskien ja vaarojen arvioinnin prosessi). Riskien ja vaarojen arviointi on tarkistettava myös silloin, jos työssä tai työpaikan olosuhteissa tapahtuu oleellisia muutoksia. Tällöin työpaikan riskien ja vaarojen arvioinnin käynnistää työpaikan esimies. Riskien ja vaarojen arviointi tulee olla päivitettynä myös ennen työpaikalle tehtävää työterveyshuollon työpaikkaselvitystä. Myös tässä tapauksessa riskien ja vaarojen arvioinnin käynnistää työpaikan esimies. Työpaikan riskien ja vaarojen arvioinnin pohjalta työyksikössä laaditaan yhteistoiminnallisesti Yksikkökohtainen työsuojelun toimintasuunnitelma (Linkki: Yksikkökohtainen työsuojelun toimintasuunnitelma). Arvioinnissa todettujen terveyttä ja turvallisuutta vaarantavien riskien vähentämiseksi ja poistamiseksi tarvittavien toimenpiteiden toteutumista ja vaikuttavuutta tulee työyksikössä seurata säännöllisesti ja vähintään kerran vuodessa. Yksikkökohtaisesta toimintasuunnitelmasta lähetetään kopio työsuojeluun. Tavoitteena on, että vuoden 2019 aikana käynnistetään yksikkökohtaisten työsuojelun toimintasuunnitelmien tallentaminen sähköiselle alustalle, johon työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöllä ja henkilöstöhallinnon edustajalla on seurantaoikeus. Työpaikan turvallisuuden varmistaminen Työpaikan turvallisuuden varmistamiseksi työympäristön, työtilojen ja asiakaspalvelutilojen suunnittelussa, kalustamisessa ja kalusteiden sijoittelussa on huomioitava turvallisuuteen vaikuttavat tekijät. Työtilojen turvallisuuden parantamiseksi ulkopuolisten henkilöiden vapaata liikkumista työtiloissa suositellaan rajoittamaan ovien lukossa pitämisellä. Säännöllisesti 6
toteutettavat turvallisuuskävelyt lisäävät työntekijöiden turvallisuustietoisuutta ja valmiutta arvioida toimintaan ja toimitiloihin liittyviä työturvallisuusriskejä. Työpaikalla tulee olla toimintaohjeet henkilöturvallisuuden edistämiseksi sekä ohjeet erityistilanteiden varalle (esim. yksintyöskentely, väkivallan uhka, koteihin annettavien palvelujen työturvallisuus, liikkuva työ). Jokaisessa työyksikössä on oltava päivitetty turvallisuussuunnitelma ja siihen sisältyvät toimintaohjeet. Työntekijälle on annettava riittävä perehdytys ja työnopastus työtehtävään ja siihen liittyviin terveys- ja turvallisuusriskeihin. Työn ja työolosuhteiden turvallisuuden edistämiseksi, epäkohtien poistamiseksi ja työstä ja työolosuhteista johtuvien terveydellisten riskien ja vaarojen ehkäisemiseksi on tärkeää, että henkilöstä tekee työssä havaituista turvallisuuspoikkeamista ja läheltä piti tilanteista ilmoituksen työsuojeluun. Linkki: Läheltä piti-tilanteet, vaarat ja poikkeamat toimintaohje. Linkki: Ilmoituslomake läheltä piti- tilanteet, vaarat ja poikkeamat. Ilmoitus tulee tehdä myös silloin, jos työntekijä kokee työssään väkivaltaa tai väkivallan uhkaa. Linkki: Väkivallan uhka työssä ohjeistus. Linkki: Selvitys väkivalta- ja uhkailutilanteesta ilmoituslomake. Linkki: Varhaiskasvatuksen, koulujen ja oppilaitosten ilmoituslomakkeet väkivalta- ja uhkailutilanteissa. Työ- ja työmatkatapaturmat ja niiden seuranta Työ- ja työmatkatapaturmista tehdään ilmoitus vakuutusyhtiölle. Esimies tekee ilmoituksen yhdessä työntekijän kanssa. Ilmoituksen teon yhteydessä arvioidaan tapaturmalle altistaneet tekijät ja mietitään keinoja, joilla tapaturman olisi voinut ehkäistä tai ennakoida. Linkki: Työtapaturmailmoitusten tekeminen. Linkki: Työtapaturman ilmoituslomake. Vakavasta työtapaturmasta tehtävä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle Työnantajan on tehtävä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle ja poliisille vakavasta työtapaturmasta, jonka seurauksena on kuolema tai vaikealaatuinen vamma. Vaikealaatuinen vamma on sellainen, joka suurella todennäköisyydellä jää pysyväksi ja vaikeuttaa loukkaantuneen normaaleja toimintoja. Linkki: Vakavasta työtapaturmasta tehtävä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle toimintaohje. Ensiapuvalmius työpaikalla Kaikilla kaupungin työpaikoilla tulee olla riittävä määrä ensiapukoulutuksen saaneita henkilöitä sekä toiminnan edellyttämä riittävä ensiapuvälineistö. Työpaikan ensiapuvalmiuden tarve arvioidaan työterveyshuollon työpaikkaselvityksen yhteydessä. Ensiapuvalmiuden suunnittelussa apua saa työterveyshuollosta. 7
Ensiapukoulutuksen seurantavastuu on työyksikön esimiehellä. Työterveyshuolto koordinoi ja avustaa ensiapukoulutusten järjestämisessä. Perehdyttäminen Perehdyttäminen ja työnopastus sekä niiden jatkuva seuranta ja arviointi on osa turvallisuusjohtamista. Kaupungin yleiseen vuoden 2019 aikana valmistelussa olevaan perehdytysohjelmaan tulee sisältyä organisaation yleinen perehdyttäminen, toimi- ja vastuualueen perehdyttäminen sekä työyksikön perehdyttäminen ja työnopastus. Kaupungin yleinen perehdyttämisohjeistus päivitetään vuonna 2019. Linkki: Perehdytykseen ja työnopastukseen liittyvät ohjeet. Aktiivisen tuen toimintamalli Äänekosken kaupungin aktiivisen tuen toimintamalli on päivitetty ja hyväksytty yhteistyötoimikunnassa 11.12.2018. Toimintakäytäntönä on aktiivisesti, mahdollisimman varhaisessa vaiheessa tukea työkykyä ja puuttua niihin seikkoihin, jotka vaikuttavat työkykyyn heikentävästi. Tavoitteena on työn ja/tai työyhteisön kehittäminen, työntekoa haittaavan ongelman poistaminen ja yksilön voimavarojen tarkoituksenmukainen hyödyntäminen siirtymällä välinpitämättömyydestä välittämiseen, etsimällä ratkaisuja, ei rangaistuksia, luomalla organisaation tapa toimia, sekä ottamalla käyttöön yhteiset toimintamallit. Linkki: Aktiivisen tuen toimintamalli. Linkki: Aktiivien tuen toimintamallin lomakkeet. Päihdeongelmien ennaltaehkäisy, päihdeasioiden käsittely ja hoitoonohjaus kaupungin työpaikoilla Kaupungin päihdeongelmaisen hoitoonohjaus -toimintamalli päivitetään vuoden 2019 aikana. Linkki: Voimassa oleva Päihdeongelmaisen hoitoonohjaus. Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun toimintamalli Äänekosken kaupungin työpaikoilla ei sallita häirintää ja epäasiallista kohtelua. Epäasiallisella kohtelulla tarkoitetaan häirintää, kiusaamista ja muuta epäasiallista käytöstä työpaikalla. Kaupungin Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun toimintamalli, ilmoitusmenettely ja hallintaohjeet tulee käydä läpi perehdytyksen yhteydessä ja käsitellä yhdessä henkilöstön kanssa. Linkki: Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun toimintamalli. Linkki: Ilmoituslomake ja toimintaohje häirinnän ja epäasiallisen kohtelun tilanteissa. Linkki: Häirinnän ja epäasiallisen kohtelun hallintaohjeet. 8
Työpaikan sisäiset ohjeet, jotka työyksikössä pitää olla valmisteltuna ja työntekijöiden käytettävissä - Toimi- ja vastuualueen sekä työyksikön perehdytysohjelma ja työnopastus - Työpaikan pelastussuunnitelma, toimintaohjeet vaaratilanteissa - Ajan tasalla oleva riskien ja vaarojen arviointi - Yksikkökohtainen työsuojelun toimintasuunnitelma - Säännölliset turvallisuuskävelyt (sisä- ja lähiulkoalueet, turvallisuuskävelyt vuosittain) - Ajantasainen työterveyshuollon työpaikkaselvitys - Työyksikön ensiapuvalmius työterveyshuollon tekemän arvion mukainen - Vaarallisten aineiden käsittely työpisteessä: työpaikalla käytettävistä kemiallisista aineista on ajan tasaiset, kauppanimen mukaiset ja terveydellisen riskin arvioinnin sisältävät kemikaaliluettelot sekä päivitetyt käyttöturvallisuustiedotteet toimipisteen henkilöstön nähtävillä ja saatavilla - Koneista ja laiteista on ajantasainen laiterekisteri, koneiden ja laitteiden käytön ja huollon ohjaus sisältyy työpaikan perehdytykseen Työsuojelun haasteet ja kehittämiskohteet 2019-2021 Työsuojelujaos laatii vuosittain oman työsuojelun toimintasuunnitelman, jonka yhteistyötoimikunta hyväksyy. - työsuojeluorganisaation ja - toimijoiden sekä työsuojelutyön näkyväksi tekeminen, työsuojeluun ja työturvallisuuteen liittyvän tiedottamisen ja viestinnän kehittäminen, työsuojelun esilletuonti sosiaalisen median keinoin - työsuojelu- ja työturvallisuusosaamisen ja tietoisuuden lisääminen: turvallisuus-, työyhteisö- ja työhyvinvointikorttikoulutukset, työturvallisuuskeskuksen esimiehille ja työyhteisöille suunnatut verkkokoulutukset, ensiapukoulutukset, alkusammutuskoulutukset, pelastautumis- ja poistumisharjoitukset - sisäilma-asiat - työ- ja työmatkatapaturmat: ennaltaehkäisyssä painopisteenä työpaikan yleisimmät tapaturmat liukastuminen, kaatuminen, kompastuminen / kuormittuminen henkilön avustamis- ja siirtotilanteissa/ neulanpistotapaturmat - väkivallan uhka ja sen hallinta - koteihin annettavien palveluiden työturvallisuus - johtaminen ja työyhteisöasiat - työterveyshuollon ja työsuojelun välinen yhteistyö - tilapalvelujen ja työsuojelun välinen yhteistyö ja viestintä - turvallisuuskävelymallin jalkauttaminen työpaikoille - työpaikkojen ajantasaiset kauppanimen mukaiset kemikaaliluettelot, jotka sisältävät terveydellisen riskin arvioinnin ja päivitetyt käyttöturvallisuustiedotteet 9
- savuton työpaikka / savuttomuuden tukeminen - hyvinvoinnin huomioiminen päätöksenteossa (henkilöstövaikutusten arviointi, aktiivinen tuki, palkitseminen) - Työturvallisuuslaki ja asetus sekä niiden nojalla annetut kyseistä työalaa ja työtä koskevat sekä muut työpaikkaa koskevat määräykset on oltava työntekijöiden saatavissa. Mikäli työpaikalla on nettiyhteys, voimassa oleva lainsäädäntö asetuksineen on saatavissa Finlexin sivuilta. Linkki: Työpaikalla nähtävillä pidettävä lainsäädäntö. Työsuojeluasioiden huomiointi toiminnassa Työturvallisuuteen ja työsuojeluun liittyvät asiat tulee huomioida kaikessa kaupungin päätöksenteossa, taloudessa ja henkilöstöasioissa, suunnittelu- ja hankintatoimissa, korjaus- ja uudisrakentamisessa, koulujen ja oppilaitosten terveydellisten olojen tarkastuksissa sekä toiminnan muutosvaiheissa, viestinnässä ja tiedottamisessa. Toimintaohjelman seuranta ja päivitys Tämä työsuojelun toimintaohjelma vuosille 2019-2021 vahvistetaan kaupunginhallituksessa. Työsuojelujaoksen työsuojelun toimintasuunnitelman hyväksyy yhteistyötoimikunta, joka myös seuraa toimintasuunnitelman toteutumista. Toimintasuunnitelma hyväksytään yhteistyötoimikunnan vuoden viimeisessä kokouksessa ja toimintakertomus seuraavan vuoden maaliskuussa. Kaupunginhallituksessa vahvistetun työsuojelun toimintaohjelman seurannasta ja ylläpidosta vastaavat työnantajaa edustavina työsuojelupäällikkö ja henkilöstöjohtaja. Tavoitteiden toteutumisesta raportoidaan vuosittain henkilöstöraportissa. 10
Liitteet / Linkit Yhteistyötoimikunnan jäsenet ja heidän yhteystiedot Työsuojelujaoksen jäsenet toimikaudella 2018-2021 ja heidän yhteystiedot Työsuojelutoimijoiden ja työsuojelujaoksen keskeiset tehtävät, liite/linkki Sisäilmatyöryhmän jäsenet ja heidän yhteystiedot Sisäilmatyöryhmän päivitetty toimintamalliluonnos Työterveyshuollon toimintasuunnitelma vuosille 2018-2021 ja henkilöstön yhteystiedot Sosiaali- ja terveysministeriön riskien ja vaarojen arviointi menetelmän lomakkeet Riskien ja vaarojen arvioinnin prosessi Yksikkökohtainen työsuojelun toimintasuunnitelma Läheltä piti -tilanteet, vaarat ja poikkeamat Väkivallan uhka työssä ohjeistus Selvitys väkivalta- ja uhkailutilanteesta lomake Perehdytykseen liittyvät ohjeet Kaupungin yleinen perehdytysohjelma (valmistelussa) Aktiivisen tuen - toimintamalli Voimassa oleva Päihdeongelmaisen hoitoonohjaus Toimintaohje häirinnän ja epäasiallisen kohtelun tilanteissa Työtapaturmailmoitusten tekeminen Vakavasta työtapaturmasta tehtävä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle toimintaohje Työpaikalla nähtävillä pidettävä lainsäädäntö 11