Pöytäkirja 2/2016 1 Henkilöstöjaosto Aika 29.03.2016 kello 13:10-13:45 Paikka Keskussairaala, M-talo hallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jormanainen Laura Vainikka Pekka Varis Minna Parkkonen Aki Kokko Osmo Naukkarinen Ilkka Turunen Antti Nevanto Jari Bjerregård Madsen Johanna Kantola Jouko Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Kuntayhtymän johtaja Johtajaylilääkäri Sosiaalijohtaja Hallintoylihoitaja Muut saapuvilla olleet
Pöytäkirja 2/2016 2 Käsitellyt asiat Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 9 Henkilöstökertomus 2015 5 10 Diagnostisen palvelualueen suoritepalkkausjärjestelmä 7 11 JUKO:n kirjelmät toimintaterapeuttien ja asiantuntijoiden palkkauksesta 9 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: www.pkssk.fi --> pöytäkirjat, esitys listat --> ko koukset 1.3.2009 alkaen --> ao. toimielin. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Laura Jormanainen Jouko Kantola Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Minna Varis Aki Parkkonen Pöytäkirjan nähtävänäpito Keskussairaala, kirjaamo M-talo 3. krs 18.5.2016 klo 9:00 Pöytäkirjanpitäjä Jouko Kantola
Pöytäkirja 2/2016 3 Henkilöstöjaosto 7 29.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 29.03.2016 7 Ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 2/2016 4 Henkilöstöjaosto 8 29.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto 29.03.2016 8 Ehdotus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Minna Varis ja Aki Parkkonen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 2/2016 5 Henkilöstöjaosto 9 29.03.2016 Henkilöstökertomus 2015 222/01.00.02.01/2016 Henkilöstöjaosto 29.03.2016 9 Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on kuvata n strategiassa asetettujen päämäärien toteutumista sekä henkilöstöä koskevissa suunnitelmissa ja toimintaohjelmissa määritettyjen toimenpiteiden toteutumista ja vaikuttavuutta. Kertomus pyrkii sisällöltään mahdollisuuksien mukaan noudattamaan KT Kuntatyönantajien vuonna 2013 antamaa suositusta henkilöstöraportoinnin kehittämisestä ja henkilöstövoimavarojen arvioinnista. Perinteisillä henkilöstöä kuvaavilla mittareilla, eli sairauspoissaoloja sekä henkilöstön määrää ja henkilöstökustannuksia kuvaavilla tunnusluvuilla, vuodelle 2015 asetetut tavoitteet toteutuivat kohtuullisen hyvin. Sairauspoissaolojen määrä oli sitovana mittarina vuoden 2015 toimintasuunnitelmassa ja sen osalta tapahtui selkeää alenemista edelliseen vuoteen verrattuna ja kehitys näyttää jatkuneen vuoden 2016 puolella. Sairauspoissaolojen alentumisen taustalla ovat ne toimenpiteet, joihin ssä ryhdyttiin vuoden 2014 aikana hallituksen ja viranhaltijajohdon huolestuttua sairauspoissaolojen kasvusta. Henkilöstömäärä ja henkilöstökustannukset pysyivät hyvin talousarvion raameissa, kuten tapahtui myös vuonna 2014. Syksyllä 2015 tehdyn työhyvinvointikyselyn mukaan esimiestyön koettiin menneen parempaan suuntaan. Sen sijaan henkilöstön tasa-arvon ja yhdenvertaisen kohtelun koettiin heikentyneen. Eniten eriarvoisuutta koettiin eri ammattiryhmien välisessä kohtelussa. Esimiestyötä lienee osin arvioidun työhyvinvointikyselyyn vastattaessa kehityskeskustelujen kautta. Kehityskeskustelujen määrä oli myös yhtenä seurattavana asiana toimintasuunnitelman mukaan ja se nousi selvästi edellisen vuoden 47 %:n tasosta 71 %:iin. Luonnos henkilöstökertomukseksi on esityslistan viiteaneistona. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto käsittelee henkilöstökertomuksen vuodelta 2015. Ennen
Pöytäkirja 2/2016 6 Henkilöstöjaosto 9 29.03.2016 hallituksen käsittelyä kertomukseen voidaan viranhaltijoiden toimesta tehdä teknisluonteisia korjauksia ja tarvittavia lisäyksiä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirja 2/2016 7 Henkilöstöjaosto 10 29.03.2016 Diagnostisen palvelualueen suoritepalkkausjärjestelmä 223/01.02.01.00.00/2016 Henkilöstöjaosto 29.03.2016 10 Suoritepalkkausjärjestelmä on lääkäreillä käytössä muutamissa keskussairaaloissa. Järjestelmällä pyritään osaltaan tehostamaan toimintaa ja osaltaan edistämään rekrytointia. Rekrytoinnin kehittämisen näkökulma perustuu siihen, että lääkäri voi työsuorituksellaan vaikuttaa ansiotasoonsa. Kuntayhtymässä olisi tarkoitus pilotoida suorituspalkkausjärjestelmää diagnostisella palvelualueella radiologian yksikössä. Yksikössä on 14 erikoislääkärin pätevyyttä edellyttävää lääkärin virkaa, joista viisi vakinaisesti täyttämättä. Virkapohja suhteessa toiminnan volyymiin on lisäksi muihin keskussairaaloihin verrattuna todettu pieneksi. Rekrytointinäkökulman ohella suoritepalkkausjärjestelmän yhtensä tavoitteena on tehostaa virka-aikana tehtävää työtä palkitsemalla ns. normaalitason ylittävästä työsuorituksesta. Radiologiassa käytetään vuosittain yli 400.000 euroa ostopalveluina ostettaviin etälausuntoihin sekä ulkopuolisten viikonloppupäivystäjien ja toimenpideradiologien palkkioihin. Lääkäreille säännöllisen työajan ulkopuolella tekemästä lisätyöstä maksettiin vuonna 2015 sivukuluineen korvauksia noin 245.000 euroa. Suoritepalkkausjärjestelmän tarkempi kuvaus on esityslistan viiteaineistona. Kokouksessa esitellään tarkemmin järjestelmän sisältöä ja toimivuutta neljältä viimeiseltä kuukaudelta olevan aineiston/suoritteiden pohjalta. Järjestelmän valmistelun tämän hetkinen tilanne tuodaan tässä vaiheessa henkilöstöjaostolle tiedoksi ja jatkovalmistelun ohjeistamista varten. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto merkitsee suoritepalkkausjärjestelmän tiedokseen, käy periaatekeskustelun asiasta sekä ohjeistaa asian jatkovalmistelua. Päätös Henkilöstöjaosto merkitsi suoritepalkkausjärjestelmän tiedoksi. Jatkovalmistelun osalta jaosto totesi, että valmistelua voidaan jatkaa, mutta suoritepalkkaus ei voi muodostua lisäkustannukseksi, vaan sen käyttöönottamisen tulisi vähentää ostopalvelujen määrää ja/tai lisätöiden määrää.
Pöytäkirja 2/2016 8 Henkilöstöjaosto 10 29.03.2016
Pöytäkirja 2/2016 9 Henkilöstöjaosto 11 29.03.2016 JUKO:n kirjelmät toimintaterapeuttien ja asiantuntijoiden palkkauksesta 224/01.00.01.03/2016 Henkilöstöjaosto 29.03.2016 11 Henkilöstöjaoston toimeksiannosta järjestettiin 30.11.2015 jaoston, viranhaltijajohdon ja järjestöjen edustajien välinen tapaaminen, jossa yhtenä asiana nousi esille JUKO:n kysymykset asiantuintijoiden ja toimintaterapeuttien palkkauksesta. Tuolloin sovittiin, että JUKO toimittaa näkemyksiään henkilöstöjaostolle. JUKO:n varapääluottamusmies Maarit Hamunen on toimittanut jaostolle asiakirjan koskien asiantuntijoiden palkkausta sekä toimintaterapeuttien kirjelmän palkkauksestaan. Asiantuntijoita koskevassa asiakirjassa viitataan asiantuntijahoitajien palkkaukseen. Henkilöstöjaosto hyväksyi kokouksessaan 29.2.2016 asiantuntijahoitajien palkauksen. Asiakirjassa viitataan myös vuonna 2009 tehtyyn asiantuntijoiden ja päällikkötason palkanmääritykseen. Ratkaisu on silloin koskenut hallinnon asiantuntijatehtävissä sekä hallinnon ja tukipalvelujen päällikkötason tehtävissä työskentelevin ryhmittelyä kolmelle eri vaativuustasolle. Ratkaisun piirissä ovat olleet mm. seuraavat viranhaltijat: työhönottajat, kehittämispäällikkö (rtg), arkistopäällikkö (nykyisin asiakirjahallintapäällikkö, taloussuunnittelijat, koulutussuunnittelija (nykyisin koulutuspäällikkö), toimistopäällikkö (nykyisin palvelussuhdepäällikkö), suunnittelukoordinaattorit, hankintapäällikkö, kehittämispäällikkö, turvallisuuspäällikkö, työhyvinvointipäällikkö, atk-päällikkö (nykyisin tietohallintopäällikkö), controller, hallintopäällikkö, palvelupäällikkö (toimistopalvelut ja apuvälinepalvelut) sekä ruokahuoltopäällikkö. Kyse on ollut KVTES:n mukaan ns. hinnoittelemattomista viroista tai tehtävistä. Ryhmässä on tapahtunut sen jälkeen merkittäviä muutoksia. Hallinnon asiantuntijatehtävissä olevien nykyinen palkkaus ilmenee esityslistan viiteaineistosta. Toimintaterapeuttien palkkaus ilmenee myös esityslistan viiteaineistosta. Tehtäväkohtainen palkka vaihtelee välillä 2.361,23 euroa/kk - 2.726,20 euroa/kk, keskipalkan ollessa 2.430.91 euroa/kk ja mediaanin 2.398,06 euroa/kk. Toimintaterapeutteja on työssä seitsemässä eri yksikössä. Yksikön sisäisiä palkkaeroja on havaittavissa kahdessa eri yksikössä eli lastenpsykiatrian ja nuorisopsykiatrian poliklinikalla. Sisäisiä palkkaeroja on myös fysiatriassa, mutta erot perustuvat siihen, että työntekijöitä on kahdella eri TVA-tasolla.
Pöytäkirja 2/2016 10 Henkilöstöjaosto 11 29.03.2016 Siun soten aloittaessa toimintansa 1.1.2017 lukien ei mitään suuria palkkausjärjestelmien uudistamista tai päivittämistä ole tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista tehdä. Mahdollisesti olemassa olevat selkeästi sopimusten vastaiset asiat on kuitenkin korjattava. Lisätietoja Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Ehdotus Henkilöstöjaosto merkitsee JUKO:lta saamansa kirjelmät tiedokseen sekä antaa tarvittavia ohjeita mahdollisia jatkotoimenpiteitä varten. Päätös Henkilöstöjaosto merkitsi JUKO:lta saamansa kirjelmät tiedokseen. Asiantuntijoiden palkkauksen osalta henkilöstöjaosto katsoi, ettei kuluvan vuoden aikana ole tarkoituksenmukaista tehdä harkinnanvaraisia palkkaratkaisuja. Toimintaterapeuttien palkkojen osalta henkilöstöjaosto ohjeisti henkilöstöpäällikköä jatkamaan neuvotteluja JUKO:n kanssa.
Pöytäkirja 2/2016 11 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Asiat: 7-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä n jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: n hallitus Tikkamäentie 16 80210 JOENSUU