Itä-Suomen kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen konferenssi Kuopio 4.6.2019 rahoitusasiantuntija Jaana Tuhkalainen
Tulevan rakennerahasto-ohjelman valmistelu 1. ESR tilanne ja kansalaisjärjestöjen rooli numeroina 2. Tulevan ohjelmakauden 2021-2027 valmistelun aikataulu 3. Ohjelman sisällölliset muutostavoitteet 4. Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen 5. Hallinnollisia muutoksia toiveissa 2
TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta: Varattu julkinen rahoitus kehyksittäin (30.4.2019) 3
ESR hankkeista Itä-Suomessa ESR-hankkeita Itä-Suomessa on rahoitettu yhteensä 427 kpl. Kansalaisjärjestöjen, säätiöiden sekä muiden järjestöjen toteuttamia hankkeita on Itä-Suomessa yhteensä 124 kpl, ja niitä toteuttaa 74 eri toimijaa (päätoimijaa) Toimintalinjan 5 hankkeita Itä-Suomessa on yhteensä 74 kpl. Näiden hankkeiden Euroopan unionin ja valtion rahoitus on n. 18,22 milj.. 4
ESR-hankkeet Itä-Suomessa ESR-hankkeita Pohjois-Savossa Yhteensä 176 kpl (n. 36 242 000 ), joista kansalaisjärjestöjen, säätöiden ja muiden järjestöjen 61 kpl (n. 8 643 000 ) ESR-hankkeita toteuttaa (päätoteuttajina) 37 eri kansalaisjärjestöä, säätiötä tai muuta järjestöä 5
ESR-hankkeita Etelä-Savossa Yhteensä 133 kpl (n. 29 040 000 ), joista kansalaisjärjestöjen, säätöiden ja muiden järjestöjen 28 kpl (n. 5 601 000 ) ESR-hankkeita toteuttaa (päätoteuttajina) 18 eri kansalaisjärjestöä, säätiötä tai muuta järjestöä ESR-hankkeita Pohjois-Karjalassa Yhteensä 94 kpl (n. 27 420 000 ), joista kansalaisjärjestöjen, säätöiden ja muiden järjestöjen 25 kpl (n. 5 431 000 ) ESR-hankkeita toteuttaa (päätoteuttajina) 19 eri kansalaisjärjestöä, säätiötä tai muuta järjestöä 6
Tulevan ohjelmakauden alustava hallinnon ja kansallisen lainsäädännön valmisteluaikataulu Kevät 2021 Kevät 2019 Toimintaympäristön haasteet Komission kanta Suomen investointitarpeista koheesiopolitiikassa 2/19 Tavoitteiden asettaminen Erityistavoitteiden, tuettavan toiminnan ja indikaattorien valmistelu Kansallisen lainsäädännön valmistelu alkaa Hallintovalmistelu alkaa Syksy 2019 Neuvottelu- ja valmistelutiekartta komission kanssa 6/19 VN linjaa tavoitteet, painopisteet ja hallintoa Tukimuotojen, tukityyppien ja välineiden valmistelu Kaupunkipolitiikan ja paikallisen kehittämisen valmistelu Epäviralliset neuvottelut komission kanssa Kevät 2020 Kaupunkipolitiikan valmistelu Tukimuotojen, tukityyppien ja välineiden valmistelu Kumppanuussopimusvalmistelu Viralliset neuvottelut komission kanssa alkavat Hallintovalmistelu Syksy 2020 Rahoitusratkaisut (EU ja kansallinen viimeistään syksyllä 2020) Ohjelma-asiakirjan kuuleminen VN hyväksyy ohjelman ja kumppanuussopim uksen komissioon toimitettavaksi Viralliset neuvottelut komission kanssa Hallintovalmistelu Kansallinen lainsäädäntö valmis Hallintovalmistelu (rahoituksen hakeminen tietojärjestelmässä aukeaa) Ohjelman toteutus alkaa 2021-2027 Ohjelman toteutuskausi Välitarkastelu 2025 rahoituksen loppuosan kohdennus 7
Ohjelman sisällölliset muutostavoitteet (1) Valtakunnallisten toimintatapojen uudistaminen Rakennerahastojen, CAP27-suunnitelmaan ja EMKRvaroihin sisältyvien toimenpiteiden yhteensovitus Joustava kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen malli Kunnat ja kaupungit alueiden kehittäjinä huomioitava paremmin Rahoitusinstrumenttien kehittäminen 8
Ohjelman sisällölliset muutostavoitteet (2) Ilmastotoimiin aikaisempaa laajempi, horisontaalinen sisältö Työperäiseen maahanmuuttoon yrityslähtöisiä ratkaisuja Tulospohjaisuus käyttöön työllisyys- ja koulutushankkeissa Palvelujen saavutettavuuteen parannuksia harvan asutuksen alueella 9
Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen Esitetään joustavaa kansalaistoimijalähtöisen kehittämisen mallia, jossa toimintaa rahoitetaan rakennerahastojen päätöksentekojärjestelmän mukaisesti hankemuotoisesti Pohjautuen kansalaistoimijalähtöisiin kehittämissuunnitelmiin, mahdollistaen molempien rahastojen hyödyntämisen asiakaslähtöisesti Itä-Suomessa on kehitetty hyvä ja joustava toimintamalli 10
Hallinnollisia muutoksia toiveissa ESR ja EAKR samalle viivalle hallinnossa Henkilöosallistujien seurantaan kevennyksiä ja sähköiset järjestelmät jotka mahdollistavat etäosallistumisen Yksinkertaistetut kustannusmallit laajaan käyttöön Kirjanpidosta johdettujen kustannusten vähentäminen tavoitteena 11