Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. kesäkuuta 2017 (OR. en) 9643/17 LIMITE PV/CONS 30 ECOFIN 457 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopan unionin neuvoston 3543. istunto (talous- ja rahoitusasiat), Bryssel, 23. toukokuuta 2017 1 Tiedot lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvostossa, muista yleisölle avoimista neuvoston käsittelyistä ja julkisista keskusteluista ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. 9643/17 1
SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistan hyväksyminen... 3 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. Riitojenratkaisumekanismit... 3 3. Yhteinen yhteisöveropohja... 3 4. Muut asiat... 3 Käsittelyssä olevat rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotukset MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 5. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 4 6. Pääomanliikkeet:... 4 Talous- ja rahoituskomitean vuoden 2016 selvitys pääomanliikkeistä ja maksujen vapaudesta Komission kertomus Pääomamarkkinaunionin vauhdittaminen: pääomavirtojen kansallisten esteiden poistaminen 7. Eurooppalainen ohjausjakso 2017... 4 Maaraportit: Vuoden 2017 perusteelliset tarkastelut ja vuoden 2016 maakohtaisten suositusten täytäntöönpano 8. Washingtonissa 20. 21. huhtikuuta 2017 pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen sekä 21. 23. huhtikuuta 2017 pidettyjen Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin kevään kokousten jatkotoimet... 4 9. Muut asiat... 4 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 5 * * * 9643/17 2
1. Esityslistan hyväksyminen 9372/17 OJ/CONS 30 ECOFIN 427 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 2. Riitojenratkaisumekanismit Ehdotus neuvoston direktiiviksi kaksinkertaisen verotuksen riitojenratkaisumekanismeista Euroopan unionissa = Yleisnäkemys 9420/17 FISC 111 ECOFIN 429 9421/17 FISC 112 ECOFIN 430 Neuvosto muodosti yleisnäkemyksen direktiiviehdotuksesta. Lausumat ovat liitteessä. 3. Yhteinen yhteisöveropohja Ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisestä yhtiöveropohjasta (CCTB) = Periaatekeskustelu 13730/16 FISC 170 IA 99 + ADD 1 9019/17 FISC 101 ECOFIN 347 + COR 1 Neuvosto kävi periaatekeskustelun yhdenmukaistamisen ja joustavuuden oikeasta suhteesta, johon yhteisen yhtiöveropohjan osalta olisi pyrittävä. Saatu ohjeistus on tulevan teknisen tason työn perustana neuvostossa. 4. Muut asiat Käsittelyssä olevat rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotukset = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 9060/17 EF 98 ECOFIN 352 Neuvosto pani merkille tilannekatsauksen rahoituspalvelualan lainsäädäntöehdotuksista. 9643/17 3
MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 5. A-kohtien luettelon hyväksyminen 9375/17 PTS A 40 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 9375/17 olevan A-kohtien luettelon. Näitä kohtia koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 6. Pääomanliikkeet: Talous- ja rahoituskomitean vuoden 2016 selvitys pääomanliikkeistä ja maksujen vapaudesta Komission kertomus Pääomamarkkinaunionin vauhdittaminen: pääomavirtojen kansallisten esteiden poistaminen = Keskustelu 7557/17 ECOFIN 226 MDC 1 7757/17 EF 64 ECOFIN 236 SURE 6 UEM 75 9430/17 EF 101 ECOFIN 431 SURE 16 UEM 173 Neuvosto pani merkille selvityksen ja kertomuksen ja vahvisti asiakirjassa 9430/17 olevan etenemissuunnitelman, jossa on tarkistettu aikataulu pääomavirtojen kansallisten esteiden poistamista varten. 7. European Semester 2017 Maaraportit: Vuoden 2017 perusteelliset tarkastelut ja vuoden 2016 maakohtaisten suositusten täytäntöönpano = Ehdotus neuvoston päätelmiksi 9032/17 ECOFIN 349 UEM 107 SOC 323 EMPL 243 9321/17 ECOFIN 419 UEM 167 SOC 399 EMPL 313 Neuvosto antoi päätelmät vuoden 2017 perusteellisista tarkasteluista ja vuoden 2016 maakohtaisten suositusten täytäntöönpanosta. 8. Washingtonissa 20. 21. huhtikuuta 2017 pidetyn G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen sekä 21. 23. huhtikuuta 2017 pidettyjen Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin kevään kokousten jatkotoimet = Puheenjohtajavaltion ja komission tiedotusasia Neuvostolle esitettiin katsaus G20-maiden valtiovarainministerien ja keskuspankkien pääjohtajien kokouksen sekä Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin kevään kokousten tuloksista. 9. Muut asiat Muita asioita ei otettu esille tässä kohdassa. 9643/17 4
LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT B-kohtien luettelon kohdan 2 osalta: Riitojenratkaisumekanismit Ehdotus neuvoston direktiiviksi kaksinkertaisen verotuksen riitojenratkaisumekanismeista Euroopan unionissa = Yleisnäkemys JÄSENVALTIOIDEN LAUSUMA "Jäsenvaltiot pyrkivät tarkastelemaan mahdollisuuksia tehostaa edelleen verotuksesta tehtyjen sopimusten ja yleissopimusten tulkintaa ja soveltamista koskevaa jäsenvaltioiden välistä riitojenratkaisua pysyvän elimen avulla, SEUT 273 artiklan tarjoamat mahdollisuudet mukaan lukien." UNKARIN LAUSUMA "Unkari kannattaa ajatusta tasapuolisesta ja tuloksellisesta jäsenvaltioiden välisestä riitojenratkaisumekanismista verosopimusten tulkintaa ja soveltamista varten. Unkari korostaa, että SEUT 273 artiklan mukaisesti Euroopan unionin tuomioistuimella on toimivalta ratkaista jäsenvaltioiden välinen kansainvälisistä verotusta koskeva riita vain jos asia saatetaan sen käsiteltäväksi kyseisten jäsenvaltioiden tekemän välityssopimuksen nojalla. Unkari katsoo, että jäsenvaltioiden lausuma ehdotuksesta direktiiviksi kaksinkertaisen verotuksen riitojenratkaisumekanismeista Euroopan unionissa ei rajoita SEUT 273 artiklassa vahvistettujen menettelyjen tai toimivallan soveltamista." KOMISSION LAUSUNTO "Viittaus 15 artiklan 7 kohdassa olevaan ilmaisuun "kun riita-asia ei koske kaksinkertaista verotusta" on ymmärrettävä niin, että siihen sisältyvät tapaukset, joihin ei sovelleta kaksinkertaista verotusta, kun niihin on sovellettu kansallisia tai perussopimukseen kuuluvia säännöksiä väärinkäytösten torjumisesta." 9643/17 5 LIITE
A-kohtien luettelon kohdan 4 osalta: Ehdotus neuvoston päätelmiksi tullialan rahoituksesta = Hyväksyminen ITÄVALLAN, TANSKAN, SUOMEN JA RUOTSIN LAUSUMA "Mitä tulee kohdan "PYYTÄÄ KOMISSIOTA vuoden 2017 loppuun mennessä" toiseen luetelmakohtaan, jossa pyydetään "harkitsemaan ja arvioimaan mahdollisuutta rahoittaa tekniseen välineistöön liittyviä tarpeita komission tulevista rahoitusohjelmista", Itävalta, Tanska, Suomi ja Ruotsi painottavat, että tällä harkinnalla ja arvioinnilla ei voida vaikuttaa seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä käytäviin neuvotteluihin." 9643/17 6 LIITE