KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 1 Kunnanhallitus Aika Maanantai 08.10.2018 klo 12:00-14:32 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 324 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n hakemuksesta uuden NP4-altaan rakentamiseksi sekä NP4-rikastushiekan läjittämiseksi altaaseen 4
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Rajala Pekka puheenjohtaja Mertaniemi Tuula 2. varapuheenjohtaja Kautto Sakari jäsen Ovaskainen Ahti jäsen Pekkala Antti varajäsen Toivanen Marita varajäsen Kenttälä Pekka varajäsen Poistui tauon aikana klo 13:48 Palosaari Raija varajäsen Yritys Inkeri kunnanvaltuuston 2. vpj Kenttälä Toni kunnanvaltuuston 3. vpj Ylinampa Sanna vs. kunnanjohtaja Lång Tuija controller Poissa Kivisaari Yrjötapio varajäsen Nevalainen Aki kunnanvaltuuston pj Salonen Tarmo 1. varapuheenjohtaja VM:n päätös 19.6.2018 Fagerholm Raili jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Korva Merja jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Mäntymaa Vuokko jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Molkoselkä Vilho jäsen VM:n päätös 19.6.2018 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen alussa 324 liittyen asiaa selostamassa olivat Kittilän kaivoksen johtaja Tommi Kankkunen ja asiantuntija Jaakko Saukkoriipi sekä ympäristösihteeri Piippa Wäli klo 12:05-13:48. Käsitellyt asiat :t 324-324 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sakari Kautto ja Tuula Mertaniemi. Allekirjoitukset Pekka Rajala Puheenjohtaja Tuija Lång Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauko pidettiin klo 12:05-13:48. Kittilässä 8.10.2018 Sakari Kautto Tuula Mertaniemi
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 3 Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on 8.10.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille (http://www.kittila.fi). Kittilä 8.10.2018 Tuija Lång Controller
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 4 Kunnanhallitus 322 02.10.2018 Kunnanhallitus 324 08.10.2018 Lausunto Agnico Eagle Finland Oy:n hakemuksesta uuden NP4-altaan rakentamiseksi sekä NP4-rikastushiekan läjittämiseksi altaaseen 188/11.01.00/2018 Khall 02.10.2018 322 (Lisätietoja: Ympäristösihteeri, puh. 040 847 9552) Kittilän suurimmat toimialat ovat kaivosteollisuus ja matkailu. Nämä mo lem mat ovat toimialoja, joilla on suuret kerrannaisvaikutukset. Kai vok sen merkitys Kittilälle sekä koko Lapin maakunnalle on suuri, kai vok sen vaikutukset ulottuvat laajalle alueelle niin työpaikkojen, kou lu tuk sen kuin verotulojenkin myötä. Kaivos alihankkijoineen työllistää tällä hetkellä noin 1000 työn te kijää, työntekijät ovat suurelta osin Pohjois-Suomesta, Lapista ja Kit tiläs tä. Kultakaivoksella on myönteisiä vaikutuksia alueen elin voimaan, alueelle on tullut työpaikkoja, yrityksiä, verotuloja sekä asukkai ta. Kaivoksella on suuri vaikutus myös alueen julkisen sektorin ve ro kerty mään erityisesti arvonlisä-, tulo-, sekä kiinteistöverotuksen osalta. Kai vos toi min nan synnyttämät kerrannaisvaikutukset alueelle ovat myös huomattavat ja kaivosinvestointi onkin muuttanut alueen elinkei no ra ken net ta monipuolisemmaksi. Rakentamisinvestointi sekä kul lan tuo tan to ovat heijastuneet myös muille toimialoille. Kaivoksen käyn nis ty mi nen paikkakunnalla ovat luoneet kysyntää ja työpaikkoja muil le kin toimialoille. Alueen yleisen elintason nousu on johtanut myös kotitalouksien kulutuskysynnän kasvuun, mistä ovat hyötyneet myös useat palvelutoimialat. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto on pyytänyt lausuntoa (3.7.2018) Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta koskien Ag ni co Eagle Finland Oy:n hakemusta (Dnro PSAVI/2744/2017) uuden NP4-altaan rakentamiseksi sekä NP-rikastushiekan lä jit tä mi seksi altaaseen Kittilän kaivoksella. Lausunto on lausuntopyynnön mukaan toimitettava 6.8.2018 mennessä, mutta lausunnolle on säh köpos tit se myönnetty jatkoaikaa 8.10.2018 saakka. Agnico Eagle Finland Oy hakee ympäristölupaa Pohjois-Suomen alue hal lin to vi ras tol ta kultamalmin rikastuksessa sivutuotteena syn tyvän sulfidivaahdotuksen rikastushiekan ja neutraloinnin sakan seoksen läjittämiseksi rakennettavalle uudelle NP4-altaalle ja NP4-altaan käy töl le. Uudelle rikastushiekka-altaalle on tarkoitus sijoittaa myös ve sien kä sit te ly lai tok sel la kalkkisaostusprosessissa muodostuvaa sakeut ti men alitetta (magnesium-hydroksidia ja kipsiä). Uuden altaan pin ta-ala on laajimmillaan n. 175 ha ja kapasiteetti tuolloin n. 18 milj. m3 NP-rikastushiekkaa. Hakijan laskemien mukaan tämän uuden al-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 5 Kunnanhallitus 322 02.10.2018 Kunnanhallitus 324 08.10.2018 taan tilavuus tulee riittämään kaivoksen tämän hetkisen suun ni telman mukaisen toiminta-ajan, vuoden 2035 loppuun saakka. Nyt käytös sä olevan NP3-altaan on arvioitu täyttyvän vuoden 2020 al ku puolis kol la. Uusi NP4-altaan sijoituspaikka on olemassa olevan kaivosalueen poh jois puo lel la Pikku Rouravaaran pohjoisrinteellä, joka on maa kunta kaa vas sa merkinnällä "M" (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Allas on tarkoitus rakentaa rajaamalle se padoilla, joita korotetaan vaiheit tain alavirtaan niin, että lopullinen padon harjankorkeus on ta solla N60 +250. Padot rakennetaan louhepatoina ja rakentamiseen tarvit ta vat louheet otetaan pääasiassa kaivoksen sivukivikasoista. Patoi hin ja altaan pohjalle rakennetaan moreenitiiviste ja sen päälle asen ne taan vesitiivis kumibitumigeomembraani. Altaaseen on suunni tel tu myös salaojaverkosto, jolla kuivatetaan rikastushiekkaa ja paran ne taan sen kantavuutta ja padon stabiliteettia. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää lausua asiassa seuraavaa: Kittilän kaivoksella on suuri merkitys Kittilän kunnalle ja kunnan toive on että kaivoksen toiminta jatkuu mahdollisimman pitkään ja NP4- al taan rakentaminen on siten tarpeellista kaivoksen toiminnalle tu levai suu des sa, jotta kaivoksen toiminta saadaan turvattua. Kunnanhallitus haluaa huomauttaa, että allashankkeesta mah dol lises ti haittoja kokevat/kärsivät osapuolet täytyy huomioida ja heidän saa da asianmukainen kompensaatio kokemistaan menetyksistä. Altaan vaikutukset poronhoidolle tulee minimoida. Moottorikelkkareitin säilyminen Kiistala-Pokka välillä on turvattava, sa moin kuin paikallisten asukkaiden virkistysmahdollisuudet ja kulku yh tey det kiinteistöilleen tulee turvata. Tähän kaivosyhtiö onkin kiitet tä väs ti tarttunut ja kelkkareitin vähäinen siirto, Seurujokivarren kodan peruskorjaus ja kulkuyhteys Seurujoen kahlaamolle tulee tiedos sa olevien suunnitelmien mukaan järjestymään kaivosyhtiön toimes ta. Kunnanhallitus haluaa myös huomauttaa, että sekä altaan ra ken tami sen että sen täytön aikaiset ympäristövaikutukset ja ym pä ris tö vahin ko ris kit tulee huomioida ja minimoida parhaalla mahdollisella taval la. Huomiota tulee myös kiinnittää kaivoksen sulkemisen jälkeisiin ym pä ris tö ris kei hin ja niiden minimoimiseen, sillä suljettu ri kas tushiek ka-al las sisältöineen tulee jäämään paikalle kaivostoiminnan pää tyt tyä. Ympäristönäkökohtiin liittyen Kittilän kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai sen lausunto tulee huomioida NP4-altaan ympäristöluvasta pää tet täes sä.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 6 Kunnanhallitus 322 02.10.2018 Kunnanhallitus 324 08.10.2018 Päätös: :n 314 käsittelyn jälkeen pidetyn tauon aikana klo 16:36-17:13 ympä ris tö sih tee ri Piippa Wäli oli selostamassa :ään 322 liittyviä asioita. Päätettiin yksimielisesti palauttaa asia valmisteluun. Tämä asia kä sitel lään maanantaina 8.10.2018 klo 12 pidettävässä ylimääräisessä kun nan hal li tuk sen kokouksessa. Khall 08.10.2018 324 Vs. kunnanjohtaja: Uudistan esitykseni 2.10.2018 322 seuraavin muutoksin: - Lausunnon alkuun lisätään lause "Kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai nen on antanut asiasta oman lausunnon.". - Poistetaan lausunnon lopusta viimeinen lause "Ym pä ris tö nä kö kohtiin liittyen Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto tu lee huomioida NP4-altaan ympäristöluvasta päätettäessä.". Päätös: Kokouksen alussa 324 liittyen asiaa selostamassa olivat Kittilän kai vok sen johtaja Tommi Kankkunen ja asiantuntija Jaakko Saukkoriipi sekä ympäristösihteeri Piippa Wäli klo 12:05-13:48. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä vs. kunnanjohtajan esityk sen. Lisäksi kunnanhallitus päätti yhtyä rakennus- ja ym pä ris tölau ta kun nan lausuntoon.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 23/2018 7 MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto 324 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.