Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 3/2014 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Maanantai 24.02.2014 klo 17.00-18.20 Kunnanviraston kokoushuone SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Erkki Pääkkönen, pj. Pekka Ruotsalainen, vpj. Maarit Tarvainen Katja Suhonen Pentti Mali Marika Pitkänen Jarmo Mäki-Penttilä Matti Tarvainen, kv. pj. Jouko Paretskoi, kv. 1 vpj. Hannu Ylönen, kv. 2. vpj. Petteri Ristikangas, kunnanj. Kaija Tarvainen, hallintojoht. Jukka Korhonen Lari Hölttä Anna Kuhmonen Puheenjohtaja Taisto Jäntti Matti Liimatainen Seija Korhonen Anne Jaakkola Sami Lempinen Jarmo Tarkkonen Kyllikki Kekkonen esittelijä pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 41-51 vs. ympäristöterveysjohtaja perusturvajohtaja Pöytäkirjanpitäjät PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Erkki Pääkkönen Kaija Tarvainen Erkki Pääkkönen 46 Tarkastusaika Allekirjoitukset Tiistai 24.02.2014 klo 18.30 Pentti Mali Katja Suhonen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Kunnanvirastossa keskiviikkona 26.02.2014 klo 9.00-14.00 Allekirjoitus toimistosihteeri Saini Malinen
Kunnanhallitus 24.02.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 41 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) III luvun 7 :n mukaan: Kunnanhallitus päättää puolivuosittain varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan siten kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisessa Tervon kunnassa on päätetty. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai, kun enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 8 ja 9 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kunnanhallituksen päätöksen (Khall. 4.2.2013 54) kokouskutsun antaa neljä päivää ennen kokousta sähköpostilla puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä paikallislehti Sisä-Savolle, Savon Sanomille, Oy Yleisradio Oy:lle ja Iskelmä Oikea Asemalle. Kuntalain (17.3.1995/365) 58 :n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanhallitus 24.02.2014 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall. 42 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 19.n mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Maarit Tarvainen ja Katja Suhonen. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Katja Suhonen ja Pentti Mali.
Kunnanhallitus 24.02.2014 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall. 43 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus päättää asialistan hyväksymisestä. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kunnanhallitus 24.02.2014 5 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall. 44 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Merkitään tiedoksi. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 24.02.2014 6 AJANKOHTAISET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall. 45 1. Valtion viranomaiset Valtiovarainministeriö 1) Lausuntopyyntö Keiteleen, Pielaveden, Tervon ja Vesannon hakemus selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisesta; VM/2325/03.03.00/2013, 29.1.2014 Markkinaoikeus 1) Julkista hankintaa koskeva valitus; Valituksen peruuttaminen; Päätös Nro 64/14; Dnro 319/13/JH, 10.2.2014 Kuntien takauskeskus 1) Kuntien takauskeskuksen vuosi-ilmoitus; Tiedote 6.2.2014 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA 1) Ehdollinen varaus erityisryhmien investointiavustuksen myöntämiseen ja vuokra-asuntojen perusparantamisen korkotukilainaksi hyväksymiseen; 34076/421/14, 12.2.2014 2. Kuntien yhteiset viranomaiset Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 1) KYSTERIn johtokunnan pöytäkirja 7/2013, 17.12.2013 2) Vuoden 2013 tilinpäätösinformaatio; Tiedote 29.1.2014 3) KYSTERIn johtokunnan esityslista 1/2014, 18.2.2014 Vaalijalan kuntayhtymä 1) Hallituksen pöytäkirja 1/2014, 5.2.2014 Savon koulutuskuntayhtymä 1) Yhtymähallituksen pöytäkirja 1/2014, 31.1.2014 3. Muut Kiuruveden kaupunki 1) Kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 39; Lausunnon antaminen halusta tehdä kuntarakennelain mukainen selvitys yhdessä Keiteleen, Pielaveden, Tervon ja Vesannon kanssa, 10.2.2014 Tervon kunta 1) Sivistyslautakunnan pöytäkirja 1/2014, 12.2.2014 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Kunnanhallitus 24.02.2014 7 Esityksen mukainen. Kunnanjohtaja esitteli kunnan ennakkotietoja vuoden 2013 talouden toteumasta.
Kunnanhallitus 24.02.2014 8 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Khall. 46 Kuntalain (17.3.1995/365) 51.1 :n mukaan hallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siirretty hallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 ) IV luvun 23 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja ratkaisee kunnanjohtajan osalta asiat, jotka koskevat vuosiloman myöntämistä, virkavapauden ja työvapaan myöntämistä silloin, kun siihen on lain tai virkaehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. Kunnanhallitus on 24.1.2005 42 päättänyt, että kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan seuraavien asioiden ja asiaryhmien osalta: - sellaiset virkavapaudet ja työvapaat, jonka saamiseen viranhaltijalla tai työntekijällä on lainsäädännön, virka- tai työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus - harkinnanvaraiset palkattomat virkavapaudet tai työvapaat, joiden kesto on enintään 30 kalenteripäivää kerrallaan - vuosilomaa ja lomarahavapaata koskevat päätökset - henkilöstön koulutus- ja kehittämistoiminta - henkilöstölle myönnettäviä henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisia osia ja määrävuotiskorotuksia koskevat asiat - eron myöntäminen virka- tai työsuhteesta - sijaisen ottaminen enintään 1 vuoden määräajaksi ja valitun palkkaus - työ- ja yms. harjoittelua koskevat sopimukset - sivutoimi-ilmoitukset - henkilöstön työtehtäviin ja työaikoihin liittyvät päätökset - henkilökohtaisen lisän maksaminen ja määräaikainen peruspalkan tarkistaminen tehtävien olennaisesti muuttuessa. Hallituksen kokouksessa ovat nähtävillä kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset. Päätösluettelot 4.2.2014-24.2.2014 luettavissa kunnanvirastolla ja kokouksessa. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää käyttääkö se otto-oikeuttaan em. viranhaltijapäätösten kohdalla. Kunnanhallitus päätti, ettei se käytä otto-oikeutta koskien ko. viranhalti-
Kunnanhallitus 24.02.2014 9 japäätöksiä. Kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja.
Kunnanhallitus 24.02.2014 10 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall. 47 Kunnalla on Etuostolain (608/1977) mukaisesti etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa (16.7.1990/654). Tällöin kunnalla on oikeus lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten (23.3.1989/289). Etuosto-oikeutta ei ole milloin - kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottavissa samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän - ostajan on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2. ja 4. luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso - ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos (23.6.2005/471) - myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Em. maapinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon myös kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat sekä kaupat, jossa kiinteistönluovuttajana tai luovutuksensaajana on yhteisö, josta ostaja tai myyjä omistaa yli puolet, samoin kuin kaupat, jossa kiinteistö on kolmannen kautta siirtynyt samalta myyjältä samalle ostajalle (16.7.1990/654). Kunnalla on etuosto-oikeus maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 110 :ssä tarkoitetulla kehittämisalueella, kun asiasta on mainitun lain 111 ja 112 :n nojalla päätetty (5.2.1999/140). Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostaja ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Etuosto-oikeutta ei myöskään ole kun valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön: - eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai - sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten (23.6.2005/471). Julkiselta kaupanvahvistajalta on saatu seuraavat ilmoitukset kiinteistökaupoista:
Kunnanhallitus 24.02.2014 11 1. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Korhonen Ilkka Pekka Luovutuksen saajat: Tuoresmäki Niina Riikka Hannele ja Tuoresmäki Pauli Antero Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-404-13-26, Juurikkaniemi, Kaivannonkallio, 5200 m 2 2. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Puranen Matti Ilo Antero Luovutuksen saajat: Bendel Paula ja Bendel Stepani Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-401-1-3, Haapamäki, Lammaskallio, n. 6000 m 2 3. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Raatikainen Pirjo Eeva Annikki kuolinpesä Luovutuksen saaja: Luonnonperintösäätiö Luovutuksen kohde: koko kiinteistö, 844-410-2-17, Käpysalo, Lehtola, 10000 m 2 4. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Puranen Ari Ilmari Luovutuksen saaja: Hämäläinen Paavo Juhani Luovutuksen kohde: aiemmin rekisteröity määräala: tunnus 844-401-7-5-M601, Haapamäki, Kettula, n. 10000 m 2 Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-401-7-5, Haapamäki, Kettula, n. 4000 m 2 5. Luovutuslaji: kauppa Luovuttaja: Kiinteistöosakeyhtiö Äsyn rannat Luovutuksen saaja: Ari Hulkkonen Oy perustettavan yhtiön lukuun Luovutuksen kohde: määräala (uusi), 844-415-9-1, Utrianlahti, Taimenranta, 1550 m 2 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoituksen kiinteistökaupasta ja harkitsee, käyttääkö kunta etuostolain mukaista etuosto-oikeutta ko. kiinteistökaupassa. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista. Kunnanhallitus päätti, ettei se käytä etuosto-oikeutta ko.
Kunnanhallitus 24.02.2014 12 kiinteistökaupoissa.
Kunnanhallitus 24.02.2014 13 ERON MYÖNTÄMINEN KYLLIKKI KEKKOSELLE TERVON KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄ- VÄSTÄ Khall. 48 Kyllikki Kekkonen on 10.2.2014 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa Tervon kunnan luottamustehtävästä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kyllikki Kekkonen on kunnanhallituksen jäsenen Jarmo Mäki-Penttilän henkilökohtainen varajäsen toimikautena 2013-2014 (Kvalt.28.1.2013 10). Eronpyyntökirje liitteenä 1. 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kyllikki Kekkoselle eron kunnanhallituksen varajäsenyydestä hakemuksen mukaisesti. 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Kyllikki Kekkosen tilalle henkilökohtaisen varajäsenen kunnanhallituksen jäsenelle Jarmo Mäki- Penttilälle toimikauden 2013-2014 loppuajaksi. 1. Esityksen mukainen. 2. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 24.02.2014 14 LIIKELAITOS KYSTERIN PERUSTERVEYDENHUOLLON JA VANHUSTEN LAITOSHOIDON PALVELUJEN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVAN PUITESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN VUOSILLE 2014-2017 Khall. 49 Liikelaitos Kysterin perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon palvelujen järjestämistä koskeva puitesuunnitelmaa vuosille 2014 2017 on valmisteltu virkamiestyönä ja sitä on käsitellyt Kysterin tilaajatoimikunta (27.8.2013 22). KYSTERIIN kuuluvat kunnat käsittelevät sen valtuustoissaan. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä hyväksyy osaltaan KYSTERIN puitesuunnitelman. Puitesuunnitelmassa kuvataan suunnitelman perusteet, lähtökohdat taustoineen, KYSTERIN palvelujärjestelmä ja -rakenne, tehdään johtopäätökset lähtökohdista ja esitetään väestölle tarjottavien palvelujen tavoitetila vuosille 2014-2017. Lopuksi kuvataan toimintalinjat tavoitteiden saavuttamiseksi kuinka puitesuunnitelman seurataan ja arvioidaan. Vuoden 2016 alusta kuntien sosiaalitoimi (pois lukien lasten päivähoito) siirtyy osaksi liikelaitoksen tuotantoa kuntien tekemien päätösten mukaisesti. Puitesuunnitelmaa päivitetään siirtyvän sosiaalitoimen osalta vuoden 2015 aikana. Puitesuunnitelma oheismateriaalina 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liikelaitos KYSTERIN perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon järjestämistä koskevan puitesuunnitelman vuosille 2014 2017. Esityksen mukainen. Maarit Tarvainen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.
Kunnanhallitus 24.02.2014 15 LAUSUNTOPYYNTÖ POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN JÄSENKUNNILLE ENSIHOI- TOPALVELUN PALVELUTASOPÄÄTÖKSESTÄ Khall. 50 Perusturvaltk. 9 (11.2.2014) Khall. 268 (4.11.2013) Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin valtuusto on hyväksynyt ensihoitopalvelujen palvelutasopäätöksen 11.6.2012. Johtuen pääsääntöisesti ensihoitohenkilöstön varallaolosta tehtävän työn kustannusten, ylityökertymän ja toiminnallisten ongelmien takia ensihoitopalvelut -palveluyksikkö on esittänyt 7.10.2013 sairaanhoitopiirin hallitukselle muutoksia ensihoitopalvelun palvelutasopäätökseen. Sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt, että jäsenkunnilta on saatava lausunnot palvelutasopäätösehdotuksesta. Lausunnot pyydetään lähettämään 6.11.2013 mennessä. Lausuntoa antaessa on syytä huomioida seuraavat seikat: 1. Kaikki ambulanssit ovat kaikkia Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin asukkaita varten. Valmiutta ei siis tule arvioida pelkästään yhden asemapaikan perusteella vaan alueittain. Näin on toimittu jo vuonna 2013 hyvin kokemuksin. Lausunnossa tulisi huomioida suunnitellut perusterveydenhuollon päivystysjärjestelyt. 2. Liitteenä olevassa kartassa on kuvattu yksiköiden asemapaikat, tasot ja onko yksikkö ympäri vuorokauden välittömässä lähtövalmiudessa vai ns. päiväauto. Päiväautojen aktiivituntimäärää ei vakioida vaan se suunnitellaan ennakoidun tehtäväkuormituksen, henkilöstömäärän ja talouden puitteissa. Esitettävä malli perustuu ambulanssien tehtävämääriin ja kuormitusasteisiin. On huomattava, että osalla nykyisin yöllä varallaolossa päivystävillä ambulansseilla on alle yksi tehtävä keskimäärin/yö. 3. Lisäksi sijaisten käyttöä pyritään hillitsemään äkillisessä poissaolotilanteessa, joissa kokonaisvalmius maakunnassa on hyvä. Liitteenä n:o 2 lausuntopyyntö ja palvelutasopäätös 1.1.2014 lukien, esitys ja perustelut sekä kartta yksiköiden asemapaikoista. Tervon kunnanhallitus hyväksyy Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin esittämän ensihoidon palvelutasopäätöksen 1.1.2014 lukien. Se turvaa ensihoitopalvelujen saatavuuden kustannustehokkaasti myös harvaan asutulla maaseudulla. Maakunnan hoito- ja perustason yksiköiden kuljetukset suuntautuvat pitkälti keskus- ja aluesairaaloihin, jolloin ne tukevat vahvasti näiden sairaalapaikkakuntien ensihoitovalmiutta. Ensihoidon kustannusten jakoperusteet tulisi tarkistaa vastaamaan ensihoidon saavutettavuutta ja
Kunnanhallitus 24.02.2014 16 huomioimaan ensihoidon alueellinen yhteiskäyttö. Tavoitteena tulee olla kapitaatio -pohjainen kustannusten jako. Kustannusten kasvua tarkastellessa tulisi tarkastella koko ensihoitotoiminnan rakennetta, ei pelkästään etäpisteitä. Ensihoitoyksiköiden nykyiset asemapaikat tulisi säilyttää. Päiväauton toimiaikaa ei ole määritelty. Kuntalaisten tasa-arvon toteutumisen kannalta päiväauton toiminta-aika olisi hyvä olla klo 8-20. Toiminnallista yhteistyötä perusterveydenhuollon ja kotisairaanhoidon kanssa tulee päämäärätietoisesti vahvistaa ja kehittää. Tavoitteena tulee myös olla, että ensihoidon henkilöstö itseohjautuvasti hyödyntyy perusterveydenhuollossa ja kotihoidossa aikoina, jolloin se ei ole varsinaisessa ensihoitotyössä. Tässä tulee näkyä yhteisen kustannusten maksajan etu. Esityksen mukainen. Perusturvaltk. 9 Ensihoitopalvelussa käytetyn varallaolotyömuodosta johtuvien taloudellisten ja toiminnallisten syiden takia ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen muutosesitys oli PSSHP:n valtuuston päätösesityksenä 9.12.2013. Valtuusto palautti asian uudelleen valmisteluun. PSSHP:n hallitus on käsitellyt asiaa kokouksissaan 18.12.2013 sekä 27.1.2014. Hallitus on 18.12.2013 kokouksessaan päättänyt asiaan liittyen kutsua PSSHP:n valtuuston koolle ensihoidon palvelutasopäätöksen takia 17.3.2014. Kokouksessaan 27.1 2014 hallitus päätti lähettää uudelleen valmistellun ensihoidon palvelutasopäätöksen lausunnolle. Ensihoitokeskus on valmistellut viisi (5) uutta mallia PSSHP:n ensihoitopalvelun palvelutasopäätökseksi 9.12.2013 valtuustossa esillä olleen mallin lisäksi. Kussakin mallissa on arvioitu mallin vaikutus ensihoitopalvelun talousarvioon 2014 tarvittavine vakanssilisäyksineen. Varallaolon käytettävyys ensihoitopalvelussa on taloudellisista ja toiminnallisista syistä vaikeutunut Työtuomioistuimen päätöksen (TT 2012-126) jälkeen. Vaikka päätös koskee yksityisen sopimusta, on asia riitautettu myös julkisella puolella. Lisäksi asiaan vaikuttaa Työneuvoston tekemä päätös (TN 1454-13) siitä, että ensihoitohenkilöstöön ei voida soveltaa jaksotyötä vaan heidän työaikamuotonsa on yleistyöaika. Molemmat edellä mainitut päätökset aiheuttavat merkittävän ylityökertymän kautta lisäkustannuksia henkilöstöme-
Kunnanhallitus 24.02.2014 17 Khall. 50 noihin, jonka takia arvioimme että TA 2014 suhteen ensihoitopalveluissa uhkaa jopa 1,2 m menoraamin ylitys. Toiminnallisesti hätäkeskus ei erottele 15 min lähtövalmiudessa olevaa varallaoloyksikköä välittömän lähtövalmiuden yksiköstä, joten se voi aiheuttaa myös väärän yksikön valinnan ko. tehtävälle. Esityksen valmistelussa on käytetty hyväksi STM:n asetusta ensihoitopalvelusta sekä STM:n opas ensihoidon palvelutasopäätöksen laatimiseksi - asiakirjoja. PSSHP:n alueen riskianalyysi riskialueluokituksineen on sama kuin aikaisemmassa palvelutasopäätöksessä on käytetty perustuen vuoden 2010 hätäkeskuksen tehtävistä tehtyyn riskialuemallinnukseen. Lisänä on käytetty PSSHP:n ensihoitopalvelun tilastoja vuoden 2013 osalta. Tilastoista malleista yksityiskohtaiset esitykset on esitelty oheismateriaalina nro 2. Päätösesitys: Annetaan lautakunnan kokouksessa. Kokouksessa annettu päätösesitys: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle että uudelleen valmisteltu Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin palvelutasopäätös hyväksytään oheismateriaali nro 2 malli 3 mukaisesti. Kokouksessa annetun päätösesityksen mukainen. Sami Lempinen ei osallistunut päätöksen tekoon. Oheismateriaali 2. Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti uudelleen valmistellun Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin palvelutasopäätöksen oheismateriaali 2:n mallin 3 mukaisesti. Esityksen mukainen.
Kunnanhallitus 24.02.2014 18 LAUSUNTOPYYNTÖ PARAS-LAIN VELVOITTEIDEN JATKAMISESTA Khall. 51 Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, Paras-puitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmistelut lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntöön voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Annetut vastaukset ovat julkisia. Oheismateriaali 3. Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaali 3:n mukaisen Tervon kunnan vastauksen sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntöön koskien Paras-lain velvoitteiden jatkamista.
Kunnanhallitus 24.02.2014 19 Esityksen mukainen.