LUNASTUSTOIMITUS TIHISENNIEMI-PALOKANGAS 110 KV:N VOIMANSIIRTOJOHTO Alkukokous ja haltuunottokatselmus 2.4.2019 1
TOIMITUKSEN ALKUKOKOUS JA HALTUUNOTTOKATSELMUS Lunastustoimikunta suorittaa lunastustoimituksen: Toimitusinsinööri: Tero Väyrynen Uskotut miehet: Anneli Määttä ja Marko Koskelo Asianosaiset Hakija (lunastaja): Loiste Sähköverkko Oy Maanomistajat Vuokra-, rasite-, ym. erityisten oikeuksien haltijat 2
TOIMITUKSEN ALKUKOKOUS JA HALTUUNOTTOKATSELMUS Lunastustoimituksessa käsitellään muun muassa Alueiden haltuunotto Voimansiirtolinjaa varten tarvittavien käyttöoikeuksien lunastaminen Korvauskäsittely Alkukokous ja haltuunottokatselmus Selostetaan lunastuslupaa, voimansiirtolinjahanketta sekä lunastustoimitusmenettely Suoritetaan haltuunottokatselmus ja käsitellään ennakkokorvauksia koskevat asiat Kokous Ravintola Atiman kokoustilassa, kesto n. 2 tuntia Maastoon lähdetään vain vaadittaessa, kesto tuolloin pidempi kokouksessa ei ollut maastokatselmusta 3
TIEDOTTAMINEN JA KOKOUKSEN LAILLISUUS Kokouksesta on tiedotettu 5.3.2019 lähetetyillä kutsukirjeillä kaikille tiedossa oleville asianosaisille. Lisäksi kokouskutsu on julkaistu 19.3.2019 ilmestyneessä Kainuun Sanomissa. Kysyttäessä ei ollut huomautuksia - Toimituksen tiedottamisesta - Lunastustoimikunnan esteettömyydestä - Muutakaan estettä toimituksen suorittamista vastaan Päätös: Tiedottaminen on tapahtunut laillisesti, kokous on laillinen 4
TOIMITUKSEN ALOITTAMINEN Maanmittauslaitoksen lunastuslupa ja ennakkohaltuunottolupa 6.11.2018 Loisto Sähköverkko Oy:lle (hakija) lupa käyttöoikeuden hankkimiseen Tihisenniemi-Palokangas 110 kv:n voimansiirtojohtoa varten tarvittaviin alueisiin Lunastusluvan nojalla hakijalle oikeus lunastuksen toimeenpanoon. Ennakkohaltuunotto voidaan toimeenpanna suoraan ennakkohaltuunottoluvan nojalla. Päätös: Edellytykset toimituksen suorittamiselle ovat olemassa. Aloitetaan toimituksen käsittely. 5
ERITYISTEN OIKEUKSIEN ILMOITTAMISVELVOLLISUUS Kutsukirjeessä on pyydetty ilmoittamaan ne erityisten oikeuksien haltijat, joita toimitus koskee. (LunL 16.2 ) Erityinen oikeus = Vuokraoikeus, hallintaoikeus, ym. Jos ilmoitusvelvollisuus laiminlyödään, voi siitä seurata LunL 72.1 :n mukainen korvausvelvollisuus. Kokouksessa käytiin läpi tiedossa olevat ja jo ilmoitetut erityisten oikeuksien haltijat. Ilmoituksia ei tullut kokouksessa. 6
TOIMITUKSEN TARKOITUS Lunastetaan lunastusluvan mukaisesti pysyvä käyttöoikeus voimansiirtolinjan takia tarpeellisiin alueisiin - vahvistetaan lunastuksen kohde ja laaditaan siitä kartta, - lunastettavasta ja lunastuksen vuoksi poistettavasta omaisuudesta laaditaan selitelmä, - pidetään haltuunottokatselmus, - tehdään korvauksien määräämistä ja toimituskustannusten suorittamista koskevat päätökset sekä - käsitellään lunastuksen toimeenpanoon liittyvät asiat niiltä osin, kuin ne lunastustoimikunnan ratkaistavaksi kuuluvat. 7
LUNASTETTAVAT ALUEET Palokankaan sähköasemalta Lohtajan sähköasemalle Katiskassa (n. 2,5 km) entisen Loiste- Sähköverkko Oy:n omistaman voimansiirtolinjan kohdalla Lohtajan sähköasemalta Tihisenniemen sähköasemalle (n. 1 km) voimansiirtolinja kulkee uutta kohtaa Tihisenniemessä johto Fingrid Oyj:n linjan rinnalla Johtoaukean leveys 25 metriä, johtoaukean molemmin puolin 10 metriä leveät reunavyöhykkeet 8
LUNASTUSLUPA: LUNASTETTAVAT KÄYTTÖOIKEUDET Lunastusluvan mukaisesti johdon omistajalla on johdon rakentamista, käyttöä, tarkastamista, kunnossapitoa, korjaamista ja uusimista varten tarpeelliset oikeudet kiinteistön käyttöön, kuitenkin niin, ettei rautatieliikennettä tarpeettomasti häiritä: 1) Oikeus pystyttää ja pitää johtoaukealla voimajohto pylväineen, johtimineen sekä voiman- ja tiedonsiirtoon liittyvine rakenteineen ja laitteineen. 2) Oikeus suorittaa tarpeellisia mittauksia johtoaukealla, ja suorittaa maadoituksia, joista aiheutuvat työnaikaiset vahingot korvataan erikseen maanomistajalle. 3) Oikeus pitää johtoaukea vapaana puista, vesoista ja rautatiealuetta lukuun ottamatta muista esineistä, jotka saattavat vaikuttaa häiritsevästi johdon käyttöön ja kunnossapitoon. 4) Oikeus poistaa johtoaukealta rautatiealuetta lukuun ottamatta rakennukset ja muut rakenteet, joiden paikoillaan pysyttämisestä ei ole erikseen sovittu. 5) Oikeus sopivalla tavalla merkitä johtoaukean rajat niin, että ne ovat helposti havaittavissa. 6) Oikeus merkitä ne reunavyöhykkeellä ja erityisestä syystä myös johtoalueen ulkopuolella kasvavat puut, jotka mittansa vuoksi voivat olla vaarallisia johdon säilymiselle sekä kaataa tällaiset puut, ellei metsänomistaja itse huolehdi niiden kaatamisesta. Johtoalueen ulkopuolella tapahtuvasta puiden kaatamisesta aiheutuva vahinko korvataan erikseen maanomistajalle. 7) Oikeus johdon omistajan lukuun työskenteleville henkilöille liikkua jalan tai ajoneuvolla johtoaluetta pitkin johtopylväältä toiselle sekä tehdä sitä varten sinne rautatiealuetta lukuun ottamatta väliaikaisia ajoteitä ja rumpuja, tehdä ja kunnossapitää johtoalueella olevissa aidoissa tarpeellisia veräjiä ja käyttää hyväkseen johtoalueelle johtavia kiinteistölle kuuluvia teitä ja polkuja sekä tarvittaessa muitakin alueita kulkemiseen jalan tai moottorikäyttöisillä taikka muilla työkoneilla ja ajoneuvoilla. 9
LUNASTUSLUPA: MAANOMISTAJAN KÄYTTÖOIKEUDEN RAJOITUKSET 1) Johtopylväiden rakenteiden väliin ja kolmea (3) metriä lähemmäksi niiden ulkopuolelle ei saa pystyttää minkäänlaisia rakenteita ja laitteita, tavallisia aitoja ja rautatien käytölle tarpeellisia laitteita lukuun ottamatta. 2) Aitoja ei saa kiinnittää pylväisiin eikä tukirakenteisiin. 3) Ojia tai muita kaivauksia ei saa tehdä eikä tieoikeutta perustaa kolmea (3) metriä lähemmäksi pylväiden rakenteita, etäisyys luettuna ojan tai kaivauksen luhistumattomasta reunasta. 4) Johtoaukealla, jonka leveys on 25 metriä, ei saa ilman erityistä lupaa kasvattaa puita eikä rautatiealuetta lukuun ottamatta pitää rakennuksia tai kahta (2) metriä korkeampia muitakaan rakenteita tai laitteita, tavallisia aitoja lukuun ottamatta. Rakennuksia ei saa rautatiealuetta lukuun ottamatta rakentaa 12,5 metriä lähemmäksi johtoaukean keskiviivaa. 5) Johtoaukean molemmin puolin erotettavilla 10 metrin levyisillä ns. reunavyöhykkeillä kasvava puut saa johtoaukean reunassa olla enintään 10 metriä korkea ja muulla osalla reunavyöhykettä niin paljon edellä mainittua mittaa korkeampi kuin puun etäisyys on johtoaukean reunasta. 6) Johtoalueella tai sen läheisyydessä ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, josta saattaa koitua vaaraa johdon käytölle ja kunnossa pysymiselle. 10
MAANOMISTAJA- JA VUOKRALAISSOPIMUKSET Hakijan ja Kajaanin kaupungin välinen sopimus 16.2.1994 - Pysyvän käyttöoikeuden supistaminen ja siitä maksettava korvaus sähköverkon rakentamista ja pitämistä varten - Kertakaikkinen korvaus 110 kv ilmajohtoalueen käyttöoikeudesta 45 m leveyden osalta - Sopimuksella tarkoitetaan myös tässä yhteydessä uusittavaa entistä linjaa 11
MAANOMISTAJA- JA VUOKRALAISSOPIMUKSET Hakijan sekä alueen maanomistajien (Kajaanin kaupunki ja UPM- Kymmene Oyj) väliset sopimukset Loiste Sähköverkko Oy saa jo ennen lunastuslain mukaista ennakkohaltuunottoa rakentaa Tihisenniemi - Palokangas 110 kv voimansiirtolinjan kussakin sopimuksessa mainitun kiinteistön alueen kautta sopimuksessa määritellyin erityisehdoin Sopimuksella ei ole rajoitettu maanomistajan oikeutta vaatia korvauksia tai muutakaan puhevaltaa tässä lunastustoimituksessa. Lisäksi erityisehtoja 12
MAANOMISTAJA- JA VUOKRALAISSOPIMUKSET Hakijan sekä osa alueen vuokralaisista on tehnyt vastaavankaltaiset sopimukset Ei erityisehtoja 13
Lunastajan puheenvuoro Seppo Mäkelä Loiste Sähköverkko Oy - Uusi linja aiheuttaa entistä vähemmän haittaa - Johto kapenee rakenteiltaan - Ei halkaise rakennuspaikkoja Renforsin rannalla - Pylväät vähenevät - Aiheutuvat haitat väliaikaisia, kohdistuen rakennusaikaan - Toteutus - Töistä tiedotetaan maanomistajia ja vuokralaisia - Pohjaraivaukset tekeillä Tihisenniemen päässä - Työjärjestystä ei ole vielä päätetty - Uusi johto käyttöön loka-marraskuussa 2019, valmis 2019 lopussa, siistimistöitä saattaa siirtyä vuodelle 2020 - Pääurakoitsijana toimii TMV Line Oy - Korvaukset - Rakennusaikaiset vahingot urakoitsijan vastuulla - Muista korvauksista vastaa Loiste Sähköverkko - Linja-alueella oleva omaisuus - Pyritään säilyttämään - Jos tarpeen siirtää vaarajännitetarkastelun seurauksena, ilmoitetaan siitä erikseen - Jo olevien rakenteiden osalta pyritään antamaan erityisiä lupia, sähköturvallisuusmääräykset huomioiden
LUNASTUSTOIMITUKSESSA TEHDYT SELVITYKSET Arkistotutkimuksissa selvitetty Johtorasitteet Yksi tieoikeus Fingrid Oyj:n ja Iisalmen kaupungin voimansiirtolinjat Maastossa linjat siirretty tai purettu, käyttöoikeudet voimassa entisillä kohdilla Kaavoitustilanne Koko johdon alueella Kajaanin keskustaajaman osayleiskaava 2015 Kaava on vahvistettu 31.5.1993 merkintöjä yleiskaavassa EV, TK ja VL Asemakaava pääosassa johtoaluetta Kaava on hyväksytty/vahvistettu useassa eri osassa vuosien 1953-2016 aikana merkintöjä asemakaavassa T-8, TY, VL, EV, VP ja T-3 sekä kadut Selvitykset näkyvät haltuunottoa koskevalla kartalla 15
TOIMITUKSEN VAIHEET Alkukokous ja haltuunottokatselmus: 2.4.2019 Esitellään lunastustoimitus ja voimansiirtolinjahanke Käydään läpi haltuunotettava omaisuus kartan ja haltuunottoluettelon avulla Tehdään ennakkokorvauksia koskevat ratkaisut Hankkeen toteuttaminen Tarpeelliset maastotyöt, rajamerkkien siirrot ja rajankäynnit? Välikokous Selvennetään maastotyöt, rajankäynnit, esitetään kartta Käsitellään korvausvaatimukset ja pidetään tarvittavat korvauksia koskevat maastokatselmukset Hakijan vastine Loppukokous Päätökset tarpeellisista rajankäynneistä Vahvistetaan lunastuksen kohde Annetaan korvauksia koskeva päätös Aikataulu riippuvainen voimansiirtolinjan toteuttamisen aikataulusta 16
KORVAUSKÄSITTELY Menetysten korvaamisessa lähtökohtana on täyden korvauksen periaate, millä tarkoitetaan sitä, ettei kenenkään varallisuusasema muutu lunastuksessa Korvaus lunastettavasta omaisuudesta määrätään käyvän hinnan perusteella, millä tarkoitetaan sitä hintaa, jonka lunastetuista menetyksistä olisi voinut saada vapaaehtoisella kaupalla Korvausta määrättäessä otetaan huomioon entisten voimansiirtolinjojen osalta mahdollisesti toimituksissa jo määrätyt tai sopimuksilla sovitut korvaukset. Lisäksi huomioon otetaan vanhojen erityisten oikeuksien (esim. johtorasitteet, tieoikeudet) vaikutus korvauksen määrään Hakija on velvollinen maksamaan korvaukset 3 kk kuluessa niiden määräämisestä Pääsääntöisesti kertakaikkisena määrättävät korvaukset kuuluvat siihen kiinteistöön, jota lunastus koskee, mikä otettava huomioon erityisesti omistajanvaihdostilanteissa Asianosaiset voivat halutessaan myös sopia myös korvauksista lunastuksen hakijan kanssa. 17
KORVAUSKÄSITTELY Lunastuskorvaus muodostuu kohteen-, haitan ja vahingonkorvauksesta: Kohteenkorvaus käyttöoikeuden lunastuksesta (vrt. lunastusluvan käyttöoikeudet ja rajoitukset) Haitankorvaus lunastuksessa jäljelle jäävän omaisuuden käyttämiselle aiheutuvasta haitasta Vahingonkorvaus hankkeen vuoksi aiheutuvasta tappiosta, kustannuksista tai muusta vahingosta (esimerkiksi omaisuudelle aiheutuva vahinko) Lunastuksen kohteena olevilla kiinteistöille ja tiedossa oleville erityisten oikeuksien haltijoille korvaukset määrätään viran puolesta. Muille aiheutunut haitta tai vahinko korvataan vain vaadittaessa. Edunvalvontakustannukset Hakija velvollinen korvaamaan välttämättömät kustannukset, jotka aiheutuvat asianosaiselle hänen oikeutensa valvomisesta toimituksessa tai haltuunottokatselmuksessa (edunvalvontakustannusten korvaus) Huomioon otetaan ansion menetys, matkakustannukset sekä tarvittavien selvitysten laatu ja laajuus samoin kuin asiamiehen käyttämisen tarve. Ansionmenetyksiä on näytettävä toteen esittämällä työnantajan antama todistus palkan pidättämisestä tai muu luotettava selvitys Ilmoituksensa mukaisesti hakija maksaa 50 / osallistuva kiinteistö/vuokraoikeus kunkin kokouksen osalta Mikäli suurempia korvausvaatimuksia, käsittely vain lunastustoimikunnalle osoitettavan vaatimuksen perusteella 18
KORVAUSKÄSITTELY Korvaukset määrätään loppukokouksessa haltuunottohetken kunnossa ja hintatasossa. Korvauksille lasketaan 6 % vuotuinen korko 2.4.2019 tapahtuvasta haltuunotosta korvausten maksupäivään saakka. Jos yleinen hintataso on kohonnut (inflaatio, rahan arvon muutos) haltuunoton ja korvauksen määräämisajankohdan välillä korvaukset korjataan vastaamaan kohonnutta hintatasoa (elinkustannusindeksi). Ennakkokorvaukset Oikeus vaatia ennakkohaltuunotossa haltuunotettavasta omaisuudesta, käsittely vain vaatimuksesta Ennakkokorvauksena voidaan määrätä 3/4 likimäärin arvioiduista loppukorvauksista. Vähennetään lopullisesta korvauksesta Ei vuotuista korkoa! Mahdollinen liian suureksi arvioitu ennakkokorvaus on maksettava hakijalle takaisin korkoineen Ennakkokorvauksista ei voi valittaa 19
HALTUUNOTTO KATSELMUS 20
HALTUUNOTTOTIEDOT Perustuvat tammikuussa 2019 tehtyyn maastoinventointiin (Maanmittauslaitos) Inventointitietojen perusteella laadittu haltuunottoluettelo ja haltuunottoa koskeva kartta Pinta-alat alustavia, koska johdon ja pylväiden sijaintiin voi tulla vähäisiä muutoksia Haltuunottotiedot lähetetty asianosaisille kutsukirjeiden mukana Käydään läpi kokouksessa kartan avulla ja haltuunottoluettelon osalta tarpeellisilta osin Maastoon vain erikseen vaadittaessa Toistaiseksi vaatimuksia ei ole tullut Vaatimuksia ei esitetty myöskään kokouksessa 21
HALTUUNOTTOTIEDOT 22
ENNAKKOKORVAUKSET Kutsukirjeessä suositeltu tekemään vaatimus 20.3.2019 mennessä Viimeinen mahdollisuus korvausvaatimusten tekemisen haltuunottokatselmuksessa Ennakkokorvausvaatimuksia ei ole tullut ennen kokousta. Kysyttäessä vaatimuksia ei esitetty myöskään kokouksessa 23
HALTUUNOTETTAVA OMAISUUS JA ENNAKKOKORVAUKSET Ennakkohaltuunotto suoritetaan haltuunottoluettelon ja haltuunottoa koskevan kartan mukaisesti Ennakkokorvauksia ei määrätä Haltuunotto tapahtuu välittömästi 2.4.2019 Hakijalle oikeus haltuunotetun omaisuuden poistamiseen haltuunotettavalta alueelta Oikeus rakentamistoimien aloittamiseen Päätökseen ei ole valitusoikeutta 24
MUUT KÄSITELTÄVÄT ASIAT 25
MUUT KÄSITELTÄVÄT ASIAT Edunvalvontakustannukset Ilmoituksensa mukaisesti hakija maksaa 50 / osallistuva kiinteistö/vuokraoikeus kunkin kokouksen osalta Kysyttäessä tämän kokouksen osalta ei esitetty vaatimuksia, jotka ylittäisivät hakijan ilmoittaman määrän Toimituskustannusten osamaksu ja osittelu Toimituskustannukset maksaa Loiste Sähköverkko Oy Peritään kiinteistötoimitusmaksun osamaksua vuosittain tehtävien töiden mukaisesti Asiakirjat ja toimituksen internet-sivut Pöytäkirja asianosaisille kuten kutsukirjeet lähetetty 14 vrk kuluessa Lisäksi lunastustoimituksen internetsivut päivittyvät sitä mukaan kun muutoksia tulee https://www.maanmittauslaitos.fi/tn2018-593279 Toimituskäsittely siirretään myöhempään ajankohtaan Kokous päätetään 26
SUUNNANNÄYTTÄJÄ 27