Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 1 ( 9) Aika 12.03.2019, klo 14:04-14:22 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 12 Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Jätehuoltomääräyksistä poikkeamisen periaatteet 4 Tiedoksi merkittävät asiat
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 2 ( 9) Saapuvilla olleet jäsenet Ville Maanavilja, puheenjohtaja Mikko Vuohijoki Outi Veijonaho Paula Kivimäki Petri Ranne Pertti Teini Muut saapuvilla olleet Tiina M Toivonen, yksikön päällikkö, ympäristö- ja lupapalvelut, sihteeri Tarja Räikkönen, jätehuollon suunnittelija Ulla-Kirsikka Vainio, toimialajohtaja, ympäristö- ja lupapalvelut, esittelijä Petri Mäkelä, järjestelmäsuunnittelija Poissa Mika Rostedt, 1. varapuheenjohtaja Anne-Marie Paasimäki Teresa Kaaresmaa Altti Vanhatalo Allekirjoitukset Ville Maanavilja Puheenjohtaja Tiina M Toivonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.03.2019 14.03.2019 Petri Ranne Outi Veijonaho Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla alkaen 15.03.2019
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 3 ( 9) Vs. asiakirjahallinnon päällikkö Tero Lönnström
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 4 ( 9) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Esittelijä: Ulla- Kirsikka Vainio, toimialajohtaja, ympäristö- ja lupapalvelut Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Jaosto päätti antaa järjestelmäsuunnittelija Petri Mäkelälle läsnäolo- oikeuden kokoukseen.
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 5 ( 9) 2 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Ulla- Kirsikka Vainio, toimialajohtaja, ympäristö- ja lupapalvelut Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Anne- Marie Paasimäki ja Teresa Kaaresmaa (varalla Petri Ranne). Pöytäkirja tarkastetaan 14.3.2019. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petri Ranne ja Outi Veijonaho. Pöytäkirja tarkastetaan 14.3.2019.
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 6 ( 9) 3 Jätehuoltomääräyksistä poikkeamisen periaatteet PRIDno-2019-1028 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Räikkönen tarja.raikkonen@pori.fi jätehuollon suunnittelija Liitteet 1 Jätehuoltomääräyksistä poikkeamisen periaatteet Ympäristö- ja lupapalveluiden toimintasäännön 17 :n mukaan poikkeuksen jätehuoltomääräyksistä yksittäisissä tapauksissa myöntää jätehuollon suunnittelija. Poikkeamisia varten on laadittu periaatteet ja jätelautakunta on hyväksynyt ne 15.6.2016 22. Jätehuoltomääräykset on uudistettu ja ne ovat tulleet voimaan 1.1.2019. Niissä jäteastioiden tyhjennysväleihin lisättiin joustoa ja muun muassa aiemmin poikkeamispäätöksenä käsitelty kahdeksan viikon tyhjennysväli on nyt mahdollinen pelkällä ilmoitusmenettelyllä. Jätehuoltomääräyksiä valmisteltaessa kuntien ympäristönsuojeluviranomaisten lausunnoissa nousi esiin mahdollisuus kahdentoista viikon tyhjennysväleihin. Sekajätteen määrä on osalla kiinteistöistä pienentynyt huomattavasti muovipakkausten keräysmahdollisuuden alettua vuonna 2016, ja toiveet pidemmistä tyhjennysväleistä ovat lisääntyneet. Kahdentoista viikon tyhjennysvälimahdollisuus on kohtuullisen yleinen muiden jätehuoltoviranomaisten alueilla. Uudistettujen jätehuoltomääräysten mukaan sekajäteastian tyhjennysväli voi olla neljä viikkoa ympäri vuoden. Kompostoivilla tai biojätteet erilliskeräävillä kiinteistöillä tyhjennysvälin voi ilmoituksen perusteella pidentää kahdeksaan viikkoon. Poikkeamismenettelyllä voitaisiin esityksen mukaan tyhjennysväli pidentää kahteentoista viikkoon, mikäli sekajätteen määrä voidaan arvioida erittäin vähäiseksi. Tyhjennysvälin pidentäminen edellyttää aina biojätteen kompostointia tai erilliskeräämistä. Kahtatoista viikkoa pidempiä tyhjennysvälejä ei poikkeamallakaan olisi mahdollista myöntää. Poikkeamismenettelyihin on lisätty rakennusten hävittäminen polttamalla. Tähän saakka niissä on ollut käytössä varsin erilaiset menettelytavat toimalueen eri kunnissa. Toimintatapojen yhtenäistämiseksi rakennusten hävittäminen polttamalla käsitellään aina jätehuoltomääräyksistä poikkeamisena. Perusteena polttamiselle tulee kyseeseen lähinnä pelastustoimen harjoittelutarve. Jätehuoltomääräysten mukaan lähekkäin sijaitsevien kiinteistöjen on mahdollista käyttää yhteistä jäteastiaa. Jätehuoltoviranomaiselle tulee kohtalaisen paljon hakemuksia, joissa yhteistä jäteastiaa esitetään muun kuin lähikiinteistön kanssa. Tämän johdosta on tarpeen linjata, kuinka kaukana toisistaan sijaitsevat kiinteistöt voivat järjestää jätehuoltonsa yhteisellä jäteastialla. Ehdotuksen mukaan asemakaava- alueilla etäisyys tulisi pääsääntöisesti olla korkeintaan yksi kilometri ja asemakaava-
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 7 ( 9) alueen ulkopuolella kolme kilometriä. Saman tien tai tiestön varrella sijaitsevien kiinteistöjen osalta etäisyys voi olla tätä pidempikin. Näistä etäisyyksistä voitaisiin viranhaltijapäätöksellä tehdä vähäisiä poikkeamia. Muihin asioihin liittyvien poikkeamishakemusten määrä on vähäinen ja ne ratkaistaan tapauskohtaisesti. Ehdotus Esittelijä: Ulla- Kirsikka Vainio, toimialajohtaja, ympäristö- ja lupapalvelut Jätehuoltojaosto päättää hyväksyä jätehuoltomääräyksiä koskevien poikkeamisten periaatteet liitteen mukaisina viranhaltijapäätöksissä käytettäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Eurajoen kunta, Harjavallan kaupunki, Kokemäen kaupunki, Merikarvian kunta, Nakkilan kunta, Siikaisten kunta, Ulvilan kaupunki, Porin kaupunki/ympäristö- ja terveysvalvontayksikkö
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 8 ( 9) 4 Tiedoksi merkittävät asiat Oheismateriaali 1 Jätehuoltoviranomaisen käyttösuunnitelma 2019 1. Kuntaliiton yleiskirje 3/2019 Kunnan jätehuollon järjestämisvastuu muuttui vuoden 2019 alussa: https://www.kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2019/kunnan- jatehuollon- jarjestamisvastuu- muuttui- vuoden- 2019- alussa 2. Talouden käyttösuunnitelmat vuodelle 2019 Ympäristö- ja lupapalveluiden lautakunta hyväksyi vuoden 2019 käyttösuunnitelmat kokouksessaan 16.1.2019 5. Samalla lautakunta valtuutti toimialajohtajan tekemään käyttösuunnitelmiin tarvittavat muutokset tilikauden aikana. Jätehuoltoviranomaisen hyväksytty käyttösuunnitelma on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Ulla- Kirsikka Vainio, toimialajohtaja, ympäristö- ja lupapalvelut Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Porin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 9 ( 9) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei kuntalain 136 :n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.