Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 25. marraskuuta 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PUBLIC PV/CONS 57 RELEX 948 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: Euroopan unionin neuvoston 3498. istunto (ulkoasiat), Bryssel, 14. ja 15. marraskuuta 2016 14422/16 1
SISÄLLYS Sivu ULKOASIAINNEUVOSTON ISTUNTO 1. Esityslistan hyväksyminen... 3 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 3 3. Turkki... 3 4. Itäinen kumppanuus... 4 5. Muut asiat... 4 ULKOASIAINNEUVOSTON JA PUOLUSTUSMINISTERIEN YHTEINEN ISTUNTO 6 Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittinen globaalistrategia... 4 PUOLUSTUSMINISTERIEN KOKOUS 7. EU:n ja Naton välinen yhteistyö... 5 8. YTPP-operaatiot... 5 9. Muut asiat... 5 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 6 * * * 14422/16 2
MAANANTAI 14. MARRASKUUTA 2016 ULKOASIAINNEUVOSTON ISTUNTO 1. Esityslistan hyväksyminen 14203/1/16 REV 1 OJ CONS 56 RELEX 930 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 14204/16 PTS A 88 + ADD 1 Neuvosto hyväksyi seuraavissa asiakirjoissa luetellut A-kohdat: 1. 14204/16 2. 14204/16 ADD 1 8. Ehdotus neuvoston päätelmiksi Iranista 14085/16 MOG 115 CFSP/PESC 892 CONOP 88 IRAN 1 hyväksytty Coreper II:ssa 11.11.2016 9. Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi Syyriaan kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2013/255/YUTP täytäntöönpanosta ja Ehdotus neuvoston täytäntöönpanoasetukseksi Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 36/2012 täytäntöönpanosta = Hyväksyminen 14146/16 CORLX 440 CFSP/PESC 905 RELEX 928 COARM 199 MAMA 229 FIN 779 14118/16 CORLX 434 CFSP/PESC 897 COARM 195 MAMA 225 FIN 770 14119/16 CORLX 435 CFSP/PESC 898 RELEX 922 COARM 196 MAMA 226 FIN 771 hyväksytty Coreper II:ssa 14.11.2016 Näitä kohtia koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 3. Turkki Neuvosto keskusteli EU:n ja Turkin välisistä suhteista ja Turkin tilanteesta. 14422/16 3
4. Itäinen kumppanuus = Ehdotus neuvoston päätelmiksi 14243/16 COEST 291 CFSP/PESC 923 Neuvosto keskusteli itäisen kumppanuuden kahden- ja monenvälisistä näkökohdista, erityisesti vuoden 2017 itäisen kumppanuuden huippukokouksesta, ja päätti palata asiaan keväällä 2017. Neuvosto antoi asiakirjassa 14243/16 olevat päätelmät itäisestä kumppanuudesta. 5. Muut asiat Länsi-Balkan Jotkin jäsenvaltiot kertoivat viimeaikaisista käsityksistään Länsi-Balkanin tilanteesta. ULKOASIAINNEUVOSTON JA PUOLUSTUSMINISTERIEN YHTEINEN ISTUNTO 6. Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittinen globaalistrategia = Ehdotus neuvoston päätelmiksi EU:n globaalistrategian täytäntöönpanosta turvallisuusja puolustuspolitiikan alalla 14009/16 CFSP/PESC 889 CSDP/PSDC 629 COPS 321 POLMIL 122 CIVCOM 214 14392/16 COPS 339 CSDP/PSDC 651 CFSP/PESC 924 POLMIL 136 CIVCOM 223 EUMC 132 JAI 940 COMPET 584 Ulko- ja puolustusministerien yhteisessä istunnossa keskusteltiin EU:n globaalistrategian turvallisuus- ja puolustusnäkökohtien täytäntöönpanosta. Korkea edustaja esitti turvallisuutta ja puolustusta koskevan täytäntöönpanosuunnitelmansa, ja ministerit hyväksyivät päätelmät EU:n globaalistrategian täytäntöönpanosta turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla. 14422/16 4
TIISTAI 15. MARRASKUUTA 2016 PUOLUSTUSMINISTERIEN KOKOUS 7. EU:n ja Naton välinen yhteistyö Korkea edustaja Federica Mogherini esitteli ministereille lyhyesti tärkeimpiä osia ehdotuksesta EU:n ja Naton toimielinten johtajien Varsovassa allekirjoittaman yhteisen julistuksen täytäntöönpanosuunnitelmaksi. Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg osallistui ministereiden keskustelun toiseen osaan. 8. YTPP-operaatiot Naton pääsihteerin läsnä ollessa korkea edustaja esitti tilannekatsauksen YTPP-operaatioista Libyassa ja Välimeren alueella. Ministerit keskustelivat asiasta. 9. Muut asiat Komission jäsen Elzbieta Bienkowska esitti ministereille tärkeimmät osat Euroopan puolustusalan toimintasuunnitelmaehdotuksesta. 14422/16 5
LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT A-kohtien luettelon 2 kohdan osalta: Suhteet Azerbaidžaniin Ehdotus neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Euroopan komissiolle ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle neuvottelujen aloittamiseen ja käymiseen Euroopan unionin puolesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Azerbaidžanin tasavallan välisen kattavan sopimuksen niistä määräyksistä, jotka kuuluvat unionin toimivaltaan Ehdotus neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätökseksi Euroopan komission valtuuttamiseen neuvottelujen aloittamiseen ja käymiseen jäsenvaltioiden puolesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Azerbaidžanin tasavallan välisen kattavan sopimuksen niistä määräyksistä, jotka kuuluvat jäsenvaltioiden toimivaltaan Ehdotus neuvotteluohjeiksi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Azerbaidžanin tasavallan välistä kattavaa sopimusta varten = Hyväksyminen NEUVOSTON LAUSUMA "Neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä alueellisen koskemattomuuden, rajojen loukkaamattomuuden, suvereniteetin ja itsenäisyyden periaatteiden täysimääräistä noudattamista ja osapuolten tarvetta pidättäytyä kaikista toimista, jotka saattavat vaikuttaa näihin periaatteisiin EU:n ja Azerbaidžanin välisten suhteiden puitteissa, ottaen erityisesti huomioon Azerbaidžanin kahdenväliset suhteet kaikkien EU:n jäsenvaltioiden, myös Kyproksen tasavallan kanssa." KOMISSION LAUSUMA "Komissio katsoo, että 'neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätös luvan antamisesta Euroopan komissiolle aloittaa neuvottelut jäsenvaltioiden puolesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Azerbaidžanin tasavallan välisen kattavan sopimuksen niistä määräyksistä, jotka kuuluvat jäsenvaltioiden toimivaltaan' ei ole perusteltu, koska komissio aikoo käydä kattavaa sopimusta koskevat neuvottelut Azerbaidžanin kanssa pelkästään EU:lle kuuluvan toimivallan puitteissa, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa." 14422/16 6 LIITE
YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN LAUSUMA "Yhdistynyt kuningaskunta esittää seuraavan lausuman edellä mainitun päätöksen hyväksymisestä. Tämä neuvotteluvaltuutus ei vaikuta Yhdistyneen kuningaskunnan erityisasemaan asioissa, jotka kuuluvat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kolmannen osan V osaston soveltamisalaan." 14422/16 7 LIITE