Suojeluohje S833 2012 arvokuljetukset SISÄLLYSLUETTELO 1 tarkoitus... 2 2 velvoittavuus... 2 3 omaisuuden arvot... 2 4 kuljetettavan arvo-omaisuuden määrä sekä henkilöstö... 2 5 arvokuljetusyksikkö (AKY)... 3 6 arvokuljetusauton turvavarustus... 3 7 kuljetuksen saattaminen... 4 8 jalkakäytävävaihe... 4 9 arvokuljetusyritys... 4 10 vartijakoulutus... 4 11 arvokuljettajakoulutus... 4 12 kuljetusreitti, ajankohta ja arvokuljetusauton käyttö... 5 13 muut kuljetusvälineet... 5 14 arvokuljetuksen alkaminen ja päättyminen... 5 15 käsitteet... 5
1. TARKOITUS Tämä suojeluohje on tarkoitettu liitettäväksi vakuutussopimukseen suojeluohjeeksi täydentämään varsinaisia vakuutusehtoja. Tätä suojeluohjetta sovelletaan kaikissa Suomessa tehtävissä ja vakuutetuissa arvokuljetuksissa. Arvokuljetuksella tarkoitetaan kirjalliseen toimeksiantosopimukseen perustuvaa, vartioimisliikelain piiriin kuuluvaa rahan tai muun arvo-omaisuuden kuljettamista. Arvokuljetuksen piiriin kuuluvat euron sekä ulkomaan valuutan lisäksi kaikki sellaiset arvo-omaisuus kuljetukset, joita rikolliset voivat väärinkäyttää tai joiden pelkkä katoaminen voi aiheuttaa arvokuljetuksen sopijaosapuolille menetyksen tai korvausvelvollisuuden. 2. VELVOITTAVUUS Tämä suojeluohje on osa vakuutussopimusta. Vakuutuksenottajan ja vakuutetun on noudatettava tätä suojeluohjetta ja sen määräyksiä. Mikäli suojeluohjetta ei noudateta, voidaan korvausta vakuutussopimuslain mukaan vähentää tai se voidaan evätä. Vakuutuksenottaja on velvollinen huolehtimaan siitä, että suojeluohjeen sisältö on työsuorituksesta vastaavien henkilöiden tiedossa. 3. OMAISUUDEN ARVOT Omaisuuden arvona käytetään ensisijaisesti euroa. 4. KULJETETTAVAN ARVO-OMAISUUDEN MÄÄRÄ SEKÄ HENKILÖSTÖ Luokat Arvo-omaisuuskuljetukset jaetaan arvonsa perusteella neljään (4) luokkaan. 4.1 Luokka 1 Kuljetettavan arvo-omaisuuden yhteenlaskettu arvo on enintään 10 000 euroa. - Kuljetuksessa on käytettävä sellaista kuljetusvälinettä, josta ei ulkopuolelta voi päätellä sen sisältöä. - Kuljetus on pääsääntöisesti tehtävä autolla. - Arvo-omaisuutta sisältävää autoa ei saa jättää vaille valvontaa. Auton ovien on kuljetuksen aikana oltava lukittuina ja ikkunoiden suljettuina. - Kuljetus on tehtävä viivytyksettä. Kuljettajan on oltava - vakinaisessa työsuhteessa vakuutuksenottajaan - fyysisesti tehtävään soveltuva - tietoinen arvokuljetukseen sisältyvistä riskeistä - vähintään 18 vuoden ikäinen ja henkilönä luotettava Kuljetuksen voi suorittaa myös vartioimisliike. Tällöin kuljetuksesta on oltava kirjallinen sopimus. 4.2 Luokka 2 Kuljetettavan arvo-omaisuuden yhteenlaskettu arvo on 10 000 30 000 euroa. - Kuljetus tehdään pääsääntöisesti kuljetuksen vastaanottavan yrityksen tai yhteisön työaikana. - Kuljetuksessa on oltava mukana kaksi (2) henkilöä tai yksi (1) henkilö, kun arvo-omaisuus kuljetetaan arvokuljetusyksikköä käyttäen. - Arvokuljetuksessa on käytettävä sellaista kuljetusvälinettä, josta ei ulkopuolelta voi päätellä sen sisältöä. - Kuljetus on pääsääntöisesti tehtävä autolla. - Arvo-omaisuutta sisältävää autoa ei saa jättää vaille valvontaa. Auton ovien on kuljetuksen aikana oltava lukittuina ja ikkunoiden suljettuina. - Kuljetus on tehtävä viivytyksettä. Kuljettajan on oltava - vakinaisessa työsuhteessa vakuutuksenottajaan - fyysisesti tehtävään soveltuva - tietoinen arvokuljetukseen sisältyvistä riskeistä - vähintään 18 vuoden ikäinen ja henkilönä luotettava Kuljetuksen voi suorittaa myös vartioimisliike. Tällöin kuljetuksesta on oltava kirjallinen sopimus. Kuljetukseen käytettävän auton turvavarustus Turvavarustus Auton on oltava hyväkuntoinen ja se on varustettava - varmakäyttöisellä, yleiseen tai yrityksen omaan televerkkoon tukeutuvalla viestintävälineellä - keskuslukituksella - ajonestolaitteella. Auton säilytys - Kun auto ei ole arvokuljetustehtävässä, on sitä säilytettävä lukittuna. - Auton ajonestolaitteiden on oltava toiminnassa. - Autoa ei saa käyttää arvokuljetuksien säilyttämiseen. 4.3 Luokka 3 Kuljetettavan arvo-omaisuuden yhteenlaskettu arvo on 30 000-120 000 euroa. Arvo-omaisuuden kuljettaminen - Kuljetus on tehtävä sopimuksessa määritetyllä tavalla. Kuljettaja saa ottaa kuljetuksen vastaan vain luovuttavan yrityksen tai yhteisön työntekijältä ja hän saa luovuttaa kuljetuksen vain vastaanottavan yrityksen tai yhteisön työntekijälle tai kuljetuksen vastaanotto ja luovutus on kuitattava teknisesti luotettavalla tavalla. - Kuljetus on tehtävä arvokuljetusautolla. - Kuljetuksessa on oltava mukana kaksi (2) henkilöä, joista toisella on oltava arvokuljettajakoulutus ja toisella vartijakoulutus, tai 2
yksi (1) henkilö, jolla on oltava arvokuljettajakoulutus. Kun kuljettajia on vain yksi, on kuljetuksen oltava teknisesti riittävän hyvin valvottu. - Kuljettajilla on oltava kannettavat hälytyslaitteet - Yhden henkilön tekemä kuljetus edellyttää lisäksi, että kuljetus täyttää myös seuraavat ehdot: - Kuljetuksessa on käytettävä arvokuljetusyksikköä. - Arvokuljetusautossa on oltava arvo-omaisuuden säilytysjärjestelmä. - Arvokuljetusauto on sijoitettava sekä lastaus- että purkuvaiheessa siten, että rahojen siirtäjä on ulkona ollessaan koko ajan muiden kuljetukseen osallistuvien näköpiirissä. Arvo-omaisuutta sisältävää autoa ei saa jättää vaille valvontaa. Arvokuljetusauton ovien on kuljetuksen aikana oltava lukittuina ja kuljetukseen osallistuvista on aina yhden oltava autossa tai kuljetuksen teknisen valvonnan on oltava kytkettynä. - Teknisen valvontajärjestelmän ollessa kytkettynä on arvokuljetusautosta saatava valvomoon hälytys, jos autoon yritetään murtautua tai sitä yritetään liikuttaa. 4.4 Luokka 4 Kuljetettavan arvo-omaisuuden yhteenlaskettu arvo on yli 120 000 euroa. Arvo-omaisuuden kuljettaminen - Kuljetustavasta ja siihen liittyvistä suojeluehdoista on sovittava erikseen vakuutusyhtiön kanssa. - Kuljetuksessa on oltava mukana kaksi (2) henkilöä, joista toisella on oltava arvokuljettajakoulutus ja toisella vartijakoulutus. Lisäksi kuljetuksen on oltava teknisesti riittävän hyvin valvottu. - Kun kuljettajia on vain yksi, niin kuljettaja ei saa päästä käsiksi kuljetettavaan omaisuuteen ja kuljetus on oltava suljettu ja suojattu siten, että sitä ei saa avattua sisällön tuhoutumatta muuten kuin kuljetuksen lähettäjän toimesta. (ns. End To End kuljetus) - Kuljettajilla on oltava kannettavat hälytyslaitteet - Arvokuljetusyksikköä on käytettävä, jos kuljetettava omaisuus soveltuu kuljetettavaksi siinä. - Arvokuljetusauto on sijoitettava sekä lastaus- että purkuvaiheessa siten, että rahojen siirtäjä on ulkona ollessaan koko ajan muiden kuljetukseen osallistuvien näköpiirissä. Arvo-omaisuutta sisältävää autoa ei saa jättää vaille valvontaa. Arvokuljetusauton ovien on kuljetuksen aikana oltava lukittuina ja kuljetukseen osallistuvista on aina yhden oltava autossa tai kuljetuksen teknisen valvonnan on oltava kytkettynä. - Teknisen valvontajärjestelmän ollessa kytkettynä on arvokuljetusautosta saatava valvomoon hälytys, jos autoon yritetään murtautua tai sitä yritetään liikuttaa. - Arvokuljetusauton ohjaamossa ja lastaustilassa on oltava tallentava kameravalvontajärjestelmä. - Suuren rahamäärän tai muuten merkittävien omaisuuksien kuljetuksissa on lisäksi kiinnitettävä huomiota seuraaviin seikkoihin: - omaisuuden lastaus- ja purkuolosuhteet - kalusto - henkilömäärä - kuljetuksen saattaminen. Arvokuljetuksen poikkeustilanteet Jos em. vaatimuksia ei ole mahdollista noudattaa, on muutoksista aina sovittava kirjallisesti etukäteen. 5. ARVOKULJETUSYKSIKKÖ (AKY) Näissä suojeluohjeissa AKY:llä tarkoitetaan sellaista välinettä, joka on pääasiallisesti suunniteltu setelirahojen, arvopapereiden tai muun paperisen arvo-omaisuuden kuljettamista varten. AKY:ssä on järjestelmä, joka tuhoaa sisällön käyttökelvottomaksi. Järjestelmä käynnistyy, jos AKY yritetään avata luvatta tai sitä yritetään vahingoittaa. Hyväksyttävän arvokuljetusyksikön on täytettävä seuraavat yleisvaatimukset ja erityisvaatimukset. 5.1 Yleisvaatimukset - AKY on oltava siten valmistettu, että sen sisältöön pääsee käsiksi vain käyttöohjeessa sanotulla tavalla. - AKY on varustettava merkinnällä, josta ilmenee, että valmistajan edellyttämä huolto on suoritettu. - AKY:ssä on oltava tieto siitä, miten ja kuinka paljon sitä saa täyttää. Tämän tiedon on oltava yksikön sisäpuolella. - AKY on oltava valmistettu siten, että sisältö tuhoutuu ennen kuin sähkölähde lopettaa toimintansa. - AKY:n tuhoutumisjärjestelmä ei saa käynnistyä tavanomaisen käsittelyn aikana, jos käyttöohjetta on noudatettu. - AKY on varustettava toimintahäiriön ja vian indikointilaitteella. - AKY:ssä ei saa olla toimintoja, jotka vaativat AKY:n kiinnittämistä kuljettajaan. 5.2 Erityisvaatimukset - AKY on varustettava äänihälyttimellä, jonka laukaisumekanismi on varmakäyttöinen. Jos AKY joutuu pois kuljettajan hallinnasta, hälytys käynnistyy. - AKY:ssä on oltava kytkinjärjestelmä, joka käynnistää tuhoamisjärjestelmän, jos sen toimintaa yritetään estää mekaanisesti, sähköisesti, kemiallisesti tai magneettikentällä. - AKY:ssä voi olla myös kytkinjärjestelmä, joka aktivoi huomiota herättävän savupanoksen. - AKY:n lukoissa on oltava vähintään 15 000 eri avainvaihtoehtoa. - AKY:n tuhoamisjärjestelmän on lauetessaan tehtävä 100 % sisällöstä pysyvästi käyttökelvottomaksi. Jos tuhoamisjärjestelmässä käytetään värjäystä, on väriaineen oltava sellaista, ettei sitä voi pestä pois tai valkaista värjätyn sisällön muuttumatta pysyvästi. 5.3 Avainturvallisuus - AKY:n avaimet eivät saa olla kuljetuksessa mukana. 6. ARVOKULJETUSAUTON TURVAVARUSTUS Arvokuljetusauto on varustettava - varmakäyttöisellä, yleiseen tai yrityksen omaan televerkkoon tukeutuvalla viestintävälineellä - keskuslukituksella - ajonestolaitteella 3
- murtohälytyslaitteella - ryöstöhälytyslaitteistolla - ajoneuvon paikantamisjärjestelmällä - lastitilan näköesteellä - arvo-omaisuuden säilytysjärjestelmällä. - kameravalvontajärjestelmällä Arvokuljetusauton säilytys - Kun auto ei ole arvokuljetustehtävässä, on sitä säilytettävä lukittuna lukitussa ja valvotussa tilassa (autotalli). - Auton ajonesto- ja murtohälytyslaitteiden on oltava toiminnassa. - Autoa ei saa käyttää arvokuljetuksien säilyttämiseen. Arvokuljetusauton hyväksyminen Arvokuljetusauton on oltava vakuutuksen myöntäneen vakuutusyhtiön hyväksymä. 7. KULJETUKSEN SAATTAMINEN Saattoauto Saattoauton on oltava hyväkuntoinen ja se on varustettava - varmakäyttöisellä, yleiseen tai yrityksen omaan televerkkoon tukeutuvalla viestintävälineellä - keskuslukituksella - ajonestolaitteella. Saattoauton liikkumistapa Saattoautosta on oltava jatkuva näkö- ja viestiyhteys saatettavaan arvokuljetusautoon. 8. JALKAKÄYTÄVÄVAIHE Arvokuljettajalla on oltava kannettava hälytyslaite sekä jatkuva viestiyhteys valvomoon. Kuljetettava arvo-omaisuus ei saa olla kuljettajaan kiinnitettynä. 9. ARVOKULJETUSYRITYS Arvokuljetusyritysten toimintaa ohjataan lainsäädännöllä ja viranomaismääräyksillä, joita yritysten on noudatettava. Tämän lisäksi edellytetään, että yrityksillä on - arvokuljetustehtäviä tekevien työntekijöiden turvallisuuden ensisijaisesti huomioiva ohjeisto arvokuljetuksien tekemistä varten - kyky ja menetelmät riskianalyysin suunnitteluun ja toteuttamiseen arvokuljetuksista vastaava työntekijä - arvokuljetushenkilökunnan työhönotto- ja valvontajärjestelmä sekä toimenpideohjelma henkilökunnan poissaoloja ja työsuhteen katkaisemista varten - opetussuunnitelma ja opetusmateriaalia arvokuljettajien kouluttamista varten - lista kursseista, joita arvokuljettajat ovat käyneet - määritellyt rutiinit, ohjeet ja sopimuskaavakkeet, joita käytetään toimeksiantajan kanssa - määritellyt toimenpiteet arvokuljetusten ryöstötilanteita tai epäiltyjä ryöstötilanteita varten - määritellyt toimenpiteet uhka- ja ryöstötilanteiden jälkihoitoa varten - säännöllinen lisäkoulutus ryöstötilanteita, turvallisuusrutiineja ja yleistä turvallisuusajattelua varten - toimenpiteet ja rutiinit hälytyksen tai virhehälytyksen sattuessa - teknisiä apuvälineitä, kuten ajoneuvoja, kommunikaatiolaitteita yms. - tarkistuslista käytetyn turvallisuustekniikan toiminnan tarkastamista varten. 10. VARTIJAKOULUTUS Kuljettajilla on oltava Suomessa laillisesti vahvistettu koulutus ja poliisin myöntämä voimassa oleva vartijakortti. 11. ARVOKULJETTAJAKOULUTUS Vaatimukset Arvokuljettajakoulutuksen saaneilla henkilöillä on oltava vartijakoulutus ja poliisin myöntämä, voimassa oleva vartijakortti. Arvokuljettajakoulutus koostuu teoriaosasta ja käytäntöosasta sekä säännöllisestä täydennyskoulutuksesta. Teoriaosa Teoriaosa sisältää opetusta seuraavista asioista: - arvokuljetuksen tavoite - lait ja asetukset sekä viranomaismääräykset - vakuutuksen/vakuutusyhtiön asettamat vaatimukset - asiakkaan (lähettäjän) asettamat vaatimukset - salassapitovelvollisuus - riskit ja niiden tunnistaminen - kuljetusketjun tai -logistiikan eri osat - kuljetusreitin ja ajankohdan valinta - henkilökohtainen varustus ja sen toiminnan tarkastus - ajoneuvon tarkastus - ajoneuvon varusteiden ja välineiden tarkastus - toiminta tehtävän aikana - toiminta poikkeustilanteissa - toiminta uhka- ja ryöstötilanteissa - lähetyksen vastaanotto ja luovutus - toiminta tehtävän päätyttyä - loppuraportointi. Käytäntöosa Käytäntöosa sisältää koulutusta seuraavista asioista: - henkilökohtaisten turvavälineiden käyttö - itsepuolustus ja voimakeinojen käyttö - ajoneuvon hallinta eri tilanteissa - arvokuljetusyksikön käyttö - toiminta poikkeustilanteissa - toiminta uhka- ja ryöstötilanteissa - jalkakäytävävaihe - huomiokyky - ensiapu - alkusammutuskaluston käyttö. Täydennyskoulutus Täydennyskoulutuksen on oltava säännöllistä. Pääsääntöisesti koulutuksen on oltava vuosittaista, mutta poikkeavien tilanteiden varalta on koulutuksen antamiseen oltava välittömät valmiudet.
12. KULJETUSREITTI, AJANKOHTA JA ARVOKULJETUSAUTON KÄYTTÖ Arvokuljetusyrityksen, lähettäjän ja vastaanottajan on pidettävä salassa arvokuljetuksen reitti, ajankohta ja kuljetettavan omaisuuden arvo. Kuljetuksissa on noudatettava toimeksiantosopimuksessa sovittuja kuljetusohjeita. Kuljetusreitti on valittava huolella ja sen on oltava turvallinen. Kuljetuksessa on käytettävä ennakkoon sovittuja reittejä, joita on oltava useampia. Niitä on käytettävä epäsäännöllisesti vaihtaen. Kuljetusaikataulua on mahdollisuuksien mukaan vaihdeltava. Lähtökohta on, että luokissa 3 ja 4 käytetään aina arvokuljetusautoa. Poikkeuksen muodostavat kuljetukset, joissa auton käyttö on mahdotonta tai epätarkoituksenmukaista. Poikkeustapauksissa on noudatettava ohjeita, jotka on annettu kohdassa Jalkakäytävävaihe. Arvokuljetuksessa ei arvokuljetusautoa saa jättää kuljetuksen aikana missään vaiheessa valvomatta. 13. MUUT KULJETUSVÄLINEET Muita arvo-omaisuuden kuljettamiseen käytettäviä kuljetusvälineitä ovat esimerkiksi laiva, juna, lentokone tms. Muissa kuljetusvälineissä on noudatettava ohjeita, jotka on annettu kohdassa Arvokuljetuksen poikkeustilanteet. 14. ARVOKULJETUKSEN ALKAMINEN JA PÄÄTTYMINEN Arvokuljetus alkaa, kun kuljetettava erä on todistettavasti vastaanotettu lähettäjältä kuljetusta varten. Arvokuljetus päättyy, kun vastaanottaja on todistettavasti vastaanottanut kuljetettavan erän. 15. KÄSITTEET Ajonestolaite Laite, joka virtalukon lisäksi estää auton käynnistämisen. Arvokuljetus Eurojen sekä ulkomaan valuutan lisäksi kaikki muu helposti rahaksi muutettava omaisuus sekä esimerkiksi taide-, näyttely- ja museoesineet. Arvokuljetusauto Auto, jota käytetään arvokuljetuksissa. Arvokuljetusyksikkö (AKY) AKY:llä tarkoitetaan sellaista välinettä, joka on suunniteltu setelirahojen, arvopapereiden tai muun paperisen arvoomaisuuden kuljettamista varten. Siinä on järjestelmä, joka tuhoaa sisällön käyttökelvottomaksi ja järjestelmä käynnistyy, jos AKY yritetään avata luvatta tai muuten vahingoittaa sitä. Arvo-omaisuuden säilytysjärjestelmä Arvokuljetusautoon kiinteästi asennettu lukittu tila, kaappi tai lukkiutuva teline, johon suljettuna tai kiinnitettynä AKY:ä säilytetään. Jalkakäytävävaihe Jalan tapahtuva kuljetus lähettäjän ja arvokuljetusauton tai arvokuljetusauton ja vastaanottajan välillä. Kannettava hälytyslaite Arvokuljetukseen osallistuvan henkilön käytössä oleva laite, jonka avulla annetaan hälytys ryöstöstä tai sen uhasta arvokuljetusautoon, suoraan arvokuljetusyritykselle tai muuhun hälytyskeskukseen. Keskuslukitus Lukitusjärjestelmä, joka sallii ainoastaan yhden avoimen oven kerrallaan. Lähettäjä Yritys, yhteisö tai henkilö, joka on tehnyt kirjallisen toimeksiantosopimuksen arvokuljetusyrityksen kanssa. Näköeste Varustus, joka estää näkemisen ulkoapäin lastitilaan. Oma televerkko Suljettu televerkko, joka on vain arvokuljetusyrityksen omassa käytössä. Paikantamisjärjestelmä Järjestelmä, jolla arvokuljetusyritys pystyy joka hetki paikantamaan arvokuljetusauton. Ryöstöhälytyslaitteisto Arvokuljetusautossa oleva laitteisto, jolla annetaan ryöstöhälytys arvokuljetusyritykselle tai muuhun hälytyskeskukseen. Tuhoamisjärjestelmä AKY:n sisällä oleva järjestelmä, joka tekee sisällön käyttökelvottomaksi alkuperäiseen tarkoitukseen. Valvomo Arvokuljetusyrityksen oma tai muu jatkuvasti miehitetty hälytyskeskus. Vartija, Vartijakoulutus, Vartioimisliike Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista (282/2002), Valtioneuvoston asetus yksityisistä turvallisuuspalveluista (534/2002), Sisäasiainministeriön asetus vartioimisliikkeen vastaavan hoitajan ja vartijakoulutuksesta (780/2002) Vastaanottaja Yritys, yhteisö tai henkilö, joka todistettavasti kuittaa kuljetuksen vastaanotetuksi. 129 491 1 10.11 Pohjola Vakuutus Oy, Lapinmäentie 1, 00013 Pohjola Kotipaikka: Helsinki, päätoimiala: vakuutustoiminta Kaupparekisteri Y-tunnus 1458359-3 A-Vakuutus Oy, Lapinmäentie 1, 00350 Helsinki Kotipaikka: Helsinki, päätoimiala: vakuutustoiminta Kaupparekisteri Y-tunnus 1715947-2