VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 31 Sivistyslautakunta 19.03.2019 AIKA 19.3.2019 klo 18.11-20.18 PAIKKA Kirjaston kokoushuone, Huhtatie 7 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 33 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 34 23 ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA 1.8.2019 ALKAEN JA 35 ILTAPÄIVÄTOIMINNASTA PERITTÄVIEN MAKSUJEN TARKISTUS 24 TUNTIKEHYKSET LUKUVUONNA 2019 2020 37 25 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 39 26 ILMOITUSASIAT 40
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 32 Sivistyslautakunta 19.03.2019 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kesola Anneli varapuheenjohtaja Hanweg Rami jäsen Harjula Jukka jäsen Kallioinen Tuulia jäsen Ketola Jenni-Maarit jäsen Saarinen Velipekka jäsen Suoniemi Susanna jäsen Viljanen Jarkko jäsen saapui klo 18.22, 23 aikana Lähdekorpi Nea nuorisovaltuuston edustaja POISSA Penttilä Harri puheenjohtaja Rajala Miia kunnanhallituksen edustaja MUUT Seppänen Mika esittelijä, sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Anneli Kesola puheenjohtaja Mika Seppänen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 21-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 22.3.2019 Jenni-Maarit Ketola Velipekka Saarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLE 25.3.2019 Mika Seppänen sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 33 Sivistyslautakunta 19.03.2019 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVltk 21 Hallintosääntö 14. luku, 6 : Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään neljä päivää ennen kokousta kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 103 :n 2 momentin mukaan sivistyslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 34 Sivistyslautakunta 19.03.2019 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS SIVltk 22 Kuntalain 107 :n mukaan sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 26 mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Sivistysjohtaja: Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jenni-Maarit Ketola ja Velipekka Saarinen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 35 Sivistyslautakunta 19.03.2019 23 ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNITELMA 1.8.2019 ALKAEN JA ILTAPÄIVÄTOIMIN- NASTA PERITTÄVIEN MAKSUJEN TARKISTUS SIVltk 23 Sivistysjohtaja Mika Seppänen Vesilahden kunnan hallintosäännön (4 luku, 5, 6 ja 9 mom.) mukaan sivistyslautakunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmasta ja toimialaansa kuuluvista maksuista. Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma ja maksut on päivitetty viimeksi kasvatus- ja opetuslautakunnassa 22.03.2016/ 19, joten niiden päivittäminen on ajankohtaista. Lisäksi on tarpeellista arvioida aamupäivätoiminnan tarvetta. Aamu- ja iltapäivätoiminnan yleisenä tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Toiminnan tulee lisäksi edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta. (Perusopetuslaki 48 ) Kunnilla ei ole velvollisuutta aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen. Kunnat päättävät toiminnan järjestämisestä, ja lasten osallistuminen siihen on vapaaehtoista. Kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa tai hankkia palvelut esimerkiksi järjestöiltä, yhdistyksiltä tai seurakunnilta. Kunta voi myös avustaa palvelujen tuottajia. Valtio myöntää kunnille aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiskustannuksiin valtionosuutta. Aamu- ja iltapäivätoiminta on suunnattu peruskoulun 1. ja 2. luokan sekä erityisopetuksen oppilaille. Vesilahdessa on tällä hetkellä toteutettu iltapäivätoimintaa kunnan omana toimintana. Iltapäivätoimintaa on Vesilahden yhtenäiskoululla sekä Narvan ja Ylämäen kouluilla. Toiminnassa ovat mukana myös esikoululaiset, joilla lain mukaan on oikeus aamu- ja iltapäivähoitoon ennen ja jälkeen koulupäivän. Aamuhoidon järjestää tarvittaessa varhaiskasvatus. Esikoululaisten IP-toiminnasta kunta ei saa valtionosuutta. Aamupäivätoiminnan tarpeesta tehtiin kysely maaliskuussa 2019 tulevien 1. luokan huoltajille. Kyselyn pohjalta voidaan todeta, että aamupäivätoiminnalle olisi toivetta. Aamupäivätoiminnan järjestämistä koulun ja/tai päivähoidon tiloissa on selvitetty, mutta toimintaa ei pystytä toteuttamaan olemassa olevilla resursseilla. Keväällä 2019 tullaan kuitenkin selvittämään olisiko mahdollista tarjota kouluilla muuta toimintaa aamuun, kuten maksutonta aamupäiväkerhoa kunnan tai muiden tahojen järjestämänä. Perusopetuslain 48f mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Kunta on perinyt huoltajilta toimintamaksuja Vesilahden kunnan iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmassa vahvistettujen maksujen mukaisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 36 Sivistyslautakunta 19.03.2019 23 Tämän hetkiset kuukausimaksut ovat: klo 15:15 asti 80e klo 16:15 asti 100e klo 17:00 asti 120e Liitteenä n:o 1/ 23 on ehdotus iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaksi 1.8.2019 alkaen. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää 1) että, esioppilaiden ja koululaisten iltapäivätoiminnan kuukausimaksut 1.8.2019 alkaen ovat seuraavat: klo 15:15 asti 100e/kk klo 16:15 asti 120e/kk klo 17:00 asti 140e/kk 2) hyväksyä liitteen n:o 1/ 23 mukaisen Vesilahden kunnan iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman käyttöönotettavaksi 1.8.2019 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - koulut
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 37 Sivistyslautakunta 19.03.2019 24 TUNTIKEHYKSET LUKUVUONNA 2019 2020 SIVltk 24 Sivistysjohtaja Mika Seppänen: Oheiseen taulukkoon on koottu esitys Vesilahden kunnan perusopetuksen tuntikehykseksi kouluittain lukuvuodeksi 2019 2020. Yksityiskohtaisemmat laskelmat kouluittain ovat tämän pykälän liitteenä n:o 1/ 24. Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 12.5.2015 / 39 hyväksynyt Vesilahden kunnan perusopetuksen tuntijaon 1.8.2016 alkaen. Kokouksessa 15.12.2015 / 109 lautakunta tarkensi tuntijakoa. Uusi opetussuunnitelma ja tuntijako otetaan käyttöön lukuvuonna 2019-2020 myös 9. vuosiluokalla. Tämän johdosta on yläluokkien osalta tarkasteltu tuntikehystä tuntijaon ja uuden valinnaisainetarjottimen pohjalta. Erityisopetuksen ja eri tuen muotojen kehittäminen korostuu ohjaajaresurssin vähentymisen ja tuen tarpeen kasvamisen myötä. Tämän johdosta valtuusto hyväksyi kokouksessaan 17.12.2018 / 59 talousarviossa yhden erityisopettajan vakanssin perustamisen. Tämä lisää tuntikehykseen 22 tuntia. Erityisopetuksen resurssi on jaettu eri kouluille erityisopetuksen selvityksen mukaisesti. Muilta osin koulut ovat saaneet uudet muutokset järjesteltyä aikaisemman tuntikehysresurssin puitteissa. Tuntikehysesitystä on käsitelty rehtorikokouksessa 5.3.2019. Vesilahden yhtenäiskoulu aloitti toimintansa 1.1.2019, johon yhdistyivät Kirkonkylän koulu ja yläaste. Näiden kahden koulun tuntikehys on yhdistetty yhtenäiskoulun tuntikehykseksi. KOULU KEHYS 2017-2018 KEHYS 2018-2019 KEHYS 2019-2020 YHT* YHT* YHT* YLEIS (+ JAKO) ER.OP. TUKIOP. MUUTOS OPP.MÄÄRÄ YLÄASTE 410 406 KK 427 431 YHTENÄISKOULU 852 668 (37) 143 4 +15 503 NARVA 195 195 195 159 (16) 25 2 +7 122 YLÄMÄKI 124 124 124 89 (22) 11 2 +-0 74 *= opetustunnit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 38 Sivistyslautakunta 19.03.2019 24 Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy peruskoulujen tuntikehyksen lukuvuodelle 2019-2020 taulukkoon kootun esityksen ja liitteen n:o 1/ 24 mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rehtorit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 39 Sivistyslautakunta 19.03.2019 25 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT SIVltk 25 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 9 :ssä on määrätty asiat, joista sivistyslautakunnan alaiset viranhaltijat päättävät. Hallintosäännön 16 : Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 17 : Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Kuntalaki 92, 4. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 9.2-8.3.2019 ovat nähtävillä kokouksessa. pöytäkirjat lisätään pöytäkirjan liitteeksi. Ylämäen koulu, rehtori Jussi Hietakangas ei päätöksiä Narvan koulu, rehtori Arto Uusitalo 1-2 Yhtenäiskoulun rehtori, Nina Kaarlenkaski 22-31 Sivistysjohtaja Mika Seppänen 6 Varhaiskasvatusjohtaja Anne Mäki 2-5 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti ei päätöksiä Vastaava kirjastovirkailija Marjo Höyssä ei päätöksiä Päiväkodinjohtaja Pirjo Honkanen ei päätöksiä Päiväkodinjohtaja Salla Saarela ei päätöksiä Sivistysjohtaja: Lautakunta päättää merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta 9.2-8.3.2019 ja ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 92 :n perustein sivistyslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 40 Sivistyslautakunta 19.03.2019 26 ILMOITUSASIAT SIVltk 26 1. Lähetekeskustelu kirjaston aukioloajoista 2. Ilmoitus sivutoimiluvasta Riikka Mäki-Pasti ja Salla Paasovaara-Pösö 3. Lautakunnan jäsenten kummitoiminnan/vastuualueen asiat 4. Hyvinvointityön tilannekatsaus 5. Nuorisovaltuuston asiat / ptk 6. Seudun hyvinvointipalveluiden työryhmän asiat / muut seudulliset asiat 7. Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Sivistysjohtaja: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.