Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta Sivistyslautakunta 4/2011 Kokousaika Torstaina 19.05.2011 klo 18.00 21.30 Kokouspaikka Virastotalo Käsiteltävät asiat 1. 2. 3. 4. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tuntikehyksen jakaminen kouluille lukuvuonna 2011-2012 Maire Ekoluoman irtisanoutuminen vapaa-aikaohjaajan virasta ja vapaaaikaohjaajan viran haettavaksi julistaminen 5. Liikuntatoimen toiminta-avustukset 2011 6. Nuorisotoimen toiminta-avustukset 2011 7. Ei julkinen asia 8. Päivähoitajan/lähihoitajan toimen täyttö Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelaan 9. 10. 11. 12. 13. 14. Päivähoitajan toimen haettavaksi julistaminen Ryhmäperhepäiväkoti Vekkulaan Leikkikenttätoiminnan järjestäminen kesällä 2011 Kirjastovirkailijan toimen haettavaksi julistaminen/täyttölupa Ilmoitusasiat Muut asiat Miika Heikkilän virkavapaus Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, Pidetään yleisesti nähtävänä Koulutoimisto Puheenjohtaja Vesa-Pekka Arola Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Sivistyslautakunta 4/2011 42 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtaja) Torstai 19.05.2011 klo 18.00 21.30 Virastotalo Jäsen Varajäsen Arola Vesa-Pekka, pj. (x) Kallio Tenho ( ) Laura Bäckman (x) Tuikkala Ritva ( ) Flink Eija (x) Mankinen Sauli ( ) Rantanen Niko (x) Niemelä Johanna ( ) Keskinen Hannu ( ) Pirkola Sami ( ) Koivusipilä Hannu (x) Haikola Aki ( ) Tiikkaja Sari (x) Haapakoski Satu ( ) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kittilä Risto, kunnanhallituksen edustaja (x) Pahkala Matti, kunnanhallituksen pj. ( ) Soronen Matti, kunnanjohtaja (x) Tervonen Antero, asiantuntija (x) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 25 36 sivut 42-60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjat tarkastamisesta Pöytäkirja sovittiin tarkastettavaksi 23.5.2011 koulutoimistossa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Backman ja Niko Rantanen ja 28 osalta Eija Flink PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Vesa-Pekka Arola ( 28 osalta Laura Bäckman) Pöytäkirjanpitäjä Tervonen Antero PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan Käsittelylehdet on samalla Varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Pyhäjoella 23.5.2011 Allekirjoitukset Laura Bäckman Eija Flink Niko Rantanen Paikka ja pvm. Koulutoimisto 26.05.2011 Virka-asema Allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä Tuula Tirilä
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 43 TUNTIKEHYKSEN JAKAMINEN KOULUILLE LUKUVUONNA 2011 2012 Sivistysltk 25 Hallintosäännön 52 mukaan sivistyslautakunta hyväksyy 19.05.2011 kouluille jaettavan tuntikehyksen määrän. Tuntikehysresurssin jako perustuu pääosiltaan talousarvioon sekä ennakoitavissa olevaan oppilasmääräkehitykseen ja erityisopetusresurssitarpeisiin. Asiaa on täsmennetty sivistystoimenjohtaja Antero Tervosen ja koulunjohtajien/rehtoreiden välisissä keskusteluissa. Sivistyslautakunta päättää jakaa kouluille lukuvuodeksi 2011 2012 tuntikehysresurssin (vuosiviikkotuntia). luokkatunnit erityistehtävät erityisopetus Kirkonkylän koulu: 437 19 13 Parhalahden koulu: 62 0,5 7 Pirttikosken koulu: 60 0,5 6 Yppärin koulu: 86 0,5 8 Mikäli Parhalahden koulu vastaanottaa Raahen Piehingin kylän oppilaita on tuntikehys vastaavasti: luokkatunnit erityistehtävät erityisopetus 86 0,5 10 Lukio: Kokonaistuntikehys 199 kurssia.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 44 MAIRE EKOLUOMAN IRTISANOUTUMINEN VAPAA-AIKAOHJAAJAN VIRASTA JA VAPAA-AIKAOHJAAJAN VIRAN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Sivistysltk 26 Vapaa-aikaohjaaja Maire Ekoluoma on 03.05.2011 päivätyllä 19.05.2011 kirjeellään (liite 1) pyytänyt eroa vapaa-aikaohjaajan virasta 1.6.2011 lukien. KVTES Luku VIII 5 mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa on irtisanomisaika vähintään 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään viisi vuotta. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 42 mukaan palvelussuhteen irtisanomisesta ja purkamisesta, lomauttamisesta ja eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Maire Ekoluoman on valinnut virkaansa kunnanhallitus valinta-aika voimassa olleen hallintosäännön mukaisesti, mutta nykyisen hallintosäännön mukaan vapaa-aikaohjaajan valitsee sivistyslautakunta. Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden Khall 11 17.01.2011 mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattavia lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa. Sivistyslautakunta myöntää Maire Ekoluomalle eron vapaaaikaohjaajan virasta päättää pyytää kunnanhallituksen lupaa julistaa vapaa-aikaohjaajan viran avoimeksi toistaiseksi täyttämistä varten.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 45 LIIKUNTATOIMEN TOIMINTA-AVUSTUKSET 2011 Sivistysltk 27 Liikuntatoimen toiminta-avustukset ovat olleet haettavina perjantaihin 19.05.2011 06.05.2011 klo 15.00 mennessä. Liikuntatoimen talousarviossa on vuodelle 2011 varattu jaettavaksi avustuksia yhteisöille 11.500. Määräaikaan mennessä liikuntatoimen toiminta-avustuksia hakivat seuraavat yhteisöt: Pyhäjoen Joki-Kiekko ry - seuran yleiset kulut 3 400 - koulutus 300 - jääaikamaksut 1 400 - pelimatkojen matka-avustukset 2 500 - palkinnot 300 - valmennuskorvaukset 1 500 - sarjamaksut 1 000 - tuomarimaksut 1 000 Yhteensä 24 000 Pyhäjoen Pauhu - harjoitus- ja kilpailukulut 1 300 - koulutuskulut 200 Yhteensä 1 500 Pyhäjoen Wirta ry - yleinen toiminta 1 000 - valm.-, ohj.- ja tuomarikoulutus 4 400 - leirityskulut 1 000 - kilpailumaksut 3 000 - kilpailujen järjestäminen 1 000 - kilpailuihin osallistumiskulut 1 600 Yhteensä 12 000 Tarkempi selvitys liikuntatoimen toiminta-avustuksia hakeneista yhteisöistä liitteenä (liite 2).
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 46 Jatkoa sivistysltk 27 19.05.2011 Avustusten jakoperusteet on määritelty vapaa-aikalautakunnan hyväksymissä avustusohjeissa nuoriso- ja liikuntatoiminnan toimintaavustusten jakamiseen. Avustukset jaetaan seuraavasti: Pyhäjoen Joki-Kiekko ry 6 800 Pyhäjoen Pauhu 900 Pyhäjoen Wirta ry 3 800 Yhteensä 11 500
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 47 NUORISOTOIMEN TOIMINTA-AVUSTUKSET 2011 Sivistysltk 28 Nuorisotoimen toiminta-avustukset ovat olleet haettavina perjantaihin 19.05.2011 06.05.2011 klo 15.00 mennessä. Nuorisotoimen talousarviossa on vuodelle 2011 varattu jaettavaksi avustuksia yhteisölle 2 350. Nuorisotoimen avustuksia määräaikaan mennessä hakivat seuraavat yhteisöt: Pyhäjoen 4H-yhdistys - kurssitoiminta 1 000 - kerhotilojen vuokrat 500 - askartelu- ja kerhomateriaali 500 Yhteensä 2000 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pyhäjoen Yhdistys - perhekahvilan toiminta (Monitoimitalon vuokra) 400 - vauvalahjat perheille 200 - retket 800 - stipendit 250 - konsertit 500 Yhteensä 2 150 Partiolippukunta Hanhikiven kiertäjät ry - retki- ja leiritoiminta 1 000 - viikoittainen toiminta 200 Yhteensä 1 200 Keskustanuorten Pyhäjoen osasto ry - keskustelutilaisuudet 80 - liittokokoukseen ja piirin tilaisuuksiin osallistum. 300 - koulutustoimintaan osallistuminen 60 - harrastus- ja kulttuuritoiminnan järjestäminen 200 - lehti-ilmoitukset 100 - kokous ja postikulut 80 - jäsenmaksut Keskustanuorten piirille 30 Yhteensä 850
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 48 jatkoa Sivistysltk 28 Tarkempi selvitys nuorisotoimen toiminta-avustuksia hakeneista yhteisöistä liitteenä (liite 3). Avustusten jakoperusteet on määritelty vapaa-aikalautakunnan hyväksymissä avustusohjeissa nuoriso- ja liikuntatoiminnan toimintaavustusten jakamiseen. Avustukset jaetaan seuraavasti: Pyhäjoen 4H-yhdistys 1 000 Mannerheimin Lastensuojeluliiton Pyhäjoen Yhdistys 625 Partiolippukunta Hanhikiven kiertäjät ry 625 Keskustanuorten Pyhäjoen osasto ry 100 Yhteensä 2 350
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 49 EI JULKINEN ASIA
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 50 PÄIVÄHOITAJAN/LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÖ RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTI KURRELAAN Sivistysltk 30 Pyhäjoen kunnanhallitus on 28.02.2011 hyväksynyt päivähoitajan/ 19.05.2011 lähihoitajan toimen perustamisen Ryhmäperhepäiväkoti Kurrelaan 01.08.2011 lukien. Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 39 mukaan lautakunta päättää alaisuudessaan olevien viranhaltijoiden valinnasta. Viran hakukuulutus on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Raahelaisessa, Pyhäjoen Kuulumisissa sekä työvoimahallinnon www-sivuilla. Hakuaika päättyi 01.04.2011, johon mennessä sivistyslautakunnalle saapui 19 hakemusta. Yhteenveto hakijoista (liite 5). Hakijoista kutsuttiin haastatteluun Anniina Heikkilä, Elisa Kittilä, Tiina Leinonen, Arja Röyttä, Kaija Tuomaala ja Hanne Tuominen. Haastatteluun kutsutut on haastateltu 19.5.2011. Haastatteluryhmään ovat kuuluneet Vesa-Pekka Arola, Laura Bäckman, Hannu Koivusipilä, Terttu Siljander, Marja Viirret ja Antero Tervonen. Sivistyslautakunta päättää valita päivähoitajan/lähihoitajan toimeen lähihoitaja Kaija Tuomaalan ja hänen kieltäytymisensä varalta lastenhoitaja Elisa Kittilän.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 51 PÄIVÄHOITAJAN TOIMEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTI VEKKULAAN Sivistysltk 31 Lasten päivähoidosta annetun asetuksen mukaan 19.05.2011 perhepäiväkodissa kaksi hoitajaa voi samanaikaisesti hoitaa enintään kahdeksaa lasta ja lisäksi osapäiväisesti kahta esiopetusta saavaa tai perusopetuksen aloittanutta lasta. Ryhmäperhepäiväkoti Vekkulassa on kirjoilla 13 lasta, joista yhtä aikaa on hoidossa keskimäärin 9 lasta. Lasten lukumäärä jatkossa tulee pysymään tämänhetkisen tiedon ja arvion mukaan samalla tasolla. Vekkulassa on tällä hetkellä yksi vakinaisessa työsuhteessa oleva hoitaja sekä yksi määräaikainen hoitaja. 1.8.2011 lukien tarvitaan toinen vakinainen hoitaja. Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallituksen lupaa julistaa Ryhmäperhepäiväkoti Vekkulaan avoimeksi päivähoitajan toimi toistaiseksi täyttämistä varten.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 52 LEIKKIKENTTÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN KESÄLLÄ 2011 Sivistysltk 32 Kunnan ylläpitämää leikkikenttätoimintaa on järjestetty kesäisin 19.05.2011 noin yhden kuukauden ajan. Leikkikenttiä on jouduttu vähentämään viimeisten vuosien aikana, johtuen lähinnä kenttien huonosta kunnosta, lapsimäärien vähenemisestä sekä käytössä olleista määrärahoista. Viime kesänä valvottua toimintaa järjestettiin kuudella kentällä. Varat leikkikenttätoimintaan, 5 500 on osoitettu kesätyöllistettävien menokohdasta. Kylien leikkikenttätoiminta on järjestetty koulujen yhteydessä sijaitsevilla kentillä, jolloin on voitu hyödyntää tarvittaessa tietyiltä osin koulun sisätiloja. Kirkonkylän osalta leikkikenttätoiminta järjestettiin kesällä 2010 Kielosaaressa ja Saaren koulun alueella sekä yhteistyössä seurakunnan kanssa Sarpatin alueen leikkikentällä. Seurakunta tarjoaa mahdollisuutta järjestää Kaukon alueen leikkikenttätoiminnan seurakunnan nuorisotila Sarpatin yhteydessä olevalla kentällä. Tällöin käytössä olisi tarvittaessa myös sisätiloja. Työntekijät tulisivat kaikki kunnan puolesta. Sivistyslautakunta päättää että ohjattua leikkikenttätoimintaa järjestetään 6.6 1.7.2011. - Sarpatissa 3 7-vuotiaille ma pe klo 10 13 - Saaren koululla ma pe klo 10 13 - Kielosaaressa ma pe klo 13 16 - Parhalahdella ma pe klo 11 15 - Yppärissä ma pe klo 11 15. sekä 6.6. 23.6. 2011 Pirttikosken koululla ma pe klo 11.15 Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtaja ehdotuksen ja edellytti lisäksi, että toiminnasta vastaavat perehdytetään huolellisesti työhönsä.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 53 KIRJASTOVIRKAILIJAN TOIMEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN / TÄYTTÖLUPA Sivistysltk 12 Kirjastovirkailija Heikki Lahnaojan tultua valituksi kirjasto- 17.02.2011 toimenjohtajan virkaan 1.11.2010 lukien, on kirjastovirkailijan toimi tullut avoimeksi ja se on täytetty määräaikaisesti 28.2.2011 saakka. Sivistyslautakunnan päätökseen 41 4.11.2010 talousarvion valmistelun yhteydessä säästöjä koskevina toimina on kirjattu. Kirjastot (007211) Tili 5000, Vakinaisten palkat: menovähennys (johdettuinekuluineen) 10 000, työvoiman käytön tiivistäminen, esim. kirjastovirkailijan toimen täyttäminen osa-aikaisena. Kirjastotoimenjohtaja Heikki Lahnaoja kirjoittaa: Kirjastovirkailijan toimi olisi tärkeää täyttää kokoaikaisena. Nykyaikainen kirjastotyö Pyhäjoella on yhä enenevässä määrin hakeutuvaa kirjastotyötä; tähän kuuluu mm. koulukäynnit, kirjavinkkaukset, vierailut päiväkodeissa, perhekerhoissa ja eläkeläisten kerhoissa. Yhden vierailun järjestäminen vaatii moninkertaisesti vierailuun kuluvan ajan. Myös kotipalvelu-toiminta olisi käynnistettävä kiireellisesti. Tiedonhaku työllistää yhä enemmän. Asiakkaat kokevat lisäksi erilaiset pienet tapahtumat tärkeiksi ja näitten järjestäminen on työlästä pienillä määrärahoillamme. Parhalahden sivukirjaston aukioloista noin puolet hoidetaan pääkirjastolta Satu Koivusipilän työvuorojen vuoksi. Työ on vuorotyötä ja iltavuorojen määrän on pysyttävä kohtuullisena. Halutut säästöt voidaan toteuttaa nipistämällä tasaisesti joka menokohdasta. Kirjastotoimenjohtajan palkka on alempi kuin siihen varattu määrä. Tarvittaessa voimme siirtää osan kaluston uusimisesta seuraavalle menokaudelle. Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden Khall 11 17.1.2011 mukaan vapautuvien virkojen tai työsopimussuhteiden täyttäminen edellyttää työllistämistuella palkattavia lukuun ottamatta kunnanhallituksen lupaa.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 54 Sivistysltk 12 jatkoa 17.02.2011 Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa julistaa kirjastovirkailijan toimi avoimeksi toistaiseksi täyttämistä varten. Khall 61 Kunnanhallitus käy periaatekeskustelun kirjaston ja sivukirjastojen 28.2.2011 tilanteesta sekä sen taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista. Kunnanhallitus lähettää asian valtuustolle periaatekeskustelua varten. Liitteenä vertailutieto kirjaston asukaskohtaisista nettokustannuksista. Sivistystoimenjohtajaa pyydetään valmistelemaan katsaus taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista pääkirjaston ja sivukirjastojen osalta. Valtuusto 20 Valtuusto kävi asiasta periaatekeskustelun ja päätti lähettää 23.3.2011 asian kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Liitteenä vertailutieto kirjaston asukaskohtaisista nettokustannuksista. Khall 101 Valtionosuusjärjestelmän kirjastotoimen laskennallinen nettomeno on 11.4.2011 n. 56 /as (v. 2011), korjattuna indeksitarkistuksella (5 %) + 10 % ( sivistyslisä ) muodostaa raamin, johon nojautuen sivistyslautakunnan tulee vuodesta 2012 lukien järjestää kirjastopalvelut. Kuluvan vuoden osalta kyseinen raami merkitsisi noin 226 000 / vuosi. Kuluvan vuoden talousarviossa kirjaston toimintakate on 254 190. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy, että kirjastopalveluihin voidaan osoittaa Suomen kuntien keskiarvosta poiketen enintään +10 % sivistyslisä. Sivistyslautakunta tekee yllä esitetyn perusteella arvion siitä, voidaanko vakituinen kirjastovirkailijan toimi täyttää yllä olevan raamin puitteissa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 55 Jatkoa Sivistysltk 33 19.05.2011 Sivistyslautakunta päättää jatkaa kirjastovirkailijan tehtävää määräaikaisena hoitavan Minna Leppälän työsuhteen määräaikaisuutta 31.12.2011 ja ottaa toimen vakinaisen täyttämisen pohdittavakseen vuoden 2012 talousarvion käsittelyn yhteydessä.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 56 ILMOITUSASIAT Sivistysltk 34 19.05.2011 SAAPUNEET KIRJEET Opetushallitus Päätös 4.4.2011 Dno 145/517/2011 Valtionavustuksen myöntäminen Yleissivistävä koulutus Kerhotoiminnan kehittäminen Raahen kaupunki, Opetuslautakunta Ote pöytäkirjasta 20.04.2011/ Anomus saada käydä koulua vieraassa kunnassa/emilia Harju. Pyhäjoen valtuusto Ote pöytäkirjasta 23.3.2011/Kunnallisten ilmoitusten ja kuulutusten julkaiseminen vuonna 2011 Ote pöytäkirjasta 23.3.2011/Katja Huhtahaara-Salon ero luottamustoimista Pyhäjoen kunnanhallitus Ote pöytäkirjasta 28.3.2011/Perusopetuksen ja lukion kuvataiteen tuntiopettajan toimen haettavaksi julistaminen Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 57 MUUT ASIAT Sivistysltk 35 Puheenjohtajan ehdotus: 19.05.2011 Sivistyslautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen sivistystoimenjohtajan valmisteleman lisäasian.
PYHÄJOEN KUNTA 19.05.2011 58 MIIKA HEIKKILÄN VIRKAVAPAUS Sivistysltk 36 Miika Heikkilä on 16.5. 2011 päivätyllä kirjeellään (liite 6) hakenut 19.05.2011 virkavapaata luokanopettajan virasta ajalle 1.8.2011 31.7.2012. Sivistyslautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen.