PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 71 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 22.08.2014 AIKA 22.08.2014 klo 10:02-12:01 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 53 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 74 54 Pöytäkirjantarkastajien valinta 75 55 Kaupunginjohtaja Tomi Timonen alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnan 76 vieraana 56 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen esittäytyy ja tutustuu alueyhteistyön ja 77 elinvoiman valiokunnan toimintaan 57 Työllisyyskatsaus 78 58 Valmistelussa olleiden hankkeiden esittely 79 59 Muut asiat 80 60 Kokouksen päättäminen 81 Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 72 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta Aika 22.08.2014 klo 10:02-12:01 Paikka Kaupungintalo OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:02-12:01 Puheenjohtaja Honkanen Erkki 10:02-12:01 Jäsen Jussila Jari 10:02-11:25 Jäsen Juusola Kimmo 10:02-12:01 Jäsen Kellolampi Juho 10:02-12:01 Jäsen Oinas-Panuma Eero 10:02-12:01 Jäsen Törrö Marja-Leena 10:02-11:03 Jäsen Ylitalo Paula 10:02-12:01 Jäsen Ekdahl Aune 10:02-12:01 Kh:n edustaja Kinnula Ritva 10:02-12:01 Palvelusuunnittelija Mosorin Sinikka 10:02-12:01 sihteeri Timonen Tomi 10:02-11:25 kaupunginjohtaja Pietiläinen Jorma 10:02-12:01 kehittämisjohtaja Paukkeri Ulla-Maija 10:40-11:26 vs. työllisyyskoordinaattori Harilahti-Juola Virpi 11:28-11:38 kehittämisasiantuntija Saarijärvi Ilkka 11:31-11:49 projektipäällikkö POISSA Pesonen Mika Varapuheenjohtaja Kärki Olavi Jäsen Puolakanaho Urpo Jäsen Vähäkuopus Timo Kaupunginvalt. pj. ALLEKIRJOITUKSET Sointu Veivo Puheenjohtaja Sinikka Mosorin Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 53-60 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi..2014 Juho Kellolampi Eero Oinas-Panuma PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 73 Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 74 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 53 22.08.2014 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ALUEYHT 53 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:02. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 75 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 54 22.08.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta ALUEYHT 54 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juho Kellolampi ja Eero Oinas-Panuma. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 76 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 55 22.08.2014 Kaupunginjohtaja Tomi Timonen alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnan vieraana ALUEYHT 55 Kaupunginjohtaja Tomi Timonen on aloittanut kaupungin palveluksessa 4.8.2014 ja esittäytyi alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnalle tutustuen samalla valiokunnan toimintaan. Tarkastuslautakunta on todennut, että valiokuntamallissa olisi vielä hiottavaa. Toisaalta vasta reilun vuoden toimineena valiokunnan toimintamalli on hioutumassa ja valiokuntien jäsenillä on hallintomallin muuttamisen jälkeen mahdollisuus olla viranhaltijoiden tukena valmistelemassa asioita. Kaupunginjohtajan toiveena oli, että valiokunta käsittelee erillisenä pykälä valiokunnan toimintamallia itsetutkistelun kautta ja tuo kehittämisehdotuksia mallin kehittämiseksi. Entisen lautakuntamallin muuttuminen hyvin yksittäisten asioiden päättämisestä isojen kokonaisuuksien valmisteluksi vaatii luottamusmiehiltä erilaista toimintamallia. Isot linjaukset ohjaavat luottamusmiesten toimintaa ja päätösten tulee tukea niitä. Valtuuston, kaupunginhallituksen ja valiokuntien puheenjohtajat voisivat kokoontua aika ajoin johtoryhmän kanssa tarkistelemaan asioita, joita valiokuntien tulisi valmistella. Tällä hetkellä kaupungin talous on suhteellisen hyvällä mallilla, mutta haasteita on tulossa lähivuosina Valtion säästötoimenpiteiden kautta. Suomen talous perustuu pitkälti vientiin, joka ontuu tällä hetkellä. Pudasjärven myönteinen kehitys vaatii lisävoimavaroja ensi alkuun. Hankerahoitus on yksi keino tämän tukemiseen. Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta: Päätettiin, että valiokunta ottaa syksyn aikana asialistalle valiokunnan toimintamallin kehittämisen itsearviointi-mallilla. Todettiin, että valiokunnan asiat tulee viedä kaupunginhallituksen listalle pöytäkirjan otteena. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 77 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 56 22.08.2014 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen esittäytyy ja tutustuu alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnan toimintaan ALUEYHT 56 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen on aloittanut kaupungin palveluksessa ja esittäytyi alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnalle. Pietiläinen tutustui valiokunnan toimintaan tämän kokouksen ajan ja esittelijänä toimi vielä palvelusuunnittelija Ritva Kinnula. Seuraavasta kokouksesta lähtien esittelijänä toimii kehittämisjohtaja. Kehittämisjohtaja toi esille Kuntasuunnitelman tärkeydyn. Kärkiaiheita ovat hirsirakentaminen ja maahanmuutto. Molemmat ovat kansainvälisiä aiheita, joita on mahdollisuus kasvattaa ja kehittää. Keskustelussa todettiin, että vastaanottokeskuksessa olevat henkilöt pitäisi saada jäämään paikkakunnalle sen sijaan, että he vaihtavat heti paikkakuntaa, kun ovat saaneet oleskeluluvan. Kotoutuminen on ensiarvoisen tärkeää, jotta heitä voidaan nähdä jatkossa myös työpaikoilla. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 78 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 57 22.08.2014 Työllisyyskatsaus ALUEYHT 57 Palvelusuunnittelija Ritva Kinnula ja vs. työllisyyskoordinaattori Ulla-Maija Paukkeri esittelivät Työllisyyssuunnitelman jalkauttamiseen liittyvän kesäkuun 2014 tilannekatsauksen. Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläisen astuttua palvelukseen vastuualueita on tarkisteltu ja sovittu, että palvelusuunnittelija Ritva Kinnula vastaa kehittämistoimessa työllistämisestä Arjen turvaa-hankkeen ohella. Vuonna 2014 kaupungin oma työllistäminen on lisääntynyt 75% eli reiluun 60 henkilöä. Pääsääntöisesti työllistäminen on tapahtunut 6 kuukaudeksi, mutta asiasta päätetään tapauskohtaisesti asiakkaan näkökulma huomioiden. Työllisyysyksikön budjetti on ylittymässä, koska muuttuvaan toimintamalliin on jouduttu palkkaamaan lisähenkilöitä. Toisaalta kuntaosuusmaksuissa on säästetty 48.167,00. Säästötavoite on ollut 210.000,00 tämän vuoden aikana, joten siihen ei todennäköisesti ylletä, mutta kehitys on ollut myönteistä. Jos yhtäkkiä tulisi mahdollisuus työllistää kaikki työttömänä olevat henkilöt, niin työttömänä olevista reilusta 500 henkilöstä voisi arvion mukaan työllistyä noin 100 200 henkilöä. Tämä johtuu siitä, että suurin osa on sellaisia henkilöitä, joilla on jokin työeste/-rajoite. Todettiin, että hankerahoituksen avulla voitaisiin ottaa selville työttömien joukosta se osa, joka ei kuulu työttömien ryhmään. Selvityksen kautta heitä voitaisiin auttaa siirtymään mm. eläkkeelle. Laki julkisista palveluista on muuttumassa siten, että pitkäaikaistyöttömien maksut siirtyvät entistä enemmän kuntien maksettavaksi. Talousarvio 2015 -keskustelussa tullaan käymään keskustelua siitä miten työllisyyden hoitoon liittyvät yksiköt sijoittuvat eri osastojen välillä. Osastoista huolimatta yhteistyötä tehdään tiiviisti eri hallintokuntien välillä. Talousarviossa tullaan esittämään, että vuoden alusta kuntouttavan työn ohjaaja siirtyisi Oulunkaaren kuntayhtymältä takaisin kaupungin palvelukseen. Kuntouttava työntekijä on loppu vuoden ajan tiistaisin tavattavissa PudisFoorumissa. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 79 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 58 22.08.2014 Valmistelussa olleiden hankkeiden esittely ALUEYHT 58 EU-rakennerahastojen uuden kauden avauduttua uudet rahoitushakemukset tulee jättää 31.8.2014 mennessä EURA2014-järjestelmään. Kehittämistoimessa on valmisteltu hankkeita esille nousseiden aihioiden perusteella. Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta: Kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola esitteli Laavu- ja Työtä ja yrittäjyyttä hankkeen. Projektipäällikkö Ilkka Saarijärvi esitteli PoRi-hankesuunnitelman. Kaikki kolme hanketta on käsitelty kaupunginhallituksessa 19.8.2014 ja lupa rahoitushakemuksen jättämiselle on saatu. Valiokunnan jäsenille jaettiin Kaupunginhallituksen esittelytekstinä olleet hankkeiden esittelytekstit, joista näkyy hankkeen perustiedot sekä kuntarahoitusosuudet. Todettiin, että tiedottamisessa tulee painottaa kuntarahan pienuutta verrattuna siihen miten paljon on rahoituksen osuus. Ilman pientä kaupungin panostusta ei suuria rahoja ole mahdollisuutta saada ja kaupungin omin varoin kehittämiseen ei ole varaa. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 80 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 59 22.08.2014 Muut asiat ALUEYHT 59 Puheenjohtaja toi esille alue- ja paikallishallintopäivien erinomaisen sisällön. Linkki koulutusmateriaaliin on lähetetty valtuutetuille, johtoryhmälle, alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunnan ja kehittämistoimen väelle. Kyläneuvoston kokous ke 27.8.2014 klo 18 Aittojärven koululla. Seuraavat asiat tuodaan valiokunnan käsittelyyn syksyn aikana: - Elinkeino-ohjelma, jota on valmisteltu alkuvuodesta yhteistyössä yrittäjien kanssa. - Maaseudun kehittämisen työryhmän esille tuomat asiat. - Vasta valmistuneen Syötteen Masterplanin esittely. - Kurenalan kauppapaikan valmistelutyöt - Talousarvion 2015 valmistelu Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 81 Alueyhteistyön ja elinvoiman valiokunta 60 22.08.2014 Kokouksen päättäminen ALUEYHT 60 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:01. Pöytäkirjantarkastajat: