KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 05/2015 KOKOUSAIKA 09.04.2015 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 87 88 89 90 91 21 92 22 93 94 95 96 97 98 23 99 24, 25 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Kunniamerkkiesitykset. Tilikauden 2014 tilinpäätös. Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle. Lausunto Uttermossan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta. Kirjelmä päivähoidon järjestämiseksi tarpeiden mukaisesti. Selvitys saatavista. Kirjastonjohtajan tehtävien hoito. Rakennusvalvontataksan muuttaminen. Työterveyshuollon toimintasuunnitelma. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 23.04.2015 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 10.04.2015 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
151 87 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2015-2016: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Merkitään, että poissa oli Soile Luoma ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Salla-Maaria Yliviitala. Poissa oli Terhi Röksä, jonka tilalla hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Poissa oli Erkki Viitikko. Poissa oli myös kunnanvaltuuston II-vpj Jaakko Järvenpää, joka saapui 91 :n kohdalla klo 19:30. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
152 88 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Seppo Tienhaara ja Marjo Ylikärppä.
153 89 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 18.3.2015 esityslista. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 4.3.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, valtuuston 23.3.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etno, 23.2.2015. Opas hyvien suhteiden edistämiseen ja muukalaisvihan torjumiseen. - Suupohjan Seutupalvelukeskus, hallituksen 25.3.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen 18.3.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, johtokunnan 23.3.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Oy Botniarosk Ab, yhtiökokouskutsu 22.4.2015 kokoukselle. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
154 90 KUNNIAMERKKIESITYKSET. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on kirjeellään 19.3.2015 pyytänyt esityksiä 6.12.2015 myönnettävistä kunniamerkeistä. Esitykset tulee toimittaa 22.5.2015 mennessä, opettajien ja sisäasiainministeriön hallinnon osalta kuitenkin viimeistään 8.5.2015. Ohjeet www.ritarikunnat.fi. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä esitykset myönnettävistä kunniamerkeistä. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti esittää kunniamerkin myöntämistä Soile Luomalle ja Antero Honkasalolle.
155 91 TILIKAUDEN 2014 TILINPÄÄTÖS. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kuntalain 67 :n mukaan Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on sen lisäksi mitä tässä laissa säädetään, soveltuvin osin voimassa, mitä kirjanpitolaissa [(655/73)] säädetään. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja tämän lain 68 70 :n soveltamisesta. Kuntalain 68 :n mukaan (27.4.2007/519) Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 68 a käsittelee konsernitilinpäätöstä ja sen mukaan (27.4.2007/519) Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.
156 Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle 200 000 euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta. Kuntalain 69 :ssä käsittelee toimintakertomusta ja sen mukaan (27.4.2007/519) Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.
157 Karijoen kunnan taseen loppusumma oli 8.433.977:66 euroa. Toimintakulut olivat 9.658.574:60 euroa. Toimintatuotot olivat 1.292.531:09 euroa. Kirjanpidolliset verotulot olivat 4,304 milj. euroa ja valtionosuudet 4,576 milj. euroa. Toimintakate oli 8,366 milj. euroa ja vuosikate 0,496 milj. euroa. Poistot ja arvonalentumiset olivat 0,235 milj. euroa ja investoinnit olivat 0,737 milj. euroa. Tilikauden tulos oli 261.281:55 euroa ylijäämäinen. Kuntakonsernin taseen loppusumma on yhteensä 10.537.353:81 euroa. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelyä koskeviksi toimenpiteiksi sisältyy toimintakertomukseen. Siinä kunnanhallitus esittää, että vuoden 2014 tilikauden ylijäämä 261.281:55 euroa jätetään taseen omaan pääomaan tilikausien yli-/alijäämätilille. Edellisten tilikausien yli-/alijäämätilillä on edellisten vuosien ylijäämiä 669.478:13 euroa. Kun ylijäämä lisätään, on ylijäämiä 930.759:68 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus allekirjoittaa tilikauden 2014 tilinpäätöksen ja antaa liitteen no 21 mukaisen tasekirjan ja muun tilinpäätösaineiston tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
158 92 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTA- JALLE. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Karijoen kunnan tilintarkastusyhteisö, BDO Audiator Oy, JHTT-yhteisö pyytää Karijoen kunnalta oheisen liitteen mukaista vahvistusilmoituskirjettä tilintarkastajalle. Vahvistuskirjeilmoitus perustuu tilintarkastuslakiin, laissa edellytetään tilintarkastusstandardien noudattamista. Tarkastuskohteen antama vahvistusilmoituskirje on osa tilinpäätöstä, siinä vahvistetaan, että tilinpäätökseen sisältyy tilinpäätöksen laatimista koskevien lakien ja ohjeiden edellyttämät asiat niin, että tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot. Kirjeellä ei muuteta tarkastettavan yhteisön vastuullisten ja tilintarkastajan välisiä vastuita eikä velvoitteita. Kirjelmällä korostetaan tiedon antamisvelvollisuutta sekä olennaisten taloudellisten ja muiden tilinpäätöksen oikeellisuuteen vaikuttavien seikkojen huomioon ottamista tilinpäätöstä laadittaessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa liitteen no 22 mukaisen vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle. Kirjeen allekirjoittaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
159 93 LAUSUNTO UTTERMOSSAN TUULIVOIMA- PUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSESTA. Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti 1.4. 1.5.2015 välisen ajan. Kristiinankaupunki pyytää lausuntoa otsikossa mainitusta kaavaehdotuksesta. Suunnittelun kohde ja vaikutusalue Kristiinankaupunki on päättänyt käynnistää osayleiskaavan laatimisen Uttermossan alueelle. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ohjaamaan tuulivoimaloiden rakentamista. Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon maakuntakaavan ohjausvaikutus (MRL 48 ) ja siinä tehdyt alueidenkäyttöratkaisut on otettava yleiskaavoituksen perustaksi. Yleiskaavaa laadittaessa on yleiskaavan sisältövaatimuksissa tarkoitetut seikat selvitettävä ja otettava huomioon siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus edellyttävät. Huhtikuussa 2011 voimaan tulleen lainmuutoksen myötä tuulivoimarakentaminen voi perustua suoraan yleiskaavaan (MRL 77 a ). Osayleiskaava-alue (n. 2,4 km 2 ) sijoittuu Pohjanmaan maakuntaan, Kristiinankaupungin eteläosaan, Uttermossan kylän itäpuolelle. Selvitysalue rajautuu itäosastaan Isojoen kunnan rajaan. Alueelle on tavoitteena toteuttaa 8 yksikköteholtaan 2-3,6 MW tuulivoimalaa. Tuulivoimalan napakorkeus on 140 150 m, lavan pituus 60 70 m ja siten kokonaiskorkeus on noin 200 210 m (enintään 210 m). Tuulivoimalat liitetään toisiinsa maakaapelein ja
160 yhdistetään tuulivoima-alueen ulkopuolelle rakennettavaan muuntoasemaan (sähköasemaan), jossa tuulivoimaloiden tuottama teho muunnetaan tarvittavaan siirtojännitteeseen. Maakaapelit kytketään joko Metsälän tuulivoimapuistoa varten rakennettavaan sähköasemaan Uttermossan suunnittelualueen länsipuolelle tai mahdolliseen uuteen Arkkukallion sähköasemaan Fingrid Oyj:n Kristiina-Ulvila 220 kv voimalinjan (muutetaan parhaillaan 400 kv linjaksi) vierelle suunnittelualueen itäpuolelle. Alueelle on laadittu kaavoituksen kanssa samanaikaisesti ympäristövaikutusten arviointia. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti. Pohjakartta Maanmittauslaitos.
161
162
163 Asiakirjat ovat nähtävissä: https://drive.google.com/folderview? id=0b62hgechn89ts1o1vl8xczbcqlu&usp=sharing
164 Ehdotus: Lausuntona kunnanhallitus päättää ilmoittaa, ettei sillä ole huomauttamista Uttermossan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
165 94 KIRJELMÄ PÄIVÄHOIDON JÄRJESTÄMISEKSI TARPEIDEN MUKAISESTI. Kirje saapunut 26.3.2015. Kirjeen allekirjoittajat esittävät, että lasten hoito päiväkodilla järjestetään vanhempien työaikojen mukaan. Perheiden, jotka tekevät töitä iltaisin, öisin, viikonloppuisin ja pyhisin, tulisi saada päivähoitoa työaikojen mukaisesti. Jäljennös kirjeestä on esityslistan mukana. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää kirjeen päivähoidosta vastaavien selvitettäväksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
166 95 SELVITYS SAATAVISTA. Pohjanmaan käräjäoikeus on päätöksellään 30.3. 2015 päättänyt yrityssaneerausmenettelyn aloittamisesta Suupohjan Teollisuusautomaatio Oy:n osalta. Samalla se pyytää selvitystä saatavista per 10.2.2015 tilanteessa. Ilmoitus annettava viimeistään 9.4.2015 mennessä. Kunnanvirasto on 8.4.2015 lähettänyt ilmoituksen saatavista, jossa on huomioitu hallituksen päätös 30.12.2014 vuokrien maksusta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Suupohjan Teollisuusautomaatio Oy:n yrityssaneerausmenettelyn ja hyväksyy jätetyn vaatimuksen saatavista viivästyskorkoineen sekä merkitsee tiedokseen saatavien rästilistan tilanteen 7.4.2015 mukaisena. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.06.2013 189 No 12/2013 Kunnanhallitus 09.04.2015 96 No 05/2015 167 189 KIRJASTONJOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITO. Va kirjastonjohtaja Terttu Lahelma on jäämässä eläkkeelle 01.11.2013 lukien. Sitä ennen hän pitää pitämättömän lomansa. Kirjastonjohtajan tehtävien hoidosta on neuvoteltu Antero Honkasalon kanssa. Hänen toimii Kaskisten kirjastonjohtajana, jossa hänen työaikansa on 1.6.2013 lähtien 75 %. Neuvottelussa on ollut esillä malli, jossa Antero Honkasalo hoitaa sivuvirkaisena Karijoen kirjastonjohtajan tehtävät, joihin kuuluu lisäksi kulttuurisihteerin tehtävät. Työaika 25 % päätoimisen työajasta. Työajasta ym. sovitaan tarkemmin sivistysosaston osastopäällikön kanssa. Kaskisten kaupunki on myöntänyt Honkasalolle sivutoimiluvan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää perustaa kirjastonjohtajan sivuviran 1.9.2013 lähtien. Työaika 25 % päätoimisen työajasta, tehtäviin kuuluu myös kulttuurisihteerin tehtävät. Kirjastonjohtajan päävirka lakkautetaan 1.11.2013 lukien. Kirjastonjohtajan sivuvirkaan valitaan 1.9.2013-31.8.2015 väliseksi ajaksi kirjastonjohtaja Antero Honkasalo. Peruspalkka 25 %:ia 2.200:00 eurosta /kk. Tehtävien hoidosta ym. sovitaan erikseen sivistysosaston osastopäällikön kanssa. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. -----------
Kunnanhallitus 09.04.2015 96 No 05/2015 168 96 Antero Honkasalon väliaikainen virkasuhde on päättymässä 31.8.2015. Ottaen huomioon vaikean taloustilanteen sekä lähivuosien mahdolliset uudistukset palvelurakenteessa, on perusteltua, että edellä mainittua järjestelyä kirjastonjohtajan tehtävien hoidossa jatketaan. Asiasta on keskusteltu Antero Honkasalon kanssa ja hän on valmis jatkamaan nykyistä järjestelyä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että Antero Honkasalo jatkaa sivuvirkaisen kirjastonjohtajan tehtävien hoitoa 31.12.2017 saakka. Työaika on 25 % ja tehtäviin kuuluu myös kulttuurisihteerin tehtävät. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
Valvontalautakunta 20.1.2015 7 Kunnanhallitus 09.04.2015 No 05/2015 169 5 RAKENNUSVALVONTATAKSAN MUUTTAMINEN Valmistelija/lisätiedot: rak.tark. Vesa Osmo, puh. 0500 286115 Sähköposti: vesa.osmo@teuva.fi Tuulivoimarakentamisen lisääntyessä tulisi nykyistä rakennusvalvontataksaa tarkistaa kattamaan paremmin tuulivoimahankkeiden lisääntyvän työmäärän aiheuttamia kuluja. Tällä hetkellä rakennuslupaa edellyttävän tuulivoimalan (korkeus yli 20 metriä) taksa on 800. Hyvin monet kunnat ovat viime aikoina muuttaneet tuulivoimaloiden taksoja. Vaihteluväli yli 2,5 MW voimalalle on 1.400-6.000. Karijoen kunnassa taksat hyväksyy kunnanvaltuusto. Karijoen kunnan rakennuslupaa edellyttävien tuulivoimaloiden taksaa esitetään muutettavaksi eri kokoluokan voimaloille seuraavasti: Tuulivoimala alle 200 KW 500 Tuulivoimala 200 KW 1000 KW 1.500 Tuulivoimala yli 1 MV (>1.000 KW) 1.500 /MW Ehdotus: Lautakunta päättää esittää tuulivoimaloiden rakennusvalvontataksan muuttamista edellä esitetyn mukaisesti. Lisäksi lautakunta päättää, että kaikki muutkin taksat tarkistetaan lähiaikoina. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ --------- Khall 97 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä rakennusvalvontataksan muuttamisen valvontalautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Päätös tulee voimaan 01.05.2015. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
170 98 TYÖTERVEYSHUOLLON TOIMINTASUUNNI- TELMA. Kunnalla on 30.3.2009 tehty sopimus työterveyshuollon järjestämisestä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän kanssa. Sopimus käsittää lakisääteisen työterveyshuollon järjestämisen. Työterveydenhuolto on laatinut toimintasuunnitelman vuosille 2015-2018. Suunnitelma on yhdessä työterveushuollon kanssa käsitelty ja hyväksytty 7.4.2015 työsuojelutoimikunnan kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä työterveyshuollon toimintasuunnitelman 2015-2018 liitteen no 23 mukaisesti. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
171 99 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 21:00. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 24. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 25.