EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. heinäkuuta 2019 (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO (Liikenne, televiestintä ja energia) 6. ja 7. kesäkuuta 2019 10105/19 1

SISÄLLYS 1. Esityslistan hyväksyminen... 4 2. A-kohtien hyväksyminen Lainsäädäntöasioiden luettelo... 4 Sivu LIIKENNE Lainsäädäntökäsittelyt 3. Liikkuvuuspaketti III... 5 Asetus sähköisistä tavaraliikennetiedoista (efti) 4. Liikkuvuuspaketti III... 5 Asetus toimenpiteiden yksinkertaistamisesta Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) toteuttamiseksi 5. Liikkuvuuspaketti I... 6 Direktiivi vuokratuista ajoneuvoista annetun direktiivin 2006/1/EY muuttamisesta 6. Liikkuvuuspaketti I... 6 Direktiivi eurovinjetistä annetun direktiivin 1999/62 (tiemaksudirektiivi) muuttamisesta 7. Asetus rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista... 6 Muut asiat 8. a) Kasvihuonekaasupäästöjen ja ruuhkien rajoittaminen lentoliikenteen hinnoittelun avulla 6 b) Ilmatilan kapasiteetti... 6 c) Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset... 7 d) Puhdas maapallo kaikille: Eurooppalainen visio kukoistavasta, nykyaikaisesta, kilpailukykyisestä ja ilmastoneutraalista taloudesta... 7 e) Tutkimus liikenteen ulkoisista kustannuksista... 7 f) Yhteyksiin liittyvät EU Kiina-huippukokouksen tulokset (Bryssel, 9. huhtikuuta 2019). 7 g) Konferenssi aiheesta "Via Karpatia -reitin toteuttamisen hyödyt alueiden kannalta" (Łańcut, Puola, 17. huhtikuuta 2019)... 7 h) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma... 7 10105/19 2

TELEVIESTINTÄ Muut kuin lainsäädäntöasiat 9. Päätelmät pitkälle digitalisoidun Euroopan tulevaisuudesta vuoden 2020 jälkeen: "Digitaalisen ja taloudellisen kilpailukyvyn sekä digitaalisen yhteenkuuluvuuden tehostaminen koko unionissa"... 8 10. Neuvoston päätös Kansainvälisen televiestintäliiton (ITU) maailman radioviestintäkonferenssissa vuonna 2019 (WRC-19) Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta (Sharm el-sheikh, Egypti, 28. lokakuuta 22. marraskuuta 2019)... 8 Lainsäädäntökäsittelyt 11. Sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus... 8 Muut asiat 12. a) Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset... 8 b) Yhteenveto puheenjohtajavaltion järjestämistä tapahtumista Romaniassa... 9 c) 5G-verkkojen turvallisuutta käsittelevä konferenssi Prahassa (Praha, 1. toukokuuta 2019)... 9 d) Uusi kohta: 5G-verkkojen lainvalvonta- ja oikeusnäkökohdat e) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma... 9 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 10 *** 10105/19 3

TORSTAI 6. KESÄKUUTA 2019 1. Esityslistan hyväksyminen Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 9704/19 olevan esityslistan. Kohta "5G-verkkojen lainvalvonta- ja oikeusnäkökohdat" lisättiin kohtaan 12 (Muut asiat). 2. A-kohtien hyväksyminen Lainsäädäntöasioiden luettelo (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 9705/19 Kalastus 1. Asetus Välimeren miekkakalan monivuotisesta elvytyssuunnitelmasta Säädöksen hyväksyminen hyväksytty Coreper I:ssä 24.5.2019 9203/19 PE-CONS 18/19 PECHE Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn kannan, ja ehdotettu säädös annettiin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti. (Oikeusperusta: SEUT 43 artiklan 2 kohta). 2. Asetus monivuotisesta suunnitelmasta läntisen Välimeren pohjakalakannoille Säädöksen hyväksyminen hyväksytty Coreper I:ssä 24.5.2019 Liikenne 9206/19 + ADD 1 + ADD 2 REV 1 PE-CONS 32/19 PECHE Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn kannan, ja ehdotettu säädös annettiin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti. (Oikeusperusta: SEUT 43 artiklan 2 kohta). Tätä kohtaa koskevat lausumat on esitetty liitteessä. 3. Direktiivi merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta Säädöksen hyväksyminen hyväksytty Coreper I:ssä 24.5.2019 9205/19 PE-CONS 39/19 MAR Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn kannan, ja ehdotettu säädös annettiin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti. (Oikeusperusta: SEUT 100 artiklan 2 kohta). 10105/19 4

Televiestintä 4. Direktiivi julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä Säädöksen hyväksyminen hyväksytty Coreper I:ssä 24.5.2019 9204/19 PE-CONS 28/19 TELECOM Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn kannan, ja ehdotettu säädös annettiin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti. (Oikeusperusta: SEUT 114 artikla). LIIKENNE Lainsäädäntökäsittelyt (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) Horisontaaliset asiat 3. Liikkuvuuspaketti III Asetus sähköisistä tavaraliikennetiedoista (efti) Yleisnäkemys 9181/19 9060/1/18 REV 1 + 9060/18 ADD 1 Neuvosto sopi asiakirjan 9181/19 liitteessä olevasta yleisnäkemyksestä, joka koskee ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sähköisistä tavaraliikennetiedoista. 4. Liikkuvuuspaketti III Asetus toimenpiteiden yksinkertaistamisesta Euroopan laajuisen liikenneverkon (TEN-T) toteuttamiseksi Tilanneselvitys 9189/19 9075/18 Neuvosto pani merkille edistymisen Euroopan laajuisen liikenneverkon toteuttamista edistäviä yhdenmukaistamistoimenpiteitä koskevan ehdotuksen tarkastelussa. 10105/19 5

Maantieliikenne 5. Liikkuvuuspaketti I Direktiivi vuokratuista ajoneuvoista annetun direktiivin 2006/1/EY muuttamisesta Tilanneselvitys 9447/1/19 REV 1 9669/17 Neuvosto pani merkille vuokratuista ajoneuvoista annetun direktiivin muutosehdotuksesta laaditun tilanneselvityksen. 6. Liikkuvuuspaketti I Direktiivi eurovinjetistä annetun direktiivin 1999/62 (tiemaksudirektiivi) muuttamisesta Tilanneselvitys 9331/19 9672/17 + ADD 1 Neuvosto pani merkille tiemaksuja koskevasta ehdotuksesta laaditun tilanneselvityksen. 7. Asetus rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista Tilanneselvitys 9333/19 12442/17 + ADD 1 Neuvosto pani merkille rautatieliikenteen matkustajien oikeuksien tarkistamisesta laaditun tilanneselvityksen. Muut asiat 8. a) Kasvihuonekaasupäästöjen ja ruuhkien rajoittaminen lentoliikenteen hinnoittelun avulla Luxemburgin valtuuskunnan tiedotusasia b) Ilmatilan kapasiteetti Komission tiedotusasia 9242/19 9129/19 10105/19 6

c) Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) i) Direktiivi tieinfrastruktuurin turvallisuuden hallintadirektiivin 2008/96/EY muuttamisesta 9414/1/19 REV 1 9040/18 + ADD 1 ii) iii) Asetus eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön perustamisesta (EMSWe) Direktiivi puhtaiden ja energiatehokkaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä 9051/18 + ADD 1 14183/17 + ADD 1 iv) Asetus Verkkojen Eurooppa -välineestä 9951/18 + COR 1 + ADD 1 v) Direktiivi vuodenajoittaisesta kellonajan siirrosta luopumisesta Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 12118/18 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion esittämät tiedot "käsiteltävinä olevista säädösehdotuksista". d) Puhdas maapallo kaikille: Eurooppalainen visio kukoistavasta, nykyaikaisesta, kilpailukykyisestä ja ilmastoneutraalista taloudesta Puheenjohtajavaltion tiedotusasia e) Tutkimus liikenteen ulkoisista kustannuksista Komission tiedotusasia f) Yhteyksiin liittyvät EU Kiina-huippukokouksen tulokset (Bryssel, 9. huhtikuuta 2019) Komission tiedotusasia g) Konferenssi aiheesta "Via Karpatia -reitin toteuttamisen hyödyt alueiden kannalta" (Łańcut, Puola, 17. huhtikuuta 2019) Puolan valtuuskunnan tiedotusasia h) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma Suomen valtuuskunnan tiedotusasia 9457/19 9346/19 9408/19 9323/19 + COR 1 9703/19 10105/19 7

PERJANTAI 7. KESÄKUUTA 2019 TELEVIESTINTÄ Muut kuin lainsäädäntöasiat 9. Päätelmät pitkälle digitalisoidun Euroopan tulevaisuudesta vuoden 2020 jälkeen: "Digitaalisen ja taloudellisen kilpailukyvyn sekä digitaalisen yhteenkuuluvuuden tehostaminen koko unionissa" Periaatekeskustelu Hyväksyminen 10. Neuvoston päätös Kansainvälisen televiestintäliiton (ITU) maailman radioviestintäkonferenssissa vuonna 2019 (WRC-19) Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta (Sharm el-sheikh, Egypti, 28. lokakuuta 22. marraskuuta 2019) Hyväksyminen 9592/19 9596/19 9355/19 Lainsäädäntökäsittelyt (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 11. Sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus Tilanneselvitys 9351/19 + COR 1 5358/17 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion tilannekatsauksen. Muut asiat 12. a) Käsiteltävänä olevat säädösehdotukset (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) i) Asetus Digitaalinen Eurooppa ohjelman perustamisesta vuosiksi 2021 2027 ii) Asetus Euroopan kyberturvallisuuden osaamiskeskuksen ja kansallisten koordinointikeskusten verkoston perustamisesta Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 10167/18 + ADD 1 12104/18 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion esittämät tiedot. 10105/19 8

b) Yhteenveto puheenjohtajavaltion järjestämistä tapahtumista Romaniassa Puheenjohtajavaltion tiedotusasia c) 5G-verkkojen turvallisuutta käsittelevä konferenssi Prahassa (Praha, 1. toukokuuta 2019) Tšekin valtuuskunnan tiedotusasia 9794/19 d) UUSI kohta: 5G-verkkojen lainvalvonta- ja oikeusnäkökohdat e) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma Suomen valtuuskunnan tiedotusasia 9677/19 Ensimmäinen käsittely Komission ehdotukseen perustuva kohta 10105/19 9

LIITE Lausumat asiakirjassa 9704/19 oleviin lainsäädäntöasioita koskeviin B-kohtiin B-kohta 3: Liikkuvuuspaketti III Asetus sähköisistä tavaraliikennetiedoista (efti) Yleisnäkemys PORTUGALIN LAUSUMA "Portugali katsoo, että tätä asetusta sovellettaessa ja suunnitelluissa täytäntöönpanosäädöksissä olisi pyrittävä täyteen yhdenmukaisuuteen unionin tullikoodeksin täytäntöönpanosäädösten ja eurooppalaisessa merenkulkualan yhdennetyssä palvelupisteessä käytettäväksi säädetyn tietomallin kanssa sekä yhteensopivuuteen sellaisten kansallisten keskitettyjen satamajärjestelmien kanssa, jotka jo tuovat yhteen liikenteenharjoittajia ja viranomaisia, välttäen tietojen ja liikenteenharjoittajille osoitettujen tietopyyntöjen päällekkäisyyttä." 10105/19 10 LIITE

LIITE Lausumat asiakirjassa 9705/19 oleviin lainsäädäntöasioita koskeviin A-kohtiin A-kohta 2: Asetus monivuotisesta suunnitelmasta läntisen Välimeren pohjakalakannoille Säädöksen hyväksyminen EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON YHTEINEN LAUSUMA "Euroopan parlamentti ja neuvosto aikovat peruuttaa valtuutukset hyväksyä teknisiä toimenpiteitä delegoiduilla säädöksillä tämän asetuksen 13 artiklan mukaisesti, kun ne hyväksyvät uuden teknisiä toimenpiteitä koskevan asetuksen, johon sisältyy valtuutus, joka kattaa samat toimenpiteet." KOMISSION LAUSUMA PARHAISTA KÄYTETTÄVISSÄ OLEVISTA TIETEELLISISTÄ LAUSUNNOISTA Komissio korostaa, että nykykäytäntö parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen alalla on hyväksyä ainoastaan sellaiset tieteelliset lausunnot, jotka on antanut tai arvioinut riippumaton tieteellinen elin, joka on tunnustettu unionin tai kansainvälisellä tasolla. Näitä ovat esimerkiksi tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea (STECF), Välimeren yleisen kalastuskomission (GFCM) neuvoa-antava tiedekomitea ja kansainvälinen merentutkimusneuvosto (ICES). Komissio voi tutkia mahdollisuutta ehdottaa jatkossa parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen määritelmää." KOMISSION LAUSUMA MONIVUOTISEN SUUNNITELMAN LIITTEEN I MUUTTAMISESTA (SYVYYSALUEIDEN OTTAMINEN HUOMIOON KRITEERINÄ PYYNTIPONNISTUKSEN SEGMENTOINNISSA) "Kun suunnitelmaa arvioidaan sen oltua voimassa viisi vuotta, voitaisiin harkita erilaisia tarkistamisskenaarioita. Esimerkiksi suunnitelman liitteeseen I voitaisiin sisällyttää muita pyyntiponnistuksen segmentoinnin kriteereitä, kuten soveltamisalaan kuuluvien kantojen syvyysalueet 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja kielto lisätä kalastuskapasiteettia 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Tarkistuksia tehdään parhaiden käytettävissä olevien tieteellisten lausuntojen perusteella." KOMISSION LAUSUMA ALUEELLISESTA YHTEISTYÖSTÄ "Komissio aikoo jatkaa Euroopan unionin puolesta pyrkimyksiään saada hyväksytyksi säilyttämistoimenpiteitä Välimeren yleisen kalastuskomission (GFCM) puitteissa, jotta voidaan varmistaa jaettujen kantojen kestävä hyödyntäminen Välimerellä vuonna 2017 annetun julkilausuman "MedFish4Ever" mukaisesti." 10105/19 11 LIITE