KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 (26 ) Tekninen lautakunta 19.01.2016 AIKA 19.01.2016 klo 14:00-14:55 PAIKKA Kaupungintalon 2. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Teknisen lautakunnan sihteerin valinta 1.1.2016 5 4 Lautakunnan päätösten perusteella tehtävien sopimusten ja muiden asiakirjojen allekirjoitus 5 Teknisen johtajan sijaiset 2016-2017 7 6 Tulosaluepäälliköiden sijaiset vuodelle 2016 8 7 Kemin kaupungin hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosina 2016-2017 8 Strategiantoimenpideohjelman 2015 toteuma 13 9 Teknisen lautakunnan riskienhallinnan toimenpideohjelma 2014-2016 10 Yhdyskuntatekniikan investoinnit 2016 15 11 Kulkuoikeuslupa tilalle KANGASMETSÄ RN:o 2:83 17 12 Tilapalvelun investoinnit 2016 18 13 Oikaisuvaatimus koneiden, laitteiden ja sähkösänkyjen korjauksen ja huollon hankinta 14 Teknisen lautakunnan talousseuranta 1.1.-31.12.2015 22 15 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-31.12.2015 16 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 19-21/2015 24 17 Saapuneet kirjeet 25 18 Ajankohtaiset asiat 26 6 9 14 20 23
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 (26 ) Tekninen lautakunta 19.01.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alamommo Jaakko 14:00-14:55 puheenjohtaja Arstio Kimmo 14:00-14:55 varapuheenjohtaja Alatalo Ritva-Liisa 14:00-14:55 jäsen Laitinen Marja-Leena 14:00-14:55 jäsen Lehojärvi Jaakko 14:00-14:55 jäsen Mikkanen Anneli 14:00-14:55 jäsen Moisanen Ensio 14:00-14:55 jäsen Pudas Markku 14:00-14:55 jäsen Ranta Raili 14:00-14:55 varajäsen Tauriainen Harri 14:00-14:55 jäsen Viinikka Maria 14:00-14:55 jäsen Kettunen Matti 14:00-14:55 KH:n edustaja Grönvall Mika 14:00-14:55 tekninen johtaja/yhdyskuntat.päällikkö Immonen Kaisa-Mari 14:00-14:55 kaupunginarkkitehti Rantajärvi Paulus 14:00-14:55 kaupungingeodeetti Kuukasjärvi Taina 14:00-14:55 sihteeri POISSA Virtala Aili jäsen Pasoja Jouko KH:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Alamommo Puheenjohtaja Taina Kuukasjärvi Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 1-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tekninen palvelukeskus pe 22.1.2016 Kimmo Arstio jäsen Jaakko Lehojärvi jäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisen palvelukeskuksen kirjaamo ma 25.1.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 (26 ) Tekninen lautakunta 1 19.01.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 19.01.2016 1 Ehdotus PJ Alamommo: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 (26 ) Tekninen lautakunta 2 19.01.2016 Pöytäkirjan tarkastus Tekninen lautakunta 19.01.2016 2 Ehdotus PJ Alamommo: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Kimmo Arstio ja Marja-Leena Laitinen. Pöytäkirjan tarkastus pe 22.1.2016. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Kimmo Arstio ja Jaakko Lehojärvi. Pöytäkirjan tarkastus pe 22.1.2016.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 (26 ) Tekninen lautakunta 3 19.01.2016 Teknisen lautakunnan sihteerin valinta 1.1.2016 Tekninen lautakunta 19.01.2016 3 Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 15.12.2015 Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston johtosäännön 2 :n mukaan: "Lautakunnan sihteerinä toimii teknisen palvelukeskuksen hallintopäällikkö tai muu lautakunnan nimeämä viranhaltija". Lautakunnan sihteerinä toiminut hallintopäällikkö on siirtynyt 1.1.2016 alkaen kaupunginkansliaan. Teknisen palvelukeskuksen organisaatiomuutoksen yhteydessä hallintosihteerin tehtäväkuvaa tarkastetaan. Hallintosihteeri vastaa jatkossa lautakunta- ja johtoryhmätyöskentelyn koordinoinnista ja toimii myös talousarvioasioissa teknisen palvelukeskuksen yhdyshenkilönä. Ehdotus PJ Alamommo: Lautakunta valitsee sihteeriksi hallintosihteeri Taina Kuukasjärven ja hänen varalleen hallintosihteeri Sinikka Kejosen. Lautakunta valitsi sihteeriksi hallintosihteeri Taina Kuukasjärven ja hänen varalleen hallintosihteeri Sinikka Kejosen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 (26 ) Tekninen lautakunta 4 19.01.2016 Lautakunnan päätösten perusteella tehtävien sopimusten ja muiden asiakirjojen allekirjoitus 390/00.01.01/2012 Tekninen lautakunta 19.01.2016 4 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall, 8.1.2016 Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston sekä teknisen palvelukeskuksen johtosäännön 6 :n mukaan lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa asianomainen tulosalueen päällikkö ja varmentaa hallintopäällikkö ellei lautakunta toisin määrää. Hallintopäällikkö on siirtynyt 1.1.2016 kaupunginkansliaan. Lautakunta päättää, että lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa asianomainen tulosalueen päällikkö ja varmentaa viranhaltija, joka ko. asiaa on valmistellut. Jos valmistelijana on tulosaluepäällikkö, niin tuolloin allekirjoittajana on tekninen johtaja ja asiaa valmistellut tulosaluepäällikkö. Lautakunta päätti, että lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa asianomainen tulosalueen päällikkö ja varmentaa viranhaltija, joka ko. asiaa on valmistellut. Jos valmistelijana on tulosaluepäällikkö, niin tuolloin allekirjoittajana on tekninen johtaja ja asiaa valmistellut tulosaluepäällikkö.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 (26 ) Tekninen lautakunta 5 19.01.2016 Teknisen johtajan sijaiset 2016-2017 40/00.02.03/2013 Tekninen lautakunta 19.01.2016 5 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 4.1.2016 Teknisen lautakunnan johtosäännön 13 :n mukaan teknisen johtajan sijaiset määrää tekninen lautakunta valtuustokaudeksi. Tekninen lautakunta on päättänyt kokouksessaan 17.2.2015 20 teknisen johtajan sijaiset vuosille 2015-2016. Vuoden 2016 alusta teknisen palvelukeskuksen osalta on tapahtunut henkilöstömuutoksia, joten teknisen johtajan sijaiset tulee nimetä uudelleen. Nykyinen valtuustokausi päättyy keväällä 2017. Lautakunta määrää valtuustokauden (2013-2017) loppuun teknisen johtajan sijaisiksi kaupungingeodeetti Paulus Rantajärven, vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immosen ja ympäristöpäällikkö Risto Pöykiön edellä mainitussa järjestyksessä. Lautakunta määräsi valtuustokauden (2013-2017) loppuun teknisen johtajan sijaisiksi kaupungingeodeetti Paulus Rantajärven, vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immosen ja ympäristöpäällikkö Risto Pöykiön edellä mainitussa järjestyksessä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 (26 ) Tekninen lautakunta 6 19.01.2016 Tulosaluepäälliköiden sijaiset vuodelle 2016 40/00.02.03/2013 Tekninen lautakunta 19.01.2016 6 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 4.1.2016 Teknisen palvelukeskuksen johtosäännön 13 :n mukaan tekninen lautakunta määrää tulosaluepäälliköiden sijaiset. Vuoden 2016 alusta teknisen palvelukeskuksen osalta on tapahtunut henkilöstömuutoksia ja vuoden 2017 alusta teknisen palvelukeskuksen organisaatioon muodostetaan uudet tulosalueet. Teknisen palvelukeskuksen tulosaluepäälliköt tulee nimetä uudelleen vuodelle 2016. Tulosaluepäällikkö: Kaupungingeodeetti Yhdyskuntatekniikan päällikkö Tilapalvelupäällikkö Kaavoituspäällikkö Sijainen: Maanmittausteknikko Esa Salmijärvi Toimistoinsinööri Ismo Tapio Kunnossapitopäällikkö Risto Verronen Kaavoitusarkkitehti Saija Alakare Saija Alakareen poissaollessa kaavoituspäällikön sijaisena toimii kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi ja vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen edellä mainitussa järjestyksessä. Lautakunta määräsi tulosaluepäälliköiden sijaiset vuodelle 2016: Tulosaluepäällikkö: Kaupungingeodeetti Yhdyskuntatekniikan päällikkö Tilapalvelupäällikkö Kaavoituspäällikkö Sijainen: Maanmittausteknikko Esa Salmijärvi Toimistoinsinööri Ismo Tapio Kunnossapitopäällikkö Risto Verronen Kaavoitusarkkitehti Saija Alakare Saija Alakareen poissaollessa kaavoituspäällikön sijaisena toimii kaupungingeodeetti Paulus Rantajärvi ja vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen edellä mainitussa järjestyksessä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 (26 ) Kaupunginhallitus 336 17.12.2013 Tekninen lautakunta 5 21.01.2014 Tekninen lautakunta 22 17.02.2015 Tekninen lautakunta 7 19.01.2016 Kemin kaupungin hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosina 2016-2017 552/02.06.00/2013 Kaupunginhallitus 17.12.2013 336 Valmistelu: Kaupunginlakimies Matti Rask ja kehittämiskoordinaattori Jani Koske la 11.12.2013 Kaupunginhallitus on 18.1.2010 65 vahvistanut hankintavaltuudet ja -rajat vuosil le 2010-2013. Kansalliset kynnysarvot ovat tavaroiden ja palvelujen osalta 30 000 euroa ja sosi aa li- ja terveyspalvelujen sekä eräiden koulutuspalvelujen osalta 100 000 euroa. Rakennusurakoiden kansallinen kynnysarvo on 150 000 euroa. EU-kynnysarvot tavaroiden ja palveluiden osalta ovat 211 000 euroa ja ra kennus ura koi den osalta 5 278 000 euroa. Hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosille 2014-2017 esitetään seu raa vas ti: Keskusvirasto Kaupunginjohtaja Kehittämisjohtaja Kansliajohtaja Kaupunginlakimies Tietohallintojohtaja Elinkeinopäällikkö Henkilöstöpäällikkö Palvelualueet Sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Sivistystoimenjohtaja Musiikkiopiston rehtori Tekninen johtaja Tilapalvelupäällikkö Yhdyskuntatekniikan päällikkö Hankintaraja/hankinta 50 000 50 000 " 30 000 " 30 000 " 30 000 " 10 000 " 10 000 " 50 000 " 50 000 " 30 000 " 30 000 " 30 000 " 30 000 " * 100 000 * 100 000 " * 50 000 " * Enimmäishankintarajat niiden hankintojen osalta, jotka sisältyvät kau pun gin valtuus ton hyväksymään investointiohjelmaan tai teknisen lautakunnan hy väk symään työohjelmaan. Urakkatarjousten perusteella saatujen töiden toteutukseen kuuluvissa han kinnois sa enimmäishankintarajat ovat samat kuin kaupunginvaltuuston hyväksymän in ves toin ti oh jel man (100 000 ) tai teknisen lautakunnan hyväksymän työ oh jel-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 (26 ) Kaupunginhallitus 336 17.12.2013 Tekninen lautakunta 5 21.01.2014 Tekninen lautakunta 22 17.02.2015 Tekninen lautakunta 7 19.01.2016 man hankinnoissa. Mikäli hankinnan arvo ylittää edellä mainitut enimmäishankintarajat, kes kus vi raston hankinnasta on päätettävä kaupunginhallituksessa ja palvelualueiden osalta lau ta kun nas sa. Tulosalueiden päälliköt Tulosyksiköiden ja kus tan nus paikko jen esimiehet 10 000-30 000 euroa 1 000-10 000 " Ehdotus KJ Nissinen: Hankintarajoja ei sovelleta lainanottoa ja -antoa koskevaan päätöksentekoon. Kaupunginhallitus päättää: 1. Hyväksyä edellä esitetyt hankintahenkilöiden aiemman päätöksen mukaiset enim mäis han kin ta ra jat vuosille 2014-2017 ja ilmoittaa ne lautakuntien ja Länsi-Poh jan musiikkitoimen yh teis lau ta kun nan tietoon ja noudatettavaksi. 2. Pyytää lautakuntia määräämään tulosalueiden päälliköiden sekä tu los yk si köiden ja kustannuspaikkojen esimiesten enimmäishankintarajat em. ohjeen ra joissa. 3. Pyytää lautakuntia ilmoittamaan toimialansa hankintahenkilöt ja heille mää rätyt hankintavaltuudet ja -rajat laki- ja sopimusosastolle, kehittämis- ja ra hoi tusosas tol le sekä sisäiselle tarkastajalle. Hankintahenkilöiden vaihtumisesta on myös välittömästi ilmoitettava. Päätös KH 17.12.2013: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 21.01.2014 5 Kaupunginhallitus on hyväksynyt 17.11.2013 336 hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosille 2014-2017. Teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosille 2014-2017 esitetään seuraavasti: LIITE nro 1 Ehdotus TJ Onkalo:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 (26 ) Kaupunginhallitus 336 17.12.2013 Tekninen lautakunta 5 21.01.2014 Tekninen lautakunta 22 17.02.2015 Tekninen lautakunta 7 19.01.2016 Lautakunta hyväksyy teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosille 2014-2017 ja ilmoittaa ne laki- ja sopimusosastolle, kehittämis- ja rahoitusosastolle sekä sisäiselle tarkastajalle. Päätös TEKLA 21.1.2014: Lautakunta hyväksyi teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat vuosille 2014-2017 ja ilmoittaa ne laki- ja sopimusosastolle, kehittämis- ja rahoitusosastolle sekä sisäiselle tarkastajalle. Tekninen lautakunta 17.02.2015 22 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 9.2.2015 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 17.11.2013 hankintahenkilöiden hankintarajat vuosille 2014-2017. Teknisessä palvelukeskuksessa on tapahtunut henkilöstömuutoksia vuoden 2015 alusta. Tästä johtuen teknisen palvelukeskuksen tulosalueiden hankintahenkilöt tulee päivittää. Liitteenä hankintahenkilöt 2015-2016. Lautakunta hyväksyy teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöstön muutokset 2015-2016. Päätös TEKLA 17.2.2015: Lautakunta hyväksyi teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöstön muutokset 2015-2016. Tekninen lautakunta 19.01.2016 7 Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 4.1.2016 Vuoden 2016 alusta teknisessä palvelukeskuksessa on tapahtunut henkilöstömuutoksia, joten hankintahenkilöt ja enimmäishankintarajat tulee määrittää uudelleen. Lista hankintahenkilöistä ja enimmäishankintarajoista on liitteenä.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 (26 ) Kaupunginhallitus 336 17.12.2013 Tekninen lautakunta 5 21.01.2014 Tekninen lautakunta 22 17.02.2015 Tekninen lautakunta 7 19.01.2016 Ehdotus TJ Grönvall: Lautakunta hyväksyy teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöstön muutokset vuodelle 2016-2017. Lautakunta hyväksyi teknisen palvelukeskuksen hankintahenkilöstön muutokset vuodelle 2016-2017. Liitteet Liite 1 Tekpan hankintahenkilöiden enimmäishankintarajat 2014-2017 päivitetty 4.1.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 (26 ) Tekninen lautakunta 8 19.01.2016 Strategiantoimenpideohjelman 2015 toteuma 73/00.01.02/2015 Tekninen lautakunta 19.01.2016 8 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall, 8.1.2016 Valtuusto on asettanut tavoitteet ja toimenpiteet stategian toteuttamiseksi. Lautakunnan laatimat tuottajan toimenpiteet ja toteumat vuodelle 2015 on liitteenä. Lautakunta merkitsee tuottajan toteumat vuoden 2015 osalta tiedoksi ja lähettää raportin edelleen kehittämis- ja talousosastolle tilinpäätöksen valmistelua varten. Lautakunta merkitsi tuottajan toteumat vuoden 2015 osalta tiedoksi ja lähettää raportin edelleen kehittämis- ja talousosastolle tilinpäätöksen valmistelua varten. Liitteet Liite 2 Strategian toimenpideohjelma toteutuma 2015 tekpa
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 (26 ) Tekninen lautakunta 9 19.01.2016 Teknisen lautakunnan riskienhallinnan toimenpideohjelma 2014-2016 368/00.01.04/2011 Tekninen lautakunta 19.01.2016 9 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 15.12.2015 Kemin kaupungin riskienhallintapolitiikka hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 25.10.2010 358. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 24.2.2014 käynnistää riskienhallinnan toimenpideohjelman 2014-2016 laatimisen ja velvoitti lautakuntia laatimaan toimialansa riskienhallinnan toimenpideohjelman. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 14.9.2015 325 että kaupungin toimialojen ja konserniyhtiöiden tulee laatia vuoden 2015 riskienhallinnan vuosiraportit 5.2.2016 mennessä. Tekninen palvelukeskus on laatinut liitteenä olevan vuosiraportin riskienhallinnan toteutuneista toimenpiteistä 2015 ja esittää sen lautakunnan hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyy teknisen palvelukeskuksen laatiman vuosiraportin 2015. Lautakunta hyväksyi teknisen palvelukeskuksen laatiman vuosiraportin 2015. Liitteet Liite 3 Tekpan riskienhallinnan toimenpideohjelma 2014-2015 päivitys 22.12.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 (26 ) Tekninen lautakunta 10 19.01.2016 Yhdyskuntatekniikan investoinnit 2016 Tekninen lautakunta 19.01.2016 10 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 5.1.2016 Valtuuston hyväksymän yhdyskuntatekniikan varsinainen investointiohjelman menoraami vuodelle 2016 on yhteensä 1 275 000 euroa. Lisäksi valtuusto on päättänyt vuoden 2016 yhdyskuntatekniikan erilliskohteet, jotka ovat: - Rytikarin matonpesupaikka, 20 000 euroa - kaupunkikuvalliset kohteet, 80 000 euroa - Mansikkanokka, 200 000 euroa - Ruutinpuisto ja Ajoksen Sotavanginkatu, 445 000 euroa (ehdolliset kohteet) - Syväkankaan koulun p-alue, 40 000 euroa - sisäsataman valaistus, 30 000 euroa - latukonelaite, 15 000 euroa. Esitys yhdyskuntatekniikan varsinaiseksi investointiohjelmaksi on seuraava: YHDYSKUNTATEKNIIKAN INVESTOINNIT 1 275 000 91401 Liikennevälien uudisrakentaminen 20 000 Tu2 0900 Pienet kohteet ja varaukset 20 000 91402 Päällystystyöt 295 000 Tu2 0103 Esteettömyyskohteet 40 000 0903 Päätiet 70 000 0421 Ouluntien jk+pp-tie 20 000 0339 Tornionkatu 80 000 0482 Haukkarinkatu-Erkinkatu 60 000 0900 Pienet kohteet 25 000 91403 Liikenneväylien perusparannus 670 000 Tu2 0170 Kiveliönkatu 220 000 0037 Katuvalot 190 000 0470 Kyynelkivenkatu 150 000 0038 Liikenteenohjauslaitteet 20 000 0040 Lapintien ja Uusiokadun risteys 20 000 0129 Kadun kuivatusrakenteet 40 000 0349 Vilmilän teollisuusalueen palovesiasema 10 000 0900 Pienet kohteet ja varaukset 20 000
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 (26 ) Tekninen lautakunta 10 19.01.2016 91404 Ympäristötyöt 260 000 Tu2 0019 Puistojen perusparannus 20 000 0097 Leikkikenttien perusparannus 20 000 0036 Avo-ojat ja maanläjitysalueet 15 000 0154 Venesatamien kameravalvonta 15 000 0900 Pienet kohteet ja varaukset 20 000 0066 Senioripuisto 20 000 0067 Nauskanoja 10 000 0068 Sisäsataman vesi- ja viemärijohto 40 000 0069 Meripuistonpolku 100 000 91405 Kevyen liikenteen väylät 30 000 Tu2 0155 Perttusenkatu 30 000 Yritysvaikutusten arviointi: Investointiohjelma tukee kaupunkistrategiaa kohteittain joko hieman tai voimakkaasti. Yritystoimintaan vaikuttavia kohteita ovat mm. esteettömyyskohteet, pääkatujen asfaltoinnit, Kiveliönkatu, Mansikkanokankatu, Lapintien ja Uusionkadun risteyksen parantaminen, Meripuistonpolku ja kaupunkikuvalliset kohteet. Esteettömyys- ja kaupunkikuvakohteet parantavat yrityksissä asiointia ja luovat viihtyisyyttä. Vaikutukset ovat pääosin positiivisia. Pääkatujen asfaltoinnit, Kiveliönkatu sekä Lapintien ja Uusiokadun risteyksen parantaminen parantavat liikenneyhteyksiä yrityksiin. Negatiiviset vaikutukset ilmenevät työaikaisista liikennejärjestelyistä, mutta niitä voidaan vähentää työaikataulutuksilla ja korvaavilla liikennejärjestelyillä. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntatekniikan investointiohjelman vuodelle 2016 ja oikeuttaa yhdyskuntatekniikan tekemään työkohteisiin liittyvät hankinat. Lautakunnan päätös saatetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle. Lautakunta hyväksyi yhdyskuntatekniikan investointiohjelman vuodelle 2016 ja oikeutti yhdyskuntatekniikan tekemään työkohteisiin liittyvät hankinat. Lautakunnan päätös saatetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 (26 ) Tekninen lautakunta 11 19.01.2016 Kulkuoikeuslupa tilalle KANGASMETSÄ RN:o 2:83 12/10.00.02/2016 Tekninen lautakunta 19.01.2016 11 Valmistelu: Maankäyttö- ja mittaustoimi 11.1.2016 / KG Rantajärvi Tilan KANGASMETSÄ RN:o 2:83 omistaja on pyytänyt kaupungilta lupaa moottoriajoneuvolla kulkemiseen omistamalleen tilalle kaupungin tilojen kautta. Luvan pyytäjä omistaa Perta-Aapalla tilan KANGASMETSÄ RN:o 2:83 ja kyseiselle tilalle kulkeminen on osoittautunut vaikeaksi maasto-olosuhteiden vuoksi raskaammalla työkoneella. Tila on metsätalouskäytössä. Yksi mahdollinen reitti olisi kulkea kaupungin omistamien tilojen MÄTÄSOJA RN:o 16:151 ja MATTILA RN:o 16:191 kautta. Kaupungin omistamien tilojen alueella on olemassa vanha tieura, jota luvan saaja olisi valmis omalla kustannuksellaan parantamaan, jos saisi kulkuoikeuden alueelle. Kulkuoikeuden tuli olla vähintään 6 metriä leveä. Kulkuoikeuden sijainti on esitetty liitteenä olevassa kulkuoikeussopimuksessa. Tulosalue on neuvotellut tilan KANGASMETSÄ RN:o 2:83 omistajan kanssa kulkuoikeudesta ja neuvottelun tuloksena on päädytty liitteenä olevaan kulkuoikeussopimukseen. Ehdotus KG Rantajärvi: Lautakunta päättää hyväksyä kulkuoikeussopimuksen tilalle KANGASMETSÄ RN:o 2:83. Lautakunta hyväksyi kulkuoikeussopimuksen tilalle KANGASMETSÄ RN:o 2:83. Liitteet Liite 4 Kulkuoikeussopimus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 (26 ) Tekninen lautakunta 12 19.01.2016 Tilapalvelun investoinnit 2016 11/10.03.02/2015 Tekninen lautakunta 19.01.2016 12 Valmistelu: vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen, 8.1.2016 Valtuusto on hyväksynyt kaupungin talousarvion investointiosaan Tilapalvelun kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelma/ talonrakennus määrärahaksi 800 000 vuodelle 2016. Peruskorjaus vuosiohjelman lisäksi kiinteistöissä tehdään ennakoituja kunnossapitotöitä. Kustannukset merkitään kirjanpidossa käyttötalouteen. Tilapalvelun käyttösuunnitelman mukaan rakennusten kunnossapitokohteisiin on varattu talousarviossa yhteensä 250 000. Varaukseen sisältyvät vain suoraan työkohteisiin kohdistuvat materiaali-, alihankinta- ja palkkakustannukset. Työkohteiden kustannuksiin kuuluvat lisäksi yleiskustannukset sekä tilapalvelun oman henkilöstön käytöstä aiheutuvat suunnittelu- ja muut rakennuttamiskulut. Korjausohjelmaan sisältyvien työkohteiden rakennusteknisistä töistä huolehtii Tilapalvelun talonrakennusyksikkö. Ennen työhön ryhtymistä kunkin kohteen suunnitelmat tarkennetaan. Talonrakennus tarkistaa hinnoittelun tekemällä määrälaskentaan perustuvan kustannusarvion ja Tilapalvelun rakennuttamisyksikkö järjestää sivu-urakoista urakkakilpailun. Tarkistusten tulokset saattavat aiheuttaa tarpeen muokata toteutettavaa ohjelmaa. Tilapalvelu esittää määrärahan käytettäväksi liitteen mukaisesti. Lisäksi valtuusto on päättänyt vuodelle 2016 seuraavat Tilapalvelun erilliskohteet: - Kaivolinnan päiväkodin peruskorjauksen hanke- ja rakennussuunnittelu 50 000 - Kaupungintalon peruskorjauksen ja aurinkopaneelien kaupungintalon katolle asentamisen hankesuunnittelu 50 000 - Kaupungintalon laajennusosan vesikaton uusiminen sekä vesisäiliötilan rakennus ja LVISA-työt sekä linkkihuoneen päivitys 50 000 - Kulttuurikeskuksen rakennussuunnittelu (aula, pieni auditorio, keittiö-ravintola) 50 000 - Kemin lyseon lukion tukimuurin korjaus, sadevesien poiston parantaminen 120 000 - varautuminen varavoiman käyttöön 25 000 - julkisten rakennusten piha- ja ulkoalueiden perusparannus 50 000 - Uimahallin hiekkojen vaihto ja vedenpuhdistusjärjestelmän kunnostus 150 000 Uimahallin laajennusosalla on viime syksynä pahentunut välikatolla tapahtuva kondensoituminen, vesihöyryä on tiivistynyt höyrynsulun päälle ja villoihin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 (26 ) Tekninen lautakunta 12 19.01.2016 Vuosien varrella katon rakenteita on korjattu/tiivistetty useaan otteeseen onnistumatta poistamaan ongelmaa. Katto on toteutettu tuulettuvana kattona. Alunperin rakenteeksi on arkkitehti piirtänyt käännetyn katon, joten tuuletustilaa on jäänyt kovin vähän katolle rakenteen muutoksen seurauksena. Rakennesuunnitelmien mukaan toteutettu höyrynsulku on ollut epäjatkuva ikkunoilta ontelolaatan yläpuolella sijaitsevaan höyrynsulkuun saakka. Tilapalvelu esittää neuvoteltuaan liikuntatoimen kanssa, että hiekkojen vaihtoon varattu määräraha käytetään uimahallin laajennusosan katonrakenteen korjaamiseen. Alustava hinta-arvio on 140 000, joka tarkentuu rakennesuunnitelmien myötä. Hiekkojen vaihto ja vedenpuhdistusjärjestelmän kunnostus siirtyy toteutettavaksi vuonna 2017. Ehdotus vt. TILAP Immonen: Lautakunta hyväksyy kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelman vuodelle 2016 ja uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestointi määrärahan käytön uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Lautakunta oikeuttaa Tilapalvelun tekemään työkohteisiin liittyvät hankinnat. Lautakunta hyväksyi kiinteistöjen peruskorjaus vuosiohjelman vuodelle 2016 ja uimahallin hiekkojen vaihtoon varatun erillisinvestointi määrärahan käytön uimahallin laajennusosan katon korjaamiseen. Lautakunta oikeutti Tilapalvelun tekemään työkohteisiin liittyvät hankinnat. Liitteet Liite 5 Korjaustyöohjelma 2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 (26 ) Tekninen lautakunta 13 19.01.2016 Oikaisuvaatimus koneiden, laitteiden ja sähkösänkyjen korjauksen ja huollon hankinta 11/02.08.00/2016 Tekninen lautakunta 19.01.2016 13 Valmistelu: vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen Tilapalvelu sekä sosiaali- ja terveyspalvelukeskus ovat yhdessä kilpailuttaneet koneiden, laitteiden ja sähkösänkyjen korjauksen ja huollon hankinnan ajalle 15.1.2016-31.12.2017 14.12.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä Pohjolan laitehuolto Oy, RST-Service Ky ja VinyCool Oy. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Tarjoukset pisteytettiin tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti. Tilapalvelu sekä sosiaali- ja terveyspalvelukeskus päättivät hankkia koneiden, laitteiden ja sähkösänkyjen korjauksen ja huollon pisteytyksen voittajalta Pohjolan laitehuolto Oy:ltä. Tommi Vittaniemi Vinycool Oy:stä on jättänyt hankintaoikaisuvaatimuksen, joka kohdistuu hankinnan Tilapalvelun osuuteen: "Tarjouskilpailun voitti Pohjolan laitehuolto Oy Kempeleestä ja toiseksi parhaat pisteet sai VinyCool Oy Kemistä. Pohjolan laitehuollon tuntihinta on 50 ja huoltoauto 0. VinyCool tuntihinta 40 ja huoltoauto 20,16. Ilmoitin tarjouksessani huoltoauton hinnan seuraavasti: Huoltoauto esimerkki osoitteeseen 20,16 (alv0%) / kohde. Kaupunkialueella vain yksi hinta, ei kilometriveloitusta. Hinta sisältää kaikki käynnit kohteeseen, kunnes laite on korjattu. Jos käyn esimerkiksi samana päivänä Hepolan, Karihaaran ja Syväkankaan kouluilla, on näiden kaikkien samana päivänä käytyjen kohteiden huoltoauton hinta 20,16. Tämä ei luo painetta lisätä esimerkiksi puolta tuntia ylimääräistä tuntiveloitukseen. Verrattaessa hintaa Pohjolan laitehuoltoon heidän käyntinsä tulisi maksamaan vähintään 150 + mahdolliset varaosat. VinyCool Oy:n hinta olisi vähintään 140,16 + mahdolliset varaosat. Korostan, että VinyCool Oy:llä on tarjouksessa edullisemmat varaosahinnat. Yksi tunti riittää harvoin isojen koneiden korjaustyöhön, jolloin VinyCool Oy:n tekemä tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin (tai hinnaltaan halvin). Tässä yhteydessä viittaan Kaupunginhallituksen päätökseen 2.9.2010 289. Kemin kaupungin uudessa elinkeinostrategiassa korostetaan yritysvaikutusarviointia, jonka yhtenä tavoitteena on parantaa jo olemassa olevien yritysten kasvumahdollisuuksia, parantaa kaupungin yritysilmapiiriä sekä syventää kaupungin ja yritysten yhteistyötä. VinyCool Oy on toiminut yhteistyössä tilapalvelun/siivouspalvelun kanssa. Siivoojat ovat ottaneet suoraan yhteyttä korjaajaan. Tämä nopea ja tehokas toimintatapa on saanut hyvää palautetta, minkä vuoksi yhteistyötä on luontevaa jatkaa ja kehittää.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 (26 ) Tekninen lautakunta 13 19.01.2016 Kemin kaupungin elinkeinostrategia 2012-2020 mukaan kaikessa kunnan päätöksenteossa pyritään huomioimaan päätösten vaikutukset paikallisten yritysten toimintaympäristöön ja -mahdollisuuksiin. Mielestäni strategia ei toteudu nykyisessä päätöksessä." Tilapalvelu: Tarjouspyynnössä on esitetty päätösperusteina: Hankinta tehdään kokonaistaloudellisuuden perustella seuraavin kriteerein - hinta 60% (tuntihinta työstä + matkakorvaus osoitteeseen Sauvosaarenkatu 20 (osoite on esimerkki tarjousvertailua varten)/ + huoltoauto) - vasteaika 35% (korjaus samana päivänä tai seuraavana arkipäivänä yhteydenotosta 35%, toisena päivänä yhteydenotosta 15 %, kolmantena arkipäivänä tai myöhemmin 0%) - varaosien tarjousprosentti 5% Pohjolan laitehuolto Oy:n tarjoushinta on 50,00 /h, matkakorvaukset 0. RST-Service Ky:n tarjoushinta on 55,00 /h, matkakorvaukset 15 ja VinyCool Oy:n tarjoushinta 40,00 /h, matkakorvaukset 20,16. Hinnat ovat alv 0%. Tarjousvertailussa palvelun hinnasta (tuntihinta+ matkakorvaus) sai Pohjolan Laitehuolto Oy täydet 60p., RST-Service Ky 42,9p. ja VinyCool Oy 49,9p. VinyCool Oy korkeimman pistemäärän varaosien tarjousprosentista (30%) 5p., Pohjolan laitehuolto Oy ja RST-Service Ky molemmat (10%) 1,7p. Vasteajasta sai kaikki täydet 35p. Pohjolan Laitehuolto Oy sai kokonaispistemäärän 96,7 p. (1.), RST-Service Ky 79,6 p.(3.) ja VinyCool Oy 89,9 p.(2.) Tilapalvelu sekä sosiaali- ja terveyspalvelukeskus ovat yhdessä todenneet pisteytyksen olleen tarjouspyynnössä esitetyn mukainen, eikä hankinnan valmistelu vaadi muutostoimenpiteitä. Perusteluita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle ei ole. Ehdotus vt. TILAP Immonen: Tekninen lautakunta päättää, ettei oikaisuvaatimus aiheuta toimenpiteitä. Hankintapäätös on tehty hankintaan liittyneissä asiakirjoissa ilmenneiden tietojen mukaisesti. Tekninen lautakunta päätti, ettei oikaisuvaatimus aiheuta toimenpiteitä. Hankintapäätös on tehty hankintaan liittyneissä asiakirjoissa ilmenneiden tietojen mukaisesti.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 (26 ) Tekninen lautakunta 14 19.01.2016 Teknisen lautakunnan talousseuranta 1.1.-31.12.2015 Tekninen lautakunta 19.01.2016 14 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-31.12.2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Kirjanpitotilanne 12.1.2016 tekpa
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 23 (26 ) Tekninen lautakunta 15 19.01.2016 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-31.12.2015 Tekninen lautakunta 19.01.2016 15 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-31.12.2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Tekpan viranhaltijapäätökset 1.-31.12.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 24 (26 ) Tekninen lautakunta 16 19.01.2016 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 19-21/2015 Tekninen lautakunta 19.01.2016 16 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 19-21/2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Tekpan jr. muistiot 19-20/2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 25 (26 ) Tekninen lautakunta 17 19.01.2016 Saapuneet kirjeet Tekninen lautakunta 19.01.2016 17 KAUPUNGINHALLITUKSEN ILMOITUS 21.12.2015 477,ettei kaupunginhallitus KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 16 :n nojalla vaadi teknisen lautakun nan pöytäkirjassa 17.11.2015 mai nit tu jen pää tösten ottamista kaupunginhallituksen kä siteltäväksi. Ehdotus TJ Grönvall: KAUPUNGINHALLITUS on 21.12.2015 461 hyväksynyt kehittämis- ja talousosaston laatiman "Talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeen". Ohje oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Talousarvion täytäntöönpano-ohje
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 26 (26 ) Tekninen lautakunta 18 19.01.2016 Ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 19.01.2016 18 Keskustellaan ajankohtaisista asioista. Ehdotus PJ Alamommo: Merkitään tiedoksi. Päätös TEKLA 19.1.2016 Merkittiin tiedoksi.