Etelä-Suomi Päätös Nro 125/2011/4 Dnro ESAVI/334/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 4.7.2011 ASIA HAKIJAT HAKEMUS Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina Jorma Taube, Viljo Kuismanen ja Timo Toikka Jorma Taube, Viljo Kuismanen ja Timo Toikka ovat 19.3.2010 Kaakkois- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen toimittamassaan ja sieltä edelleen Etelä-Suomen aluehallintovirastoon 23.3.2010 toimitetussa ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa vesialueen täytön pysyttämiseen Pappilansaaren kaupunginosassa korttelissa 425 tonttien 1, 2 ja 3 edustalla Haminan kaupungissa. Suunnitelma Lupaa haetaan jo toteutettuun rannan täyttöön. Rantaa on täytetty 1950- luvulla kyseisten tonttien edustalla. Vuonna 1976 asemakaavan muutoksessa tonttien ja rannan väliin on kaavaan merkitty puistoalue. Vireillä on asemakaavan muutos, jossa puistoalue poistetaan. Asemakaavan muutoksen vuoksi tarvitaan vesialueen jo tehdylle täytölle vesilain mukainen lupa. Poistuvassa asemakaavassa täytetty alue on merkitty vesialueeksi W ja asemakaavan muutoksessa erillispientalojen kortteliksi. Jo tehdyn vesialueen täytön korkeus keskimerenpinnasta on vähintään 2 m. Täyttömateriaalina on käytetty hiekkaa, soraa, kiviä ja multaa. Meren puoleinen luiska on pengerretty luonnonkivistä tai tehty betonisesta muurista. Täytön pinta on nurmikkoa. Täytetyn vesialueen pinta-ala on noin 900 m 2 täyttö ulottuu enimmillään noin 20 m vesialueelle. Vesisyvyys täytön edustalla on 0,5 1,2 m. Täytetty vesialue on yhteisellä vesialueella kiinteistötunnus 75-404-876-1. Yhteisen vesialueen kaikki osakkaat ovat antaneet suostumuksensa täytön pysyttämiseen. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Haminan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipitei- ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi
den esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 21.7.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 2 MUISTUTUS 1) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että tontit ovat 1950- luvulla ulottuneet rantaan saakka jolloin rantaa oli täytetty. Vuonna 1976 asemakaavaa on muutettu ja tonteista on erotettu rantakaistale puistoksi. Rannan käyttö ei muuttunut vaan ranta on ollut tonttien käytössä koko ajan. Lupahakemus täytön pysyttämiseen liittyy Haminan kaupungin vireille panemaan asemakaavan muutokseen, jossa puistokaistale poistuisi tonttien edustalta. ELY-keskus on puoltanut luvan myöntämistä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto myöntää Jorma Taubelle (kortteli 425 tontti 1), Viljo Kuismaselle (kortteli 425 tontti 2) ja Timo Toikalle (kortteli 425 tontti 3) edellä sanottujen tonttien omistajina luvan hakemuksen mukaiseen vesialueen täytön pysyttämiseen yhteisellä vesialueella kiinteistötunnus 75-404-876-1 Haminan kaupungin Pappilan kylässä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavaa lupamääräystä. Lupamääräykset Perustelut 1) Ranta-alue on pidettävä asianmukaisessa ja maisemallisesti hyväksyttävässä kunnossa. Rantaa on täytetty noin viisikymmentä vuotta sitten. Asemakaavan muutoksen vuoksi tarvitaan vesialueen jo tehdylle täytölle vesilain mukainen lupa. Täyttö ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hankkeeseen on vesialueen omistajan suostumus. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti
3 Muistutukseen vastaaminen Aluehallintovirasto on ottanut Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupapäätöksestä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 1 220 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesialueen täyttöä koskevan lupa-asian käsittelystä peritään 1 220 euron suuruinen käsittelymaksu täyttömäärän ollessa alle 4 000 m 3 ktr. Päätös Jorma Taube, Viljo Kuismanen ja Timo Toikka Jäljennös päätöksestä Haminan kaupunki Haminan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpo ESAVI-334-04.09-2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Haminan kaupungin ilmoitustauluilla.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Tapio Kovanen Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen (puheenjohtaja) ja Tapio Kovanen. Asian on esitellyt Tapio Kovanen. TK/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 3.8.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.