KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 10/2014 KOKOUSAIKA 10.07.2014 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 102 103 104 105 49 106 50 107 108 109 110 111 112 113 114 115 51, 52 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Sosiaaliasiamiehen raportti vuodelta 2013. Vuoden 2014 talousarvion toteutuminen. Lausunto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toimintaja taloussuunnitelmasta 2015-2017. LLKY:n osavuosiraportti 1/2014, ensimmäisen neljän kuukauden toteutuminen. Tupaantuliaislahja/Tomi Pöllänen ja Salla-Sofia Santamäki. Tupaantuliaislahja/Heikki Sampo. Vuoden 2015 talousarvion/vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laatimisohjeet. Vuokrasopimuksen vuokra-ajan jatkaminen/heikki ja Sirpa Mäenranta. Kunnanjohtajan päätösluettelo. Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 24.07.2014 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintojohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 11.07.2014 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
2 102 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2013-2014: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita,pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko,II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä,I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Erkki Viitikko, jonka tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Laura Rinne. Poissa oli myös Terhi Röksä. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3 103 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Erkki Viitikko ja Terhi Röksä). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Laura Rinne ja Mirja Peräsaari.
4 104 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: - Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen 26.5.2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, valtuuston 16.6. 2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 25.6.2016 kokouksen esityslista. - Etelä-Pohjanmaan liitto, valtuuston 9.6.2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuuston 3.6.2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan Elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen 12.6.2014 ja yhtymävaltuuston 12.6.2014 kokousten pöytäkirjojen jäljennökset. - Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan 13.5. 2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan 17.6.2014 ja maakuntahallituksen 16.6.2014 kokousten pöytäkirjojojen jäljennökset. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen 23.6.2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Kauhajoen Lentokenttä Oy, yhtiökokouksen päätös selvitystilasta. - Kasvatus- ja opetuslautakunnan 3.6.2014 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
5 105 SOSIAALIASIAMIEHEN RAPORTTI VUODEL- TA 2013. Valmistelija/lisätiedot: Viljo Kurvinen, p. 06-24135900. sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 24 :n mukaan sosiaaliasiamiehen tehtävänä on neuvoa asiakkaita asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa asiakasta muistutuksen tekemisessä, tiedottaa asiakkaan oikeuksista, toimia asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä antaa vuosittain selvitys kunnanhallitukselle. Karijoen kunta on 1.1.2008 lukien ostanut sosiaaliasiamiespalvelut Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymältä. Liite nro 49 Sosiaaliasiamiehen raportti vuodelta 2013. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee sosiaaliasiamiehen raportin tiedoksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
6 106 VUODEN 2014 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-30.06.2014 liitteenä no 50. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,6 milj. euroa eli 49,6 %. Toimintakulut em. aikana 4,6 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 48,2 % arvioidusta. Vuosikate 0,359milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Toteutumasta puuttuu kesäkuun poisto, vak.maksut, ym. arviolta noin 100.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi vuoden 2014 talousarvion toteutumisen 1.1.-30.06.2014 liitteen no 50. mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
7 107 LAUSUNTO ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAAN- HOITOPIIRIN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNI- TELMASTA 2015-2017. Valmistelija / lisätiedot: peruspalvelujohtaja Erja Heikinniemi, puh. 040 485 0050 sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi, terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärä, puh. 0400 495435 sähköposti; etunimi.sukunimi@llky.fi Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perussopimuksen 16 :n mukaan Talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Pyydämme jäsenkuntien esityksiä kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä suunnitelmakaudella 2015 2017. Esitykset pyydetään mieluiten seuraavasti ryhmiteltynä: 1. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset 2. Erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon välistä palvelujen tuottamista sekä yhteistyötä koskevat esitykset 3. Taloutta ja kustannuskehitystä koskevat esitykset ja kannanotot. Pyydämme että lausunnoissa erityishuomio suunnataan tulevaan vuoteen 2015. Jos mahdollista, esitykset olisi hyvä olla sairaanhoitopiirin käytössä jo 21.6.2014, mutta mielellään viimeistään 28.7.2014. Todettakoon, että jäsenkuntien terveyskeskuksilta (yhteistoiminta-alueilta) pyydetään samanaikaisesti vastaavanlaiset kehittämisehdotukset.
8 LAUSUNTO ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINNAN KEHITTÄMISEKSI 1-2. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset sekä erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveydenhuollon välistä palvelujen tuottamista sekä yhteistyötä koskevat esitykset Tavoite on, että palvelut muodostavat yhteistyössä toiminnallisen kokonaisuuden, missä ovat kuntien, peruspalvelukuntayhtymien ja sairaanhoitopiirin palvelut yhdessä. Sairaanhoitopiirin tulee toiminnassaan ja toiminnan suunnittelussa ottaa huomioon kuntien ja seutukuntien resurssit ja tavoitteet palvelujen järjestämisessä. Palveluissa toivotaan vahvistettavan edelleen hoito- ja palveluketju-ajattelua siten, että palvelurakenteessa ei tapahdu päällekkäistä toimintaa ja toisaalta turvataan riittävät ja oikea-aikaiset palvelut. Laadullisesti sairaanhoitopiirin toivotaan keskittyvän vaativimpaan osaan erikoislääkärijohtoista erikoissairaanhoitoa. Hoitoketjujen kehittämistä toivotaan jatkettavan Aksilayhteistyössä. Yhteinen potilastietojärjestelmä EPPOTTI-hanke on käynnistynyt. Hanke on mittava ja on alkuvaiheessa aiheuttanut paljon palvelutoimintaan viivästymistä ja haittaa sekä perusterveydenhuollossa että erikoissairaanhoidossa. Mittavat resurssit on kaikissa organisaatioissa käytetty henkilöstön kouluttamiseen. Hyvänä puolena on ollut, että sähköiset konsultaatiot ovat lisääntyneet ja yhteistyö on lisääntynyt vielä aikaisempaa enemmän, koska potilaan tiedot ovat välittömästi
9 käytettävissä kaikissa organisaatioissa. Tulevina vuosina toivotaan sairaanhoitopiirin panostusta EPPOTin toimivuuteen siten, että nykyinen järjestelmä saadaan vakautettua. Uusista tietojärjestelmämuutoksista on hyvä pidättäytyä, kunnes valtakunnalliset sote-ratkaisut ovat tiedossa ja EPPOTin toiminta on saatu vakiintumaan. Maakunnallinen ensihoito on käynnistynyt 1.1.2013. Suupohjan yhteispäivystys on valmistunut syksyllä 2014 ja ensihoito-henkilöstön ja yhteispäivystyksen henkilöstön yhteistyö on toiminut tiiviisti. Ensihoidon resursseja toivotaan kehitettäväksi siihen suuntaan myös, että perushoitotapahtumat esim. nestehoidon aloitus voidaan toteuttaa palvelukodeilla ja tehostetussa kotihoidossa yhteistyössä Suupohjan päivystyksen ja sairaanhoitopiirin päivystyksen kanssa silloin, kun tämä on hoidollisesti järkevää. Tällöin vältytään potilaiden siirroista sellaisissa tilanteissa, että potilaan hoito voidaan toteuttaa hänen asuinpaikassaan. Uuden päivystysasetuksen myötä toivotaan, että ensihoidon hoito kohteessa ja sähköiset konsultaatiot toimivat saumattomasti, jotta turhia potilassiirtoja olisi mahdollisimman vähän. Terveyden edistäminen lähtee yksilön omasta elinympäristöstä ja terveyden edistämiseen lähipalveluissa on turvattava riittävät resurssit. Sairaanhoitopiirin rooli on toimia asiantuntijana terveydenedistämisessä, mutta itse toiminnan tulee tapahtua alueelle hajautettuna.
10 3.Esitys koskien taloutta ja kustannuskehitystä Kuntien erikoissairaanhoidon menokehitys on viime vuosina ollut suurempaa kuin muiden hyvinvointipalveluiden kustannusten nousu. Sairaanhoitopiirin kustannusten nousu on pyrittävä sopeuttamaan kuntien taloustilanteeseen. Kokonaistaloudellisesti on tärkeätä, että myös perusterveydenhuollossa, sosiaalihuollossa ja muilla kuntapalvelualoilla pystytään turvaamaan riittävät voimavarat hyvinvointipalvelujen tuottamiseen ja kehittämiseen. Kunnat tulevat tarvitsemaan jatkuvasti lisää resursseja erityisesti vanhuspalvelujen turvaamiseen. Ensihoitopalveluiden lisääntyneitä kustannuksia toivotaan katettavan tehokkaalla päivystyksen palveluprosessilla ja kehittämällä kohteessa ja kotona toteuttavaa hoitoa. Ehdotus: Karijoen kunnanhallitus antaa Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirille esittelyosassa mainitun lausunnon kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä suunnitelmakaudella 2015 2017 sekä sen lisäksi edellyttää vielä, että - tulevan vuoden talousarvion kasvuprosentti vuoden 2014 talousarvioon verrattuna on 0 %, - vain välttämättömimmät investointityöt tehdään, ei uusinvestointeja, - uusia psykiatrian ja kuntoutuksen kiinteistöjä ei tarvita ennen kuin palvelut on kehitetty kuntoon, - raportointi ja molemminpuolinen tietojen vaihtaminen on tärkeää, - merkittävistä muutoksista pidättäydytään kunnes Soteratkaisu valtakunnallisesti selviää Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
11 Osavuosiraportti 1/2014, ensimmäisen neljän kuukauden toteutuminen Dnro D/252/02.02.02.00/2014 Valmistelija / lisätiedot: sisäisen tukipalvelun johtaja Tiina Lehtinen, puh. 040 573 3239 etunimi.sukunimi@llky.fi Johtokunta 75 Palvelusopimuksen mukaan liikelaitoskuntayhtymä raportoi yhteistoimintalautakunnalle talouden toteutumista palvelualueittain kuukausittain. Lisäksi on päätetty johtokunnassa 23.12.2013 195 tuotteistuksen käyttöönotosta vuoden 2014 alusta. Tällöin hyväksyttiin jäsenkuntien ennakkolaskutus talousarvion mukaan tasaerinä ja kolmannesvuosiraportointiin perustuva maksuosuuksien tarkistus. Yhteistoimintalautakunta on hyväksynyt tuotteistuksen käyttöönoton 26.11.2013 67. Johtokunnan päätöksellä 23.12.2013 198 ja yhteistoimintalautakunnan päätöksellä 18.3.2014 4 molemmat päätöksentekoelimet hyväksyivät palvelutilauksen vuodelle 2014. Tässä yhteydessä hyväksyttiin tuotteistuslaskelman mukaan laadittu tuotteistettu palvelutilaus vuodelle 2014 ja yhteistoimintalautakunta hyväksyi vielä omalta osaltaan ennakkolaskutuksen talousarvion mukaan tasaerinä ja kolmannesvuosiraportointiin perustuvan maksuosuuksien tarkistuksen. Esityslistan/asian lisätietona on vuoden neljäs talousarvion toteutumaraportti, osavuosiraportti talouden ja palvelutilauksen toteutumasta 30.4.2014 saakka. Osavuosiraporttiin sisältyy yleisosa talouden toteutumasta, tuotteistuksen toteutumavertailu, palvelutilauksen toteutuma verrattuna kokonaistilaukseen ja kuntakohtaisiin tilauksiin, palvelutilauksen toteutuman muutokset (muutosblokit) ja tuloslaskelmaraportit. Talousarvion päätöksenteon yhteydessä on sovittu, että puolivuosiraportoinnista siirrytään kolmannesvuosiraportointiin talouden toteutuman koko vuoden ennustamisessa. Kuntalain ja kirjanpitosäännösten mukaan talousarvion ylityksiin tulee saada johtokunnan hyväksyntä ja kattaminen tilivuoden kuluessa. Vuoden 2014 talousarvion tilikauden yli-/alijäämätulos on 0. Huhtikuun lopun alijäämä on kirjanpidon mukaan -971 852,03 euroa. Talouden toteutumaa on arvioitu osavuosiraportissa.
12 Osavuosiraportoinnin osana esitetään tilauksen muutokset muutosblokkitaulukossa. Esimiehille annettiin valmisteluohjeena raportoida tilauksen toteutuman yli/ali 30 000 euron muutokset tilaukseen. Lisäksi esimiehiä pyydettiin esittämään korjaavia toimenpiteitä muutoksiin talousarviossa pysymiseksi. Muutosblokkitaulukossa esitetään huhtikuun lopun talouden poikkeamaa sekä arvio koko vuoden toteutuman osalta. Liikelaitoskuntayhtymässä on jo toteutettu palvelurakenneselvityksen päätöksiä/toimenpiteitä. Lisäksi oman toiminnan osalta on esim. henkilöstökuluissa 2 % säästötavoite, joka pyritään toteuttamaan esim. talkoovapaiden ja muiden ratkaisujen avulla. Muut toimenpiteet ovat säästövapaiden pitäminen, koko lomakauden hyödyntäminen, henkilöstön työjärjestelyt siten, että ei oteta sijaista ja koulutuskustannusten minimointi. Säästöjä kohdistetaan myös kalustehankintoihin. Kuntakohtainen toteutuma: Alla olevassa taulukossa on kuntakohtainen palvelutilauksen mukainen toteutuma huhtikuun loppuun saakka. Tuotteistustilaus Muu tilaus Yhteensä tot.% (33,3 %) Isojoki 1 910 899 1 501 849 3 412 748 35,40 Karijoki 1 191 765 974 318 2 163 413 39,30 Kauhajoki 7 049 491 9 849 323 16 818 032 33,80 Teuva 4 067 881 3 570 310 7 638 191 36,40 Yhteensä 14 220 036 15 895 800 29 333 901 34,10 Tilaajan ja tuottajan välillä on vielä sopimatta talousarvion ja palvelutilauksen sitovuustasot. Tästä syystä raportissa raportoidaan sekä liikelaitoskuntayhtymän kokonaisuus että kuntakohtainen toteutuma. Palvelutilauksen muutosblokkitaulukko: Alla olevassa taulukossa esitetään yhteenvetona kuntakohtaiset palvelutilauksen muutokset (1 000 ) huhtikuun lopun tilanteena sekä arvio koko vuoden toteutumasta. Yksityiskohtaiset tiedot palvelu tilauksen toteutuman poikkeuksista ovat osavuosiraporttikirjan muutos blokkitaulukossa.
13 Jäsenkunnat yhteensä Isojoki yhteensä -16-138 Karijoki yhteensä -14-61 Kauhajoki yhteensä -183-487 Teuva yhteensä -149-248 Yhteiset yhteensä -362-934 Asian lisätietona on osavuosiraportti 1 / 2014 Johtajan ehdotus: Johtokunta päättää merkitä tiedoksi vuoden ensimmäisen osavuosiraportin talousarvion ja palvelutilauksen toteutumisesta erillisen liitteen mukaisesti ja esittää sen edelleen yhtymäkokoukselle, tarkastuslautakunnalle ja jäsenkunnille tiedoksi. Lisäksi johtokunta päättää mahdollisista toimenpiteistä talousarvion tasapainottamiseksi. Johtokunta päättää saattaa osavuosiraportin yhteistoimintalautakunnalle tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Käsittely: Terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärä, sisäisen tukipalvelun johtaja Tiina Lehtinen, sosiaalipalvelujohtaja Esko Kiviniitty, ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala ja taloussuunnittelija Anne Alavillamo olivat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Esittelijä selvitti toteutumaa 1-4 kk/2014, jossa henkilöstökulut ovat ylittyneet 477 000 ja avustukset 77 000 verrattuna tasaiseen toteutumaan. Henkilöstökulujen osalta on huomattava, että Lehtiharju on toiminut vielä osastomuotoisena. Sijaiskustannuksissa on myös ylitystä. Henkilöstökuluissa on voimassa 2 %-yksikön säästötavoite vuodelle 2014. Avustuksissa ylitykset johtuvat henkilökohtaisen avun ja Kelan sakkolistan kustannusten noususta. Toimintatuotot jäävät selvästi alle tavoitteen, mutta tämä tulee tasaantumaan suurelta osin vuoden aikana. Johtokunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Edelleen johtokunta edellyttää esimiehiltä suurta harkintaa sijaisuuksien käyttämisessä. Esim. työvuorosuunnittelulla ja tehtävien uudelleen järjestelyllä tulee pyrkiä vähentämään sijaisten käyttöä yksiköissä nykyisestä. ------------
14 Khall 108 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä Llky:n osavuosiraportin 1/2014 tiedoksi. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
15 109 TUPAANTULIAISLAHJA/TOMI PÖLLÄNEN JA SALLA-SOFIA SANTAMÄKI. Tomi Pöllänen ja Salla-Sofia Santamäki ovat 12.6.2013 allekirjoitetulla kauppakirjalla ostaneet määräalan Itäluoma 12:18 tilasta Karijoen kunnan Alakylästä, osoite: Isokorventie 340, 64350 Karijoki. Hakijat ovat ryhtyneet käyttämään omakotitaloa pysyvään asumiseen oman ilmoituksensa mukaan. Hakijat ovat alle 35-vuotiaita, ensiasunnon ostajia. Em. henkilöt hakevat kunnan myöntämää tupaantuliaislahjaa. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt ehdot 25.4.2000. Vanhan talon ja vanhan osakkeen osalta ehtoja muutettu siten, että 1.1.2006 lähtien tupaantuliaislahjaa myönnetään vanhan talon ja vanhan osakkeen ostajille, jotka muuttavat muualta Karijoen kuntaan. Muutosta sovelletaan vanhojen talojen/vanhojen osakkeiden kauppoihin, jotka on tehty 1.1.2006 jälkeen. Lisäksi ehtoihin lisättiin 1.1.2007 lähtien, että muutto vanhaan taloon tai vanhaan osakkeeseen tulee tapahtua 6 kk kuluessa kaupan tekemisestä lukien ellei rakennuksen kunnostustyöt estä muuttoa. Tulkintatapausten välttämiseksi täsmennettiin vanhan asunnon ostaneen muuttamista niin, että muuttamisen täytyy tapahtua ao. asuntoon sekä väestörekisteritietojen mukaan että käytännössä suoraan toisesta kunnasta. Siten esimerkiksi tilapäisesti ennen ostoa vuokralla asuminen Karijoella ei ole mahdollista. Tupaantuliaislahjaa myönnetään myös alle 35 vuotiaalle paikkakuntalaiselle ensiasunnon ostajalle (tulkinta nuoremman puolison iän mukaan). Tupaantuliaislahjan suuruus on enintään 40 % kauppahinnasta.
16 Ehdotus: Edellä oleviin perusteisiin viitaten kunnanhallitus päättää myöntää Salla-Sofia Santamäelle 1.000 euroa Tomi Pölläselle 500 euroa tupaantuliaislahjaa em. omakotitalon hankkimista varten. Vanha omakotitalo. Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen jättää asia pöydälle lisäselvitysten hankkimista varten.
17 110 TUPAANTULIAISLAHJA/HEIKKI SAMPO. Heikki Sampo on 5.9.2012 allekirjoitetulla kauppakirjalla ostanut Mukkala 13:20 nimisen tilan Karijoen kunnan Alakylästä, osoite: Alakyläntie 439, 64350 Karijoki. Omitusoikeus siirtynyt 25.10.2012. Hakija on ryhtynyt käyttämään omakotitaloa pysyvään asumiseen oman ilmoituksensa mukaan 20.02.2013. Em. henkilö hakee kunnan myöntämää tupaantuliaislahjaa. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt ehdot 25.4.2000. Vanhan talon ja vanhan osakkeen osalta ehtoja muutettu siten, että 1.1.2006 lähtien tupaantuliaislahjaa myönnetään vanhan talon ja vanhan osakkeen ostajille, jotka muuttavat muualta Karijoen kuntaan. Muutosta sovelletaan vanhojen talojen/vanhojen osakkeiden kauppoihin, jotka on tehty 1.1.2006 jälkeen. Lisäksi ehtoihin lisättiin 1.1.2007 lähtien, että muutto vanhaan taloon tai vanhaan osakkeeseen tulee tapahtua 6 kk kuluessa kaupan tekemisestä lukien ellei rakennuksen kunnostustyöt estä muuttoa. Tulkintatapausten välttämiseksi täsmennettiin vanhan asunnon ostaneen muuttamista niin, että muuttamisen täytyy tapahtua ao. asuntoon sekä väestörekisteritietojen mukaan että käytännössä suoraan toisesta kunnasta. Siten esimerkiksi tilapäisesti ennen ostoa vuokralla asuminen Karijoella ei ole mahdollista. Tupaantuliaislahjaa myönnetään myös alle 35 vuotiaalle paikkakuntalaiselle ensiasunnon ostajalle (tulkinta nuoremman puolison iän mukaan). Tupaantuliaislahjan suuruus on enintään 40 % kauppahinnasta.
18 Ehdotus: Edellä oleviin perusteisiin viitaten kunnanhallitus päättää myöntää Heikki Sampolle 2.000 euroa tupaantuliaislahjaa em. omakotitalon hankkimista varten. Vanha omakotitalo. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
19 111 VUODEN 2015 TALOUSARVION/VUOSIEN 2015-2017 TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMISOHJEET. Keskustoimiston toimesta on valmisteltu ohjeet vuoden 2015 talousarvion/vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laatimiseksi. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä seuraavat laadintaohjeet: Hallintokunnille! Kunnanhallitus pyytää hallintokuntia laatimaan ehdotuksensa vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmaksi. Talousarvio-/taloussuunnitelmatiedot merkitään samalle lomakkeelle, jolloin ehdotus vuoden 2015 talousarvoksi on samalla ehdotus po. vuoden taloussuunnitelmaksi. Hallintokuntien tulee palauttaa ehdotukset keskustoimistoon viimeistään syyskuun 10. päivään 2014 klo 16.00 mennessä. Laadinnassa käytettäviä perusteita: - nykyisten virka- ja työehtosopimukten toinen jakso 31.1.2017. Laadinnassa henkilökunnan palkkausmäärärahoihin lasketaan 0,4 %:n sopimuskorotukset elokuun alun 2013 tasosta 1.7.2015 lähtien. - eläkevakuutusmaksuihin: - KuEL- maksu 17,05 %,(palkkaperusteinen), (eläkemenoperusteisesta maksusta keskustoimisto antaa yksikkökohtaiset tiedot) - VaEL opettajien palkoista 23,08 %, osa KuEL-%:n mukaan,
20 - sosiaaliturvamaksuihin 3,39 % jakaantuen: - sair.vak.maksu 2,14 %, - työttömyysvak.maksu 0,75 %, - muut 0,50 %. Kun määrärahoista poistetaan kertaluontoiset erät, tavoitteena on, että toimintakulut koko kuntatasolla laskee 1 %:n kuluvan vuoden varsinaiseen talousarvioon verrattuna. Tarvittaessa taloustilanteen kehityksestä johtuen syksyllä annetaan täydentäviä ohjeita. Tavoitteena on, että vuosikate kattaa vähintään poistot. Poistojen taso on nousemassa johtuen poistosuosituksesta lyhyempien poistoaikojen käyttämiseksi ja investointien määrän kasvusta. Kunnan taloudellinen liikkumatila tulee olemaan erittäin kireä. Syynä on erikoisesti vaikea taloustilanne, valtionosuuksien leikkaus, valtionosuusuudistus, väestön ikärakenne, väestömuutos. Vuoden 2014 maaliskuun kehysriihessä hallitus päätti v 2015 osalta leikata lisää valtionosuuksia 104 milj.euroa. Kuluvaan vuoteen verrattuna ensi vuoden lisäleikkaukset ovat 292 milj.euroa. Lisäksi valtionosuusuudistus leikkaa Karijoen osalta 84 euroa/asukas. - väestöennusteet: v. 2013 (1462 ).v. 2014 (1450), v. 2015 (1440),v. 2016 (1440),v. 2017 (1440). - taloussuunnitelman määrärahat esitetään vuoden 2014 tasossa ts. mitään inflaatiovarauksia ei tehdä.
21 Kunnanhallitus 10.07.2013 No 10/2014 - KunL 65 :n 2 momentin mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa valtuusto hyväksyy toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Tavoitteiden asetteluun pyydämme kiinnittämään erityistä huomiota. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
22 Kunnanhallitus 10.07.2013 No 10/2014 112 VUOKRASOPIMUKSEN VUOKRA-AJAN JATKAMINEN/HEIKKI JA SIRPA MÄENRANTA. Heikki ja Sirpa Mäenranta ovat 09.08.1984 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella vuokranneet Karijoen kunnalta noin 2000 m2:n suuruisen määräalan Asema 18:2 tilasta Karijoen kunnan Myrkyn kylästä ja rakentaneet määräalalle asuinrakennuksen. Vuokraaika on 30 vuotta päättyen 31.7.2014. Vuokraajan kanssa on sovittu, että vuokra-aikaa jatketaan kuluvan vuoden loppuun saakka entisin ehdoin ja määräalasta tehdään kauppakirja kuluvan syksyn aikana. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää jatkaa Heikki ja Sirpa Mäenrannan kanssa em. vuokrasopimuksen vuokra-aikaa 31.12.2014 saakka vuokrasopimuksessa mainituilla ehdoilla. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
23 113 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen kunnanjohtajan päätösluettelon pykälien 1-28/2014 osalta. Kunnanhallitus: Merkitään, että Jukka Kohtala, Veli-Matti Niemelä sekä Viljo Kurvinen katsoivat itsensä esteellisiksi ja poistuivat pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
24 114 Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa.
25 115 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:55. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 51. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 52.