Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 1 Kunnanvaltuusto Aika 10.06.2019 klo 18:03-18:57 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 21 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 22 Arviointikertomus 2018 6 23 Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus 10 24 Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 15 25 Henkilöstökertomus 2018 17 26 Ilmoitusasiat 19 27 Muut asiat 20
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hakman Anssi Huhtanen Harri Kemppinen Terho 18:03-18:57 Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Kyröläinen Mikko Lambert Maija Lonka Taina Mikkonen Timo Nissilä Josefina Näränen Timo Paajanen Timo Rasimus Minna Sivenius Päivi Tauriainen Ossi Tervonen Timo Terävä Liisa 18:03-18:57 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Vaittinen Mirja Ilvonen Aino 18:03-18:57 Nuorten vaikuttajaryhmän edustaja Anttila Harri 18:03-18:57 Kunnanjohtaja Jylhä Juho 18:03-18:57 Tekninen johtaja Örn Outi 18:03-18:57 Hallintojohtaja Kolehmainen Jarmo 18:03-18:57 Varajäsen Kourujärvi Esa 18:03-18:57 Varajäsen Wilska Jaana 18:03-18:57 Varajäsen Rautio Keijo 18:03-18:57 Varajäsen Leiviskä Kaarina 18:03-18:57 Varajäsen Poissa Europaeus Teemu Jäsen Ilves Esa Jäsen Laaksonen Petteri Jäsen Luumi Kari Jäsen Vuorela Harri Kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Kuru Mirja Vanhusneuvoston edustaja Hirvonen Janne vt. sivistysjohtaja Käsitellyt asiat 20-27 Allekirjoitukset Liisa Terävä Puheenjohtaja Outi Örn Pöytäkirjanpitäjä
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 3 Pöytäkirjan tarkastus Timo Tervonen Pöytäkirjantarkastaja Kaarina Leiviskä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi - Esityslistat ja pöytäkirjat 14.06.2019 12:00 Hanna Ruokoniemi keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 4 Kunnanvaltuusto 20 10.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 10.06.2019 20 Valtuuston kokoontumisesta on säädetty hallintosäännön III osassa. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä si tel tävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään sul je tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokousta kul le kin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- oikeus tai -vel vol li suus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkko si vuil la. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu lyhennettynä jul kais tavak si Uutisvuoksessa ja Parikkalan-Rautjärven sanomissa. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai ni menhuu dol la, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen saa pu van valtuutetun on ilmoittauduttava välittömästi puheenjohtajalle. Pois tu mi ses ta kesken kokouksen on ilmoitettava puheenjohtajalle. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kak si kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu on julkaistu 5.6.2019 Rautjärven kunnan verk ko si vuil la osoittees sa www.rautjarvi.fi. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 16 varsinaista jäsentä ja 5 varajäsentä sekä nuorten vai kut ta ja ryhmän edustaja. Kokous todettiin lailliseksi ja pää tös val tai sek si. Päätettiin, että jatkossa tarkastuslautakunnan jäsenille lähetetään kutsu tilin pää tök sen hyväksymistä koskevaan valtuuston kokoukseen. Varmistettava myös, että valtuustoryhmien varajäsenillä on esteetön pääsy säh köi seen kokousympäristöön.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 5 Kunnanvaltuusto 21 10.06.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv 10.06.2019 21 Kuntalain 140 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oi kai su vaa ti mus oh jeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä ylei ses sä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta joh du. Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi jul kai semal la ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista sään nöksis tä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä taval la. Valtuuston päätöksestä kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on koh dis tet tu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä lit tö mästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Hallintosäännön 100 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa ko kouk sessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Kokouksen pöytäkirja asetetaan nähtäväksi Rautjärven kunnan kotisivulla osoit tees sa www.rautjarvi.fi pal ve lu pis tees sä perjantaina 14.6.2019 klo 12.00 alkaen ja se tarkastetaan samana päi vä nä klo 10.00 mennessä. Ehdotus: Valtuusto valitsee hallintosäännön mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Tervonen ja Kaarina Leiviskä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 6 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Tarkastuslautakunta 39 20.05.2019 Tarkastuslautakunta 45 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 22 10.06.2019 Arviointikertomus 2018 Tarkltk 25.04.2019 23 Valmistelija: Päivi Sivenius, tarkltk pj, p. 045 180 3386, sposti: paivisiv@gmail.com Pj:n ehdotus: Käsitellään arviointikertomusta 2018. Hyväksyttiin. Jatkettiin arviointikertomusluonnoksen 2018 muokkaamista. Tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallitukselta selvitystä, mitkä seuraavista toi men pi teis tä ja tavoitteista ovat toteutuneet vuonna 2018: Vuoden 2017 arviointikertomuksen pohjalta valtuuston hyväksymät toimenpiteet: Budjetoinnin tarkkuuden parantaminen (suunniteltua suurempi ylijäämä ja noin 100 000 euroa vuodella 2018 siirtyvää tuloutusta) Valtuutetuille tehtävän talousseurannan ja raportoinnin toteuttaminen kuu kau sita sol la Työllisyyden parantaminen ja konkreettiset toimet Kuntakonsernin rahoitusriskien (lainat, takaukset) ja suojautumisen yh teen vedon laatiminen ja esittäminen valtuustolle. Hallituksen selonteot valtuustolle: - Riskit syyskuussa 2018 - Työllisyystilanne ja kustannusraportointi sekä tehdyt toimenpiteet ja niiden vai kutuk set joulukuussa 2018 - Tarkastuskertomuksen 2017 perusteella hallituksen toimenpiteet ja tulokset jou lukuus sa 2018 Strategisten tavoitteiden toteutuminen: Toimiva kuntalainen (yhteisön näkökulmasta, että paikkakunnalla olisi tietty tarjonta aktiiviselle kuntalaiselle) Turvallinen elinkaari (kunta lupaa hoitaa kunnolla tietyt asiat, esim. päivähoito, kou lu, sote) Seudullinen palveluverkko (kunta aktiivisesti pyrkii yhteistyöhön muiden kuntien kans sa, taloudellisuus, henkilöstövaikutukset, osaamisen uudistaminen, sote) Elinvoima (paikallista toimeliaisuutta tuettaisiin, kaavoitus, infra, työvoiman saami nen, palkkatuki, oppisopimusmahdollisuus, sukupolvenvaihdokset, nuor ten työl li syy den tukeminen Taloudelliset tavoitteet Kunnallisveroprosentti enintään 21,5 % Kiinteistöveroprosentit enintään Yleinen1,20 % Vakinaiset asunrakennukset 0,60 % Muut asuinrakennukset 1,20 % Kh 06.05.2019 97
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 7 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Tarkastuslautakunta 39 20.05.2019 Tarkastuslautakunta 45 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 22 10.06.2019 Tarkltk 20.05.2019 39 Valmistelija:Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanvaltuusto on vahvistanut vuoden 2018 talousarvion sitovat toi minnal li set tavoitteet 18.2.2018 5. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus on osaltaan hyväksynyt vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimin ta ker to muk sen, jossa on raportoitu kunnanvaltuuston asettamien toimin nal lis ten tavoitteiden toteutuminen sekä arvio kunnan taloudellisista riskeis tä. Kunnanvaltuustolle on talousarviovuoden aikana raportoitu säännöllisesti ta lous ar vion toteutumien yhteydessä taloudellisista ja toiminnallisista riskeis tä. Talouden toteutumisen kuukausiraportit ovat valtuutettujen käy tettä vis sä luottamushenkilöiden ekstranetissä. Hyväksyttiin. Pj:n ehdotus: Käsitellään vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus. Keskustellaan asioista kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja kunnanhallituksen pj:n kanssa. Tar kas tus lau ta kun ta jättää arviointikertomuksen 2018 valtuuston käsiteltäväksi ja hy väk syt täväksi. Tarkltk 28.05.2019 45 Kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajien kanssa käytiin keskustelu ennen varsinaista kokousta klo 8.00-9.27. Keskustelusta on laadittu erillinen muistio. Käsiteltiin vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus. Käsiteltiin arviointikertomusta 2018. Arviointikertomus saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle 10.6.2019. Valmistelija: Päivi Sivenius, tarkltk:n pj p. 045 180 3386, s-posti: paivisiv@gmail.com
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 8 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Tarkastuslautakunta 39 20.05.2019 Tarkastuslautakunta 45 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 22 10.06.2019 Kv 10.06.2019 22 Pj:n ehdotus: Hyväksytään arviointikertomus 2018 ja saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin. Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 534 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi ja pyytää kunnan hal li tuk sel ta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihet ta. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Päivi Sivenius sanoi, että vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus on hyvin laadittu, eikä sisällä suuria kor jauk sia. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Lonka käytti puheenvuoron liittyen ar vioin ti ker to muk seen. Arviointikertomuksessa on viitattu vuoden 2017 tilin pää tös tä ja toimintakertomusta koskevaan tilintarkastajan muis tu tukseen, mutta kyseessä ei ole muistutus tai huomautus, vaan yleinen huomio. Lisäksi kunnassa ei ole aloitettu arviointikertomuksessa käytetyn termin mukaisesti sopeuttamistoimia, vaan talousstrategian laadinta. Muut puheenvuorot käyttivät Liisa Terävä, Timo Paajanen ja kunnanjohtaja Har ri Anttila. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanvaltuuston puheenjohtajan esit tä män muutetun päätösehdotuksen seuraavasti: Kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi ja pyytää kunnan hal li tuk sel ta lausunnon 9-10/2019 mennessä niistä toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Lisäksi valtuusto toteaa, että valtuusto on 11.6.2018 kokouksessa 21 :ssä hyväksynyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2017, sekä tähän liittyvän kunnanhallituksen vastineen. Valtuusto päättää, et tä vuoden 2017 osalta tarkastuslautakunnan huomiot ovat tulleet
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 9 Tarkastuslautakunta 23 25.04.2019 Kunnanhallitus 97 06.05.2019 Tarkastuslautakunta 39 20.05.2019 Tarkastuslautakunta 45 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 22 10.06.2019 loppuun käsitellyiksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 10 Kunnanhallitus 64 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 27 02.05.2019 Tarkastuslautakunta 33 13.05.2019 Tarkastuslautakunta 48 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 23 10.06.2019 Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus 19/02.02.02/2019 Kh 25.03.2019 64 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Harri Anttila, kunnanjohtaja, p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuo den maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkas tet ta vak si. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös ti lin tar kas tuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös ke sä kuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liit tee nä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toi min ta ker tomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernintilinpäätös. Tilinpäätöksen al lekir joit ta vat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä so vel letaan kirjanpitolain ja - asetuksen säännöksiä. Myös konsernitilinpäätöksen laa din nas sa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toimin nan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan tai kuntakonsernin talouteen liit ty vis tä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun ta kon sernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Toi min ta ker to mukses sa tulee esittää tiedot myös olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päättymisen jälkeen. Samalla arvioidaan myös kunnan toiminnan ja talou den tulevaa kehitystä. Toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys ti likau den tuloksen käsittelystä sekä talouden tasapainottamista koskevista toi men pi teis tä, mikäli kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus on laadittu työ- ja elin kei nomi nis te riön kirjanpitolautakunnan kuntajaoston vuonna 2017 antaman yleis oh jeen mukaisesti (Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta. Helsinki 2017). Tilinpäätöstietoja vuodelta 2018 Rautjärven kunnan tulos jää 267.652 euroa miinukselle ja ti lin pää tös kirjaus ten jälkeen 163.509 euroa alijäämäiseksi. Vesihuoltoliikelaitoksen tu-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 11 Kunnanhallitus 64 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 27 02.05.2019 Tarkastuslautakunta 33 13.05.2019 Tarkastuslautakunta 48 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 23 10.06.2019 los huomioiden kunnan tilinpäätöksen alijäämä on 97.326,32 euroa. Tilikauden tulos oli -201.468,84 euroa, josta tuloutettiin poistoeroa 104.142,52 euroa. Vuosikate on 1.638.477,36 euroa ja se alittaa poistot 201.569,04 eurolla. In ves toin tien määrä oli 569.177,74 euroa, joten investoinnit kyettiin ra hoitta maan tulorahoituksella. Toimintatuottoja kertyi talousarvion mukaisesti 2.542.021 euroa, mutta toimin ta ku lut 23.779.255 euroa alittivat talousarvion 970.000 eurolla. Mer kittä vin syy toimintatuottojen alittumiseen on Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveys pii rin maksujen clearing-osuuksilla, jolla tasattiin vuosina 2016-2018 mak se tut osuudet kuntien välillä toteutuneen käytön mukaiseksi. Maksujen tar kas tuk sen perusteella tilinpäätökseen on kirjattu clearing - palautusta 862.000 euroa. Verotuloja kertyi 11.992.704 euroa ja ne alenivat 782.249,07 euroa, josta kun nal lis ve ron alenema oli 708.634,04 euroa, yhteisöveron laski 64.218,99 eu roa ja kiinteistövero pieneni 9.396,04 euroa. Vuonna 2018 Rautjärven kun nan verotuloja vähensi lähes kaikille kunnille vuodelta 2017 tilitettyjen lii an suurien tuloveroennakoiden palautus. Rautjärven osalta vuonna 2016 ve ro tu loi hin kirjautui lisäksi kertaeriä joulukuulta 2016, jotka korottivat poikkeuk sel li ses ti sekä vuoden 2017 että 2018 veroennakoita. Valtionosuuksien määrä oli 10.644.704 euroa ja niiden vähenemä oli 894.234,00 euroa edellisestä vuodesta. Kunnan peruspalvelujen val tionosuus aleni 276.808 euroa, verotuloihin perustuva valtionosuus väheni 543.241 euroa ja opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuden vähennys kasvoi 74.185,00 euroa. Korkokulut, 35.897.24 euroa, pysyivät kohtuullisina ja ne alenivat edel lises tä vuodelta lähes 14.000 euroa. Investoinnit toteutuivat 72,6 prosenttisesti. Merkittävimmät to teu tu mat tomat investoinnit olivat Kivijärven koulun liikuntasalin sisäilmakorjaus 50.000 euroa ja Simpeleen torin parantaminen 15.000 euroa. Hauk ka vuoren retkeilyreitin parantaminen toteutui vain osittain ja invenstoinnista siirtyi 24.021 euroa. Yritystila Aholan lämmitysjärjestelmän liittäminen kau ko lämpöön toteutui arvioitua edullisempana ja säästö oli 29.055 euroa. Pitkäaikaista vierasta pääomaa kunnan taseessa oli vuoden lopussa 5.332.789,96 euroa (vuonna 2017 6,2 M ), josta 533.490,00 on lo ma palkka vel kaa Eksotelle. Kunnan lainakanta 31.12.2018 oli 5,9 M (2017 6,1 M ) ja asukasta kohden laskettuna 1.776 euroa. Rautjärven kunnan taseessa vuoden lopussa oli kertynyttä ylijäämää 9,77 M eli 2.930 /as. Vuoden 2018 alijäämä pienentää kertymää 0,1 M. Konsernituloslaskelma on alijäämäinen 314.401,76 euroa, joka johtuu kunnan ja Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin alijäämistä. Konsernitaseen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 12 Kunnanhallitus 64 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 27 02.05.2019 Tarkastuslautakunta 33 13.05.2019 Tarkastuslautakunta 48 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 23 10.06.2019 lai na kan ta oli 11,62 M (2017 11,47 M ). Konserniyhteisöjen ti lin pää töksis tä, tuloksesta ja taseesta on yhteenveto oheisena. Eksoten alijäämästä on tehty 362.230,09 pakollinen varaus kunnan ti linpää tök seen. Tilinpäätösasiakirjoihin kuuluvat hyvinvointikertomuksen vuosiraportti ja hen ki löstö ker to mus. Henkilöstökertomus ei valmistunut kokoukseen mennessä. Kirjanpitäjä ilmoitti 25.3.2019 kunnan poistojen kirjausvirheestä, joka vähentää poistoja 6.907,60 euroa, jolloin vastaavasti kunnan tulos paranee, alijäämä pienenee sekä johtaa usean kymmenen sivun korjaamiseen tilinpäätöskirjassa. Luvut on korjattu pöytäkirjaan. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja edelleen tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen -201.468,84 euroa käsittelystä kun nan val tuus tol le seuraavaa: tilinpäätöksessä tuloutetaan poistoero suunnitelman mukaisesti 104.142,52 euroa, Tilikauden alijäämä 97.326,32 euroa kirjataan taseen edellisten tilikausien ylijäämästä. Henkilöstökertomus ja hyvinvointikertomuksen vuosiraportti käsitellään erillisinä asioina seuraavassa kokouksessa ja viedään kunnanvaltuuston käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Hyväksyttiin. Tarkltk 02.05.2019 27 Pj:n ehdotus: Hallintojohtaja Outi Örn esittelee vuoden 2018 tilinpäätöstä ja toimintakertomusta. Hyväksyttiin. Tarkltk 13.05.2019 33
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 13 Kunnanhallitus 64 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 27 02.05.2019 Tarkastuslautakunta 33 13.05.2019 Tarkastuslautakunta 48 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 23 10.06.2019 Pj:n ehdotus : Tilintarkastaja Ulla-Maija Tuomela esittelee vuoden 2018 tilintarkastuskertomuksen. Käsitellään vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus. Tilintarkastaja, BDO Audiator Oy JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela esitteli Rautjärven kunnan tilintarkastuksen työohjelman toteutuminen 2018 loppuraportin ja 2018 tilintarkastuskertomuksen. Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus käsitellään seuraavassa kokouksessa. Tarkltk 28.05.2019 48 Kv 10.06.2019 23 Tilintarkastajat ovat tilintarkastuskertomuksessaan 13.5.2019 esittäneet tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta 1.1.-31.12.2018. Pj: ehdotus: Tilintarkastuskertomus käydään läpi kokouksessa. Hyväksyttiin. Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 534 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Päätösehdotus: Kuntalain 14 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapaudesta. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksymistä. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen - 201.468,84 euroa käsittelystä kunnanvaltuustolle seuraavaa:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 14 Kunnanhallitus 64 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 27 02.05.2019 Tarkastuslautakunta 33 13.05.2019 Tarkastuslautakunta 48 28.05.2019 Kunnanvaltuusto 23 10.06.2019 - Tilinpäätöksessa tuloutetaan poistoero suunnitelman mukaisesti 104.142,52 euroa, - Tilikauden alijäämä 97.326,32 euroa kirjataan taseen edellisten kausien ylijäämästä. Tilintarkastajat ovat tilintarkastuskertomuksessaan 13.5.2019 esittäneet tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkasteltulta tilikaudelta 1.1.-31.12.2018. Puheenvuoron käyttivät kunnanjohtaja Harri Anttila, hallintojohtaja Outi Örn, kunnanhallituksen puheenjohtaja Taina Lonka, Harri Huhtanen, Timo Paajanen, Päivi Sivenius sekä Esa Kourujärvi. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2018.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 15 Hyvinvointilautakunta 24 13.03.2019 Kunnanhallitus 75 08.04.2019 Kunnanvaltuusto 24 10.06.2019 Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 Hyvilk 13.03.2019 24 Valmistelija: Pipsa Vuorela, hyvinvointisihteeri p. 040 181 4026, s-posti: pipsa.vuorela@rautjarvi.fi Kh 08.04.2019 75 Hyvinvointisihteeri on koonnut Rautjärven kuntalaisten hyvinvointia kos kevan tiedon vuodelta 2018 hyvinvointikertomuksen vuosiraportiksi. Ra por tissa esitellään hyvinvointiin liittyviä lukemia ikäryhmittäin ja kerrotaan hy vinvoin ti pal ve lui den alaisen toiminnan toteutumisesta vuoden 2018 aikana. Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti liitetään tilinpäätöskirjaan ja kä si tellään hyvinvointilautakunnan jälkeen kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Esittelijän ehdotus: Käydään läpi hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 ja esitetään hy vinvoin ti sih tee ril le mahdolliset kommentit, korjaukset ja lisäykset. Hyväksyttiin. Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti kuuluu osana tilinpäätösasiakirjoihin. Kun nan hal li tus käsitteli vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toi min ta ker to muksen 25.03.2019 ( 64). Kunnanhallitus päätti tuolloin, että hen ki lös tö ker tomus ja hyvinvointikertomuksen vuosiraportti käsitellään erillisinä asioina seu raa vas sa kokouksessa ja viedään kunnanvaltuuston käsittelyyn yh tä aikai ses ti tilinpäätöksen kanssa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 hyvinvointikertomuksen vuo si ra portin ja vie sen kunnanvaltuuston käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus katsoo, että hyvinvointikertomuksessa tulee jatkossa tarkastella laajemmin myös työikäisen väestön hyvinvoinnin tilaa ja tavoitteita.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 16 Hyvinvointilautakunta 24 13.03.2019 Kunnanhallitus 75 08.04.2019 Kunnanvaltuusto 24 10.06.2019 Kv 10.06.2019 24 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 hyvinvointikertomuksen vuosiraportin. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 17 Kunnanhallitus 76 08.04.2019 Kunnanhallitus 89 06.05.2019 Kunnanvaltuusto 25 10.06.2019 Henkilöstökertomus 2018 19/02.02.02/2019 Kh 08.04.2019 76 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Henkilöstökertomus kuuluu osana tilinpäätösasiakirjoihin. Kunnanhallitus kä sit te li vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 25.03.2019 ( 64). Kunnanhallitus päätti tuolloin, että henkilöstökertomus ja hy vin voin tiker to muk sen vuosiraportti käsitellään erillisinä asioina seuraavassa kokouk ses sa ja viedään kunnanvaltuuston käsittelyyn yhtäaikaisesti ti lin päätök sen kanssa. Kh 06.05.2019 89 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 henkilöstökertomuksen ja vie sen kun nan val tuus ton käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen, koska hallituksen jäsenilä ei ole ollut riittävästi aikaa tutustua henkilöstökertomuksen sisältöön. Kv 10.06.2019 25 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja p. 040 354 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Työyhteisötoimikunta on kokouksessaan 9.4.2019 käsitellyt hen ki lös tö kerto muk sen osana vuoden 2019 tilinpäätöksen käsittelyä. Työ yh tei sö toi mikun nal la ei ollut huomautettavaa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2018 henkilöstökertomuksen ja vie sen kun nan val tuus ton käsittelyyn yhtäaikaisesti tilinpäätöksen kanssa. Hyväksyttiin. Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 3540292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 18 Kunnanhallitus 76 08.04.2019 Kunnanhallitus 89 06.05.2019 Kunnanvaltuusto 25 10.06.2019 Päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2018 henkilöstökertomuksen. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 19 Kunnanvaltuusto 26 10.06.2019 Ilmoitusasiat Kv 10.06.2019 26 Valmistelija: Outi Örn, hallintojohtaja, p. 040 534 0292, s-posti: outi.orn@rautjarvi.fi Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma ja työohjelma Ehdotus: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelman ja työohjelman. Merkittiin tiedoksi. Liisa Terävä ilmoitti, että Anssi Hakman jatkaa elinympäristölautakunnan puheenjohtajana myös seuraavat kaksi vuotta eli valtuustokauden loppuun asti.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 20 Kunnanvaltuusto 27 10.06.2019 Muut asiat Kv 10.06.2019 27 Valtuustoaloite 10.6.2019 Jaana Wilska esitti aloitteen, Merosenrannan uimarannan käytöstä. Hän esit ti, että olisiko mahdollista suunnitella sekä toteuttaa rajausta uimareille ja koirille. Perustelut: - Ranta on ollut erittäin hyvä uimaranta jo vuosikymmeniä ns. vauvasta vaa riin - Järvenpohja on hyvä, ei petä eli siis huonokuntoisimmillekin Liisä Terävä, Päivi Sivenius, Timo Mikkonen ja kunnanjohtaja Harri Anttila käyt ti vät puheenvuoron myös Merosenrantaan liittyen. Anssi Hakman ja Juho Jylhä totesivat, että asia otetaan elin ym pä ris tö lauta kun nan käsittelyyn. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Jaana Wilskan valtuustoaloite 10.6.2019
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 21 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio p. 029 564 2502 f: 029 564 2501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, : 22-25 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä ja säh köises sä tiedoksiannossa kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Pöytäkirjan nähtävilläpito: www.rautjarvi.fi 14.6.2019 12:00 Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on alle kir joit ta nut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös sähköpostitse. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an ne tun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu denkäyn ti mak sua hallinto-oikeudessa 260 euroa.