Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 1 (10) Päätöshistoria Kaupunginhallitus 10.06.2013 691 HEL 2012 017524 T 11 01 00 00 Viite: Dnro ESAVI/306/04.08/2012 Päätös Melu Kaupunginhallitus päätti antaa Etelä Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon Helsingin Sataman hakemuksesta, joka koskee Helsingin kaupungin Vuosaaren sataman ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tarkistamista. Ympäristöluvan tarkistamishakemus koskee Vuosaaren sataman suljetulla satama alueella harjoitettavaa satamatoimintaa. Suurimmat tavaraterminaalit, kuljetus ja huoltoliikkeiden toiminnot, tullin toimitilat yms. sijaitsevat suljetun satama alueen ulkopuolella, joten hakemus ei koske näitä toimintoja. Voimassa olevan luvan lupamääräykset on annettu tilanteessa, jossa Vuosaaren satama oli rakentumassa ja ne liittyvät osittain satamatoiminnan käynnistymiseen vuonna 2008. Lupamääräykset edellyttävät päivittämistä nykytilannetta vastaaviksi. Kaupunginhallitus toteaa, että Helsingin kaupungin ympäristölautakunta on 21.5.2013 kaupungin ympäristön ja terveydensuojeluviranomaisena antanut Etelä Suomen aluehallintovirastolle lausunnon Helsingin Sataman hakemuksesta. esittää huomioita melusta, jätteistä ja niiden käsittelystä, jätevesistä ja viemäriin laskettavista päästöistä, polttonesteiden varastoinnista, poikkeuksellisista tilanteista, muista toimista sekä tarkkailusta ja raportoinnista. Kaupunginhallitus viittaa ympäristölautakunnan lausuntoon ja toteaa seuraavaa: Satamatoiminnan ympäristöluvan 3.4.2002 lupamääräyksissä määrättyjen melun tarkkailun sekä meluun liittyvien suunnitelmien ja selvitysten osalta velvoitteet on täytetty. Ympäristöluvan lupamääräyksiä annettaessa lähtökohtana oli, että suunnitelma, selvitys ja arvio laaditaan, kun sataman I vaihe on jo ollut toiminnassa
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 2 (10) jopa useampia vuosia ja kun satamatoiminnan aktuaalisesta melutasosta on olemassa tietoa. Kaupunginhallitus katsoo, että satamatoiminnan aiheuttama melutaso ei saa asuin ja virkistysalueilla, loma asutusalueilla ja pääosalla satamaa ympäröivistä luonnonsuojelualueista ylittää päiväaikaan klo 7 22 keskiäänitasoa LAeq 55 db. Yöaikaan klo 22 7 melutaso ei saa ylittää mainituilla alueilla tasoa 50 db. Jätteet ja niiden käsittely Vuosaaren sataman varsinainen jätehuoltosuunnitelma laadittiin 27.5.2008. Jätehuoltosuunnitelmaa on kehitetty jatkuvasti edelleen ja päivitetty tarpeen mukaan. Uudenmaan ELY keskus on hyväksynyt viimeisimmän version 23.11.2012. Kaupunginhallitus katsoo, että satamassa tulee olla asianmukaiset tilat ja varusteet laivojen jätteiden vastaanottamiseksi sekä muussa toiminnassa syntyvien jätteiden säilyttämiseksi. Suunnitelma sataman jätehuollon järjestämisestä ja vaarallisten jätteiden säilyttämisestä, keräyksestä ja kuljettamisesta tulee päivittää tarvittaessa. Toiminnassa mahdollisesti syntyvät vaaralliset jätteet tulee toimittaa laitokselle, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Polttoaineiden ja kemikaalien käyttö, jätevedet ja päästöt viemäriin Hakemuksen mukaan laivojen lastaustoimintojen aikana tehdään alusten huoltoon liittyviä toimenpiteitä, kuten vesi, jäte ja polttoainehuoltoa. Alusten polttoainehuollon toteuttajat on velvoitettu peittämään sadevesikaivot tiiviisti tankkauksen ajaksi, lisäksi säiliöautoissa on aina mukana imeytysainetta. Kaikilta laivapaikoilta on mahdollisuus johtaa alusjätevedet HSY:n jätevesiviemäriverkkoon ja edelleen Viikinmäen jätevedenpuhdistamolle. Kaupunginhallitus katsoo, että polttonesteiden varastointi ja jakelu tulee toteuttaa siten, että toiminasta ei aiheudu ympäristön pilaantumista. Jakelupaikan hulevedet ja muuta mahdolliset öljyiset hulevedet tulee johtaa öljyerottimen kautta jätevesiviemäriin. Satamatoiminnoista ja laivoista tulevia jätevesiä saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin vain HSY Veden hyväksymällä tavalla. Öljyiset jätevedet ja niitä vastaavat jätevedet tulee toimittaa niitä vastaanottavaan luvalliseen käsittelylaitokseen. Lumen käsittely tulee järjestää siten, ettei lumen mukana joudu mereen merkittävästi roskaa, jätettä tai muita epäpuhtauksia. Laitureilla ja konttien nostopaikoilla syntyvät hulevedet tulee johdattaa viemärilinjaan, joka voidaan mahdollisen vahingon tai onnettomuuden sattuessa välittömästi sulkea.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 3 (10) Poikkeukselliset tilanteet Muut toimet Tarkkailu ja raportointi Hakemuksen mukaan laitureiden D, E ja F reunoissa on nosturikiskot, ja satamakentän pinta on kallistettu sadevesikaivojen suuntaan. Sataman nostoalueilla on tarpeen vaatiessa suljettavia sadevesiviemäriventtiileitä. Vuosaaren sataman öljyntorjuntatoimet kuuluvat Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle ja Helsingin Sataman resursseja käytetään pääsääntöisesti jälkitorjuntaan. Vaarallisten aineiden ilmoitusjärjestelmän johdosta satama saa tiedot kuljettavista vaarallisista aineista hyvissä ajoin ennen satamaan tuloa. Satamaalueella on katettu ja allastettu vaurioituneiden lastiyksiköiden käsittelypaikka. Kaupunginhallitus katsoo, että säiliökonttien vuotojen varalle tulee olla siirrettäviä valuma altaita, jotka on sijoitettava vaarallisia aineita lastaavan tai purkavan laivan välittömään läheisyyteen. Vaurioituneita lastiyksiköitä varten satamassa tulee olla katettu ja allastettu tila, jossa vähintään kahta yksikköä voidaan käsitellä yhtäaikaisesti. Laiturialueelle ja muille lastinkäsittelypaikoille tulee varata torjuntavälineitä. Sataman aluevalaistuksen suunnittelun tärkeänä tavoitteena on ollut mm. sataman ulkopuolelle suuntautuvan hajasäteilyn minimointi. Valaistuksen ohjaus ja säätöjärjestelmää on kehitetty aktiivisesti vuosina 2009 2012. Kaupunginhallitus katsoo, että sataman valaistusta tulee käyttää siten, että vuodenaikaan ja vuorokauden aikaan tarpeellinen valaistus suunnataan satama alueelle välttäen hajasäteilyä ympäristöön. Helsingin Satama on toimittanut vuosittain satamatoimintaa koskevan kirjanpidon, päästö ja polttoaineiden kulutustiedot sekä Helsingin Sataman kautta aluksista vastaanotettujen jätteiden määrät valvontaviranomaiselle sekä Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Kaupunginhallitus katsoo, että satamatoiminnan aiheuttamaa melua sekä satamatoiminnan vaikutuksia ympäröivän merialueen tilaan tulee tarkkailla. Sataman päästöistä ilmaan tulee kalenterivuosittain laatia raportti. Raportti sekä edellisen vuoden kirjanpito tulee toimittaa myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen. Myös toiminnan muuttumisesta, lopettamisesta tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tulee ilmoittaa Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Sellaisista
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 4 (10) onnettomuuksista tai vaaratilanteista, joista saattaa aiheutua terveyshaittoja tai muuta ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Lopuksi Kaupunginhallitus puoltaa Helsingin Sataman hakemuksen hyväksymistä, mikäli hakemuksen käsittelyssä otetaan hakemuksessa esitettyjen seikkojen lisäksi huomioon edellä ja ympäristölautakunnan lausunnossa esitetyt seikat. Esittelijä Lisätiedot apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: 310 36102 erja.saarinen(a)hel.fi 21.05.2013 168 HEL 2012 017524 T 11 01 00 00 ESAVI/306/04.08/2012 Päätös Lupatilanne Helsingin ympäristölautakunta, joka on myös Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomainen, päätti antaa Etelä Suomen aluehallintovirastolle ja kaupunginhallitukselle Helsingin Sataman Vuosaaren sataman ympäristölupamääräysten tarkistamista koskevasta ympäristölupahakemuksesta seuraavan lausunnon. Vuosaaren satamalla on ympäristölautakunnan 26.3.2002 myöntämä (128 ) ympäristölupa. Ympäristöluvassa Helsingin Satama velvoitettiin esittämään hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi 31.12.2012 mennessä. Ympäristönsuojelulain voimaantulon myötä lupaviranomaisuus vaihtui ja hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehty Etelä Suomen aluehallintovirastolle. Hakemus koskee sataman suljetulla satamaalueella olevaa satamatoimintaa. Sataman ns. logistiikka alue ei kuulu hakemukseen.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 5 (10) Sataman toiminta Satama alueella on myös rakentamisaikaisia pilaantuneen maaperän puhdistusta, tuhkien ja mineraalisten rakennusjätteiden sekä pilaantuneiden sedimenttien hyödyntämistä koskevia ympäristölupia. Hakija esittämä tiivistelmä sataman toiminnasta: Vuosaaren sataman toiminta käynnistyi marraskuun 2008 lopussa. Sataman rakentamisen yhteydessä rakennettiin uudet vesi, tie ja raideliikenneyhteydet ottaen huomioon sataman täyttä kapasiteettia vastaavat liikennemäärät, luonnonsuojeluarvot ja muut ympäristönäkökohdat. Ympäristöluvan tarkistamishakemus koskee sataman suljetulla satamaalueella harjoitettavaa satamatoimintaa. Tällaisia toimintoja ovat mm. alusten kiinnitys ja irrotus, alusten purkaus ja lastaus, lastien siirrot satamakentältä ajoneuvoihin kuten rekkoihin ja juniin sekä niistä satamakentälle, lastien siirrot satamakoneilla terminaaleihin ja terminaaleista, satama alueella harjoitettava terminaalitoiminta, rahtialuksilla kuljetettavaan matkustajaliikenteeseen liittyvät toiminnat, hinaajapalvelu, konttien korjaus ja varastointipalvelutoiminta sekä muu satamatoimintaan kiinteästi liittyvä toiminta. Satama palvelee nykyisin yksiköityä kappaletavaraa kuljettavaa lolo ja roro/ropax alusliikennettä sekä ropax aluksilla tapahtuvaa matkustajaliikennettä. Lolo aluksissa kuljetetaan pääsääntöisesti kontteja ja roro/ropax aluksilla pääsääntöisesti pyörien päällä kulkevia lastiyksiköitä. Helsingin Satama vastaa satamanpitäjänä sataman kenttä ja laiturirakenteista ja liikenneinfrastruktuurista sekä järjestää alusten tarvitsemat palvelut, kuten alusten kiinnitykset ja irrotukset. Lisaksi Helsingin Satama tarjoaa aluksille jäteveden vastaanoton, toimittaa aluksille tarpeen mukaan talousvettä ja välittää aluksille tarvittaessa jätehuoltopalveluja. Satamaan liikennöivistä aluksista noin 87 % on saanut Liikenteen turvallisuusvirasto Trafilta poikkeamapäätöksen jätehuollon järjestämisestä ja tehnyt sopimuksen suoraan jätehuoltoyrityksen kanssa. Helsingin Satama järjestää näiden sopimusten ulkopuolelle jäävän jätehuollon jätehuoltoyritysten kautta. Laivojen lastauksesta ja purkauksesta sekä muista suljetun satamaalueen satama toiminnanpalveluista huolehtivat satamaoperaattorit. Nykyisin sataman itäosassa satamaoperaattorina toimii Finnsteve Oy Ab ja länsiosassa Steveco Oy ja Multi Link Terminals Ltd Oy.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 6 (10) Satamassa on nykyisin laiturirakennetta noin 5,7 km, josta kontti eli lolo aluksia palvelevaa laiturirakennetta on noin 1,5 km. Satamassa on alusten koosta riippuen 20 30 laivapaikkaa, joista 19 soveltuu roro/ropax aluksille. Osa laivapaikoista soveltuu sekä roro/ropax että lolo aluksille. Satama voi palvella myös muita alustyyppejä. Satama toimii ympäri vuorokauden kaikkina viikonpäivinä. Nykyisin toiminta tapahtuu pääsääntöisesti arkisin päiväaikaan, öisin ja viikonloppuisin liikenne on vähäistä. Vuosina 2009 2011 satamassa on ollut keskimäärin 7,7 laivakäyntiä vuorokaudessa. Sataman kautta kulkenut tavaraliikenne on ollut vuosina 2009 2011 keskimäärin noin 7,1 milj. tonnia vuodessa, mikä on alle puolet sataman nykyisellä infrastruktuurilla ja kalustolla saavutettavissa olevasta tavaraliikennekapasiteetista. Nykyisin noin kolmannes Suomen ulkomaankaupasta kulkee sataman kautta. Vuosina 2009 2011 sataman kautta kulkenut matkustajamäärä on ollut keskimäärin noin 310 000 matkustajaa vuodessa. On odotettavissa, että liikennemäärät kasvavat tulevaisuudessa. Satamalle on tyypillistä, että tavara on yksiköityä ja kulkee sataman läpi nopeasti eikä sitä varastoida suljetulla satama alueella. Lyhimmillään rekat ja trailerit jatkavat matkaansa suoraan tieverkkoon. Lastikontit viipyvät satama alueella keskimäärin 2 3 päivää. Vain tyhjiä kontteja varastoidaan alueella kauemmin. Satamaan tulevat ja satamasta lähtevät maakuljetukset hoidetaan pääasiassa raskaalla kumipyöräkalustolla. Vaikka maakuljetuksia pyritään hoitamaan enenevässä määrin rautateitse, kumipyöräliikenteen osuus tulee jatkossakin olemaan hallitseva. Satamalle on rakennettu ympäristöluvassa ja asemakaavassa edellytetyt melun leviämistä estävät pysyvät rakenteet. Sataman kaikilta laivapaikoilta on mahdollisuus johtaa alusjätevedet HSY kuntayhtymän viemäriverkkoon ja edelleen Viikinmäen jätevedenpuhdistamolle. Sataman nostoalueilla on varauduttu poikkeustilanteisiin mm. suljettavin sadevesiviemäriventtiilein. Lisäksi satama alueella on keskeisessä paikassa katettu ja allastettu vaurioituneiden lastiyksiköiden käsittelypaikka. Sataman aluevalaistus on toteutettu siten, että valaistus täyttää turvallisen työskentelyn vaatimukset, mutta sataman ulkopuolelle suuntautuva hajasäteily pysyy mahdollisimman vähäisenä. Valaistuksen ohjaus ja säätöjärjestelmää on kehitetty edelleen energiatehokkaammaksi vuosina 2009 2012. Vuonna 2010 tehdyn, satamatoiminnan täyttä (nykyiseen nähden yli kaksinkertaista) kapasiteettia koskevan melumallinnuksen perusteella sataman päiväaikainen melutaso jää lähimmissä vakituisesti tai loma
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 7 (10) Ympäristölautakunnan lausunto asutuissa kohteissa Kantarnäsissa, Pikku Niinisaaressa ja Molandetissa selvästi ohjearvoa 55 db (LAeq) alhaisemmaksi. Melumallinnuksen perusteella sataman pohjoispuolella sijaitsevien luonnonsuojelullisesti arvokkaiden alueiden lähimmissä osissa melutaso alittaa ohjearvon 55 db (LAeq), mutta on selvästi suurempi kuin luonnonsuojelualueita koskeva päiväohjearvo 45 db. Sataman toimiessa täydellä kapasiteetilla ohjearvon 45 db tasolle pääseminen satamaa lähinnä sijaitsevilla luonnonsuojelullisesti arvokkailla alueilla ei ole käytännössä mahdollista ainakaan tällä hetkellä tunnetulla tekniikalla. Satamatoiminta ei todennäköisesti saavuta melumallinnuksessa käytettyä kapasiteettia tulevalla lupakaudella. Pääosa satamatoiminnan päästöistä ilmaan on peräisin aluksista. Alusten polttoaineen rikkipitoisuutta koskevan sääntelyn (ns. rikkidirektiivin) myötä alusten rikkidioksidipäästöt ovat pienentyneet merkittävästi ja alusten päästöjen laatu on lähestynyt ajoneuvoliikenteen päästöjä. Satamatoiminnan päästöt voivat vaikuttaa paikallisesti ilmanlaatuun lähinnä satama alueella. Vuosaaren alue on hyvin tuulettuva, joten haitallisten pitoisuuksien muodostuminen paikallisestikaan ei ole todennäköistä. Ottaen huomioon etäisyydet lähimpiin asuttuihin alueisiin ja erityiskohteisiin satamatoiminnan ilmapäästöillä ei ole ihmisten viihtyvyyteen tai terveyteen tai ylipäätänsä ympäristön tilaan sellaista vaikutusta, joka poikkeaisi pääkaupunkiseudulla ja sen ympäristössä yleisesti vallitsevasta tilanteesta. Vuonna 2015 ltämerellä liikennöivien alusten polttoaineiden suurinta sallittua rikkipitoisuutta alennetaan todennäköisesti ns. rikkidirektiivin muutoksella kymmenesosaan nykyisestä 1,0 painoprosentista, mikä vähentää edelleen alusten päästöjä. Toteutettujen vesistö ja kalataloustarkkailujen perusteella on ilmeistä, että satama toiminnasta ja sataman käytöstä aiheutuvat vesistövaikutukset ovat hyvin lieviä ja vaikutukset rajoittuvat sataman välittömään läheisyyteen. On epätodennäköistä, että satamatoiminnasta aiheutuisi poikkeustilanteissakaan merkittäviä päästöjä maaperään tai pohjaveteen, koska poikkeustilanteisiin on varauduttu riskikartoitusten/analyysien ja ohjeistuksen lisäksi erityisrakenteilla ja torjuntakalustolla. Tulevalla lupakaudella Helsingin Satama muuttuu todennäköisesti Helsingin kaupungin liikelaitoksesta osakeyhtiöksi. Vuonna 2015 tehtävät Helsingin kaupungin uusiutuvan energian käytön lisäämiseen liittyvät päätökset voivat vaikuttaa myös Vuosaaren sataman toimintaan.
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 8 (10) Satama alueen lähiympäristössä ei ole ollut sellaisia muutoksia aiempaan verrattuna, jotka edellyttäisivät lupamääräysten muuttamista. Voimassa olevan luvan lupamääräykset annettiin tilanteessa, jossa satama oli rakentumassa ja ne liittyvät osittain satamatoiminnan käynnistymiseen. Lupamääräykset edellyttävät sen vuoksi päivittämistä nykytilannetta vastaaviksi. Melu Satamatoiminnan aiheuttama melutaso ei saa asuin ja virkistysalueilla, loma asutusalueilla ja pääosalla satamaa ympäröivistä luonnonsuojelualueista ylittää päiväaikaan klo 7 22 keskiäänitasoa LAeq 55 db. Yöaikaan klo 22 7 melutaso ei saa ylittää mainituilla alueilla tasoa 50 db. Jätteet ja niiden käsittely Satamassa on oltava asianmukaiset tilat ja varusteet laivojen jätteiden vastaanottamiseksi sekä muussa toiminnassa syntyvien jätteiden säilyttämiseksi. Suunnitelma sataman jätehuollon järjestämisestä ja vaarallisten jätteiden säilyttämisestä, keräyksestä ja kuljettamisesta on päivitettävä tarvittaessa. Toiminnassa mahdollisesti syntyvät vaaralliset jätteet on toimitettava laitokselle, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Jätteiden siirroista on laadittava siirtoasiakirjat ja niistä on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on tarvittaessa voitava esittää valvontaviranomaiselle. Jätevedet ja päästöt viemäriin Satamatoiminnoista (esimerkiksi konttien pesu) ja laivoista tulevia jätevesiä (mukaan lukien rikkipesurien jätevedet) saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin vain HSY Veden hyväksymällä tavalla. Öljyiset jätevedet ja niitä vastaavat jätevedet on toimitettava niitä vastaanottavaan luvalliseen käsittelylaitokseen. Öljyisten jätteiden siirroista on laadittava siirtoasiakirjat ja niistä on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on tarvittaessa voitava esittää valvontaviranomaiselle. Lumen käsittely on järjestettävä siten, ettei lumen mukana joudu mereen merkittävästi roskaa, jätettä tai muita epäpuhtauksia. Roskainen lumi on esimerkiksi koottava maalle sulamaan. Sataman pitäjällä on oltava valmius käsitellä öljyyntynyt tai muuten likaantunut
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 9 (10) lumi likaantumisen edellyttämällä tavalla. Laitureilla ja konttien nostopaikoilla syntyvät hulevedet on johdettava viemärilinjaan, joka voidaan mahdollisen vahingon tai onnettomuuden sattuessa välittömästi sulkea. Sulkuventtiilit on merkittävä näkyvästi ja ne on pidettävä toimintakuntoisina. Likaantuneita hulevesiä ei saa johtaa käsittelemättöminä mereen. Polttonesteiden varastointi Polttonesteiden varastointi ja jakelu on toteutettava siten, että toiminasta ei aiheudu ympäristön pilaantumista. Jakelupaikan hulevedet ja muuta mahdolliset öljyiset hulevedet on johdettava öljyerottimen kautta jätevesiviemäriin. Poikkeukselliset tilanteet Säiliökonttien vuotojen varalle on oltava siirrettäviä valuma altaita, jotka on sijoitettava vaarallisia aineita lastaavan tai purkavan laivan välittömään läheisyyteen. Vaurioituneita lastiyksiköitä varten on satamassa oltava katettu ja allastettu tila, jossa vähintään kahta yksikköä voidaan käsitellä yhtäaikaisesti. Laiturialueelle ja muille lastinkäsittelypaikoille on varattava torjuntavälineitä, kuten padotus ja imeytysmateriaalia sekä alkusammutuskalustoa. Muut toimet Sataman valaistus on suunniteltava ja sitä on käytettävä siten, että vuodenaikaan ja vuorokauden aikaan tarpeellinen valaistus suunnataan satama alueelle välttäen hajasäteilyä ympäristöön. Tarkkailu ja raportointi Sataman toiminnasta on pidettävä kirjaa, josta käy ilmi satamassa käyneiden laivojen määrä, tavaraliikenteen määrä, vaarallisten aineiden määrä IMDG luokituksen mukaisesti kappaletavarana ja säiliötavarana ilmoitettuna. Satamatoiminnassa syntyneistä vaarallisista jätteistä, niiden laadusta ja määrästä sekä toimituspaikoista ja öljyerottimien tarkkailuista on pidettävä kirjaa. Edellisen vuoden kirjanpito on toimitettava helmikuun loppuun
Helsingin kaupunki Esityslista 18/2014 10 (10) mennessä myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen. Sataman päästöistä ilmaan on kalenterivuosittain laadittava raportti, jossa on kuvattava laskennalliset rikkidioksidipäästöt (t/a), typen oksidien päästöt (t/a), pölypäästöt (t/a) ja haihtuvien hiilivetyjen päästöt (t/a). Tarkastelut on tehtävä päästölähdekohtaisesti (laivat, työkoneet, autot). Lisäksi on arvioitava polttoaineiden kulutus päästölähteittäin. Päästöjen kehittyminen tulee esittää suhteessa toiminnan volyymiin, esimerkiksi tavaraliikenteen määrään. Helsingin sataman on jatkettava ja edistettävä sellaisten kannustimien käyttöä, joiden tavoitteena on alusten päästöjen vähentäminen. Toimista tulee raportoida vuosiraporttien yhteydessä. Raportti on toimitettava myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukseen seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Satamatoiminnan aiheuttamaa melua on tarkkailtava jatkossa säännöllisesti. Toiminnassa on pyrittävä edistämään vähäpäästöisten koneiden ja laitteiden käyttöönottoa. Meluisimmat alukset on pyrittävä sijoittamaan laiturialueella mahdollisimman kauas häiriölle alttiista kohteista. Satamatoiminnan vaikutuksia ympäröivän merialueen tilaan tulee tarkkailla. katsoo, että paras tapa tarkkailun järjestämiseksi olisi, että Helsingin satama osallistuu jatkossakin suunnitteilla olevaan Espoon ja Helsingin merialueiden yhteistarkkailuun. Toiminnan muuttumisesta, lopettamisesta tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava myös Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Sellaisista onnettomuuksista tai vaaratilanteista, joista saattaa aiheutua terveyshaittoja tai muuta ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Esittelijä Lisätiedot ympäristöpäällikkö Pertti Forss Hannu Arovaara, v.a. johtava ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32014 hannu.arovaara(a)hel.fi