Uhrin tarpeisiin vastaaminen rikosprosessissa. Katsaus uhridirektiivin velvoitteisiin, keskeisiin säädöksiin ja hyviin käytäntöihin.

Samankaltaiset tiedostot
TIETOA RIKOKSEN UHRIN OIKEUKSISTA

$IP. ~ OIKEUSMINISTERiÖ

HE 66/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi esitutkintalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi

HALLITUKSEN ESITYS LAIKSI ESITUTKINTAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (HE 66/2015 vp)

Lausunto ID (5) Jenni Juslén POL

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LAPSET, NUORET JA PERHEET, LÄHISUHDEVÄKIVALLAN EHKÄISY MIKKELI

Tuomionjälkeisen sovittelun tarpeet ja hyödyt syyttäjän näkökulmasta

MIETINTÖJÄ JA LAUSUNTOJA BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN. Uhridirektiivin täytäntöönpano

Verkkorikoksen uhrin oikeudet. Erityises1 silmällä pitäen uhkailua, vainoamista ja kunnianloukkausta

Päätös. Laki. oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain 6 a luvun muuttamisesta

Rikosuhridirektiivin vaikutukset Suomessa. Jaana Rossinen Rikosuhripäivystys Itä-Suomen aluejohtaja

U 1/2014 vp. Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson

U 88/2013 vp. Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 61/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden törkeiden. lainsäädännöksi. Asia. Valiokuntakäsittely.

Raiskauksen uhrin oikeudellinen neuvominen mitä ammattilaisen tulee tietää? Jaana Koivukangas Rikosuhripäivystys

U 32/2011 vp. oikeudesta avustajaan rikosoikeudellisissa menettelyissä ja pidätetyn oikeudesta yhteydenpitoon sekä ehdotuksesta laadittu muistio.

Rikoksen uhrin ja todistajan suojelu ja tuki rikosprosessin aikana

ASIANOMISTAJAN SUOJELU- JA TUKITOIMET RIKOSPROSESSISSA

Miina-projektin ohjausryhmän kokous Ensi- ja turvakotien liitto, Päivi Vilkki, varatuomari

Rikoksen uhrin suojelutarpeen arviointimenettelyn käsikirja

Jos joudut rikoksen uhriksi

MIETINTÖJÄ JA LAUSUNTOJA BETÄNKANDEN OCH UTLÅTANDEN. Uhri rikosprosessissa ehdotus hyvistä menettelytavoista uhrien tarpeiden huomioon ottamiseksi

HELSINGIN HOVIOIKEUS. Muistio Tuomo Antila, hovioikeudenneuvos Jukka Loiva, viskaali Juho Heiskala, viskaali. Oikeusministeriölle

Koulutus Suomen Asianajajaliitto. Asianajaja Riitta Leppiniemi ja asianajaja Jarkko Männistö

HE 99/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi esitutkintalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi

Julkaistu Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta /2012 Laki

FINLEX - Ajantasainen lainsäädäntö: /295

Erityismenettelyt liittyen anonyymiin todisteluun

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 64/2005 vp. Hallituksen esitys riita-asioiden sovittelua ja

Pari näkökulmaa asianajajan tehtäviin ja edunvalvontaan rikosprosessissa. Asianajaja Matti Pulkamo Asianajotoimisto Pulkamo Oy 11.5.

ILMOITUSKYNNYS, SYYTEKYNNYS, TUOMITSEMISKYNNYS

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 52/2010 vp. Hallituksen esitys laeiksi oikeudenkäymiskaaren ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain muuttamisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp

Palontutkinnan opintopäivät Sisä-Suomen syyttäjänvirasto Marika Visakorpi kihlakunnansyyttäjä

Ohje syyteneuvottelua koskevan. lainsäädännön soveltamisesta

U 28/2010 vp. Oikeusministeri Tuija Brax

Laki. oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 2015

Laki. 1 luku. Julkisuusperiaate. Soveltamisala ja lain suhde muihin säännöksiin. 2 luku. Oikeudenkäyntiä koskevien tietojen julkisuus

Ohjaus- ja kehittämisyksikkö Dnro 35/34/11 Mika Illman

Laki entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän

Raiskattuna rikosprosessissa: terapiaa vai terroria?

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. toukokuuta 2019 (OR. en)

LA 7/1996 vp. Eduskunnalle ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT. Lakialoite 7

Päätös. Laki. vankeuslain 12 luvun muuttamisesta

Ohje syyttäjän varallaolosta poliisi rikosten tutkinnanjohtajana sekä pakkokeino- ja haastamisasioissa

ASETUS OIKEUSAVUN PALKKIOPERUSTEISTA ( /290, viim. muut /424 ) Annettu Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 2008

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EI OIKEUTTA MAASSA SAA, ELLEI SITÄ ITSE HANKI

VERKKORIKOKSEN UHRIN OIKEUDET. RIKU-seminaari Oulussa Käräjätuomari, osaston johtaja Janika Kaski

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. toukokuuta 2019 (OR. en)

Kantelija on antanut hankitusta selvityksestä häneltä pyydetyn vastineen.

Lausunto a) Lausuntonne käräjäoikeuden kokoonpanosäännöksiä koskevista muutosehdotuksista

HE 177/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi esitutkintalain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi

KUULUSTELTAVAN OIKEUDET JA VELVOLLISUUDET

Saako uhri oikeutta?

I Johdanto 1. Diskurssietiikan mahdollisuudet oikeudenmukaisessa oikeudenkäynnissä 57

Ohje ID (20)

Asiayhteydessä toisiinsa olevien rikosasioiden kirjaaminen

Jos joudut rikoksen uhriksi

Hallituksen esitys laiksi oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 200/2017 vp)

Lausunto Oikeusturvaa vaarantamatta olisi ollut mahdollista tehdä myös laajempia ja pidemmälle meneviä muutoksia prosessisäännöksiin:

Poliisin menettely esitutkinnassa

Rikos ja riita-asioiden sovittelu. Koulun työrauhaa 2 seminaari sovittelu koulun työrauhan varmistajana

Riidan sovittelu tuomioistuimessa

EV 37/2009 vp HE 233/2008 vp

Y:n poliisilaitos on antanut asiasta selvityksen ja Poliisihallitus lausunnon.

Jätealan ympäristörikokset

Julkaistu Helsingissä 26 päivänä elokuuta /2014 Laki. oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain muuttamisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 6/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi oikeudenkäynnistä rikosasioissa

Laki. oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa annetun lain muuttamisesta

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 2006 N:o Laki. N:o 243

Näytön arviointi. Ympäristörikostutkinnan seminaari Laamanni Anders Cederberg

Laki Rahoitustarkastuksesta annetun lain muuttamisesta

RIKOKSEN UHRIN ASEMA. Materiaalipankki apuna uhrin kohtaamisessa. Lilli Kero

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 114/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi erillisellä. määrättävästä veron- ja tullinkorotuksesta.

Viite: Liikenne- ja viestintäministeriön lausuntopyyntö LVM/174/03/2013

I EIS 6 artiklan soveltaminen 1

väkivaltainen ero Henkinen väkivalta, vaino ja -aihe poliisin näkökulmasta ja poliisin toimintamahdollisuudet

OIKEUSPOLIITTINEN TUTKIMUSLAITOS JA TILASTOKESKUS

Syyteharkinta-asioiden kiireellisyydestä ja etusijajärjestyksestä

Turku Anna-Mari Salmivalli OTK, LL, lastenpsykiatrian erikoislääkäri Ayl, Turun lasten ja nuorten oikeuspsykiatrian yksikkö

Oikeudenkäynnin julkisuuslaki. 1 Luku. Yleiset säännökset. Julkisuusperiaate

Julkaistu Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta /2015 Laki. kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain muuttamisesta

Lausunto a) Lausuntonne käräjäoikeuden kokoonpanosäännöksiä koskevista muutosehdotuksista

Kohti uhrisensitiivistä rikosprosessia VTT, Päivi Honkatukia Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

Julkinen oikeusapu 2008

A7-0032/87

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena toisinto asiakohdassa mainitusta asiakirjasta, jonka turvallisuusluokitus on poistettu.

Rikosasiaa ei oteta tuomioistuimessa tutkittavaksi, ellei syytettä rikoksesta ole nostanut se, jolla on siihen lain mukaan oikeus.

Ohje syyttäjien valtakunnallisesta varallaolosta syyteasioita koskevia tehtäviä varten

Toimikunnan mietintöön sisältyy seuraavat kohdat, joiden osalta en voi yhtyä enemmistön näkemykseen.

Laki. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä. Soveltamisala

Rikosuhripäivystyksen lausunto Istanbulin sopimuksen hyväksymisestä

Viranomaisyhteistyö, ilmoitusvelvollisuus ja lapsen edustaminen tutkinnassa

EU:n mallin mukainen ilmoitus oikeuksista rikoksesta epäillyille ja syytteeseen asetetuille rikosoikeudenkäynneissä

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 289/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi vastavuoroisen tunnustamisen. tunnustamisen periaatteen soveltamisesta

Kalastuksenvalvontaa (ko?) Tuntuipa hyvältä löysinrantein 2014 ruuvia kiristettii Mitäpä sitten?

Oikeusapua annetaan kaikenlaisissa oikeudellisissa asioissa, joita ovat esimerkiksi:

Transkriptio:

Uhrin kohtaaminen rikosprosessissa koulutus 2018 Uhrin tarpeisiin vastaaminen rikosprosessissa. Katsaus uhridirektiivin velvoitteisiin, keskeisiin säädöksiin ja hyviin käytäntöihin. Neuvotteleva virkamies Mervi Sarimo / Erityisasiantuntija Elina Ruuskanen

1. Uhridirektiivi 2012/29/EU Direktiivi 2012/29/EU rikoksen uhrin oikeuksia, tukea ja suojelua koskevista vähimmäisvelvoitteista annettu 25.10.2012 Direktiivin tavoitteet (1 artikla): varmistaa, että rikoksen uhrit voivat saada asianmukaista tietoa, tukea ja suojelua ja osallistua rikosoikeudellisiin menettelyihin uhrit tunnustetaan uhreiksi ja heitä kohdellaan kunnioittavasti, hienotunteisesti, yksilöllisesti, ammattitaitoisesti ja syrjimättömästi kaikessa yhteydenpidossa lapsiuhrin etu otetaan ensisijaisesti huomioon ja arvioidaan yksilöllisesti. Ensisijaisesti on sovellettava lapsikeskeistä lähestymistapaa

2. Uhridirektiiviä tukevaa keskeistä lainsäädäntöä (1) Esitutkintalain ym. muutokset (HE 66/2015, lait 10-19/2016) voimaan 1.3.2016. Vrt. direktiivin mukaiset uhrin oikeudet mm: oikeus saada tietoja asianomistajalle tehtävät ilmoitukset oikeus suojeluun asianomistajan suojelutarpeen arviointi oikeus käyttää uhrien tukipalveluita ETL 4 luvun 10 uhrin yhteystietojen välittäminen tukipalveluihin laajennettiin myös tilanteisiin, joissa erityisen suojelun tarve Uhrien tukipalveluihin kohdennettavan valtionrahoituksen vahvistaminen. Rikosuhrimaksu käyttöön 1.12.2016 (HE 293/2014, lait 669-672/2015). RIKUn rahoitus uhridirektiivin 8 ja 9 artiklan mukaisten yleisten tukipalveluiden tuottajana

Asianomistajalle tehtävät ilmoitukset Direktiivin 4 ja 6 artiklat, uusi ETL 4:18 ja 4:19 Esitutkintaviranomaisen ilmoitusvelvollisuutta asianomistajan oikeuksista laajennettiin. Ilmoitettava siinä laajuudessa kuin se on asianomistajan henkilöön liittyvät seikat ja rikoksen laatu huomioon ottaen tarpeen mm: käytettävissä olevista tukipalveluista oikeudesta oikeudenkäyntiavustajaan tai tukihenkilöön ROL 2 luvun edellytyksillä (vrt. ETL 7 :10 ilmoitukset ja ETL 4:10 esitys) mahdollisesta oikeudesta maksuttomaan oikeusapuun keinoista uhrin suojelemiseksi terveyteen tai turvallisuuteen kohdistuvalta uhalta ETL 4:19 mukaisissa tapauksissa ilmoitettava oikeudesta saada pyynnöstä ilmoitus vangin tai tutkintavangin vapautumisesta

Tietoa rikoksen uhrin oikeuksista esite: www.oikeus.fi tarkoitettu tiedottamisen tueksi poliisille, tulosteena uhrille jaettavaksi myös oikeusviranomaiset ja uhreja kohtaavat muut tahot voivat käyttää useita kieliversioita

Asianomistajan henkilökohtainen arviointi Direktiivin 22-24 artiklat, uusi ETL 11:9a Esitutkinnassa arvioitava, tarvitaanko erityistoimenpiteitä uhrin suojelemiseksi lisäkärsimykseltä, pelottelulta tai kostotoimilta asiaa esitutkinnassa ja tuomioistuimessa käsiteltäessä Kyse haavoittuvuuden tunnistamisesta ottaen huomioon etenkin uhrin henkilökohtaiset ominaisuudet ja rikoksen laatu Syyttäjän kuuleminen Arvio ei sido tuomioistuinta, joka harkitsee tapauskohtaisesti, puolustukselle kuuluvia oikeuksia rajoittamatta

Arvioidaan seuraavien toimenpiteiden tarvetta: Kuulustelutila, sama kuulustelija, samaa sukupuolta oleva kuulustelija (ETL 7:21) Kuulustelun tallentaminen videolle (ETL 9:4) Kuuleminen vastaajan läsnä olematta tai näkösuojan takaa (OK 17:51) taikka asianomistajan läsnä olematta videoyhteyden avulla (OK 17:52) Suullinen käsittely yleisön läsnä olematta (YtJulkL 15 ) Kuuleminen vastaajan tai yleisön läsnä olematta tai videoyhteyden avulla mahdollista, jos kuultava erityisen suojelun tarpeessa ottaen huomioon etenkin henkilökohtaiset olosuhteet ja rikoksen laatu

Keskeistä lainsäädäntöä (2) Oikeudenkäyntiavustajan määrääminen ROL 2:1a ROL 2 luku 1 a esitutkintaa tai oikeudenkäyntiä varten ETL 4 luvun 10 3 mom: esitys oikeudenkäyntiavustajan määräämisestä asianomistajalle, kun siihen on aihetta ROL 2 luvun säännösten nojalla 1) RL 20 luvun seksuaalirikokset, jollei erityisestä syystä pidetä tarpeettomana 2) RL 21 luvun 1-6 ja 6 a ; jos asianomistajan ja epäillyn välinen suhde huomioon ottaen perusteltua 3) henkeen, terveyteen ja vapauteen kohdistuvaa rikosta koskevassa asiassa ko. kohdassa mainituin perustein Esitutkintaviranomaisen huolehdittava ETL 4:10.1 mukaan siitä, että asianosaisen oikeus käyttää avustajaa tosiasiallisesti toteutuu. Tahdon lisäksi merkitystä oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin turvaamisella.

3. Esimerkkejä hyvien käytäntöjen tueksi Honkatukia, Päivi: Uhrit rikosprosessissa. Haavoittuvuus, palvelut ja kohtelu. OPTL:n tutkimuksia 252/2011 Seksuaalirikoksen uhrit sekä syyttämättäjättämispäätöksen saaneet tyytymättömimpiä Eniten tyytymättömyyttä aiheuttivat huono tiedonkulku, epäasiallinen kohtelu / epäasiallisen käytöksen salliminen, asenteet, hidas käsittely ja syyttämättäjättämispäätöksen perustelut. Oikeudellisen avustajan osalta asiantuntemuksen puute sekä puutteellinen informointi ja paneutuminen Tyytyväisyyttä lisäsi RIKUn tukihenkilön mukana olo prosessissa Uhri rikosprosessissa ehdotus hyvistä menettelytavoista uhrien tarpeiden huomioon ottamiseksi Työryhmän raportti 30.10.2018, OM-julkaisu 44/2018

Annetaan tietoa uhrin oikeuksista (esim. esite) mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Tehostetaan suojelutarpeen arviointimenettelyä Liitetään käräjäoikeuden kutsuun yhtenäiset ohjeet, joissa kerrottaan mm. oikeudesta avustajaan, tukihenkilöön ja oikeusapuun sekä käsittelyn etenemisestä ja oikeudenkäynnin järjestelyistä. Varmistetaan, että asianomistaja voi halutessaan tosiasiallisesti välttää vastaajan kohtaamisen tuomioistuimen tiloissa. Käytetään oikeudenkäynnissä tarvittaessa sermejä/näkösuojia. Puheenjohtaja kertoo oikeudenkäynnin alussa lyhyesti, keitä salissa on ja mitä oikeudenkäynnissä tapahtuu. Huolehditaan istuntojen tauottamisesta ja vuorovaikutuksen asiallisuudesta. Aikataulutetaan istunnot siten, etteivät osapuolet joudu odottelemaan pitkiä aikoja (seksuaalirikosjuttujen käsittely aamupäivään).