1 Aika Tiistaina 29.1.2019 klo 17.00 Paikka Seurakuntasali, Puolanka Läsnä Seppänen Hannes puheenjohtaja, kirkkoherra Seppänen Juha talouspäällikkö vs. Väisänen Annu varapuheenjohtaja Heikkinen Elisa jäsen Kähkönen Terttu jäsen Nuorala Juha jäsen Tuomaala Risto jäsen Taipale Helinä varajäsen Muut osallistujat Määttä Aila kirkkovaltuuston pj Poissa Herukka Terttu jäsen Väyrynen Heikki kirkkovaltuuston vpj 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17:00 ja piti alkuhartauden. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Puolangan seurakunnan kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan lisäksi varapuheenjohtaja ja viisi jäsentä, joten päätösvaltaisuuteen tarvitaan neljän jäsenen läsnäolo. Kokouskutsu ja esityslista liitteineen on postitettu 21.1.2019. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyksessä kaksi ensimmäistä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Annu Väisänen ja Elisa Heikkinen. 4 n sihteerin valitseminen n ohjesäännön 2. luvun 6, 1 mom. mukaisesti kirkkoneuvoston on valittava sihteeri. Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvoston sihteeriksi valitaan seurakunnan vs. talouspäällikkö Juha Seppänen. n sihteeriksi valittiin seurakunnan virkaatekevä talouspäällikkö. Talouspäällikön viransijaisena toimii tällä hetkellä Juha Seppänen, joten hänet valittiin.
2 5 Työjärjestyksen hyväksyminen lista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi 6 n ohjesääntö n toimintaa ohjaa kirkkoneuvoston ohjesääntö. Kirkkoherra esittää, että tutustutaan kirkkoneuvoston ohjesääntöön. Kirkkoherra esitteli kokouskutsun mukana lähetettyä kirkkoneuvoston ohjesääntöä. 7 n kokousten koolle kutsuminen Kirkkojärjestyksen 9. Luvun 1. mukaisesti kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto kutsutaan koolle kokouskutsulla, joka postitetaan viikkoa ennen kokousta tai kiireellisissä tapauksissa tekstiviestillä tai soittamalla. lista liitetään kokouskutsuun. Jos esityslistan kaikki liitteet eivät ehdi valmistua kutsun mukaan, ne toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kiireellisissä ja pienemmissä asioissa liitteet voidaan esitellä vasta kokouksessa. Kirkkoherra ja talouspäällikkö valmistelevat asiat ja esittelevät ne kokouksessa. n jäsen, joka ei voi saapua kokoukseen ilmoittaa siitä sihteerille heti tiedon esteestä saatuaan. 8 Luottamushenkilöiden salassapitovelvollisuus KL 25 luku 8 määrittelee luottamushenkilöiden oikeuden saada tietoja käsiteltävänä olevasta asiasta. Samoin se määrittelee salassapitovelvollisuuden. Luetaan selvitys-kohdassa mainittu lainkohta. Keskustellaan vaitiolovelvollisuudesta ja asioiden julkisuudesta. n jäsenet kirjoittavat sitoumuksen vaitiolosta luottamustoimessa.
3 9 n kokouksen pöytäkirjan nähtävilläolo KL 25 luvun 3 mukaisesti kirkkoneuvoston päätökset on saatettava julkisesti nähtäviksi. Kirkkoherra esittää, että allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja laitetaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululle nähtäväksi neljäntoista päivän ajaksi. Salaisiksi julistettavat pöytäkirjan osat kirjoitetaan vain alkuperäiseen, kokonaiseen pöytäkirjaan. Tällaisesta pöytäkirjasta on julkisesti nähtävillä vain julkinen osa. 10 n päätöksistä tiedottaminen Edellisessä pykälässä päätetyn lisäksi kirkkoneuvoston on syytä tiedottaa tehdyistä päätöksistä. Puheenjohtaja esittää, että sihteeri tekee viralliset pöytäkirjaotteet niistä asioista, joista sellaiset tarvitaan. Sihteeri huolehtii myös näiden lähettämisestä asianosaisille. Edelleen kirkkoherra esittää, että pääsääntöisesti kirkkoherra antaa muille tietoja päätöksistä. Jäseniä pyydetään kiinnittämään huomiota siihen, mitkä käsiteltävistä asioista ovat yleistä mielenkiintoa herättäviä, joista on annettava tietoa seurakunnan jäsenille. (KJ 7 luku 9). Niistä tiedotetaan tiedotusvälineissä. Pöytäkirjat laitetaan seurakunnan kotisivuille nähtäviksi. 11 Varaedustaja kirkkovaltuuston kokouksiin Kirkkojärjestyksen mukaan kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan on oltava läsnä kirkkovaltuuston kokouksessa. Jos molemmilla on este, on sitä varten valittava varaedustaja. Valitaan edustaja. Valittiin Risto Tuomaala varaedustajaksi. 12 n edustajat johtokuntiin : Johtokuntien johtosäännön mukaan kirkkoneuvoston edustajalla on oikeus olla mukana johtokuntien kokouksissa (läsnäolo- ja puheoikeus) Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto valitsee edustajansa lähetystyön ja diakoniatyön johtokuntiin. Valittiin lähetystyön johtokuntaan neuvoston edustajaksi Terttu Kähkönen ja diakoniatyön johtokuntaan valittiin neuvoston edustajaksi Terttu Herukka.
4 13 Edustajien nimeäminen vastuuryhmiin valitsee keskuudestaan yhden edustajan ja yhden muun edustajan Lapsi-ja nuorisotyön sekä aikuistyön-musiikkityön vastuuryhmiin sekä näille kaikille varahenkilöt. Lapsi- ja nuorisotyön vastuuryhmän edustajaksi valittiin Elisa Heikkinen ja Jarkko Kyllönen. Varalle Annu Väisänen ja toinen varajäsen valitaan myöhemmin. Aikuistyön ja musiikkityön vastuuryhmän edustajiksi valittiin Juha Nuorala ja Aila Määttä. Varalla Helinä Taipale ja Heikki Väyrynen. 14 Sisäinen valvonta Taloussäännön 29 :n seurakunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen valvonta (tilintarkastus) ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa kirkkoneuvosto. Seurakunnan taloussäännön mukaisesti sisäiset tarkastajat tarkastavat seurakunnan ja sen rahastojen rahavarat ja arvopaperit ainakin kerran vuodessa. Puheenjohtaja esitti, että kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan kaksi sisäistä tarkastajaa. Sisäisiksi tarkastajiksi valittiin Annu Väisänen ja Juha Nuorala. 15 Edustajat Rovastikunnan työryhmiin Kajaanin rovastikunnan yhteistyötä varten on yhteistyön johtokunta ja työryhmät. Yhteistyön johtokuntaan kirkkovaltuusto on jo nimennyt edustajat. nimeää edustajat lähetyksen, diakonian ja kasvatuksen työryhmiin. Kirkkoherra esittää, että: 1. Lähetystyön työryhmään nimetään Anneli Karjalainen, varalle Raija Kaikkonen 2. Diakonian ryhmään nimetään Marja Heikkinen, varalle Helena Tolonen. 3. Kasvatuksen ryhmään nimetään Marjo Karhu, varalle Maria Niinivaara. 16 Ylä-Kainuun seurakuntien kehittämishanke Hiippakunnan, rovastikunnan ja seurakuntien eri neuvotteluissa on syntynyt suunnitelma kehittää Hyrynsalmen, Puolangan ja Suomussalmen seurakuntien yhteistyötä. Tätä varten on suunnitelmissa perustaa hanke. Tässä vaiheessa hankkeelle haetaan rahoitusta Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta. Oheisessa kehittämisavustushakemuksessa asia esitellään tarkemmin. Kirkkoherra esittää, että Puolangan seurakunta päättää osallistua hakemuksessa mainittuun hankkeeseen ja sille haetaan hiippakunnalta avustus.
5 17 Tulevaisuussuunnittelu Piispantarkastuksessa seurakunnalle annettiin tehtäväksi laatia tulevaisuussuunnitelma. Suunnitelma tulee laatia työntekijöiden, luottamushenkilöiden ja seurakuntalaisten yhteistyössä. Kirkkoherra esittää, että: 1. Nimetään työryhmä ohjaamaan suunnittelua. 2. Päätetään järjestää yhteinen keskustelutilaisuus (luott.hlöt, työntekijät) 3. Annetaan johtokunnille ja vastuuryhmille tehtäväksi suunnitella oman toimialansa tulevaisuutta ja antaa tästä suunnittelusta raportti em. työryhmälle huhtikuun loppuun mennessä. 1. Nimettiin työryhmä, johon kuuluvat Aila Määttä, Annu Väisänen ja Terttu Herukka sekä kirkkoherra ja talouspäällikkö. 2. Luottamushenkilöiden ja työntekijöiden välinen keskustelutilaisuus järjestetään tiistaina 26.2.klo 18:00. 3. 18 Kattoremontin tilanne Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 14.11.2018 esitetyn katon korjaussuunnitelman ja myönsi hankkeelle kustannusarvion mukaisen investointimäärärahan. Kirkkovaltuusto valtuutti kirkkoneuvoston valitsemaan urakoitsijan saatujen tarjousten perusteella. valitsi 28.11.2018 urakoitsijaksi RPK rakennus Kemppaisen. Katon korjaus/muutostyö vaatii rakennusluvan ja tarvittavat pääpiirustukset ovat nyt valmiina. Tarjouspyynnön mukaisesti urakoitsija on laatinut rakennesuunnitelmat ja kattokorjauksen aloituskokous pidetään 21.1.2019. Vs. talouspäällikkö antaa hankkeen tilannekatsauksen ja esittelee hankkeeseen liittyvät piirustukset. Todettiin uuden katon rakennesuunnittelussa ilmi tulleet rakenteelliset ongelmat. totesi, että lisätuenta kattorakenteelle on perusteltu ja tarpeellinen suhteessa arvioituihin lisäkustannuksiin. päätti, että hanketta voidaan jatkaa viivytyksettä esitettyjen piirustusten ja selvitysten perusteella. 19 Kirkon keskusrahaston rakennusavustuksen hakeminen kattoremonttiin Kirkkohallitukselta haettavasta rakennusten rakennusavustuksen hakemisesta on tehtävä kirkkoneuvoston päätös. Vs. talouspäällikkö esittää, että haetaan kattoremontin kustannuksiin kirkon keskusrahaston rakennusavustusta..
6 22 Lisähenkilön palkkaaminen perhekerhoon Nuorisotyönohjaaja Marjo Karhu on pyytänyt lisähenkilön palkkaamista avuksi kerhotyöhön. (Kirje ohessa) Kirkkoherra esittää, että Tuula Kinnunen palkataan 6 t/viikossa kerhotyöhön kevääseen asti.. 23 Muut asiat Palkkaustyöryhmän nimeäminen Ylimmän johdon palkkausjärjestelmään kuuluvat kirkkoherra ja talouspäällikkö. Ylimmän johdon palkantarkistukset toteutetaan vuosina 2018 ja 2019 1,6 % suuruisena järjestelyeränä. Päätöksen erän suuntaamisesta tekee seurakunnan kirkkoneuvosto. Palkkaustyöryhmän tulee valmistella neuvostolle esitys järjestelyerän käyttämisestä palkkojen tarkistuksiin. Nimetään palkkaustyöryhmä valmistelemaan esitystä järjestelyerän käytöstä. Valittiin palkkaustyöryhmän puheenjohtajaksi Annu Väisänen ja jäseniksi Juha Nuorala ja Aila Määttä. 24 Ilmoitusasiat Luottamushenkilöiden tehtävään siunaaminen, kirkkokahvit ja perehdytys ovat 3.2. 2019 25 Valitusosoitus Kirkkolain mukainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 26 Kokouksen päättäminen Kokouksen puolesta Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:17. Laulettiin iltavirsi. Hannes Seppänen puheenjohtaja Juha Seppänen sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi.
7 Puolangalla.-.2019 Puolangalla. -.2019 Annu Väisänen Elisa Heikkinen
8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1-10, 20 ja 24-26 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 11 19, 21-23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: valitusaika Puolangan seurakunnan kirkkoneuvosto 14 päivää Käyntiosoite: Kirkkokatu 1 Postiosoite: Kirkkokatu 1, 89200 Puolanka Sähköposti: puolangan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 11 19, 21-23 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.