KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 101 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA LÄSNÄOLIJAT (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Maanantai 14.9.2015 klo 18.30 21.47. Jokelan pappila, Plassintie 2, Kalajoki Kari Lauri puheenjohtaja, läsnä Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: Himanka Anna-Maija läsnä Mäntymäki Ritva Juola Marjaana, varapj. läsnä Niemelä Mari Kivelä Kari läsnä Peltola Vuokko Latukka Juhani läsnä Nikupaavo Hanna Latvala Kari läsnä Heikkilä Juha Nevalainen Eero poissa Lehto Riitta poissa Pentinmikko Anne läsnä Sinko Tommi Rahja Esa läsnä Ainali Veli Rautakoski Leeni läsnä Nikula Johannes Tikkanen Jorma läsnä Märsylä Veli Läsnä 10/11 MUUT LÄSNÄOLIJAT (ja läsnäolon peruste) Vuollet Jouni, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Tuorila Marianne, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Riika Nevanperä, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS-VALTAISUUS Katso 92 ASIAT :t 92-107 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Katso 94 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Puheenjohtaja VARMENNUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Kari Lauri Riika Nevanperä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 16.9.2015 Himanka 17.9.2015 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kari Latvala Anne Pentinmikko Aika ja paikka 17.9.-1.10.2015 Kalajoen seurakunnan taloustoimistossa, Plassintie 2, Kalajoki Nähtävillä olosta ilmoittaminen: Todistaa: Kirkkoherra Kari Lauri Pöytäkirjan nähtävillä olosta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla 4.9. 1.10.2015
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 102 92 HAUTAUSMAAKATSELMUS Kirkkoneuvoston kokous aloitettiin hautausmaakatselmuksella. Katselmus suoritettiin Vuorenkallion hautausmaalla ja Kalajoen vanhalla hautausmaalla. Talouspäällikkö laati paikanpäällä katselmuksesta muistion. Muistio katselmuksesta liitteenä. (Liite 57 / 2015) 93 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Alkuhartautena veisattiin virsi 548 ja puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle 4.9.2015 sähköpostilla. Kokouksessa on läsnä 10/11 jäsentä. Esitys: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 94 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuorotellen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kari Latvala ja Eero Nevalainen. Tarkastus on 16.9.2015 iltapäivällä taloustoimistossa. Esitys: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Latvala ja Eero Nevalaisen ollessa pois kokouksesta, valittiin hänen tilalleen Anne Pentinmikko.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 103 95 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi esitetään hyväksyttäväksi kokouskutsun esityslistan mukaiset asiat sekä mahdolliset muut asiat. Esitys: Päätös: Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin työjärjestys seuraavin muutoksin: 101 Haudankaivuu 102 Kiinteistönhoito 103 Maa-aineslupa 104 Moottoripajan vuokrasopimus 105 Tiedoksi 106 Muut asiat 107 Valitusosoitus
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 104 96 SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUS Kn 23.8.2012 90 Kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 :n 6 mom.: Seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on sillä tai niillä viranhaltijoilla, joille kirkkoneuvosto on sen erikseen kirkkolain 7 luvun 7 :n nojalla antanut. KL 7 luku 7 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeus Kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto päättää seurakunnan ja yhteinen kirkkoneuvosto seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeudesta Talouspäällikön esitys: Kalajoen seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on kirkkoherralla ja talouspäälliköllä, molemmilla yksin. Päätös: Hyväksyttiin seuraavasti: Kalajoen seurakunnan nimenkirjoitusoikeus on kirkkoherralla ja talouspäälliköllä, molemmilla yksin sekä kirkkoneuvoston varapuheenjohtajalla yhdessä kirkkoherran tai talouspäällikön kanssa. Kn 14.9.2015 Todetaan, että talouspäällikön viran hoitajan vaihtuessa, on 1.8.2015 lukien talouspäällikkönä Riika Nevanperä ja hänellä on Kalajoen seurakunnan nimenkirjoitusoikeus 23.8.2012 90 tehdyn päätöksen mukaisesti. Esitys: Talouspäällikkö Riika Nevanperällä on Kalajoen seurakunnan nimenkirjoitusoikeus 1.8.2015 lukien kirkkoneuvoston 23.8.2012 90 tehdyn päätöksen mukaisesti. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 105 97 TILINKÄYTTÖOIKEUS Talouspäällikön viran hoitaja on vaihtunut 1.8.2015. Tämän vuoksi tilinkäyttöoikeuksiin on tehtävä muutoksia. Esitys: Kalajoen seurakunnan tilinkäyttöoikeus poistetaan entiseltä talouspäällikkö Liisa Ukonaholta seurakunnan kaikilta tileiltä Kalajoen ja Himangan Osuuspankeista. Tilinkäyttöoikeus annetaan talouspäällikkö Riika Nevanperälle Kalajoen seurakunnan kaikkiin tileihin. Päätös: Poistetaan tilinkäyttöoikeus Liisa Ukonaholta. Annetaan tilinkäyttöoikeus Riika Nevanperälle Kalajoen seurakunnan tileille FI34 5051 4020 0100 20 FI38 5099 0760 9036 26 FI45 5051 4020 0117 62 FI58 5099 0760 9002 59 FI65 5099 0750 0017 95 FI75 5099 0710 0012 40 Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 106 98 Henkilöstöasia.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 107 99 Henkilöstöasia 100 EVANKELIUMIJUHLAT KALAJOELLA 29.6. 1.7.2018 Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys (Sley) anoo evankeliumijuhlien pitämistä Kalajoella kesällä 2018. Kalajoen kirkkoneuvosto on keskustellut keväällä 2015 asiasta alustavasti ja suhtautunut evankeliumijuhlien järjestämiseen myönteisesti. Kalajoki on rannikon kesä- ja matkailukaupunkina varsin sopiva paikkakunta vuotuisen evankeliumijuhlan järjestämiseen. Se virkistää ja aktivoi myös paikallisen seurakunnan toimintaa, kun paikkakunnalle saadaan valtakunnalliset kesäjuhlat. Juhlaväen tuleminen merkitsee myös paikkakunnan elinkeinoelämälle positiivista vaikutusta, sillä juhlaväki tarvitsee erilaisia palveluja mukaan lukien ruokaa ja majoitusta. Kalajoen seurakunnan kannalta valtakunnalliset evankeliumijuhlat tukee seurakunnan hengellistä toimintaa. Tähän yhteistyöhön Kalajoen seurakunta on valmis. Juhlien taloudesta vastaa Sley, eikä Kalajoen seurakunta sitoudu mihinkään taloudellisiin kustannuksiin. Seurakunta antaa omat tilansa veloituksetta juhlien käyttöön, samoin sen henkilökunnan työpanoksen joka on juhlien aikana työvuorossa. Esitys (khra): Kalajoen seurakunta hyväksyy evankeliumijuhlien järjestämisen Kalajoella ja valmis yhteistyöhön juhlan valmistelussa ja järjestämisessä. (Liite 46/ 2015) Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 108 101 HAUDANKAIVUUSOPIMUS Kn 1.8.2013 115 Haudankaivuusopimus Tuomas Savela on jättänyt esityksen haudankaivuusopimuksesta. Liite no 11/2013. Päätös: Tehdään sopimus Rannikon Vihertyö / Tuomas Savelan kanssa haudankaivuusta. Yksityiskohdista sovitaan yhteisessä neuvottelussa Savelan kanssa. Tehty sopimus annetaan tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kn 14.9.2015 Rannikon Vihertyö / Tuomas Savelan kanssa on tehty sopimus haudan kaivuusta ja peittämisestä, päivämäärällä 25.3.2014. (Sopimus liitteenä) Himangalla nykyisen seurakuntamestarin jäädessä eläkkeelle haudankaivuu ulkoistetaan. Rannikon Vihertyön kanssa tehdyssä sopimuksessa sovitaan haudan kaivuusta ja peitosta Kalajoen seurakunnan alueella. Himangan kappeliseurakunta on osa Kalajoen seurakuntaa ja näin ollen Himangan hautausmaa voidaan sisällyttää olemassa olevaan sopimukseen. Haudankaivuun ja peittämisen hinta on varsin kohtuullinen sekä hinta on pysynyt samana kuin sopimuksessa on mainittu ja sisältää siirtymiset hautausmaille. (Liitteet 47-48 / 2015) Esitys: Kirkkoneuvosto sisällyttää Himangan hautausmaan haudankaivuut ja peittämiset olemassa olevaan sopimukseen Rannikon Vihertyön kanssa. Päätös: Päätöksenteko siirtyy seuraavaan kokoukseen. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 109 102 KIINTEISTÖNHOITO Kiinteistöjen hoidosta on kirkkoneuvosto keskustellut tammikuun 2015 kokouksessaan. Kn 22.1.2015 pykälässä 12 Oman kiinteistönhoidon vaihtoehtona on ostaa kiinteistönhoitopalvelut ulkoa. Seurakunta on pyytänyt alustavan tarjouksen Kalajoen Kiinteistöhuolto Vierimaa Oy:ltä, joka tarjoaa koko kiinteistöjen hoitoa 1750 (alv 0%)/kuukaudessa. Kiinteistöt käydään läpi kerran kahdessa viikossa ja niiden huoltotoimenpiteet tehdään aina samalla kertaa. Erilliskäynnit laskutetaan 30 /t, 40 /t/viikonloppuna + kilometrikorvaukset (liite 4). Ehdotus (khra): 4. Kiinteistöhoidon tehtävistä (kiinteistöhoitaja) ja seurakuntamestarien (suntio) tehtävien tulevasta hoitamisesta päätetään loppuvuodesta 2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Kn 14.9.2015 Kirkkoneuvosto käy uudelleen läpi Kalajoen Kiinteistöhuolto Vierimaan antaman tarjouksen kiinteistöjen hoidosta. Tarjous ja palvelukuvaus liitteenä. (Liite 49/2015) Esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Kalajoen Kiinteistöhuolto Vierimaan antaman tarjouksen kiinteistöjen hoidosta ja tekee vuoden mittaisen sopimuksen kyseisestä palvelusta. Tämän jälkeen ja sopimuksen aikana keskustellaan sopimuksen ehdoista ja kirkkoneuvoston niin päättäessä sopimus jatketaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 110 103 MAA-AINESLUPA Sauli Suvanto on anonut seurakunnalta lupaa louhia kalliota omistamallaan tilalla Kumpoosi 2 208-406-19-53 10 metrin etäisyydelle seurakunnan omistaman tilan Jokela 208-406-19-51 rajasta. (Liite 58/2015) Päätös: Kirkkoneuvosto antaa luvan louhia kallioaluetta 10 metrin etäisyydelle Jokela-tilan rajasta. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 111 104 MOOTTORIPAJATOIMINTA Moottoripajatoiminnalle on löytynyt sopivat tilat Tyngältä, vuokrahintaan 400 /kk sis sähkö, vesi, jätehuolto, tilan vakuutus, avaimet, palokalusto, kaasu ja työkalut. Liitteenä selvitys moottoripajatoiminnasta. (Liite 50 / 2015) Esitys: Kirkkoneuvosto solmii vuokrasopimuksen Jukka Tallilan kanssa 21.9.2015-31.5.2016 ajalle. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 112 105 TIEDOKSI Kirkolliset vaalit 2016 Kirkkoneuvosto sai tiedoksi kirkolliskokousedustajien ja hiippakuntaedustajien vaalin joka käydään 9.2.2016. (Liite 51 /2015) Aluehallintoviraston kuulutus päätöksestä: Turkistarhan toiminnan olennaista muuttamista koskeva ympäristölupa, Kalajoki. Luvalla on myönnetty itsestään kuolleiden ja lopetettujen eläinten polttamiseen tarhalle sijoitettavassa polttolaitoksessa. Päätöksestä saa valittaa Vaasan hallintooikeuteen, 8.10.2015 saakka. Kirkkoneuvosto ei nähnyt syytä tehdä valitusta asiasta. (Liite 52 / 2015) Kirkkoneuvosto sai tiedoksi toteumavertailun 1-8 / 2015. (Liite 53 / 2015)
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 113 106 MUUT ASIAT Kalajoen seurakuntakodin tilanne. Kirkkoneuvosto sai tiedoksi seurakuntakodin remontin tilanteen. Maanmittauslaitos, voimansiirtoalueiden lunastus Kalajoen kunnanvirastolla maanmittaustoimitus 22.9. jossa perustetaan Elenialle pysyvä käyttöoikeus sähköjohtoja ja tiedonsiirtolaitteita varten tarvittaviin alueiseen. Maanomistajalla on oikeus olla paikalla. Kirkkoneuvosto antaa valtakirjan maanomistajien arviointikeskus / Vesa Hakolalle, joka neuvottelee Elenian kanssa korvausperusteista. (Liitteet 54-56 / 2015) Jorma Tikkanen esitti että pidetään yhteinen tilaisuus, johon kutsutaan SPR:n, suuren vastaanottokeskuksen ja Kalajoen kaupungin edustajat. Heiltä saadaan kuulla mitä vaaditaan, jos pakolaisia, turvapaikan hakijoita tai maahanmuuttajia otetaan vastaan. Sen jälkeen Kalajoen seurakunnalla olisi valmius tehdä päätös pakolais-asiassa joko puolesta tai vastaan. Esitystä ei kannatettu. Khra kertoi seurakunnassa jo tapahtuneista toimenpiteistä/tapahtumista, joiden kautta pakolaisia autetaan keräysten ja konserttien myötä. Tilannetta seurataan ja asiassa edetään tarpeen mukaan yhteistyössä rovastikunnan seurakuntien kanssa.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 114 107 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antoi kirkkolain 24 :n mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21:47.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 14.9.2015 107 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 92,93,94,95,105,106,107 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:, Pöytäkirjan pykälät: 96,97,98,99,100,101,102,103,104 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 38 työsopimuslaki 4 luku 3, vuorotteluvapaalaki (1305/2002) Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Postiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Telekopio: 08-463864 Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.