KIRKKONEUVOSTO 4/2013

Transkriptio

1 HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) Harjavalta tai PÖYTÄKIRJA KIRKKONEUVOSTO 4/2013 AIKA MAANANTAI KLO PAIKKA Seurakuntatalo, pieni sali LÄSNÄ Kaipainen Matti, kirkkoherra, pj. Arve Jari, varapj, poissa Hakala Markku, jäsen Kaasalainen Yrjö S, jäsen Ketola Tuija, jäsen, poissa Koivunen Marita, jäsen Lehtonen Meeri, jäsen Paananen Eija, jäsen Uotila Jarmo, jäsen Luomanen Liisa, varajäsen Jari Arven tilalla Mauri Paavilainen, kirkkovaltuuston pj Markku Rauta, kirkkovaltuuston varapj Martti Nelimarkka, Kokemäen srk:n talouspäällikkö, sihteeri 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätösehdotus kirkkoneuvostolle: Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 1 s ( 11 )

2 35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA SIHTEERIN VALINTA Päätösehdotus kirkkoneuvostolle: Kirkkoneuvosto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa varsinaista jäsentä. Vuorossa ovat Yrjö Kaasalainen ja Kaisa Kausto-Uski. Valitaan kokouksen sihteeriksi Kokemäen seurakunnan talouspäällikkö Martti Nelimarkka. Pöytäkirja on valmiina kirkkoherranvirastossa kokousta seuraavana päivänä viimeistään klo 13. Säännösten mukaan tarkastus tulee suorittaa nähtävilläolon alkamispäivän aamuun klo 9 mennessä. Tarkastajan hyväksyttyä pöytäkirjan/sivun, pyydetään nimikirjaimet jokaisen pöytäkirjasivun alalaitaan ja loppuun normaali allekirjoitus. Normaalin aukioloajan(ma-pe 9-12) ulkopuolella tapahtuvasta tarkastamisesta on hyvä soittaa virastoon ennen tuloa Kirkkoneuvosto päätti valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Yrjö Kaasalaisen ja Marita Koivusen. Kaisa Kausto- Uski oli poissa. Kokouksen sihteeriksi valittiin Martti Nelimarkka. 36 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Pöytäkirja on oltava yleisesti nähtävillä oikaisuvaatimuksen(14pv) tai valituksen(30pv) tekemisen ajan. Tästä syystä virheiden välttämiseksi on helpointa antaa olla nähtävillä olokuulutus ilmoitustaululla vähintään 30 pv ajan nähtävillä olon alkamisesta. Päätösehdotus kirkkoneuvostolle: Kirkkoneuvosto päättää, että pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla välisenä aikana julkaistavalla kuulutuksella. Päätös esityksen mukainen 2 s ( 11 )

3 37 PIRJO SEPPÄLÄN TYÖSUHDE Pirjo Seppälä on toiminut seurakunnan päiväkerhossa ja kiinteistönhoidossa viranhaltijapäätöksillä alkaen. Seurakunnan kiinteistönhoidossa tarvitaan jatkuvasti työparia. Päiväkerhossa työntekijäresurssit ( 3 henk.) riittävät nykyisen toiminnan säilyttämiseen. 38 Päätösehdotus: Otetaan Pirjo Seppälä osa-aikaiseksi työntekijäksi seurakunnan kiinteistönhoitoon. Työaika on voimassa toistaiseksi 20 t/viikossa. Työsuhde alkaa Päätös esityksen mukainen KESÄSEUROJEN 2014 ANOMUS HARJAVALLAN SEURAKUNNALLE Länsi-Suomen Rukoilevaisten yhdistys pyytää, että vuoden 2014 kesäseurat ajalla saataisiin pitää yhdessä Harjavallan seurakunnan kanssa. Tätä varten he anovat käyttöön Harjavallan kirkkoa, seurakuntataloa sekä Kuivalahden kesäkotia veloituksetta. Samalla pyyntöön liittyy toive, että Harjavallan seurakunta osallistuisi kesäseurojen kustannuksiin 2000 eurolla. Liiteenä anomus Harjavallan seurakunnalle. Päätösehdotus: Seurakunta suhtautuu anomukseen myönteisesti. Yhteistyö on mahdollista, jos kesäseuroissa jumalanpalveluksen toimittajat ovat kirkon virallisia pappeja. Harjavallan kirkko, seurakuntatalo ja Kuivalahden kesäkoti varataan kesäseurojen käyttöön veloituksetta. Seuratilanteiden yksityiskohdista on sovittava etukäteen seurakunnan kanssa. Seurakunta varautuu vuoden 2014 talousarviossaan kesäseurojen kustannuksiin 2000 eur määrärahaan. Päätös esityksen mukainen 3 s ( 11 )

4 39 HAUTAUSMAA-ALUEEN LAAJENTAMINEN SAMMALSUONPUISTOON Harjavallan kirkkovaltuusto on päättänyt laajentaa Harjavallan hautausmaa-alueen Sammalsuonpuistoon. (Kirkkovaltuuston kokous 2/2003, , 27.) Nykyinen hautausmaa-alue palvelee seurakunnan hautaan siunaamistehtäviä arvion mukaan vielä seuraavat viisi vuotta. Lisäalueen hankkimiselle on ollut tarvetta. Kirkkovaltuuston tekemän päätöksen mukaan seurakunta on hankkinut Sammalsuonpuistoalueen kaupungilta hautausmaan lisäaluetta varten. Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvosto ja kirkkovaltuusto ovat yksimielisesti päättäneet asiaa koskevan kauppakirjan ja maankäyttösopimuksen hyväksymisen. Hautausmaan perustamisesta tai laajentamisesta päätetään kirkkolain 17 luvun ja 1 :n säätämällä tavalla. Kirkkovaltuuston päätös laajentaa hautausmaata on alistettava kirkkohallitukselle. Seurakunnan aikaisempi päätös (Kirkkovaltuuston kokous 2/2003, , 27.) koskee hautausmaan alueen valmistelua. Nykyiset valmistelut ovat edenneet suunnitelmiin asti. Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää laajentaa hautausmaa-alueen Sammalsuonpuistoalueelle ja alistaa päätöksensä kirkkohallitukselle vahvistettavaksi. Suunnitelma laitetaan kirkkovaltuuston päätökseen liitteeksi. Päätös esityksen mukainen 40 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Tilintarkastajat raportissaan mainitsivat, että laskujen vastaanotto- ja hyväksymismerkintä tulee olla helposti todettavissa. Päätösehdotus: MN Kirkkoneuvosto hyväksyy alla olevan listan, josta käy ilmi tilaaja, laatija ja hyväksyjä. 4 s ( 11 )

5 Tarvikehankinnat 500 eur ja matkalaskut Tilaaja, laatija Diakoni Diakonissa Kanttori Kanslisti Kappalainen Seurakuntapastori Talouspäällikkö Vastaava lastenohjaaja Lähetyssihteeri Partio Pyhäkoulu Nuorisotyönohjaaja Varhaisnuorisotyö Kirkkoherra Seurakuntamestari Kiinteistönhoitaja Toimistosihteeri Emäntä Hyväksyjä kirkkoherra/talouspaallikkö kirkkoherra talouspäällikkö kirkoherra/talouspäällikkö Päätös esityksen mukainen 41 TIEDOKSI Seurakunnassa tehtiin tilintarkastus. Tilintarkastajana toimi JHTT- tilintarkastaja Vesa Keso. Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä tilikaudelta ja esittää Harjavallan seurakunnan kirkkovaltuustolle vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Liitteenä tilintarkastajien raportti Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvostolle ja tarkastuskertomus Harjavallan seurakunnan kirkkovaltuustolle. 5 s ( 11 )

6 42 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut 43 OIKAISUVAATIMUS TAI VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä 6 s ( 11 )

7 kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkokatu 3 Postiosoite: PL Harjavalta Telekopio: Sähköposti: evl-harjavalta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 37-38; 40 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoika isun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 7 s ( 11 )

8 saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoika isun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: pykälät Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL Turku Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL Turku Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: 8 s ( 11 )

9 Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Radanrakentajantie Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa 9 s ( 11 )

10 tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. asiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. KOKOUKSEN PUOLESTA Matti Kaipainen Puheenjohtaja Martti Nelimarkka Sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa Marita Koivunen Yrjö Kaasalainen 10 s ( 11 )

11 Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Todistaa Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa Matti Kaipainen kirkkoherra 11 s ( 11 )