Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 1 uusto Aika 14.06.2019 klo 12:00 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 24 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 25 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 26 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 27 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen 6 vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2018 28 Arviointikertomuksen käsittely 7 29 Vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen 8 30 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen 10 31 Utsjoen vanhustentaloyhdistykseltä siirtyvä omaisuus ja 11 velvoitteet 32 Hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille 2019-14 2024 33 Lisämääräraha talousarvio 2019, perusturvalautakunta 15 34 Tiedoksi saatettavat asiat 17 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 25.06.2019 Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 7.6.2019 Mika Aikio puheenjohtaja
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Mika uuston puheenjohtaja Porsanger Veikko uuston I varapuheenjohtaja Tapiola Uula uuston II varapuheenjohtaja Ahlakorpi Anni Halonen Markku Hekkanen Raimo Katekeetta Antti Koivisto Anni Konttinen Pirjo Kordelin Marjatta Lukkari Sammol Manninen Ismo Nordberg Aulis Tapiola Ilmari Holma Lotta-Inkeri Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Länsman Marja Pöytäkirjanpitäjä Arola Laura Sivistysjohtaja-rehtori Hjelm Karoliina Perusturvajohtaja Porsanger Markku vt. Kiinteistöpäällikkö Aikio Eeva-Maarit Kehittämispäällikkö Aikio Maria Sofia Tulkki
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 3 24 Laillisuus ja päätösvaltaisuus uuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille 7.6.2019. Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä 25.6.2019.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 4 25 Pöytäkirjan tarkastajien valinta uuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 5 26 Työjärjestyksen hyväksyminen uusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 6 Kunnanhallitus 101 03.06.2019 27 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2018 90/00.04.02/2017 Kh 03.06.2019 101 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2018 ja esittävät tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1-31.12.2018. Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Kuntayhtymän perussopimuksen 9 mukaan valtuustot päättävät tarkastuslautakunnan ehdotuksesta vastuuvapaudesta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2018. Ehdotus hyväksyttiin. Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätös on oheismateriaalina. uusto hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vahvistamisen ja vastuuvapauden myöntämisen tilivelvollisille vuodelta 2018 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 7 28 Arviointikertomuksen käsittely uusto merkitsee tiedoksi liitteenä olevan tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen vuodelta 2018. Liitteet Liite 1 Arviointikertomus 2018
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 8 Kunnanhallitus 90 03.06.2019 29 Vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen 14/02.02.01/2019 Kh 03.06.2019 90 Vuoden 2018 tilinpäätös oli 719.305,50 euroa ylijäämäinen. Alkuperäisen talousarvion mukainen vuoden 2018 arvioitu ylijäämä oli 175.942 euroa. Toimintakulut olivat 14.081.239,21 euroa, ne toteutuivat taloussuunnitelmaan verrattuna 94,7 %. Toimintatuotot olivat 3.959.915,59 euroa, taloussuunnitelmaan verrattuna toteutuma oli 92,4 %. Toimintakate oli yhteensä -10.121.323,62 euroa. Vuonna 2018 ei nostettu uutta pitkäaikaista lainaa, pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuoden aikana 653.683,00 euroa. Kunnan lainakanta vuoden 2018 lopussa oli 4.451.913 euroa. Vuoden 2018 investointien nettomenot olivat 597.386,60 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2018 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämien tilille. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanjohtaja esitteli tilinpäätöksen kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. uusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2018 tilinpäätöksen liitteenä olevan tarkastuslautakunnan 5.6.2019 valmistelun mukaisesti.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 9 Kunnanhallitus 90 03.06.2019 Liitteet Liite 2 Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 5.6.2019 Liite 3 Utsjoen kunnan tilinpäätös 2018 Jakelu Hallintokunnat
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 10 30 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen uusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2018 liitteenä olevan tilintarkastuskertomuksen mukaisesti. Liitteet Liite 4 Tilintarkastuskertomus 2018
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 11 Kunnanhallitus 93 03.06.2019 31 Utsjoen vanhustentaloyhdistykseltä siirtyvä omaisuus ja velvoitteet 50/00.04.04/2019 Kh 03.06.2019 93 Utsjoen Vanhustentaloyhdistys on päättänyt purkautumismenettelystä 6.4.2018. Tarkoituksena on, että Vanhustentaloyhdistys tulee suorittamaan purkautumisen ja päättämään purkautumisesta yhdistyslain ja yhdistyksen sääntöjen mukaisesti purkautumiseen liittyvässä toisessa jäsenkokouksessa syksyllä 2019. Osana purkautumismenettelyä Vanhustentaloyhdistys on päättänyt luovuttaa omaisuuttaan ja velvoitteitaan Utsjoen kunnalle. Yhdistys omistaa Utsjoen kunnassa sijaitsevan vuokraoikeuden 890-401-84-0-L1 ja sillä sijaitsevan Seitakartano-nimisen rakennuksen. Seitakartano on aravavuokratalo, johon kohdistuu aravarajoituslain mukaiset rajoitukset (vallinnanrajoitus, asianumero 730/28.11.1996/5259). Yhdistyksellä on vuoden 2018 tilinpäätöksen mukaisesti Seitakartanon investointiin myönnettyä ionkonttorin lainaa jäljellä 134 944,49. Lainan vakuutena on iokonttorin panttioikeus vuokraoikeuteen 890-401-84-0-L1. Edelleen Vanhustentaloyhdistys omistaa sataprosenttisesti KOY Seitakodin. Koska Yhdistys tullee purkautumaan, on tarkoituksenmukaista, että vuokraoikeus 890-401-84-0-L1 siellä sijaitsevine rakennuksineen, tarpeistoineen ja irtaimistoineen luovutetaan Utsjoen kunnalle. Tämä edellyttää myös sitä, että iokonttorin laina siirretään Utsjoen kunnalle siten, että Utsjoen kunta tulee velalliseksi Yhdistyksen sijaan. Vuokraoikeuden luovutus vaatii ARA:n sekä iokonttorin suostumuksen. Edelleen Yhdistys luovuttaisi KOY Seita-kodin osakekannan Utsjoen kunnalle. KOY Seita-koti tultaisiin puolestaan sulauttamaan Utsjoen kunnan omistamaan Ringinvatro Oy:öön myöhemmässä vaiheessa syksyllä 2019. Vuokraoikeus ja KOY Seita-kodin osakekanta luovutetaan vastikkeetta Utsjoen kunnalle. Kunta ei ole varainsiirtoverovelvollinen vuokraoikeuden saannosta. Osakekannan siirron ollessa vastikkeeton, ei tästä aiheudu Utsjoen kunnalle veroseuraamuksia.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 12 Kunnanhallitus 93 03.06.2019 Vuokraoikeuden ja osakekannan luovutuskirjaluonnokset ovat päätöksen liitteenä 1 ja 2. Vanhustentaloyhdistys tullee toisessa jäsenkokouksessaan luovuttamaan myös muut jäljellä olevat varat ja velat Utsjoen kunnalle. Oheismateriaalina: 1) Vuokraoikeuden siirtokirjaluonnos liitteineen 2) KOY Seitakodin osakekannan siirtokirjaluonnos liitteineen Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan ja esittää edelleen valtuustolle, että Utsjoen kunta päättää, sillä ehdolla että ionkonttori antaa suostumuksen velallisen vaihtamiseen siten, että Utsjoen kunta ottaa vastatakseen Seitakartanon investointiin myönnetyn lainan jäljellä olevan osuuden (31.12.2018 mukaisen tilanteen perusteella 134 944,49 ) ja ARA ja iokonttori pantinhaltijana antaa suostumuksen vuokraoikeuden 890-401-84-0-L1 siirtoon Utsjoen kunnalle: 1) Ottaa vastatakseen Vanhustentaloyhdistyksen jäljellä olevan lainaosuuden ionkonttorilta pääomaltaan enintään 134 944,49. 2) Ottaa vastaan vuokraoikeuden 890-401-84-0-L1 liitteenä 1 olevan vuokraoikeuden siirtokirjaluonnoksen mukaisesti 3) Ottaa vastaan KOY Seita-kodin osakekannan liitteenä 2 olevan siirtokirjaluonnoksen mukaisesti. Päättää nimetä KOY Seitakodin hallitukseen 3 varsinaista jäsentä, hallituksen puheenjohtajan sekä 2 varajäsentä. Utsjoen kunta antaa konserniohjauksen siitä, että KOY Seita-koti sulautetaan Ringinvatro Oy:öön. 4) Ottaa vastaan Vanhustentaloyhdistykseltä mahdollisesti muut siirtyvät varat ja velat, jotka Vanhustentaloyhdistys siirtää Utsjoen kunnalle ennen yhdistyksen lopputilityksen laatimista. 5) uuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan ionkonttorilta siirtyvään lainaan liittyvät sitoumukset ja muut asiakirjat. 6) uuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan liitteessä 1 ja 2 olevat siirtokirjaluonnokset ja tekemään niihin mahdollisesti tarvittavat teknisluontoiset muutokset ja täydennykset. 7) uuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan tarvittavat asiakirjat muiden Vanhustentaloyhdistykseltä vastaanotettavien varojen ja velkojen osalta, mikäli Vanhustentaloyhdistys näiden siirrosta Utsjoen kunnalle erikseen päättää.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 13 Kunnanhallitus 93 03.06.2019 Ehdotus hyväksyttiin. uusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Jakelu Kunnanjohtaja
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 14 32 Hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille 2019-2024 Kuntalain mukaan valtuuston tehtävänä on tarkastuslautakunnan esityksestä valita enintään kuuden vuoden ajalle hallinnon ja talouden tarkastamista varten JHTT-tilintarkastaja. Utsjoen kunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluiden nykyinen sopimus kattaa vuoden 2018 tilintarkastuksen. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 26.11.2018 28 esittänyt valtuustolle, että hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosina 2019-2024 hankitaan suorahankintana BDO Audiator Oy:ltä tarjouksen mukaisesti. Tarjous on oheismateriaalina. uusto hyväksyy tarkastuslautakunnan esityksen. Jakelu BDO Audiator Oy Hallintokunnat
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 15 Perusturvalautakunta 17 13.05.2019 Kunnanhallitus 97 03.06.2019 33 Lisämääräraha talousarvio 2019, perusturvalautakunta 108/02.02.00/2018 Petultk 13.05.2019 17 Vuoden 2019 talousarvioon avopalvelujen tulosalueelle varattu määräraha ylittyy 86.500, ylitystä ei pystytä kattamaan perusturvalautakunnan talousarvioon budjetoitujen määrärahojen siirroilla. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 86.500 :n lisämäärärahan myöntämistä avopalvelujen tulosalueelle kohtaan 4301-4270. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 03.06.2019 97 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan 86.500 perusturvalautakunnan kuluvan vuoden talousarvioon avopalvelujen tulosalueelle kohtaan 4301-4270. Avopalvelunohjaaja Taina Jylhä esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. uusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 16 Perusturvalautakunta 17 13.05.2019 Kunnanhallitus 97 03.06.2019 Jakelu Perusturvalautakunta Kirjanpito
Utsjoen kunta Esityslista 3/2019 17 34 Tiedoksi saatettavat asiat