11/2015 KOKOUSKUTSU Käännös/översättning 1 Kokousaika Tiistai 24. marraskuuta 2015 klo 16.00 Kokouspaikka Kunnantoimisto, Kemiö Päättäjät Muut Wilhelm Liljeqvist Martti Murto Brita Drugge Hanna Backman Veronica Heikkilä Kalevi Kallonen Veijo Lücke Ann Nyström Kim Viljanen Inger Wretdal Rune Friman Fredrik Laurén Jorma Leppänen Erika Strandberg, sihteeri Benjamin Donner Mats Johansson Greger Lindholm Maria Wallin Tomy Wass Linus Guseff puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen valt. puh.joht. valt. I varapj. valt. II varapj. valt. III varapj. hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja vt. kehitysjohtaja sivistysjohtaja vt. tekninen johtaja peruspalvelujohtaja elinkeinojohtaja nuorisoparlamentin edustaja Asiat Allekirjoitus 172 179 Puheenjohtaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika Wilhelm Liljeqvist Kemiön kunnantoimisto 4. joulukuuta 2015 Erika Strandberg Veijo Lücke Pöytäkirja pidetään nähtävänä Kemiö 7. joulukuuta 2015 Ann Nyström Erika Strandberg
11/2015 ESITYSLISTA Laatimispäivä 18.11.2015 2 Kokousaika Tiistai 24. marraskuuta 2015 klo 16.00 Kokouspaikka Kunnantoimisto, Kemiö Asianumero Asia 172 LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 3 173 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 4 174 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 5 175 TALOUSARVIO 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016 2018... 6 176 KUNNANJOHTAJASOPIMUS... 7 177 LÄÄKÄRIPALVELUIDEN HANKINTA... 8 178 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET... 10 179 ILMOITUSASIAT... 11 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiö 7. joulukuuta 2015 Wilhelm Liljeqvist
3 172 LAILLISUUS JA VALTAISUUS EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
4 173 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valintavuorossa ovat Veijo Lücke ja Ann Nyström.
5 174 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) hyväksyy esityslistan.
6 Dnro: KONCERN 214/2015 175 TALOUSARVIO 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016 2018 Kh 10.11.2015 166 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston tulee ennen vuoden päättymistä hyväksyä kunnan seuraavan kalenterivuoden talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään tavoitteet kunnan toiminnalle ja taloudelle. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että taataan edellytykset kunnan tehtävien hoitamista varten. Talousarvioehdotus on kokouskutsun liitteenä. EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Osastot esittelevät talousarvioehdotuksensa. Asia pannaan pöydälle kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen asti. Hyväksyttiin. Kh 175 ~ käännös Liite Talousarvioehdotus 175/1 EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) ehdottaa valtuustolle talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2016 2018 hyväksymistä.
7 176 KUNNANJOHTAJASOPIMUS Kh 176 ~ käännös Dnro: KONCERN 128/2015 VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kuntaliitto suosittelee johtajasopimuksen laatimista. Johtajasopimuksen tarkoituksena on helpottaa ja tukea johtamistyötä, selkeyttää työnjakoa ja luoda keskinäistä luottamusta kunnanjohtajan ja poliittisen johdon välille. Uuden kuntalain 42 :ssä (astuu voimaan 1.6.2017) vaaditaan, että kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Voimassa olevan johtajasopimuksen on 1.6.2017 alkaen oltava yhtenäinen uuden lainsäädännön kanssa. Jos sopimus sisältää erokorvauksen ja jos se on solmittu 1.5.2015 jälkeen, valtuuston on käsiteltävä sopimus. Liite Kunnanjohtajasopimus 176/1 EHDOTUS (kunnanhallituksen puheenjohtaja) ehdottaa valtuustolle, että kunnanjohtajasopimus hyväksytään.
8 177 LÄÄKÄRIPALVELUIDEN HANKINTA Ptl 19.10.2015 66 ~ käännös Dnro: OMSORG 269/2015 VALMISTELU (peruspalveluosaston hallintopäällikkö Karin Simola) Kemiönsaaren terveyskeskuksella on tällä hetkellä viisi terveyskeskuslääkärin virkaa ja yksi johtavan lääkärin virka, yhteensä siis kuusi lääkärivirkaa. Vain johtavan lääkärin virassa on vakituinen viranhaltija. Kolme lääkäriä on palkattu toistaiseksi voimassa oleviin työsopimussuhteisiin. Erikoistumisopinnoista ja vanhempainlomasta johtuen kukaan näistä kolmesta lääkäristä ei juuri nyt ole töissä Kemiönsaarella. Lääkäriresursseja täydennetään usealla eri osa-aikaisella sijaislääkärillä, sekään suoraan kuntaan palkatuilla lääkäreillä että vuokralääkäreillä. Kunnalla on myös sopimukset kolmen eri erikoislääkärin (tai yrityksen) kanssa koskien eri osa-alueiden lääkäripalveluita kuten äitiysneuvolaa, lasten- ja kouluterveydenhuoltoa sekä geriatriaa. Hammashuollon osalta ongelmat ovat hyvin samankaltaisia mitä tulee hammaslääkäriresursseihin. Lääkäreiden ja hammaslääkäreiden rekrytointi on ollut vaikeaa eikä tavoitteisiin valitettavasti ole päästy. Tällä hetkellä ei myöskään yhteistyö KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimusyhteistyön piiriin kuuluvien vuokrayritysten kanssa ole johtanut riittävään määrään vuokralääkäreitä. Todennäköisesti tilanne yhä vaikeutuu vuoden kuluttua kun johtava lääkäri jää vapaalle ja sen jälkeen eläkkeelle. Lääkäriresurssien puute vaikeuttaa jo nyt mahdollisuuksia hoitaa niitä kaikkia tehtäviä jotka kuuluvat toimivaan perusterveydenhuoltoon. Tavoitteena on oltava että Kemiönsaaren terveyskeskuksen lääkäri- ja hammaslääkäriresurssit ovat riittäviä huomioiden kaikkia niitä osa-alueita jotka kuuluvat perusterveydenhuollon vastuulle. Mahdollinen ratkaisu voisi olla lääkärityövoiman ostaminen kilpailutuksen kautta. Yhteistyötä tehdään PTC Services Oy:n kanssa hankintaprosessin aloittamiseksi. Työvoimaa hankittaisiin esim. ajalle 1.9.2016 31.8.2019 kahden vuoden optiolla, mutta hankinnan yksityiskohtia tullaan edelleen täsmentämään. Mahdollisesti hankintaa laajennetaan koskemaan myös hammaslääkäriresursseja. EHDOTUS (peruspalvelujohtaja Maria Wallin) Peruspalvelulautakunta päättää ostaa lääkärityövoimaa kilpailutuksen kautta. Tällä halutaan varmistaa että kunnassa on riittävät lääkäriresurssit huomioiden kaikkia niitä osa-alueita jotka kuuluvat perusterveydenhuollon vastuulle. Tarvittaessa hankintaa laajennetaan koskemaan myös hammaslääkäriresursseja. Ingmar Forne ehdotti seuraavaa: Peruspalvelulautakunta ehdottaa kunnanvaltuustolle että lääkärityövoimaa ostetaan kilpailutuksen kautta. Tällä halutaan varmistaa että kunnassa on riittävät lääkäriresurssit huomioiden kaikkia niitä osa-alueita jotka kuuluvat perusterveydenhuollon vastuulle. Tarvittaessa hankintaa laajennetaan koskemaan myös hammaslääkäriresursseja. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi että esittelijän ehdotuksen lisäksi on kannatusta saanut ehdotus ja että asiassa äänestetään. Ne jotka äänestävät esittelijän ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka äänestävät Fornen ehdotusta äänestävät Ei. Peruspalvelulautakunta hyväksyi äänestysmenettelyn.
9 Ei äänestivät Lappalainen, Antikainen, Forne, Fihlman, Kinos, Lindroos, Wikgren-Roelofs ja Guseff. Puheenjohtaja totesi että Fornen ehdotus sai kahdeksan ja esittelijän ehdotus nolla ääntä. Peruspalvelulautakunta päätti siis Fornen ehdotuksen mukaisesti. Kh 177 ~ käännös EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) esittää valtuustolle lääkärityövoiman ostamista kilpailutuksen kautta. Tällä halutaan varmistaa, että kunnassa on riittävät lääkäriresurssit huomioiden kaikkia niitä osa-alueita, jotka kuuluvat perusterveydenhuollon vastuulle. Tarvittaessa hankintaa laajennetaan koskemaan myös hammaslääkäriresursseja.
10 178 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh 178 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 27.10.2015 116 122 Hallintojohtaja päätösnro 135 140 EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Merkitään tiedoksi.
11 179 ILMOITUSASIAT Kh 179 ~ käännös VALMISTELU (hallintojohtaja, vt. kunnanjohtaja Erika Strandberg) 1. Kunnanhallituksen alustavat kokouspäivät, kevät 2016 19.1. 16.2. 29.3. 26.4. 24.5. 14.6. 2. Vt. kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus. EHDOTUS (kunnanjohtaja) Merkitään tiedoksi.