ERITYISKOULUTETTUJEN TYÖTTÖMYYSKASSA ERKO

TOIMINTAKERTOMUS 218 1(2) ERITYISKOULUTETTUJEN TYÖTTÖMYYSKASSA ERKO Toimintakertomus 218 Tilinpäätös toiminta- ja tilikaudelta 1.1. - 31.12.218

TOIMINTAKERTOMUS 218 2(2) SISÄLLYS 1 TOIMINTA... 3 1.1 Yleistä etuuksien maksatuksesta... 3 2 JÄSENET... 3 3 JÄSENMAKSUT... 5 4 KASSAN KOKOUS... 5 5 HALLITUS JA TYÖRYHMÄT... 6 6 TILINTARKASTAJAT... 6 7 KASSAN TOIMISTO JA HENKILÖKUNTA... 7 8 MAKSETUT ETUUDET... 7 8.1 Työttömyyspäivärahat... 7 Päivärahan suuruus... 8 Lapsikorotukset... 1 Omavastuuaika... 1 Tilastoja... 1 8.2 Koulutusajan päivärahat... 11 8.3 Vuorottelukorvaus... 13 9 PÄÄTÖKSET... 14 1 KÄSITTELYAJAT... 15 11 VALITUKSET... 15 12 KASSASTA EROTTAMISET JA MUUT HALLINTOTOIMET... 15 13 ETUUKSIEN JA HALLINNON RAHOITUS... 15 13.1 Ansioturvan etuusmenojen rahoitus... 15 13.2 Kassan hallintokulujen rahoitus... 16 14 KASSAN TALOUS... 17 15 KASSAN SISÄINEN TARKASTUS... 17 16 VIRANOMAISVALVONTA... 18 17 TIEDOTTAMINEN... 18 18 YHTEISTYÖ... 18 19 TOIMINNAN KESKEISET KEHITYSSUUNNAT... 19 2 SELVITYS TUTKIMUS- JA KEHITYSTOIMINNAN LAAJUUDESTA... 19 21 ARVIO MERKITTÄVIMMISTÄ RISKEISTÄ... 19 22 ARVIO TULEVASTA... 2

TOIMINTAKERTOMUS 218 3(2) 1 TOIMINTA 1.1 Yleistä etuuksien maksatuksesta 2 JÄSENET Vuosi 218 oli Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon 37. toimintavuosi. Ansiopäivärahoja, liikkuvuusavustuksia ja vuorottelukorvauksia maksettiin yhteensä 59 817 44 euroa, kun määrä edellisenä vuonna oli 73 715 242 euroa. Laskua edelliseen vuoteen oli noin 19 prosenttia. Erko maksoi vuonna 218 ansiopäivärahaa 57 824 239 euroa 876 92 päivältä 8 168 henkilölle, josta alennettua päivärahaa 1 526 58 euroa 147 951 päivältä 2 85 henkilölle. Lakimuutoksen johdosta joka neljäs hakija sai osan vuotta 4,65 prosentilla alennettua päivärahaa. Keskimääräinen päiväraha oli 64,21 euroa ja keskimääräinen päivärahakauden kesto oli 17 päivää. Ansiopäiväraha sisältää koulutusajan päivärahoja 7 326 45 euroa, lomautusajan päivärahoja 59 845 euroa ja kulukorvauksia 388 552 euroa. Vuonna 217 maksatus oli 71 133 583 euroa. Ansiopäivärahan maksatus laski edellisestä vuodesta noin 19 prosenttia. Koulutusajan päivärahaa maksettiin 986 henkilölle yhteensä 7 326 45 euroa, 6 75 37 euroa 818 naiselle ja 1 251 413 euroa 168 miehelle. Koulutusajan päivärahat sisältävät 1.1.21 alkaen maksetut ansiopäivärahan koulutusajat ja koulutuspäivärahat sekä kulukorvaukset. Keskimääräinen koulutusajan päiväraha oli 76,54 euroa. Lomautusajan päivärahaa maksettiin 59 845 euroa 339 henkilölle. Lomautusajan päivärahaa sai 198 henkilöä vähemmän kuin edellisenä vuonna. Työttömyyskassat ovat maksaneet 1.1.217 alkaen liikkuvuusavustusta, jonka tarkoituksena on kannustaa työtöntä ottamaan vastaan työtä pitkänkin työmatkan päästä. Erko maksoi vuonna 218 liikkuvuusavustusta 243 312 euroa yhteensä 171 henkilölle, 188 517 euroa 134 naiselle ja 54 794 euroa 37 miehelle. Vuorottelukorvauksia maksettiin 1 749 853 euroa yhteensä 356 henkilölle, 1 391 931 euroa 283 naiselle ja 357 922 euroa 73 miehelle. Vuorottelukorvauksen määrä oli keskimäärin 58,71 euroa. Vuonna 217 vuorottelukorvauksia maksettiin 2 394 63 euroa ja laskua oli noin 27 prosenttia. Vuorotteluvapaan keskimääräinen kesto oli 84 päivää. Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkossa jäseninä olivat Agronomiliiton, Akavan Erityisalojen, Akavan sairaanhoitajat ja Tajan, Diakoniatyöntekijöiden Liiton, Kasvatuksen ja nuorisotyön asiantuntijat KNT:n, Kirkon akateemiset AKI:n, Kirkon Hallintovirkamiesten, Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden

TOIMINTAKERTOMUS 218 4(2) liitto Loimun, Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentian, Suomen Farmasialiiton, Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistyksen, Suomen Puheterapeuttiliiton, Suomen Työterveyshoitajaliiton, Upseeriliiton ja Yhteiskunta-alan korkeakoulutettujen palkansaajajäsenet sekä Suomen Toimintaterapeuttiliiton jäseniä ja yksilöjäseniä. Kassan jäsenmäärä oli vuoden 218 alussa 88 588, josta naisia 67 565 ja miehiä 21 23. Toimintavuoden lopussa kassan jäsenmäärä oli 89 625, josta naisia 71 443 ja miehiä 18 182. Jäsenmäärä nousi 1 37 jäsenellä eli noin 1 prosentilla. Jäsenmäärä 31.12.218 naiset miehet yhteensä Agronomiliitto 2 59 975 3 484 Akavan Erityisalat 18 299 3 653 21 952 Akavan sairaanhoitajat ja Taja 1 125 86 1 211 Kirkon akateemiset Aki ry 1 779 1 322 3 11 Diakoniatyöntekijöiden Liitto 1 171 77 1 248 Kasvatuksen ja nuorisotyön asiantuntijat KNT ry 563 286 849 Luonnon-, ympäristö- ja metsätieteilijöiden liitto Loimu 6 791 4 235 11 26 Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia 19 929 1 346 21 275 Suomen Farmasialiitto 4 854 393 5 247 Suomen Lentoemäntä- ja Stuerttiyhdistys 1 695 192 1 887 Suomen Puheterapeuttiliitto 894 8 92 Suomen Toimintaterapeuttiliitto 53 1 54 Suomen Työterveyshoitajaliitto 1 24 9 1 249 Upseeriliitto 32 1 142 1 174 Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut 7 7 3 133 1 14 Yksilöjäsenet 3 52 1 324 4 826 Yhteensä 71 443 18 182 89 625

TOIMINTAKERTOMUS 218 5(2) 1 Jäsenmäärä 23-218 9 8 7 6 5 4 3 2 1 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä 3 JÄSENMAKSUT 4 KASSAN KOKOUS Erkon jäsenmaksu vuonna 218 oli 81, euroa. Jäsenmaksun vahvisti Finanssivalvonta kassan hallituksen esityksestä. Jäsenmaksu laski edellisestä vuodesta 11,5 euroa. Järjestöt keräsivät ja tilittivät jäsenmaksut kassalle. Jäsenet eivät ole saaneet kassan jäsenmaksusta vapautusta millään perusteella. Kassan varsinainen kokous pidettiin 31.1.218 Erkon toimistossa, osoitteessa Asemamiehenkatu 2, Helsinki. Kokoukseen osallistui 9 jäsentä. Kokouksen puheenjohtajana toimi Petri Toiviainen. Kokouksessa käsiteltiin hallituksen kertomus kassan toiminnasta vuonna 217 ja tilintarkastuskertomus, vahvistettiin tilinpäätös, myönnettiin vastuuvapaus tilivelvollisille, valittiin tilintarkastajat ja varatilintarkastaja toimikaudeksi sekä puheenjohtaja, hallituksen jäsenet ja varajäsenet erovuoroisten tilalle toimikaudeksi 219 22.

TOIMINTAKERTOMUS 218 6(2) 5 HALLITUS JA TYÖRYHMÄT Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon hallituksen jäseniä olivat vuonna 218: Puheenjohtaja Salla Luomanmäki jäsenet Marja Alanne Jussi Junni Arto Keränen Sanna Passi Marina Paulaharju Nuutti Pursiainen Tero Ristimäki Anita Tuohino Janne Seppälä Jyrki Wallin varajäsen Jaakko Korpisaari Arja Lusa Jukka Sippola Kirsi Kvarnström Mari Lankinen Simo Pöyhönen Anne Rytilahti Mika Pietilä Riina Karjalainen Heidi Hännikäinen Hallituksen 1. varapuheenjohtajana toimi Tero Ristimäki ja 2. varapuheenjohtajana Jyrki Wallin. He muodostivat puheenjohtajan kanssa työvaliokunnan. Hallituksen ja työvaliokunnan sihteerinä toimi Eero T. Anttila. Erkon hallitus kokoontui toimintavuonna kuusi kertaa. Kokouksissaan hallitus sääntömääräisten asioiden lisäksi seurasi päivärahojen maksatusta, käsitteli jäsenasioita sekä valvoi kassan talouden hoitoa ja hallintoa. Toimintavuoden painopistealueita olivat erilaisiin järjestelmäuudistuksiin varautumiset. Toimintavuoden aikana kokoontui Erko-JAMI -palkkaustyöryhmä. Taloustyöryhmä ei kokoontunut. Taloustyöryhmään kuuluivat Salla Luomanmäki, Marina Paulaharju ja Jyrki Wallin hallituksesta sekä Eero T. Anttila ja Marja Heinonen Erkon toimistosta. Työryhmä valmistelee Erkon sijoitusasioita. Erko-JAMI -TES- ja palkkaustyöryhmään kuuluivat Salla Luomanmäki, Tero Ristimäki, Jyrki Wallin ja Eero T. Anttila työnantajan edustajina sekä Otto Hannikainen, Tarja Sanaksenaho, Anne Sarvi ja Sari Visuri Järjestöammattilaiset JAMI ry:n ja henkilöstön edustajina. Työryhmä neuvotteli Erkon ja JAMI:n välisestä työehtosopimuksesta ajalle 1.2.218-31.3.22, palkkaohjelmasta sekä sen uudistamistarpeista. TES allekirjoitettiin 24.4.218. 6 TILINTARKASTAJAT Erityiskoulutettujen työttömyyskassan tilintarkastajina toimivat vuonna 218 Pasi Hirvonen, KHT, varalla Ernst & Young Oy, tilintarkastusyhteisö sekä Johanna Winqvist-Ilkka, KHT, varalla Anne Vuorio, KHT.

TOIMINTAKERTOMUS 218 7(2) 7 KASSAN TOIMISTO JA HENKILÖKUNTA 8 MAKSETUT ETUUDET 8.1 Työttömyyspäivärahat Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon toimisto sijaitsee kassan omistuksessa olevissa toimitiloissa osoitteessa Asemamiehenkatu 2, Helsinki. Toimisto käsittää yhteensä 589 m 2. Lisäksi Myynnin ja markkinoinnin ammattilaisilta on vuokralla saman talon yhdeksännestä kerroksesta 216 m2. Tilassa on työpisteet ja taukotilat 1 henkilölle. Erkon henkilökunta vuonna 218 Eero T. Anttila, johtaja, lakimies, hallituksen ja työvaliokunnan sihteeri Marja Heinonen, talouspäällikkö, kassan johtajan 1. sijainen Jarno Välke, palvelupäällikkö, kassan johtajan 2. sijainen 4.9.218 saakka Emma Jaala, palvelupäällikkö 17.12.218 alkaen Yrjö Katajaroutio, tiimiesimies Heidi Kivimäki, tiimiesimies, perhevapaalla 26.5.218-28.2.219 Muu henkilökunta Erkon palveluksessa oli vuonna 218 edellisten lisäksi vakituisia työntekijöitä 2, etuuskäsittelijöitä heistä 16. Etuuskäsittelijöistä kolme on käsitellyt muutoksenhakuasioita ja kolme takaisinperintä- ja väärinkäytöstapauksia, neljä on vuorollaan Digian Tytti -maksatusjärjestelmän pääkäyttäjänä. Määräaikaisina ja vuosilomasijaisina työskenteli vuoden mittaan 11 henkilöä. Henkilötyövuosina henkilöstömäärä on 29,2 kun se vuonna 217 oli 3,3. Erko maksoi vuonna 218 päivärahoja 5 48 249 euroa yhteensä 7 776 henkilölle, 38 991 753 euroa 6 364 naiselle ja 11 416 495 euroa 1 412 miehelle. Nämä luvut eivät sisällä koulutusajan lukuja. Päivärahojen lisäksi kassa maksoi vuonna 218 yhteensä 89 541 euroa verottomia kulukorvauksia.

TOIMINTAKERTOMUS 218 8(2) Päivärahat 23-218 75 7 65 6 55 5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä 1 Päivärahan saajat 23-218 9 8 7 6 5 4 3 2 1 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä Päivärahan suuruus Keskimääräinen päiväraha oli 64,21 euroa. Tässä keskiarvossa ovat mukana huoltajille maksetut lapsikorotukset, jotka nostavat keskiarvoa sekä keskiarvoa pienentävänä tekijänä muuta tuloa saaneiden pienempi soviteltu/vähennetty päiväraha.

TOIMINTAKERTOMUS 218 9(2) Päivärahan perusteena ollut kuukausipalkka oli 6 198 päivärahan saajalla (76 prosenttia) 1 1 euron ja 3 euron välillä. Alle 1 euron kuukausipalkasta päiväraha määrättiin 35 henkilölle (1 prosentti) ja yli 3 euron palkasta 1 928 henkilölle (24 prosenttia). Näissä luvuissa on mukana lomautusajan päivärahaa saaneet jäsenet. Ansiopäivärahaa maksettiin ilman lomautusajan päivärahaa 56 844 842 euroa 8 42 henkilölle, joka oli noin 19 prosenttia vähemmän kuin vuonna 217. Keskimääräinen päivärahakauden kesto oli 13 päivää ilman lomautusajan päivärahoja. Kesto lyheni keskimäärin 7 päivää edellisvuoteen verrattuna. Lomautusajan päivärahaa maksettiin 59 845 euroa 342 henkilölle. Päivärahaa sai 195 henkilöä vähemmän kuin edellisenä vuonna. Päivärahan määrä oli keskimäärin 68,16 euroa ja keskimääräinen lomautusajan päivärahakauden kesto 25 päivää. Päivärahan saajien myönteisessä muutoksessa näkyy pitkäaikaisen taloustaantuman kääntyminen talouden ennakoitua suurempaan kasvuun. 2 5 Maksetut lomautusajan päivärahat 23-218 2 1 5 1 5 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä

TOIMINTAKERTOMUS 218 1(2) Ansio-osan perusteena olevan palkan jakauma 5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 alle 1 11-2 21-3 31-5 yli 5 Miehet Naiset Lapsikorotukset Vuonna 218 kassa maksoi lapsikorotuksia 1 354 huoltajalle yhdestä lapsesta, 1 436 huoltajalle kahdesta lapsesta ja 566 huoltajalle kolmesta tai useammasta lapsesta. Lapsikorotuksen suuruus oli yhdestä lapsesta 5,23 euroa, kahdesta lapsesta 7,68 euroa sekä kolmesta tai useammasta lapsesta 9,9 euroa päivässä. Omavastuuaika Omavastuuaika määrättiin 4 235 kertaa. Omavastuuaika oli viittä täyttä työpäivää vastaava aika ja se määrättiin aina uuden työttömyyspäivärahan enimmäisajan (5/4/3 päivää) alkaessa mutta kuitenkin vain kerran vuodessa. Tilastoja Kassa maksoi vuonna 218 päivärahaa 876 92 päivältä. Keskimääräinen päivärahakausi oli 17 päivää. Naisilla, joille työttömyyspäivärahapäiviä kertyi yhteensä 699 734, se oli 14 päivää ja miesten 177 168 päivästä keskimääräinen päivärahakausi oli 121 päivää. Nämä luvut sisältävät myös koulutusajan luvut.

TOIMINTAKERTOMUS 218 11(2) 18 Päivärahan saajat ikäryhmittäin 16 14 12 1 8 6 4 2 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6- Miehet Naiset 8.2 Koulutusajan päivärahat Työttömyyden kesto oli alle 55-vuotiailla keskimäärin 12 päivää edellisenä vuonna 16 päivää) ja yli 55-vuotiailla 153 päivää (152 päivää). Päivärahan saajista 39 prosenttia oli 3 39 -vuotiaita. Erko maksoi vuonna 218 koulutusajan päivärahaa 986 henkilölle yhteensä 7 27 438 euroa, 5 839 651 euroa 818 naiselle ja 1 187 787 euroa 168 miehelle. Keskimääräinen koulutusajan päiväraha oli 76,54 euroa. Koulutusajan päivärahan lisäksi kassa maksoi verottomia kulukorvauksia yhteensä 299 11 euroa. Pitkäaikaisissa tilastoissa koulutusajan päivärahan kasvua selittää lakimuutos. Vuoden 21 alusta lukien koulutuksen ajalta on maksettu koulutustuen ja koulutuspäivärahan sijaan ns. aktiivipäivärahaa, jota voidaan maksaa korotettuna enintään 2 päivältä. Päivärahan lisäksi maksetaan 9 tai 18 euron suuruista kulukorvausta. Koulutuksen ajalta maksettavat päivärahapäivät lasketaan mukaan 3/4/5 päivän enimmäisaikaan.

TOIMINTAKERTOMUS 218 12(2) 12 Koulutustuet 23-29/koulutusajan päivärahat 21-218/ ei sisällä ylläpito- ja kulukorvauksia 1 8 6 4 2 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä 14 Koulutustuen saajat 1991-29/koulutusajan päivärahan saajat 21-218 12 1 8 6 4 2 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Yhteensä

TOIMINTAKERTOMUS 218 13(2) 8.3 Vuorottelukorvaus Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erko maksoi vuonna 218 vuorottelukorvauksia 1 749 853 euroa. Vuonna 217 vuorottelukorvausta maksettiin 2 394 63 euroa. Laskua oli 27 %. Väheneminen selittyy kiristyneellä 2 vuoden työhistoriaedellytyksellä. Vuorottelukorvausta maksettiin yhteensä 356 henkilölle, 1 391 931 euroa 283 naiselle ja 357 922 euroa 73 miehelle. Vuorottelukorvausta maksettiin yhteensä 29 86 päivältä. Vuorottelukorvaukset 23-218 8 7 6 5 4 3 2 1 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset

TOIMINTAKERTOMUS 218 14(2) Vuorottelukorvauksen saajat 23-218 12 1 8 6 4 2 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Miehet Naiset Keskimääräinen vuorottelukorvaus oli 58,71 euroa, naisilla 57,5 euroa ja miehillä 63,86 euroa. Vuorottelukorvauksen taso laski hieman edelliseen vuoteen verrattuna. Vuorotteluvapaan keskimääräinen kesto oli vuoden 218 aikana noin 84 päivää (edellisenä vuonna 78 päivää), mikä vastaa noin neljän kuukauden pituista vuorotteluvapaa-aikaa. 9 PÄÄTÖKSET Etuuksien maksamisesta ja suuruudesta kassa teki vuonna 218 päätöksen 32 595 kertaa, 6 683 päätöstä enemmän kuin edellisenä vuonna. Täyttä päivärahaa koskevia päätöksiä annettiin 1 762 ja soviteltua päivärahaa koskevia 14 49. Soviteltua etuutta koskevia päätöksiä annettiin 3 287 enemmän kuin vuonna 217. Erkossa annettiin kielteisiä päätöksiä 7 352 kappaletta, kun niitä edellisvuonna annettiin 6 967 kappaletta. Lisäystä edelliseen vuoteen oli 385 kappaletta. Päivärahan enimmäisaika täyttyi 441 henkilöllä. Näillä henkilöillä on oikeus ansiopäivärahaan uudelleen sen jälkeen, kun he 28 kuukauden aikana ovat olleet työssäoloehdon täyttävässä työssä 26 viikkoa. Takaisinperintätapauksia oli 42 kappaletta, kun niitä edellisvuonna oli 431.

TOIMINTAKERTOMUS 218 15(2) 1 KÄSITTELYAJAT Hakemukset tulee käsitellä 3 päivän sisällä saapumisesta tai samassa ajassa on pyydettävä täydennystä puutteelliseen hakemukseen. Päätökset etuushakemuksiin Erkossa on tehty seuraavasti: myönteinen, täysi päiväraha myönteinen, soviteltu päiväraha kielteinen 9,5 päivää 13,7 päivää 18, päivää Ansiopäivärahassa keskimääräinen käsittelyaika lyheni yli kaksi päivää ja sovitellun päivärahan päätöksissä kasvoi yhden päivän edelliseen vuoteen verrattuna. Kielteisten päätösten käsittelyaika oli ennallaan. Hakemukset käsiteltiin kassoissa keskimäärin 11,5 päivässä. 11 VALITUKSET Erkon päätöksistä valitettiin 26 kertaa vuonna 218. Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan toimitettiin 167 valitusta, itseoikaistiin 85 ja kahdeksan jäsentä peruutti valituksensa. Merkittävin osa valituksista kohdistui työvoimapoliittisiin lausuntoihin ja ns. aktiivimalliin liittyviin ratkaisuihin. Seuraavaksi eniten valitettiin sovitellun päivärahan määrästä. Aikaisempien vuosien tilastojen perusteella valitusasteessa muuttuu noin 15 prosenttia sinne toimitetuista valitusasioista. Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan päätöksistä valitettiin vakuutusoikeuteen kahdeksassa tapauksessa. Valitusmäärät vähenivät jonkin verran edellisestä vuodesta. 12 KASSASTA EROTTAMISET JA MUUT HALLINTOTOIMET 13 ETUUKSIEN JA HALLINNON RAHOITUS 13.1 Ansioturvan etuusmenojen rahoitus Jäsenmaksun laiminlyönnin vuoksi kassa erotti 359 jäsentä. Vuonna 218 Erkon hallitus päätti antaa vilpilliseksi katsotun menettelyn johdosta kahdeksan huomautusta ja kuusi varoitusta sekä tehdä neljä tutkintapyyntöä poliisille. Valtio maksaa palkansaajakassan maksamista ansioturvamenoista (ansiopäivärahasta ja vuorottelukorvauksesta) peruspäivärahaa vastaavan määrän ja työttömyyskassa 5,5 %. Loput ansioturvamenoista maksaa Työttömyysvakuutusrahasto. Lisäpäiviltä ja lomautusajalta maksettavista etuuksista työttömyyskassa maksaa 5,5 % ja Työttömyysvakuutusrahasto 94,5 %. Valtio maksaa 1 % kulukorvauksista ja liikkuvuusavustuksista.

TOIMINTAKERTOMUS 218 16(2) Valton rahoitusosuus katetaan verotuloilla. Työttömyysvakuutusrahaston osuus katetaan pääasiassa työnantajan ja työntekijän työttömyysvakuutusmaksutuotoilla ja työttömyyskassan osuus jäsenmaksutuloilla ja sijoitustuotoilla. Työttömyyspäivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa kulukorvaukset Valtion osuus 1 % 1 % Kassa Rahasto 5,5 % valtion osuuden ja kassan osuuden erotus 1 % Liikkuvuusavustukset 1 % Lisäpäivien päivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa Lomautusajan päivärahat perusosa ansio-osa ja lapsikorotus korotettu ansio-osa 5,5 % 5,5 % 5,5 % 5,5 % 94,5 % 94,5 % 1 % 94,5 % 94,5 % 1 % Vuorottelukorvaukset (7 % työttömyyspäivärahasta) perusosa ansio-osa, ei lapsikorotusta 1 % 5,5 % valtion osuuden ja kassan osuuden erotus 13.2 Kassan hallintokulujen rahoitus Työttömyyskassat saavat hallintokuluihinsa valtionosuutta ja Työttömyysvakuutusrahaston osuutta. Valtionosuus ja Työttömyysvakuutusrahaston tukimaksu kassan hallintokuluihin on kummaltakin,35 prosenttia maksetuista ansiopäivärahoista ja vuorottelukorvauksista sekä peruspäivärahan suuruinen määrä jokaiselta alkavalta sadalta jäseneltä. Työttömyysvakuutusrahasto maksaa lisäksi tukimaksua kaksi euroa jokaista kassan antamaa ansiopäivärahapäätöstä kohti.

% TOIMINTAKERTOMUS 218 17(2) 14 KASSAN TALOUS Vuoden 218 tilinpäätös osoittaa 1 169 389,6 euron ylijäämää, jonka hallitus esittää siirrettäväksi tasoitusrahastoon. Erkon tasoitusrahaston määrä oli ylijäämä huomioon ottaen vuoden 218 lopussa 11 195 67,34 euroa. Kassan varoja on ollut sijoitettuna mm. kiinteistöosakkeissa, rahastosijoituksissa ja joukkovelkakirjalainoissa. Erkolla on OP Varainhoidon kanssa 1.12.214 solmittu sopimus pitkäaikaisen sijoitussalkun täyden valtakirjan varainhoidosta ja rahamarkkinainstrumenttien konsultatiivisesta varainhoidosta. Lisäksi Erkolla on konsultatiivisen varainhoidon sopimus UB Pankkiiriliike Oy:n kanssa. Pitkäaikaisia sijoituksia on noin 7,1 miljoonaa euroa, joista osakerahastoissa noin 1,1 Me, koroissa noin 3,8 Me ja vaihtoehtoisissa sijoituksissa noin 2,2 Me. Kassanhallinnan varat ovat käteisenä ja lyhyissä koroissa. Kassan oman pääoman osuutta omalla vastuulla olevista korvaus- ja hallintokuluista kuvaava rahoitusaste vuoden 218 lopussa oli 186 prosenttia. Tasoitusrahasto ylittää lakisääteisen vähintään 1 prosentin rahastoasteen. Rahoitusaste 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 15 KASSAN SISÄINEN TARKASTUS Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkon laskut ovat hyväksyneet kassan johtaja ja lähiesimiehet. Erkon hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat ovat tarkastaneet tilitapahtumat ja tositteet vuorotellen kolmannesvuosittain.

TOIMINTAKERTOMUS 218 18(2) 16 VIRANOMAISVALVONTA 17 TIEDOTTAMINEN 18 YHTEISTYÖ Etuuksien saajat on jaettu sukunimen alkukirjaimen mukaan 3-4 hengen ryhmille puoleksi vuodeksi kerrallaan, jonka jälkeen ryhmää on vaihdettu. Sisäisessä tarkastuksessa on tarkastettu kvartaaleittain käsittelijöiden antamia myönteisiä ja kielteisiä päätöksiä. Lisäksi on tarkastettu puolivuosittain hakijoiden jäsenyyden kestoa, suurimpia bruttokorvauksia ja kuukausipalkkoja, pitkiä käsittelyaikoja, suurimpia yksittäisiä maksuja ja jäsenyyden kestoa. Työttömyyskassoja valvova viranomainen on Finanssivalvonta. Ohjeet työttömyysturvalain soveltamisesta antaa sosiaali- ja terveysministeriö, koulutusaikaisten etuuksien ja vuorotteluvapaan osalta työ- ja elinkeinoministeriö. Erko tiedotti järjestöille lakimuutoksista, jäsenille maksetuista päivärahoista ja muista kassan toimintaan liittyvistä asioista. Jäsenkunta sai tiedot kassan toiminnasta järjestölehdistä, kassan lähettämästä tiedotusmateriaalista sekä kassan ja järjestöjen kotisivuilta. Työttömyysturvaa esitellään laajasti suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi myös Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön kotisivuilla. TYJ myös julkaisi yleisesitteet suomeksi, ruotsiksi, englanniksi, venäjäksi ja viroksi. Materiaalia on käytetty Erkon ja järjestöjen tiedottamisen tukena. Kassa osallistuu TYJ:n toiminnan rahoittamiseen. Tiedottamisesta vastasivat tiedottaja Eija Puusa, palvelupäällikkö Jarno Välke sekä Erkon johtaja Eero T. Anttila. Erko on Työttömyyskassojen Yhteisjärjestön (TYJ:n) ja Työttömyyskassojen tukikassan jäsen. TYJ järjesti useita koulutustilaisuuksia kassoille. Koulutukset ovat pääosin ns. kouluttajakoulutuksia, joissa on kassakohtaiset osallistujakiintiöt. Erkon kiintiö on viisi osallistujaa. Osallistujat edelleen kouluttavat asiat tarpeellisessa laajuudessa Erkon toimistolle. Erkon johtaja Eero T. Anttila on valittu TYJ:n hallituksen jäseneksi kaudelle 216 218 ja 218-22 sekä 218-22 myös työvaliokunnan ja koulutustyöryhmän jäseneksi. Hän on myös osallistunut akavalaisten kassojen kuukausitapaamisiin ja akavalaisten lakimiesten Akalex-verkoston toimintaan, edustanut kassaa CGI:n (Affecton) ohjausryhmässä sekä Digian ohjausryhmässä. Digian kehitysryhmissä kassaa edustuivat Mikaela Jürgens ja Jarno Välke sekä Affecton/CGI:n kehitysryhmässä Hannele Björkenheim ja Jarno Välke.

TOIMINTAKERTOMUS 218 19(2) 19 TOIMINNAN KESKEISET KEHITYSSUUNNAT Käsittelyajat paranivat edellisestä vuodesta noin kaksi päivää. Erkossa oli toimintavuoden aikana ansiopäivärahan saajia 8 532, noin 9 prosenttia vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Jäsenmäärän lisäys huomioon ottaen saajien vähennys on noin 1 prosenttia, kun se akavalaisilla aloilla ja oli noin 13 prosenttia. Vuorottelukorvauksen saajien määrä väheni lakimuutosten myötä 5 saajasta 356 saajaan, vähennys oli noin 29 prosenttia. Tasoitusrahaston rahastoaste nousi 186 prosenttiin. Saajien määrän ja maksatuksen arvioidaan edelleen vähentyvän vuonna 219, mutta jatkohakemusten ja sovitellun hakemusten käsittelymäärien ja päätöksenannon kasvavan suhteellisesti ns. aktiivimallin toimeenpanon myötä. Kokonaistyömäärä etuuskäsittelyssä ja neuvonnassa on edelleen kasvusuunnassa, kun kassoille sälytetään aikaisemmin työ- ja elinkeinotoimistoille kuuluneita tehtäviä. Hallituksen tiedossa ei ole sellaisia uusia seikkoja, jotka vaikuttaisivat kassan toimintaan tai talouteen vuonna 219. 2 SELVITYS TUTKIMUS- JA KEHITYSTOIMINNAN LAAJUUDESTA 21 ARVIO MERKITTÄVIMMISTÄ RISKEISTÄ Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erkolla ei ole merkittävää tutkimus- tai kehitystoimintaa. Vuoden 219 toimintaan ei arvioida kohdistuvan merkittäviä riskejä. Työttömyys näyttää edelleen jonkin verran vähenevän. Suurin riski työttömyyskassoissa lienee kansallisen tulorekisterin käyttöönottoon liittyvien järjestelmien ja työtapojen kehittäminen. Tulorekisteristä pyritään saamaan sillä tavoitellut hyödyt irti menetelmiä kehittämällä. Vuoden 22 osalta riskien arviointi on vaikeampaa. Työ- ja elinkeinoministeriössä valmistellaan TE-toimistojen tehtävien siirtoa maakunnille, Kelalle ja työttömyyskassoille. Lainsäädäntötyö on edelleen kesken. Jos tehtävien siirto toteutuu, aiheuttaa se työttömyyskassoille, myös Erkolle, henkilöstö-, tila-, koulutus- ja osaamistarpeita, joiden vaikutuksia kassan toimintaan ja talouteen vuosina 22 ja jatkuvammin vuodesta 221 alkaen ei vielä voida arvioida. Arvio tarkentuu, kun lainvalmistelu etenee. Maakunta- ja kasvupalvelulakien pitäisi olla eduskunnan käsittelyssä syksyllä 219. Erkon sijoitussuunnitelma on maltillinen eikä merkittäviä riskejä ole nähtävissä.

TOIMINTAKERTOMUS 218 2(2) 22 ARVIO TULEVASTA Vuosina 212 214 Suomen talous oli taantumassa. Vuodesta 215 talouskasvu on lähtenyt hiljalleen käyntiin ja vuonna 218 BKT kasvoi noin 2,5 prosenttia. Talouskasvu on ollut vahvaa muutaman viime vuoden. Sen arvioidaan hidastuvan 1,5 prosenttiin vuonna 219 ja 1,3 prosenttiin vuonna 22. Maailmankaupan arvioidaan hidastuvan kaupan esteiden lisääntyessä, mikä hidastaa viennin kasvua ja näkyy myös investointien odotuksissa. Erityisesti rakennusinvestointien arvioidaan kääntyvän laskuun. Akavassa arvioidaan, että akateeminen työttömyys vähenee edelleen vuonna 219 ja että väheneminen hidastuu. Erkon jäsenistön työttömyyskehitys näyttäisi seuraavaan akavalaista kehitystä, tosin pienellä viiveellä. Erkon työttömien jäsenten määrä kasvoi kesästä 212 alkaen kesään 216 saakka noin 65 prosenttia, jonka jälkeen saajien määrä on vähentynyt noin 2 prosenttia. Toimintavuonna 218 ensihakemusten ja sovitellun hakemusten määrät kasvoivat noin 1 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna, vaikka saajien määrä väheni. Tämä tarkoittaa sitä, että työttömyysjaksot ovat lyhentyneet. Vuoden 219 toiminnan kehittämisen painopistealueita Erkossa ovat riskienhallintaan ja sisäiseen valvontaan liittyvä projekti, Digian maksatusjärjestelmän kokonaisuudistukseen liittyvät projektit sekä tulorekisterin käyttöönottoon liittyvät projektit.