EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston 3047. istunto Yleiset asiat Bryssel, 22. marraskuuta 2010 16572/10 (OR. en) PRESSE 306 PR CO 37 Puheenjohtaja Steven Vanackere Belgian varapääministeri sekä ulkoasiainministeri ja institutionaalisten uudistusten ministeri LEHDISTÖ Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0)2 281 6083 / 6319 Faksi: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 16572/10 1
Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Neuvosto keskusteli Eurooppa-neuvoston joulukuun kokouksen valmisteluista ja lokakuussa keskusteltujen asioiden käsittelyn tilanteesta. Se hyväksyi päätöksen luvan antamisesta Saksalle, Italialle, Itävallalle ja Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa käännettyä verovelvollisuutta matkapuhelimista ja integroiduista piireistä kannettaviin arvonlisäveromaksuihin, jotta ne voisivat entistä paremmin puuttua alvpetoksiin. 16572/10 2
SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 4 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA LOKAKUUN EUROOPPA-NEUVOSTON JATKOTOIMET... 6 JOULUKUUN EUROOPPA-NEUVOSTON VALMISTELU... 7 TIETOTEKNIIKAN KÄYTTÖ NEUVOSTOSSA... 8 KOMISSION TYÖOHJELMA VUODEKSI 2011... 9 EUROOPAN KATASTROAPU... 10 MUUT ASIAT... 11 Lobbaajien yhteinen rekisteri... 11 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT Alv-petokset Matkapuhelimet ja sähkölaitteet...12 TALOUSARVIOT Solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto Irlantia varten...12 NIMITYKSET Euroopan petostentorjuntavirasto...13 Talous- ja sosiaalikomitea...13 Alueiden komitea...13 1 Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa http://www.consilium.europa.eu. Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 16572/10 3
OSALLISTUJAT Belgia: Steven VANACKERE Bulgaria: Nickolay MLADENOV Tšekki: Karl SCHWARZENBERG Tanska: Lene ESPERSEN Saksa: Werner HOYER Viro: Urmas PAET Raul MÄLK Irlanti: Micheál MARTIN Dick ROCHE Kreikka: Dimitrios DROUTSAS Marilisa XENOGIANNAKOPOULOU Espanja: Trinidad JIMENEZ Diego LÓPEZ GARRIDO Ranska: Laurent WAUQUIEZ Italia: Alfredo MANTICA Kypros: Markos KYPRIANOU Latvia: Girts Valdis KRISTOVSKIS Liettua: Egidijus MEILUNAS Luxemburg: Jean ASSELBORN Unkari: János MARTONYI Malta: Tonio BORG Alankomaat: Tom de BRUIJN Itävalta: Michael SPINDELEGGER Puola: Mikolaj DOWGIELEWICZ Portugali: Pedro LOURTIE Romania: Teodor BACONSCHI Varapääministeri, ulkoasiain- ja institutionaalisten uudistusten ministeri Varapääministeri ja ulkoasiainministeri Varaulkoasiainministeri Pysyvä edustaja Eurooppaministeri Varaulkoasiainministeri Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat Valtiosihteeri, ulkoasiat Varaulkoasiainministeri Varapääministeri, ulkoasiain- ja maahanmuuttoministeri Varapääministeri ja ulkoasiainministeri Pysyvä edustaja Eurooppa- ja kansainvälisten asioiden ministeri Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat Valtiosihteeri, Eurooppa-asiat 16572/10 4
Slovenia: Andreja JERINA Slovakia: Milan JEŽOVICA Suomi: Astrid THORS Ruotsi: Birgitta OHLSSON Yhdistynyt kuningaskunta: David LIDINGTON Valtiosihteeri, ulkoasiat ja kehitysyhteistyö Valtiosihteeri, ulkoasiat Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Eurooppaministeri Eurooppa-asioista vastaava apulaisministeri Komissio: Maroš ŠEFČOVIČ Kristalina GEORGIEVA Pääsihteeristö: Pierre de BOISSIEU Varapuheenjohtaja Jäsen Pääsihteeri 16572/10 5
ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA LOKAKUUN EUROOPPA-NEUVOSTON JATKOTOIMET Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion ilmoituksen, jossa se esittää 28. ja 29. lokakuuta pidetyn Eurooppa-neuvoston jatkotoimia koskevat suunnitelmansa (asiak. 16204/10). 16572/10 6
JOULUKUUN EUROOPPA-NEUVOSTON VALMISTELU Neuvosto tarkasteli 16. ja 17. joulukuuta pidettävää Eurooppa-neuvoston kokousta koskevaa selityksin varustettua esityslistaehdotusta (asiak. 12345/10). Lokakuun kokouksen päätelmät huomioon ottaen Eurooppa-neuvoston on määrä päättää pysyvän kriisinhallintamekanismin pääpiirteistä koko euroalueen rahoitusvakauden turvaamiseksi sekä järjestelmän perustamisen edellyttämistä vähäisistä EU:n perussopimusten muutoksista. Lisäksi Eurooppa-neuvosto tarkastelee EU:n talouden ohjauksen vahvistamiseen tähtäävien säädösehdotusten käsittelyn tilannetta. Eurooppa-neuvosto myös keskustelee toimista, joilla arvioidaan EU:n suhteita sen strategisiin kumppaneihin Eurooppa-neuvoston syyskuussa antamien päätelmien mukaisesti. Neuvosto käy 13. joulukuuta pidettävässä istunnossaan keskustelun Eurooppa-neuvoston päätelmäehdotuksen pohjalta. 16572/10 7
TIETOTEKNIIKAN KÄYTTÖ NEUVOSTOSSA Neuvosto pani merkille työn, joka koskee mahdollista tietotekniikan laajempaa käyttöä neuvostossa, erityisesti video- ja puhelinkokouksia. Huhtikuussa Eurooppaan levinneen vulkaanisen tuhkapilven aiheutettua keskeytyksiä lentoliikenteessä neuvoston pääsihteeristöä pyydettiin tarkastelemaan mahdollisuuksia käyttää uutta teknologiaa tapauksissa, joissa valtuuskunnat ovat estyneet osallistumasta neuvoston istuntoihin. Puheenjohtajavaltio laati ehdotuksen käytännesäännöiksi video- ja puhelinneuvottelujen järjestämisestä neuvostossa. Videokokousten osalta neuvosto totesi olevan tarpeen päivittää neuvoston nykyistä järjestelmää siten, että lähitulevaisuudessa voitaisiin järjestää tällaisia kokouksia kaikkien jäsenvaltioiden kanssa yhtäaikaisesti. 16572/10 8
KOMISSION TYÖOHJELMA VUODEKSI 2011 Neuvosto pani merkille komission esittelemän vuoden 2011 työohjelman (asiak. 15772/10 + ADD 1). 16572/10 9
EUROOPAN KATASTROAPU Neuvosto pani merkille komission esittelemän tiedonannon "Kohti parempaa Euroopan katastrofiapua: pelastuspalvelun ja humanitaarisen avun rooli" (asiak. 15614/10 + ADD 1). Se keskusteli tiedonannosta ja pyysi Coreperiä valmistelemaan päätelmät, jotka hyväksytään neuvoston istunnossa 13. joulukuuta. 16572/10 10
MUUT ASIAT Lobbaajien yhteinen rekisteri Komissio tiedotti neuvostolle edistymisestä edunvalvojia (lobbaajia) koskevan yhteisen rekisterin valmistelussa. Rekisterin laativat komissio ja Euroopan parlamentti, ja sen on tarkoitus olla toimintavalmis vuonna 2011. Komissio toisti pyyntönsä neuvoston liittymiseksi aloitteeseen. 16572/10 11
MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT Alv-petokset Matkapuhelimet ja sähkölaitteet Neuvosto hyväksyi päätöksen, jonka avulla eräät jäsenvaltiot voivat paremmin puuttua veropetoksiin, jotka liittyvät matkapuhelimista ja integroiduista piireistä sekä niiden komponenteista perittäviin arvonlisäveromaksuihin (alv-maksut). Päätöksessä annetaan Saksalle, Italialle ja Itävallalle lupa soveltaa vapaaehtoisesti ja väliaikaisesti käännettyä verovelvollisuutta kyseisten tuotteiden kotimaassa suoritetuista luovutuksista perittäviin alv-maksuihin. Siinä myös jatketaan nykyisen luvan voimassaoloaikaa Yhdistyneen kuningaskunnan osalta. Tarkoituksena on estää tietynlaiset veropetokset, erityisesti ns. karusellimallien käyttäminen, joissa eri toimittajat myyvät tavaroita useaan kertaan maksamatta arvonlisäveroa veroviranomaisille. Soveltamalla "käännetyn verovelvollisuuden" periaatetta päätöksessä sallitaan jokaisessa neljässä maassa 31. joulukuuta 2013 asti edellä mainituista tavaroista perittävän alv:n maksamisvelvollisuuden siirtäminen toimittajalta (kuten EU:n säännöissä yleensä vaaditaan) asiakkaalle. TALOUSARVIOT Solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto Irlantia varten Neuvosto vahvisti kantansa vuoden 2010 lisätalousarvioesitykseen nro 8 ja hyväksyi komission ehdotuksen 13 miljoonan euron käyttöönottamiseksi EU:n solidaarisuusrahastosta Irlantia varten maata marraskuussa 2009 kohdanneiden vakavien tulvien johdosta. 16572/10 12
NIMITYKSET Euroopan petostentorjuntavirasto Neuvosto hyväksyi komissiolle lähetettävän kirjeen tekstin, jossa todetaan neuvoston kannattavan kahta komission esivalinnan läpäisseistä kuudesta ehdokkaasta Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) johtajan virkaan. Asetuksen 1073/99 mukaan komission nimittää OLAFin johtajan neuvostoa ja Euroopan parlamenttia kuultuaan. Talous- ja sosiaalikomitea Neuvosto nimitti Alberto NADAL BELDAn (Espanja) Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 20. syyskuuta 2015 saakka (14249/10). Alueiden komitea Neuvosto nimitti Markus LINHARTin (Itävalta) alueiden komitean jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 25 päivään tammikuuta 2015 (14090/10). 16572/10 13