VAPAA-AJANLAUTAKUNTA 1/2013 Aika Keskiviikko 3.4.2013 klo 18.00 19.30 Paikka Karvian kunnantalo, lautakuntien kokoushuone Läsnä Ilmo Törmä puheenjohtaja Esa Pukkila varapj. Juha Rinne jäsen 1-8, 10-15 Anne-Marie Viitala jäsen Rauni Virtanen jäsen Susanna Raiskio varajäsen 1-8, 10-15 Poissa Johanna Välimäki jäsen Muut saapuvilla olleet Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju Jaana Niemenmaa liikunta-raittiussihteeri nuorisosihteeri kunnanhallituksen edustaja Pöytäkirja tarkastettu Pöytäkirja on tarkastettu kunnantalolla 12.4.2013 Nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 17.4.2013
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO 3 LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2013 3 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN KOKOONPANO 2013-2016 5 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 5 2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 6 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS 2012 7 NUORISOTOIMEN VUOSIAVUSTUKSET 2013 8 NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 1.1.-3.4.2013 10 KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 2013 11 TAPAHTUMAKIRJAKAUPPA OY:N AVUSTUSHAKEMUS 13 ILMOITUSASIAT 4 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 15 OIKAISUVAATIMUS 15
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vltk 1 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Vltk 2 Vapaa-ajanlautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu seuraavana toisena arkipäivänä klo 15.00 kunnantalolla. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Pukkila ja Juha Rinne.
LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO Vltk 3 Kuntalain 63 :n mukaan pidetään kunnanvaltuuston, -hallituksen ja lautakuntien pöytäkirjat yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Vapaa-ajanlautakunta päättää pitää pöytäkirjansa nähtävillä kunkin kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena keskiviikkona klo 9.00-15.45 liikuntatoimistossa. Tällöin voi tutustua myös vastuualueiden viranhaltijapäätöksiin ja toimikuntien pöytäkirjoihin. Hyväksyttiin päätöesityksen mukaisesti. LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2013 Vltk 4 Voimassaoleva taloussääntö edellyttää, että kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa valittava lautakunnan laskujen ja maksujen hyväksyjät. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää valita tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2013 lautakunnan puheenjohtajan Ilmo Törmän ja lautakunnan viranhaltijat Sirpa Ala-Rämin ja Maria Laaksoharjun kaikki erikseen. Viranhaltijoiden henkilökohtaiset laskut hyväksyy puheenjohtaja. Tositteiden hyväksyjien nimikirjoitusnäytteet toimitetaan kunnanhallitukselle Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. Ilmo Törmä Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju
VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN KOKOONPANO 2013-2016 Vltk 5 Vapaa-ajanlautakunnan tehtävänä on fyysisten ja henkisten kulttuuriarvojen herättäminen ja ylläpitäminen sekä aktiivisen harrastetoiminnan kehittäminen. Sivistystoimen päävastuualuesäännön mukaan vapaa-ajanlautakunnan jäsenistä vähintään kolmen on oltava liikunta- ja raittiustoimeen osallistuvia ja kolmen nuoriso- ja kulttuuritoimintaan osallistuvia. Yhden jäsenen on oltava museotoimintaan perehtynyt. Valtuusto valitsi kokouksessaan 24.1.2013 11 vapaa-ajanlautakuntaan seitsemän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Varsinaiset jäsenet Ilmo Törmä pj. Esa Pukkila vpj. Johanna Välimäki Anne-Marie Viitala Rauni Virtanen Juha Rinne Anne Aho varajäsenet Markku Papunen Paavo Tuuliniemi Päivi Koskela Päivi Haapaniemi-Kokko Eija Kortesmaa Arto Papunen Susanna Raiskio Edelleen kunnanhallitus on nimennyt kokouksessaan 7.2.2013 lautakuntaan kunnanhallituksen edustajaksi Jaana Niemenmaan. Edustajan tehtävänä on seurata lautakunnan asioiden hoitamista ja tuoda esiin kunnanhallituksen näkökannat. Mikäli edustaja ei pidä oikeana tai tarkoituksenmukaisena lautakunnan päätöstä asiassa, joka voidaan siirtää kunnanhallituksen käsiteltäväksi, hänen on ilmoitettava kunnanjohtajalle tai kunnanhallituksen puheenjohtajalle sen harkitsemista varten, olisiko asia siirrettävä kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Edustajalla on lautakunnan kokouksissa puhevalta, mutta ei oikeutta osallistua päätöksentekoon. Kunnanhallituksen edustajan poissaolo lautakunnan kokouksista ei estä asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee kokoonpanon tiedokseen saatetuksi. Mikäli jäsen on estynyt saapumasta kokoukseen tai on esteellinen muista syistä, tulee hänen tiedottaa asiasta itse varajäsenelleen ja toimittaa hänelle postissa saapuneet esityslistat. Lautakunta merkitsi tiedokseen saatetuksi.
2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Vltk 7 Tilintarkastuslautakunta on tiedottanut lautakunnille, että niiden tulee omalta osaltaan hyväksyä vuoden 2013 talousarvio käyttösuunnitelmat siltä osin kuin muutoksia on tapahtunut talousarvion käsittelyssä. Lautakunnan käyttötalousesitykseen ei tehty mitään muutoksia. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 7.12.2012 70 lautakuntien lopulliset talousarviot. Lautakunnan esittämä ja valtuuston hyväksymä käyttötalouden talousarvioesitys vuodelle 2013 oli 336.849. Vuoteen 2012 talousarvioon verrattaessa kasvua oli +3,36%. Vapaa-ajanlautakunnan kokonaismenot ovat kuluvana vuonna 336.849, tulot 35.100 ja nettomenot 301.749 TA 2013 investointiosaan hyväksyttiin Torron harrastekeskuksen rakentamisen loppurahoitus; menot 50.000 ja tulot 25.000. Hanke päättyy 30.6.2013. Ulkomuseoalueen katsomon laajennukseen esitetty 30.000 euron määräraha poistettiin, rahoitusta haetaan Leader-hankkeella. Lautakunnanjäsenille jaetaan tiedoksi kunnanhallituksen 14.1.2013 6 hyväksymät vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee tiedokseen saatetuksi vuoden 2013 käyttötalouden talousarvion, tulosalueiden tavoitteet, painopistealueet ja mittarit sekä hyväksyy lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman. Lautakunta merkitsi tiedokseen saatetuksi ja hyväksyi talousarvion käyttösuunnitelman.
VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS 2012 Vltk 8 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan ja kuntayhtymän on sisällytettävä tilinpäätökseensä tulos- ja rahoituslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhtiöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen laadinnasta on säädökset kunta- ja kirjanpitolaissa. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen antamisesta vastaa kunnanhallitus, jonka on selvitettävä valtuustolle sen tilikaudelle asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa tulee esittää tiedot olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päättymisen jälkeen, arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä ja selvitys tutkimusja kehitystoiminnan laajuudesta. Lisäksi tulee antaa selvitys mahdollisista projekteista; projektin tarkoitus ja tavoitteet, kesto, talousarvio ja kunnan osuus kustannuksista. Projekteiksi tulee lukea sellaiset hankkeet, joissa kunta on hallinnoijana että myös sellaiset, joissa kunta on mukana yhtenä osapuolena, mutta hallinnointi tapahtuu muualla. Tilinpäätökseen liitettävän toimintakertomuksen laatimista varten toimielimiä pyydetään täyttämään pyydetty toteuttamisvertailu huhtikuun 8. päivään mennessä. Mikäli toimielin haluaa, se voi tehdä toteuttamisvertailua laajemmankin katsauksen toiminnastaan. Liikunta-, raittius-, nuoriso- ja kulttuuritoimen toimintakertomukset ovat liitteenä. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta hyväksyy viranhaltijoiden laatimat toimintakertomukset vuodelta 2012. Lautakuntahyväksyi toimintakertomukset 2013 kulttuuritoimen toimintakertomukseen lisäyksellä Teatteri Sampolan esitykset; esiintymismatka Viru-Nigulaan ja vuoden kansainväliset vieraat Karviassa.
NUORISOTOIMEN VUOSIAVUSTUKSET 2013 Vltk 9 Vapaa-ajanlautakunta jakaa vuosittain nuorisotoimen vastuualueelta vuosiavustusta harkintansa mukaan karvialaisille nuorisoyhdistyksille ja nuorisotyötä tekeville yhteisöille. Vuosiavustusten jakoperusteet ovat hakijan toiminnan tarkoitus, laatu ja laajuus, hakijan taloudellinen tilanne ja hakijan nuorisopoliittinen merkitys. Nuorisotoimen vastuualueella on tänä vuonna avustusmäärärahaa 12.500 euroa, josta 5.000 euroa on varattu 4H-yhdistykselle palkka-avustusta.vuosi- ja kohdeavustuksiin jää jaettavaksi 7.500 euroa. Määräaikaan 4.3.2013 mennessä yleisavustusta on haettu seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys yht. 9.000 palkka-avustusta 7.000 yleisavustusta 2.000 2. Karvian Nuorisoseura ry yht. 1.000 yleisavustusta 500 Sampolan lämmityskuluihin 500 3. MLL:n Karvian paikallisyhdistys ry yht. 700 yleisavustusta toimintaan 4. Karvian Majavapartio ry yht. 500 yleisavustusta 5. Karvian Teatteriyhdistys ry yht. 1.500 yleisavustusta 6. Karvian Kansanmusiikkiyhdistys ry yht. 1.000 yleisavustusta yht. haettu 13.700 Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää myöntää 4H-yhdistykselle palkka-avustusta 5.000 Edelleen lautakunta päättää jakaa yleisavustukset seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys 1.000 2. Karvian Nuorisoseura ry 500 3. MLL:n Karvian paikallisyhdistys ry 500 4. Karvian Majavapartio ry 200 5. Karvian Teatteriyhdistys ry 500 6. Karvian Kansanmusiikkiyhdistys ry 300 yht. jaettu 8.000 Jakamatta jää 4.500, mikä varataan nuorisotoimen kohdeavustuksiin. Esteelliset lautakunnan jäsenet Juha Rinne ja Susanna Raiskio poistuivat kokouksesta päätöksen ajaksi klo 18.35 18.40. Pykälän käsittelyn ajaksi Juha Rinteen tilalle pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Anne-Marie Viitala. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen. Ensi vuonna nuorisotoimen perus- ja kohdeavusten hakijoilta pyydetään selvitykset yhdistysten alle 29-vuotiaista jäsenistä.
NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 1.1.-3.4.2013 Vltk 10 Nuorisosihteeri voi harkintansa mukaan myöntää kohdeavustusta nuorten vapaille toimintaryhmille, nuorisoyhdistyksille ja nuorisotyötä tekeville yhteisöille. Jos lautakunta jakaa yleisavustukset esityksen mukaisesti, jää kohdeavustuksiin jaettavaksi 4.500 euroa.nuorisotoimen kohdeavustuksia on haettu seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys yht. 2.000 lasten ja nuorten kesäleiritoimintaan 1.500 yläkoulun nuorten leireihin Tervatuvalla ja Nevalylyssä 500 2. Karvian VPK:n nuoriso-osasto yht. 1.500 leiritoiminta-avustus Säkylässä 30.6.-5.7. pidettävälle palokuntaleirille 3. Karvian Teatteriyhdistys ry yht. 2.200 nuorten teatterileirikuluihin 500 Willi Kansa tilateatterikatselmuksen tuottamiskuluihin 1.700 4. Karvian Kansanmusiikkiyhdistys ry 500 nuorten kansamusiikkileirin järjestämiskuluihin 5. Karvian Majavapartio ry 200 yöretkikuluihin Tervatuvalle yhteensä haettu 6.400 Nuorisosihteeri on myöntänyt nuorisotoimen kohdeavustusta haettuihin kohteisiin seuraavasti: Karvian 4H-yhdistykselle 500 Karvian VPK:n nuoriso-osastolle 500 Karvian Teatteriyhdistykselle 500 Karvian Kansanmusiikkiyhdistykselle 200 Karvian Majavapartiolle 100 kohdeavustuksia jaettu yht 1.800 Jakamatta jää 2.700. Kohdeavustukset maksetaan laskua, kuittia tai muuta selvitystä vastaan. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee nuorisotoimen kohdeavustusten jaon tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Lautakunta merkitsi kohdeavustusten jaon tiedokseen saatetuksi eikä käytä ottooikeuttaan
KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 2013 Vltk 11 Kulttuuritoimen avustukset myönnetään vuosittain kohdeavustuksin yhdistyksille, yhteisöille ja vapaille toimintaryhmille taiteen harjoittamista ja harrastamista varten, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä paikallista kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä varten. Kulttuuritoimen vastuualueella on avustusmäärärahaa 5.000 euroa. Kohdeavustuksia on haettu kokoukseen mennessä seuraavasti: 1. Alkkian kylätoimikunta 300 kesäteatteriretkikuluihin 2. Saran kyläyhdistys 300 kevätretkikuluihin Turkuun ja saaristoon 7.-9.6. 3. Tuulen kyläseura 300 kesäteatteriretkikuluihin 4. Saunaluoman-Pukaran kylätoimikunta 300 teatteriretkikuluihin ja lauluiltojen järjestämiskuluihin 5. Marjasuon Pienviljelijäyhdistys 370 teatteriretkikuluihin 6. Eläkeliiton Karvian yhdistys 300 kohdeavustus toimintaan 7. Karvian Martat ry 300 kohdeavustus toimintaan 8. Karvian Matkailu ry 200 ulkomailta tulevien ryhmien ylläpitkokuluihin 9. Karvian posliinimaalauspiiri 250 kulttuuri- ja opintomatkaa varten 10. Karvian Naiskuoro 550 esiintymismatkakuluihin 11. Karvian Soittokunta 1000 kohdeavustus toimintaan ja kalustohankintoihin 12. Köyhän Miehen Teatteri 600 Carl Harlundista kertovan elokuvan matkakuluihin ja laitevuokriin 13. Karvian Ns:n tanhuajat 400 ohjaajan ja säestäjän palkkio- ja matkakorvauksiin sekä esiintymismatkaan Ruotsiin Axevallan kansantanssitapahtumaan
14. Teatteri Sampola 800 ilmoitus- ja esitekuluihin sekä ryhmän vuokrakuluihin Nuorisoseuralle 15. Karvian Nuorisoseura ry 500 kohdeavustus Kyrönkankaan Pelimannipäivän kuluihin 10.2.2013 16. Sekakuoro Karpalo 300 kohdeavustus toimintaan ja nuottien hankintaan 17. Runoryhmä Ainot ja Reino 300 runomatinean tapahtumien tuottamiseen ja ilmoituskuluihin 18. Karvian Teatteriyhdistys ry 500 kesäteatterin Kinkku kylmänä tuottamiskuluihin Kohdeavustuksiin on haettu yhteensä 7 570,00 Nuorisosihteeri on jakanut kulttuuritoimen kohdeavustusta haettuihin kohteisiin seuraavasti: 500 avustusta seuraaville hakijoille: Karvian Nuorisoseura, Teatteri Sampola, Karvian Soittokunta, Karvian Teatteriyhdistys 150 avustusta seuraaville hakijoille: Alkkian kylätoimikunta, Saran kyläyhdistys, Tuulen kyläseura, Saunaluoma-Pukaran kylätoimikunta, Marjasuon Pienviljelijäyhdistys, Eläkeliiton Karvian yhdistys, Karvian Martat ry, Karvian Matkailu ry, Karvian posliinimaalauspiiri, Karvian Naiskuoro, Köyhän Miehen Teatteri, Karvian Ns:n tanhuajat, sekakuoro Karpalo ja runoryhmä Ainot ja Reino. Kohdeavustusta jaettu yhteensä 4.100, joten jakamatta jää 900. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää merkitä kulttuuritoimen kohdeavustusten jaon tiedokseen saaduksi. Lautakunta päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Lautakunta merkitsi kohdeavustusten jaon tiedokseen saatetuksi eikä käytä ottooikeuttaan
TAPAHTUMAKIRJAKAUPPA OY:N AVUSTUSHAKEMUS Vltk 12 Tapahtumakirjakauppa Oy hakee kulttuuritoimelta 400 euron avustusta omaan toimintaansa. Tapahtumakirjakauppa Oy on yritys, jota ei ole rekisteröity. Vapaaajanlautakunta tukee ensisijaisesti yhdistyslain piiriin kuuluvia kolmannen sektorin yhdistyksiä ja harrasteryhmiä. Lisäksi Tapahtumakirjakauppa Oy:n puheenjohtaja on Noormarkusta, sihteeri Honkajoelta ja rahastonhoitaja Porista. Nuorisosihteerin päätösesitys: Vapaa-ajanlautakunta päättää, ettei myönnä avustusta Tapahtumakirjakauppa Oy:lle, koska se on rekisteröimätön osakeyhtiö. Lautakunta keskusteli hakemuksesta ja päätti yksimielisesti hyväksyä nuorisosihteerin päätösesityksen.
ILMOITUSASIAT Vltk 13 Kunnanhallitus on pyytänyt kirjalliset selvitykset menomäärärahojen ylityksistä ja alituksista 28.3.2013 mennessä. Jos menoja on tullut enemmän ja vastaavasti tuloja myös niin ei riitä, että nettoylityksestä tehdään selvitys. Selvitys on tehtävä erikseen menojen ylityksestä ja erikseen tulojen alituksesta eli mistä syystä menot ovat ylittyneet ja vastaavasti mistä syystä tuloja on tullut arvioitua vähemmän. Liikunta- ja nuorisosihteeri antavat oheisen selvityksen sekä listauksen alkuvuoden tapahtumista ja toiminnasta kokouksessa. Alle 30v. nuorten kuulemistapahtuma Karviasalissa 5.4.2013 klo 18.00-20.30. Yhdistykset ja kunta esittelevät harrastemahdollisuuksia, kesätyöpaikkoja, kunnan talkoopankkia ja nuorisoneuvosto hanketta. Lopuksi soittaa Rockwalli-yhtye. Satakunnan museo järjestää seminaarin kulttuuriympäristöistä ja paikallisesta museotyöstä Karvian kunnantalolla 11.4.2013 klo 13-16.00. Taiteen edistämiskeskus on myöntänyt Karvian kunnan kulttuuritoimelle 2000 euron vanhusten hyvinvointityöhön vuodelle 2013. Jäsen Rauni Virtanen ilmoitti Teatteri Sampolan suomalaista rakkautta kolmesta esityksestä, jotka ovat ajalla 26.-28.4.2013. Juha Suni oli ottanut puheenjohtaja Ilmo Törmään yhteyttä ja pyytänyt käsittelemään elokuvahanketta Carl Haarlundista. Lautakunta keskusteli asiasta ja päätti tässä vaiheessa olla tukematta hanketta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 25.3.2013 nimennyt kutsuntalautakuntaan varsinaiseksi jäseneksi Sirpa Ala-Rämin ja hänen varajäsenekseen Ilmo Törmän. Edelleen samassa kokouksessa se on nimennyt erityisen työryhmän kehittämään Karvian matkailua. Kokoonkutsuja toimii liikuntasihteeri Sirpa Ala-Rämi. Työryhmän muut jäsenet ovat Tarja Hosiasluoma, Seppo Myllyviita, Vesa Raiskio, Kaija Kangas, Sami Laitila, Leena Koivula sekä kaksi paikallista pitopalvelu yrittäjää.
MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Vltk 14 Nuorisosihteeri ilmoitti, että Laura Marjamäki tulee nuoriso- ja kulttuuritoimeen kesätyöntekijäksi ajalle 1.5.-30.6.2013. Lautakunnan seuraavat kokoukset ovat 17.4.2013 Torrossa ja 15.5.2013 Tervatuvalla. OIKAISUVAATIMUS Vltk 15 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.