Perusturvaltk 25.2.2015 17 PERUSTURVAPALVELUIDEN JOHTOSÄÄNTÖ Hallintosäännöllä valtuusto delegoi valtaansa kunnanhallitukselle ja lautakunnille. Johtosäännöllä kunnanhallitus ja lautakunta subdelegoivat ratkaisuvaltaansa toimialan sisällä vastuualueille, tulosyksiköille ja vastuuhenkilöille. Perusturvalautakunta 1 Toimialan järjestämät palvelut: 1. Sosiaalipalvelut a) sosiaalityö b) perheneuvola c) sosiaalinen työllistäminen d) vammaisten palvelut e) kehitysvammaisten palvelut f) päihdehuollon palvelut g) mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut 2. Vanhuspalvelut h) asumispalvelut i) avopalvelut (kotihoito) 3. Ympäristöterveydenhuolto j) terveysvalvonnan palvelut k) eläinlääkintähuollon palvelut 4. Perusterveydenhuolto (ja erikoissairaanhoito) l) poliklinikka ja vastaanottopalvelut m) laboratorio ja röntgen n) kuntoutuspalvelut (fysioterapia) o) mielenterveyspalvelut p) vuodeosastopalvelut q) hammashuollon palvelut r) työterveyshuolto
2 Lautakunnan alaiset toimielimet 2 Ympäristöterveydenhuollon jaosto - ympäristöterveydenhuollon jaosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan neljäksi vuodeksi - puheenjohtajan nimeää Kittilä, varapuheenjohtajan valitsee Enontekiö ja Muonio vuorotellen - toimii ympäristöterveydenhuoltoon ja eläinlääkärihuoltoon liittyvänä viranomaisena - nimeää ympäristöterveydenhuollon viranhaltijat ja toimihenkilöt Sodankylän kunnan hallintosäännön mukaisesti - hoitaa ympäristöterveydenhuollon viranomaistehtävät sopijakuntien alueella siten kuin lainsäädännössä määrätään ja yhteistoimintasopimuksessa on sovittu - tekee esityksen yhteistoiminnan seuraavan kalenterivuoden talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi kahdeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi) - jaosto määrittää ympäristöterveydenhuollon taksat ja maksut Viranhaltijoiden ratkaisuvalta 3 Perusturvajohtaja Toimialajohtajalle määrättyjen tehtävien lisäksi: - päättää lastensuojelulain mukaisista lastensuojelutoimenpiteistä - käyttää lastensuojelulaissa johtavalle viranhaltijalle säädettyä ratkaisuvaltaa - päättää asiakasmaksujen muutoksista - päättää maksusaatavista takaisinperinnän luopumisesta - päättää sosiaali- ja terveyspalveluiden maksusitoumuksista (yritykset, kunnat, järjestöt) - päättää palveluseteliyrittäjistä - päättää ostopalvelusopimuksista ja hankinnoista kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti - vahvistaa virkavaalit - myöntää eron alaisilleen viran- ja toimenhaltijoille hakemuksen perusteella - päättää määräaikaisesta virantoimituksen pidättämisestä alle 2 kk ajalle - hakee täyttöluvan kunnanhallitukselta virkojen ja toimien täyttämiseksi - käynnistää virka/työsuhteen purkamisen laissa säädettyjen perusteiden ja määräajan puitteissa - päättää tutkimusluvista - päättää oppilaitosten työharjoittelusopimuksista - käyttää sosiaali- ja terveystoimen vastuualuepäälliköille kuuluvaa valtaa siltä osin kuin lainsäädäntö sen mahdollistaa (vrt. esim. kelpoisuusehdot) - päättää laskujen hyväksyjien määräaikaisista muutoksista (max 12 kk) 4 Sosiaalityön johtaja - käyttää sosiaalityöntekijälle kuuluvaa ratkaisuvaltaa - päättää henkilön tahdosta riippumattomasta lyhytaikaisesta hoidosta väkivaltaisuuden perusteella (päihdehuoltolain 12 ) - päättää sosiaalipalveluihin liittyvien lausuntojen antamisesta, korvausten hakemisesta hakemusten vireille asettamisesta ja esitysten tekemisestä
- päättää sosiaalipalveluihin liittyvistä ostopalvelusopimuksista (vammaispalvelu, kuntouttava työtoiminta, lastensuojelu ym.), hankkeista ja hankinnoista hankintarajojen puitteissa siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole annettu muulle viranhaltijalle - käyttää lastensuojelulaissa (417/2007) johtavalle viranhaltijalle säädettyä ratkaisuvaltaa - voi tarvittaessa siirtää päätöksentekovaltaa lastensuojelulain määrittämissä rajoissa muulle sosiaalityöntekijälle, joka on eri kuin lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä - päättää toimeentulotuen takaisinperinnästä luopumisesta - vastaa yksityisen sosiaalipalvelutoiminnan valvomisesta perusturvajohtajan kanssa (laki yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 603/1996) - päättää toiminta-avustusten myöntämisestä yhdistyksille työllistämisen tukemiseksi - vastaa kuntouttavan työtoiminnan tilityksistä - päättää perhehoitoa koskevat toimeksiantosopimukset - myöntää eron alaiselleen viran ja toimenhaltijoille hakemuksen perusteella 5 Sosiaalityöntekijä - päättää sosiaalihuoltolain (710/1982) mukaisten palvelujen antamisesta, asiakkaan tulojen perimisestä sekä asiakasmaksujen asiakasmaksuista perimisestä - antaa sosiaalityötä koskevat lausunnot ja selvitykset - päättää perhehoitoa koskevat toimeksiantosopimukset - päättää vammaispalvelulain (380/1987) mukaisten palvelujen antamisesta - päättää päihdehuoltolain (814/2000) mukaisten palvelujen antamisesta tahdosta riippumatonta hoitoa lukuun ottamatta - päättää kunnan omaan asumispalveluyksikköön ja ostopalveluina järjestettäviin psykiatriseen ja päihdehuollon asumispalveluihin sijoittamisesta sekä perittävistä maksuista - käyttää lastensuojelulaissa (417/2007) lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle säädettyä päätösvaltaa - päättää kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38.1 ) - päättää kiireellisen sijoituksen lopettamisesta LsL (39.1 ) - päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireelliseen sijoituksen liittyvänä (LsL 63.2 ) - päättää yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisissä tilanteissa (LsL 63.2 ) - päättää lapsen sijoittamisesta vankilan perheosastolle yhdessä vanhempansa kanssa kiireelliseen sijoituksen liittyen (LsL 13a ) - päättää perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä (toimeentulotukilaki 1421/1997) - päättää kuntouttavan työtoiminnannasta annetun lain (189/2001) mukaisten palveluiden ja tukien myöntämisestä (aktivointisuunnitelma, matkakorvaus) - tekee hakemuksen edunvalvojan määräämisestä lapselle huoltajan sijaiseksi (LSL 22 ) - käyttää toimielimen vireillepanovaltaa ja puhevaltaa lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa - päättää välitystiliasiakkuuden aloittamisesta ja lopettamisesta 6 Etuuskäsittelijä - päättää perus- ja täydentävän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä (toimeentulotukilaki 1421/1997) 7 Kuntouttavan työtoiminnan palveluohjaaja - päättää kuntouttavan työtoiminnan lain (189/2001) mukaisten palveluiden ja tukien myöntämisestä (aktivointisuunnitelma, toimintaraha, matkakorvaus) 3
- päättää perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja takaisinperinnästä (toimeentulotukilaki 1421/1997) - vastaa kunnan palkkatuen ja kuntouttavan työtoiminnan tilityksistä 8 Kuntoutumisyksikön esimies (Ansajokos) - päättää asiakkaaksi ottamisesta ryhmäkoti Ansajokokseen 9 Vanhustyön johtaja - päättää asukkaiden valinnoista palveluasuntoihin (SAS-työryhmän esityksestä) - antaa vanhustyötä koskevat lausunnot - hyväksyy sosiaalihuollon palvelujen tuottajat, joiden ostamiseen kunnan palveluseteliä voidaan käyttää - päättää toimialallaan asiakkaille annettavista palveluseteleistä ja maksusitoumuksista tehostetun palveluasumisen osalta - päättää asiakasmaksulain mukaisen maksun alentamisesta tai perimättä jättämisestä - päättää hankinnoista ja ostopalvelusopimuksista hankintaoikeuden puitteissa - toimii ikäihmisten perhehoidon vastuuhenkilönä ja päättää perhehoidon toimeksiantosopimuksista - vastaa yksityisten sosiaalipalvelutoiminnan valvomisesta perusturvajohtajan kanssa (laki yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 603/1996) 10 Kotihoidon osastonhoitaja - päättää kotihoidon palvelujen antamisesta - päättää omaishoidon tuen myöntämisestä - päättää toimialallaan asiakkaille annettavista palveluseteleistä ja maksusitoumuksista 11 Kotihoidon apulaisosastonhoitaja 12 Tehostetun palveluasumisen osastonhoitaja 13 Tehostelun palveluasumisen apulaisosastonhoitaja 14 Toimistosihteeri - tekee vanhustyön perittävistä maksuista korvaavat päätökset, kun vahvistettu hinnoittelu muuttuu, mutta palvelun sisältö ei muutu - on oikeutettu tekemään sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeudesta annetun lain 20 2 momentin mukaisen pyynnön rahalaitokselle salassa pidettävien tietojen saamiseksi 4
5 15 Johtava lääkäri - päättää terveydenhuoltoa koskevista maksusitoumuksista - päättää henkilön tahdosta riippumatta hänen lyhytaikaisesta hoidosta terveysvaaran perusteella (päihdehuoltolain 11 ) - myöntää eron viran ja toimenhaltijoille hakemuksen perusteella 16 Terveyskeskuslääkärit - päättää henkilön ottamisesta vuodeosastolle hoitoon ja hoidon päättämisestä 17 Vastaava hammaslääkäri - päättää hammashuoltoa koskevista maksusitoumuksista - myöntää eron viran ja toimenhaltijoille hakemuksen perusteella 18 Johtava hoitaja - maksukaton ylittyessä vapaakortin antamisesta - myöntää eron viran ja toimenhaltijoille hakemuksen perusteella 19 Kunnaneläinlääkäri - suorittaa elintarvikelaissa ja sen nojalla annetuissa alempiasteisissa säädöksissä sekä eläinlääkintähuoltolaissa, eläintautilaissa ja elinsuojelulaissa kunnan eläinlääkärille määrättyjä tehtäviä - päättää elintarvikkeen haltuunotosta (EL58 ) - tekee päätökset muiden kuin teurastamojen ja niiden yhteydessä olevien laitosten hyväksymisestä (EY-asetus 853/2004/EY) - antaa määräyksiä ja kieltoja terveyshaittojen ja niiden ehkäisemiseksi muissa kuin teurastamoissa ja niiden yhteydessä olevissa laitoksissa (EY-asetus 853/2004/EY) - päättää haltuun otetun elintarvikkeen käytöstä ja hävittämisestä (EL59 ) - antaa määräyksen asunnontarkastuksesta asukkaan tahdon vastaiseesti, kun on syytä epäillä asunnon aiheuttavan asukkaalle tai asunnon naapurille vakavaa terveyshaittaa (TsL 46 ) 20 Terveystarkastaja - käsittelee elintarvikehuoneistojen ilmoitukset (EL13,14 ) - käyttää elintarvikelain 55-60 :ssä säädettyjä hallinnollisia pakkokeinoja - tekee päätökset terveydensuojelulain (763/1994) 13 mukaisista ilmoituksista - tekee päätökset talousvettä toimittavan laitoksen vedenottopaikasta, veden laadusta ja käsittelytavasta tehdystä ilmoituksesta (TsL18 ) - asettaa tarvittaessa talousvettä toimittavalle laitokselle veden laatua koskevia tarkkailuvelvoitteita, määrää tarvittaessa talousveden desinfioitavaksi tai muuten käsiteltäväksi, antaa tarvittaessa veden käyttöä koskevia määräyksiä terveyshaitan ehkäisemiseksi ja saatuaan tiedon talousveden aiheuttamasta epidemiasta, ryhdyttävä toimenpiteisiin taudin leviämisen ehkäisemiseksi ja ilmoitettava siitä edelleen Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle ja asianosaiselle aluehallintoviranomaiselle (TsL20 ) - kieltää käyttämästä yleistä uima- allasta tai uimarantaa tarkoitukseensa, jos sen vesi ei täytä
terveydellisiä laatuvaatimuksia (TsL 29 ) - määrää talousveden laadun tarkkailemiseksi muita tutkimuksia, kuin sosiaali- ja terveysministeriön TsL:n 21 :n nojalla määräämästä talousveden säännöllisestä valvonnasta ja tutkimuksista (TsA9 ) - päättää elintarvikkeiden jäädytykseen ja säilytykseen käytettävien tilojen ja laitteiden hyväksymisestä (PA11 ) - käsittelee kuluttajaturvallisuuslain mukaiset ilmoitukset (KuTuL 6 ) - käyttää kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) 34-38 :ssä säädettyjä hallinnollisia pakkokeinoja sekä 45 :ssä tarkoitettua teettämis- ja keskeyttämisuhkaa - myöntää tupakkatuotteiden vähittäismyyntiluvat (TpaL10b ) - kieltää tupakkalain vastaisen toiminnan ja asettaa määräajan, jonka kuluessa säännösten vastainen toiminta on lopetettava (TupL17 ) - toimii eläinsuojelulain mukaisena kunnan terveydensuojeluvalvontaa suorittavana viranhaltijana (EsL36 ) - myöntää nikotiinivalmisteiden vähittäismyyntiluvan tupakkaa myyvissä kaupoissa, huoltoasemilla ja kioskeissa (Lääkelaki 54a ) - tehdä tarkastuksia nikotiinivalmisteiden myyntipaikoissa (pl. apteekit) ja saada valvonta varten - tarvitsemiaan tietoja (Lääkelaki 395/1987, 54c ) - kieltää lääkelain tai sen nojalla annettujen säännösten vastainen toiminta nikotiinivalmisteiden - myynnissä sekä asettaa määräaika, jonka kuluessa se on lopetettava. (Lääkelaki 395/1987, - 54c ) - antaa lausunnot rakennusluvista, ympäristöluvista ja kaavaehdotuksista 21 Ympäristöterveyspäällikkö - irtaimen omaisuuden poistoista - tulojen, saatavien ja maksujen perinnästä sekä valtionosuuksien ja -avustusten hakemisesta ja tarvittaessa oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemisestä - myöntää eron alaisilleen viran- ja toimenhaltijoille hakemuksensa perusteella 6