TIEDONANTO TARKKAILUSUUNNITELMAPÄÄTÖKSESTÄ Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalouspalvelut antaa 16.5.2018 päätöksen ympäristönsuojelulain 62, 64 ja 65 mukaisesta asiasta. Hakija: Asia: Pietarsaaren merialueen kalataloudellisen yhteistarkkailusuunnitelman 2018-2027 hyväksyminen. Tarkkailusuunnitelmapäätös on sen ajan kun päätökseen voi hakea oikaisua nähtävänä Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen verkkosivuilla sekä Pietarsaaren kaupungin ilmoitustaululla. Tarkkailusuunnitelmapäätökseen voi hakea oikaisua Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta. Oikaisukirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi-Suomen aluehallintovirastoon viimeistään 16.6.2018. Oikaisunhakua koskevat tarkemmat ohjeet ilmenevät tarkkailusuunnitelmapäätöksen liitteenä olevasta oikaisuvaatimusosoituksesta. Vaasassa 16.5.2018 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kalatalouspalvelut, Vaasan aluetoimisto Wolffintie 35, 65101 Vaasa Kalastusmestari Markus Leppikorpi puh. 029 502 8590
PÄÄTÖS kalataloudellisen tarkkailusuunnitelman hyväksymisestä. 16.5.2018 VARELY/4736/5723/2012 PL 87 65601 Pietarsaari ASIA HAKIJA ASIAN VIREILLETULO TOIMINTA TOIMINTAA KOSKE- VAT LUVAT Pietarsaaren merialueen kalataloudellisen yhteistarkkailusuunnitelman 2018-2027 hyväksyminen.. on 20.11.2017 toimittanut Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselle hyväksyttäväksi Pietarsaaren merialueen kalataloudellisen yhteistarkkailusuunnitelman 2018-2027. Pietarsaaren merialueen kalataloudelliseen yhteistarkkailuohjelmaan osallistuvat Liikelaitos Pietarsaaren Vesi (Alhedan jätevedenpuhdistamo), UPM Kymmene Oyj (sellu- ja paperitehdas)(nykyinen BillerudKorsnäs Finland Oy), Alholmens Kraft Oyj (Pietarsaaren voimalaitos), OSTP Finland (peittauslaitos) ja Pietarsaaren satama Oy (satamatoiminnot). Pietarsaaren veden (LSSAVI/74/04.08/2011), UPM Kymmene Oyj/BillerudKorsnäs Finland Oyj (LSY 85/2003/1 ja VHO 00282/04/5101, 13.5.2005), OSTP Finland Oyj:n (LSSAVI/180/04.08/2010, 20.6.2013), tulee lupaehtojen mukaan tarkkailla jätevesien vaikutuksia kalakantoihin ja kalastukseen varsinais-suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen hyväksymällä tavalla. Alholmens Kraft Oyj:n (LSSAVI/75/04.08/2011 ja VHO 00237/16/5399, 4.7.2017) tulee lupaehtojen mukaan tarkkailla jäähdytys- ja jätevesien vaikutuksia kalakantoihin ja kalastukseen Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalousviranomaisen hyväksymällä tavalla. Pietarsaaren satama Oy:n (LSY 43/2006/2, 15.12.2006 ja LSSAVI/6628/2014, 29.9.2017, joka lainvoimaiseksi tultuaan korvaa 15.12.2006 lupamääräykset) tulee lupaehtojen mukaan osallistua merialueen yhteistarkkailuun. UPM Kymmene Oyj:n tulee lisäksi seurata istutustoimenpiteiden tuloksellisuutta ja kiinnitettävä tarkkailuohjelmassaan huomiota myös ammattimaiselle kalastukselle mahdollisesti aiheutuvien vaikutusten tarkkailuun.
2/5 ESITETTY TARKKAI- LUSUUNNITELMA Esitetty kalataloudellinen yhteistarkkailusuunnitelma koostuu vuosittain tehtävästä kalastuksen ja saaliin seurannasta ja sitä täydentävistä lisäselvityksistä, joita ovat kalastustiedustelu, koekalastukset ja poikastuotantoselvitykset. Vuosittaisessa seurannassa kootaan tiedot kalastajaryhmittäin (ammattimaisesti kalastavat sekä kotitarve- että virkistyskalastajat) kalastajien, käytettyjen pyydysten ja saadun saaliin määrä Pietarsaaren ja Luodon vesialueilla. Saalistiedot kootaan lajeittain. Kalastustiedustelulla tuotetaan tietoa alueen kalastuksesta, saaliista, kalastajien määristä, pyynnin määrästä, kalastukseen liittyvien haittojen yleisyydestä ja esiintymisestä sekä kalastuskäyttäytymisestä. Kalastuskysely kohdistetaan alueella ammattimaisesti kalastaville sekä kalastusluvan lunastaneille kotitarve- ja virkistyskalastajille. Kalastustiedustelu toteutetaan jatkossa viiden vuoden välein. Seuraava kalastustiedustelu tehdään vuonna 2021 ja se koskee vuoden 2020 kalastusta. Koekalastuksilla arvioidaan verkoilla kalastettavien lajien esiintymistä tarkkailualueella ja lajien runsaussuhteita sekä lukumäärinä että yhteispainona ja tuloksia verrataan aikaisempiin havaintoihin. Tarvittaessa kalanäytteitä otetaan myös muihin tarkoituksiin. Kalalajistoa ja siinä tapahtuneita muutoksia tarkkailualueella selvitetään viiden vuoden välein. Seuraava koekalastus tehdään vuonna 2020. Koekalastukset tehdään vuosien 2010 ja 2015 mukaisilla koekalastuspaikoilla ja vertailukelpoisilla menetelmillä. Kaikilla kahdeksalla koekalastusalueella koekalastukset tehdään kesäkerrostuneisuuden (loppukseä alkusyksy) aikana, yhteensä 105 verkkovuorokautta. Verkkovuorokaudet jakautuvat seuraavasti: Lähirannikon (Gräggören länsipuoli, Risöhäll länsipuoli, Kackurinselkä) ja saaristovyöhykkeen (Aligrundetin itäpuoli, Hälsingöfjärden, Fallskärin pohjoispuoli) pyyntialueilla yhteensä 60 verkkovuorokautta (10 verkkovuorokautta/pyyntialue). Saariston ulkopuolisilla alueilla (Hellstenin länsipuoli, Kallskärin länsipuoli) yhteensä 45 verkkovuorokautta. Siian poikatuotantoselvityksiä tehdään siian tärkeimmillä poikastuotantoalueilla (Aligrundet, Ådön länsiranta, Rödhällan, Malgrundet ja Märagrundet). Poikasnuottauksia tehdään kolmella peräkkäisellä viikolla touko kesäkuun vaihteessa. Poikasnuottaa vedetään kullakin paikalla niin monta kertaa, että siianpoikasten esiintyminen voidaan todentaa, kuitenkin korkeintaan yhdeksän vetoa. Saalis säilötään ja saaliista määritetään laji, saalis mitataan ja punnitaan. Nuottakohtaiset saaliit pidetään erillään. Siian poikasnuottauksia tehdään viiden vuoden välein. Seuraavat poikasnuottaukset tehdään vuonna 2020. Lämpimien prosessi- ja jäähdytysvesien vaikutuksia on tutkittu sumputuskokeilla vuosina 2002 2003 ja 2010 2011. Sumputuskokeita on ollut
3/5 muuttuvista olosuhteista johtuen vaikea toteuttaa. Lisäksi lämpimien vesien vaikutusta mädin kehittymiseen on ollut vaikea todeta. Sumputuskokeita ei näistä syistä johtuen jatketa yhteistarkkailussa. Lämpökuorman vaikutuksia kalastoon ja kalastukseen arvioidaan jatkossa sekä siian poikasnuottausten että muiden edellä mainittujen kalataloustarkkailun osioiden avulla. Lisäksi tehdään lisäselvityksiä. Jos kalastustiedustelu osoittaa, että alueen kaloissa esiintyy haju- tai makuhaittoja, tehdään aistinvarainen tarkastelu kyseisen pyyntialueen kaloista. Jos kalastustiedustelu osoittaa, että jollakin alueella esiintyy selvästi lämpökuormituksesta johtuvaa pyydysten limoittumista, toteutetaan alueella päällyslevästö- eli perifytonselvitys (kasvatuskokeet) tilanteen kartoittamiseksi. ASIANOSAISTEN KUULEMINEN JA VÄ- LIVAIHEET VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LII- KENNE- JA YMPÄ- RISTÖKESKUKSEN RATKAISU RATKAISUN PERUS- TELUT JA LAUSUN- TOJEN HUOMIOIMI- NEN PÄÄTÖKSEN VOI- MASSAOLO OIKEUSOHJEET KÄSITTELYMAKSU Pietarsaaren merialueen kalataloudellinen yhteistarkkailuohjelma on kuulutettu sekä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen verkkosivuilla sekä Pietarsaaren kaupungin ilmoitustaululla. Lisäksi on pyydetty lausuntoa Norra svenska fiskeområde -kalastusalueelta. Ohjelmaesityksestä on ollut tilaisuus antaa lausunto tai muistus/mielipide 2.1.2018 mennessä. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomainen hyväksyy esitetyn tarkkailusuunnitelman. Toimitettu tarkkailusuunnitelma antaa ennalta arvioiden riittävät tiedot toiminnan kalataloudellisista vaikutuksista. Päätöstä voidaan tarvittaessa muuttaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen hyväksymällä tavalla. Pieniä muutoksia tarkkailun suorittamistapaan tai tarkkailututkimusten aikatauluun voidaan tehdä ilman tarkkailupäätöksen muutosta Varsinais-Suomen ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla tai ELY-keskuksen aloitteesta.tämä päätös on voimassa kunnes uusi päätös asiasta on annettu. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 62, 64, 65 Hallintolaki (434/2003) 3h á 70, yhteensä 210, arvonlisävero 0 %. Käsittelymaksun periminen perustuu valtioneuvoston asetukseen 1554/2016. Lasku lähetetään erikseen valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
4/5 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen sekä maksuun voidaan hakea oikaisua Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolta. Oikaisuvaatimusosoitus liitteenä. LIITTEET PÄÄTÖS TIEDOKSI Markus Leppikorpi Kalastusmestari Päätöstä ja maksua koskevat oikaisuvaatimusosoitukset Liite 1. Pietarsaaren merialueen yhteistarkkailusuunnitelma Hakijalle Päätösjäljennös: Norra svenska fiskeområde Pietarsaaren kaupunki Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoittaminen päätöksestä: Tieto päätöksestä julkaistaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen internet-sivustolla sekä Pietarsaaren kaupungin ilmoitustaululla.