Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 1 ( 13) Aika 14.03.2019, klo 16:00-16:42 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Leino Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Keskusvaalilautakunnan tehtävät eduskuntavaaleissa 4 Avustavan vaalityöntekijän palkkaaminen 5 Vaalitoimitsijoiden valitseminen ennakkoäänestyspaikkoihin 6 Kuulutus eduskuntavaalien äänestyspaikoista
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 2 ( 13) Saapuvilla olleet jäsenet Osmo Latvakangas, puheenjohtaja Onerva Komulainen, 1. varapuheenjohtaja Emilia Rönkkö Heikki Väisänen Kari Kinnunen Muut saapuvilla olleet Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, sihteeri Allekirjoitukset Osmo Latvakangas Puheenjohtaja Tuija Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.03.2019 Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa. Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 18.3.2019 alkaen Tuija Aarnio, hallintojohtaja
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 3 ( 13) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Päätös Hyväksyi. Kokouksessa olivat varsinaisten jäsenten lisäksi paikalla varajäsenet Seppo Elfving, Marjatta Immonen ja Onerva Ohinmaa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 4 ( 13) 2 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 5 ( 13) 3 Keskusvaalilautakunnan tehtävät eduskuntavaaleissa KAJDno-2018-312 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Keskusvaalilautakunnan keskeisimmät tehtävät eduskuntavaaleissa ovat: Valmistavat toimenpiteet Keskusvaalilautakunta huolehtii mm. 1. äänestysmateriaalin hankinnasta (äänestysliput, vaalikuoret, ennakkoäänestyslomakkeet, pöytäkirjalomakkeet yms.), 2. vaadittavasta tiedottamisesta (kuulutukset lehdissä ja ilmoitustaululla), 3. vaalimainonnan järjestämisestä (telineet ja paikat), 4. ennakkoäänestyspaikkojen toimitsijoiden ja kotiäänestyksen toimitsijoiden valinnasta, 5. kunnan muiden vaaliviranomaisten kouluttamisesta ja neuvonnasta (ennakkoäänestystoimitsijat, vaalitoimikunnat, vaalipäivän vaalilautakunnat), 6. äänestyspaikkojen - ja tapahtuman järjestelyistä (ennakkoäänestyspaikat, laitos- ja kotiäänestys ja vaalipäivän äänestys) materiaalit, tietokoneet, liputus, kalusto, vaaliuurnat, vaalikopit, avaimet yms. Ennakkoäänestys Yleinen ennakkoäänestys toimitetaan Kajaanissa kaupunginhallituksen nimeämässä 9 yleisessä ennakkoäänestyspaikassa: kaupungintalo, Prisma, Kuurnan nuorisotila, Lohtajan kirjasto, Lehtikankaan monitoimitalo, Kylätalo Vanahis, AMK:n campusalue, Otanmäen kirjasto ja Vuolijoen koulu. Lahnasjärvi - Murtomäki - alueen kiertävästä äänestysautosta on luovuttu. Näissä paikoissa voivat käydä äänestämässä ketkä tahansa vaaleissa äänioikeutetut (kajaanilaiset ja eri paikkakuntalaiset). Laitosäänestys toimitetaan sairaaloissa ja ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa. Näissä saavat äänestää vain siellä hoidettavina olevat henkilöt. Äänestyksen hoitavat kaupunginhallituksen nimeämät vaalitoimikunnat. Kotiäänestys järjestetään pyynnöstä sellaisille henkilöille, jotka asuvat kotona, mutta eivät terveydellisistä tai muista syistä kykene käymään yleisessä ennakkoäänestyspaikassa tai vaalipäivän äänestyspaikassa. Ilmoittautumisten perusteella laaditaan aikataulu, jonka mukaisesti keskusvaalilautakunnan tehtävään nimeämä vaalitoimikunnan jäsen / jäsenet suorittavat kotiäänestyksen. Kotona saa äänestää vain siihen ilmoittautunut henkilö ja hänen omaishoitajansa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 6 ( 13) Yleisistä ennakkoäänestyspaikoista, laitoksista ja kotiäänestyksistä saapuvat ennakkoäänestysasiakirjat tuodaan jokaisen päivän päätteeksi kaupungintalon arkistotiloihin talteen. - Muihin kuntiin osoitetut lähetekuoret toimitetaan postiin edelleen oikealle keskusvaalilautakunnalle toimitettavaksi. - Kajaanin keskusvaalilautakunnalle osoitetut asiakirjat tarkistetaan, lähetekirjeet ja vaalikuoret erotetaan toisistaan ja säilytetään äänestysalueittain sekä tehdään tarvittavat merkinnät äänioikeusrekisteriin. Kunnan keskusvaalilautakunta ei laske ääniä valtiollisissa vaaleissa. Vaalikuoret säilytetään avaamattomana koko sen ajan, kun ne ovat keskusvaalilautakunnan hallussa. Hyväksytyt ennakkoäänestyksessä annetut vaalikuoret toimitetaan avaamattomina perjantaina 12.4.2019 klo 19.00 pidettävän kokouksen jälkeen Itellan kuljetuksena Oulun vaalipiirilautakunnalle laskentaa varten. Vaalipäivän äänestys Varsinaisen vaalipäivän äänestys tapahtuu 15 eri äänestysalueella. Äänestyspaikkoja ovat äänestysalue äänestyspaikka 1. Keskusta Kajaanin kaupungintalo, Pohjolankatu 13 2. Purola- Puistola Purolan päiväkoti, Makkolankatu 18 3. Lehtikangas Lehtikankaan monitoimitalo, Rinnekatu 2A 4. Variskangas Kajaanin koulutusliikelaitos, kulttuurialan oppilaitos, Timperintie 3 5. Laajankangas Lehtikankaan monitoimitalo, Rinnekatu 2A 6. Teppana Teppanan koulu, Eliaksentie 4 7. Kuurna Kätönlahden koulu, Kätönkuja 7 8. Kirkkoaho Kirkkoahon kylätalo, Hannusrannantie 5 9. Kuluntalahti Kuluntalahden koulu, Kulunkierto 2 10. Nakertaja Nakertajan koulu, Jousitie 15 11. Lohtaja Lohtajan koulu, Satumaantie 1 12. Vuoreslahti Vuoreslahden kylätalo, Vuoreslahdentie 973 13. Mainua Mainuan kylätalo, Mainuanniementie 3 14. Vuolijoen kirkonkylä Vuolijoen koulu, Ouluntie 2 15. Otanmäki Otanmäen koulu, Uunimiehentie 10 Keskusvaalilautakunnalla ei yleensä ole valtiollisissa vaaleissa tehtäviä varsinaisena vaalipäivänä. Vain mikäli pienet äänestysalueet vaatisivat äänien yhdistämistä, voisi työtä joillakin henkilöillä olla. Vaalipäivän päätteeksi äänestysalueiden lautakunnat suorittavat äänestyspaikoilla alustavan äänestäjämäärän ja annettujen äänten tuloslaskennan ja ilmoittavat ne puhelimitse keskusvaalilautakunnan nimeämille toimitsijoille kaupungintalolle.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 7 ( 13) Toimitsijat syöttävät puhelun aikana tiedot suoraan vaalitietojärjestelmään, josta syntyy jatkuvasti ajan tasalla oleva valtakunnallinen alustava vaalitulos. Lautakunnat paketoivat tuloksen ilmoitettuaan äänestysliput ja vaalipöytäkirjan sinetöityyn pakettiin ja palauttavat kaiken materiaalin kaupungintalolle. Äänestyslippupaketit ja vaalipöytäkirjat lähetetään vaalipäivänä, sunnuntai- iltana Itellan kuljetuksena Ouluun vaalipiirilautakunnalle, joka suorittaa koko Oulun vaalipiirin äänten tarkastuslaskennan maanantaina. Pienet äänestysalueet Jos jollakin äänestysalueella on ennakkoäänestyksessä annettu vähemmän kuin 50 hyväksyttyä vaalikuorta tai jos voidaan perustellusti arvioida, että vaalipäivänä alueella äänestää vähemmän kuin 50 henkilöä, tulee keskusvaalilautakunnan määrätä, että ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet lasketaan yhdessä vaalisalaisuuden turvaamiseksi. Laskennan suorittaa joko keskusvaalilautakunta, jonne vaalipäivän äänet toimitetaan illalla äänestyksen päätyttyä tai vaihtoehtoisesti vaalilautakunta, jonne keskusvaalilautakunta toimittaa ennakkoäänet vaalipäivän aikana. Kajaanin pienin äänestysalue on nykyisin Vuoreslahti, jossa on reilut 450 äänioikeutettua. Todennäköisyys ns. pienen äänestysalueen muodostumisesta on pieni. Kokousaikataulu: pe 12.4.2019 klo19.00 ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Ehdotus Merkitään tehtävät ja aikataulut tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 8 ( 13) 4 Avustavan vaalityöntekijän palkkaaminen KAJDno-2018-312 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Vaalien toimittamisen käytännön järjestelyistä vastaa keskusvaalilautakunnan sihteerinä toimiva hallintojohtaja, kaupunginlakimies muiden tehtäviensä ohella. Vaalien toimittamiseen kuuluvien runsaiden rutiinitehtävien hoitamista varten on tarpeen palkata avustava työntekijä. Avustava työntekijä vastaa mm. pääkäyttäjänä äänioikeusjärjestelmään tehtävistä vaalipaikka-, toimitsija- ym. merkinnöistä. Hän huolehtii ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastamisesta, lajittelusta ja mahdollisten merkintöjen tekemisestä äänioikeusrekisteriin. Avustava työntekijä huolehtii yhdessä laitosten kanssa laitosäänestyksen järjestelyistä sekä laatii kotiäänestystä varten vaalitoimitsijoille aikataulun ja tiedottaa tästä äänestäjille. Hän myös järjestää sekä ennakkoäänestyksessä että varsinaisena vaalipäivänä äänestysalueilla tarvittavan kaiken materiaalin vaalivirkailijoille toimitettavaksi ja huolehtii vaalien jälkeisestä arkistointi- ja tilastotehtävistä. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Ehdotus Eduskuntavaalien avustavaksi työntekijäksi valitaan tietopalvelusihteeri Pirjo Juntunen, jolla on aiempaa kokemusta ao. työstä useampien vaalien ajalta. Hän toimii kokopäiväisenä vaalityöntekijänä 11.3. - 18.4.2019 välisen ajan. Palkkaus on tietopalvelusihteerin palkkaa vastaava ja maksetaan vaalien kustannuspaikalta. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 9 ( 13) Tiedoksi Pirjo Juntunen
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 10 ( 13) 5 Vaalitoimitsijoiden valitseminen ennakkoäänestyspaikkoihin KAJDno-2018-312 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Ennakkoäänestyksestä yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa huolehtivat vaalitoimitsijat. Äänestystä toimitettaessa on paikalla oltava yhtä aikaa vähintään kaksi toimitsijaa. Vaalilain 17 :n mukaan vaalitoimitsijat ennakkoäänestyspaikkoihin määrää keskusvaalilautakunta. Kajaanin kaupungissa yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina eduskuntavaaleissa 2019 ovat kaupungintalo, Prisma, Kuurnan nuorisotila, Lohtajan kirjasto, Lehtikankaan monitoimitalon kirjasto, Kylätalo Vanahis, AMK:n campusalueen Lily- kabinetti, Vuolijoen koulu ja Otanmäen kirjasto. Kaupungilla on ollut omia ennakkoäänestyspaikkoja käytössä vuoden 2004 europarlamenttivaaleista lähtien. Viime vuosina kaupunki on huolehtinut koko ennakkoäänestyksen järjestämisestä itse. Osa vaalitoimitsijoista on ollut kaupungin omaa henkilökuntaa, joille on kullekin kertynyt noin 2 päivää vaalityötä ennakkoäänestyksen aikana. He toimivat kokeneina henkilöinä alkuvaiheen opastajina ja vilkkaimpien paikkojen toimitsijoina.toimitsijatehtäviin on ollut palkattuna lisäksi ulkopuolisia henkilöitä vaalien vilkkaudesta riippuen noin 20 henkilöä. Äänestyksen sujuvuuden varmistamiseksi toimitsijoita on määrättävä riittävästi. Kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtii yksi vaalitoimitsija. Kotiäänestyksessä on oltava läsnä vaalitoimitsijan lisäksi äänestäjän valitsema tai hyväksymä 18 vuotta täyttänyt henkilö todistamassa tapahtumaa. Kajaanin kaupungissa kotiäänestyksen ovat perinteisesti toimittaneet laitosäänestyksestä huolehtivien vaalitoimikuntien (3 kpl) puheenjohtajat. Laitosäänestys ja kotiäänestys ovat melkeinpä samanlainen tapahtuma, joten samojen vaalitoimitsijoiden hyödyntäminen on järkevää. Toisena henkilönä, todistajana, on mukana ollut yleensä joku vaalitoimikunnan jäsenistä. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Ehdotus
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 11 ( 13) Teen ehdotukseni varsinaisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoiksi määrättävistä henkilöistä kokouksessa. Kotiäänestyksen toimittamisesta huolehtivat kaupunginhallituksen vaalitoimikuntien puheenjohtajiksi nimeämät henkilöt. Päätös Yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoiksi nimettiin - Katja Moilanen, Tuula Heikkinen, Satu Härkönen, Taina Juntunen, Leena Karjalainen, Erja Niittyviita, Minna Haverinen, Päivi Manninen, Tuulia Miettinen, Katja Karjalainen, Anneli Huusko, Heidi Manninen, Riitta Pääkkönen, Virpi Ruuskanen, Jonna Kallunki ja Tiina Rusanen. - Joonas Haatainen, Samuel Immonen, Maarit Juntunen, Mirja Juntura, Juho Kari, Arja Karjalainen, Jukka Karjalainen, Eeva- Maija Kemppainen, Seija Kemppainen, Sini Kirkelä, Joni Koivisto, Tero Korhonen, Anne Lahtinen, Saija Laitala, Arja Laurila, Ursula Lukkari, Tiina Mikkonen, Maija Mäki, Mika Nieminen, Teemu Partanen, Merja Ronkainen, Riitta Vaara, Vili Vidgren, Johanna Välilä ja Minkeli Welling. Kotiäänestyksestä huolehtivien vaalitoimikuntien puheenjohtajiksi on kaupunginhallitus nimennyt 1. toimikunta Aira Nyyssönen, 2. toimikunta Markku Tolonen ja 3. toimikunta Erkki Moilanen.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 12 ( 13) 6 Kuulutus eduskuntavaalien äänestyspaikoista KAJDno-2018-312 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Aarnio tuija.aarnio@kajaani.fi Hallintojohtaja Liitteet 1 paikkakuulutus.doc Vaalilain 49 ja 67 :ien mukaan keskusvaalilautakunnan on hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen aloittamista tiedotettava vaaleissa käytössä olevista ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista, kotiäänestyksen järjestämisestä sekä varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikoista ja aukioloajoista. Tiedottaminen on hoidettava siten, kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Käytännössä vaaleista ilmoitetaan virallisella ilmoitustaululla, Koti- Kajaanissa ja Kainuun Sanomissa. Kuulutus, liite 1 Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh, 044 7100216, sähköposti muotoa etunimi.sukunimi@ kajaani.fi. Ehdotus Keskusvaalilautakunta hyväksyy liitteenä olevan kuulutuksen. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 1/2019 13 ( 13) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136