Keskusvaalilautakunta Sivu 1 / 19. Anja Kurki, puheenjohtaja René Blomster Heikki Leivonen Marjut Lindroos Jouko Pirttimäki

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Sivu 1 / 19 Kokoustiedot Aika tiistai klo 16:00-17:30 Paikka Kokoushuone Kotka, Asemakuja 2 C 3 kerros Saapuvilla olleet jäsenet Anja Kurki, puheenjohtaja René Blomster Heikki Leivonen Marjut Lindroos Jouko Pirttimäki Muut saapuvilla olleet Katja Rytilahti Risto Pirkanniemi esittelijä sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Sivu 2 / 19 Allekirjoitukset Anja Kurki puheenjohtaja Risto Pirkanniemi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Marjut Lindroos Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä osoitteessa Asemakuja 2 C 4 krs., Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Sivu 3 / 19 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Eduskuntavaaleista 2015 tiedottaminen (kuuluttaminen) 6 4 Vaaliviranomaisten kouluttaminen Vaalitoimitsijoiden määrääminen vuoden eduskuntavaaleihin 6 Vaalilautakuntia avustavan henkilöstön palkkioista 12 päättäminen 7 Uuden varavaltuutetun määrääminen SDP:n 14 valtuustoryhmälle 8 6 Espoon erityisinä ennakkoäänestyspaikkoina toimivat laitokset vuoden 2015 eduskuntavaaleissa (Kh-asia) 15

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja 1 Keskusvaalilautakunta Sivu 4 / 19 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Keskusvaalilautakunta oli kutsuttu koolle keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan kokouskutsulla Kokouskutsu on postitettu keskusvaalilautakunnan jäsenille edellä mainittuna päivänä.

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja 2 Keskusvaalilautakunta Sivu 5 / 19 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Marjut Lindroos.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 Keskusvaalilautakunta Sivu 6 / / / Eduskuntavaaleista 2015 tiedottaminen (kuuluttaminen) Valmistelijat / lisätiedot: Katja Rytilahti, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta hyväksyy liitteenä olevan vaalilain 49 :ssä ja vaalilain 67 :ssä tarkoitetun kuulutuksen julkaistavaksi suomen ja ruotsinkielisenä kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Selostus 1 Vaalikuulutus Eduskuntavaalit Kungörelse Riksdagsvalet 2015 Vaaleista tiedottaminen Vaalilain 49 :n 1 momentin mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja äänestysajoista niissä sillä tavoin kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi. Vaalilain 67 :n 3 momentin mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on saatettava vaalipäivä ja äänestysalueiden äänestyspaikat tiedoksi sillä tavalla kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi. Keskusvaalilautakunta voi lisäksi harkintansa mukaan kuuluttaa kotiäänestyksen järjestämisestä ja siihen ilmoittautumisesta sekä muista vaalien toimittamiseen liittyvistä asioista. Kaupungin ilmoitukset Espoossa Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset on saatettava tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että viralliset ilmoitukset ja kuulutukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 Keskusvaalilautakunta Sivu 7 / 19 sähköisesti kaupungin internet-sivustolla suomeksi ja ruotsiksi sekä tarvittaessa joukkotiedotusvälineissä. Tiedoksi - Kirjaamo

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 Keskusvaalilautakunta Sivu 8 / / / Vaaliviranomaisten kouluttaminen Valmistelijat / lisätiedot: Katja Rytilahti, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta järjestää koulutustilaisuuksia seuraavasti: - vaalilautakunnille tiistaina klo alkaen (KVL:n sihteerit ja KVL) - vaalitoimikunnille (laitosäänestys) tiistaina klo 17 alkaen (KVL.n sihteerit) - ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijoille sekä kotiäänestystä toimittaville vaalitoimitsijoille keskiviikkona klo 8.30 alkaen (KVL:n sihteerit). Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Keskusvaalilautakunnan on huolehdittava siitä, että - vaalilautakuntien jäsenet ja varajäsenet - vaalitoimikuntien jäsenet ja varajäsenet - yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat ovat tietoisia tehtävistään ja vastuistaan. Tätä varten keskusvaalilautakunnan tai sen henkilöstön tulee jakaa hyvissä ajoin ennen vaaleja asianomaisille viranomaisille oikeusministeriön eduskuntavaaleja varten laatimat vaaliohjeet sekä kouluttaa sopivaksi katsomallaan tavalla sanotut viranomaiset tehtäviinsä. Lisäksi keskusvaalilautakunnan tulee olla koko vaalien ajan sanottujen viranomaisten tavoitettavissa näiden kysymyksiä varten. Koska vaalilautakuntien kokoonpanossa tapahtuu muutoksia, on keskusvaalilautakunnan aiheellista järjestää mainittujen lautakuntien puheenjohtajille ja varapuheenjohtajille koulutusta. Vaalilautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat perehdyttävät vaalilautakuntien jäsenet ja varajäsenet tehtäviinsä.

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 Keskusvaalilautakunta Sivu 9 / 19 Lisäksi keskusvaalilautakunnan sihteerien on syytä kouluttaa tehtäviinsä myös vaalitoimikuntien puheenjohtajat, varapuheenjohtajat, jäsenet ja varajäsenet sekä ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat ja kotiäänestystä toimittavat vaalitoimitsijat. Tarpeellisesta viranomaisten neuvonnasta huolehtivat keskusvaalilautakunnan sihteerit ja perustettu vaalitoimisto. Tiedoksi

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 Keskusvaalilautakunta Sivu 10 / / / Vaalitoimitsijoiden määrääminen vuoden 2015 eduskuntavaaleihin Valmistelijat / lisätiedot: Risto Pirkanniemi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja kotiäänestyksen vaalitoimitsijat liitteiden mukaisesti. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Selostus 3 Vaalitoimitsijat YPP 4 Vaalitoimitsijat ennakkoäänestyspaikoittain 5 Vaalitoimitsijat Posti Päätösehdotuksessa esitetään, että keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja kotiäänestyksen vaalitoimitsijat tehtäviinsä. Vaalilain 17 2 momentin mukaan: "Vaalitoimitsijat kunnan yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan ja kotiäänestykseen määrää kunnan keskusvaalilautakunta". Vaalitoimitsijalle ei ole säädetty mitään erityisiä kelpoisuusvaatimuksia, joten vaalitoimitsijaksi voidaan määrätä kuka tahansa tehtävään kykenevä 18 vuotta täyttänyt henkilö. Asianomaisissa vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei kuitenkaan voi olla vaalitoimitsijana. Vaalitoimitsijoiden määrää harkittaessa on otettava huomioon, että vähintään kahden vaalitoimitsijan tulee olla samanaikaisesti paikalla koko se aika, jolloin ennakkoäänestyspaikka on äänestystä varten avoinna.

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 Keskusvaalilautakunta Sivu 11 / 19 Kaupunki on sopinut Itella Posti Oy:n kanssa ennakkoäänestyksen järjestämisestä niissä toimipisteissä, jotka kaupunginhallitus on päätöksellään määrännyt yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi. Itella Posti Oy on esittänyt keskusvaalilautakunnalle seuraavien henkilöiden määräämistä vaalitoimitsijoiksi Espoon alueen myymälöihin (luettelot liitteinä). Kaupunginhallitus on edellä mainitulla päätöksellään määrännyt myös, että yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina Espoossa toimivat Itella Posti Oy:n kolmen toimipisteen (posti) lisäksi yhdeksän kaupungin toimipaikkaa (neljä yhteispalvelupistettä ja viisi muuta toimipaikkaa). Viherlaakson kirjastoon, Soukan palvelutaloon, Aalto-yliopiston kirjastoon (Otaniemi), Kauklahden kirjastoon ja Olarin Prismaan ovat sisäisessä ja ulkoisessa hakumenettelyssä ilmoittautuneet seuraavat henkilöt, joita esitetään määrättäväksi vaalitoimitsijoiksi (luettelo liitteenä). Yhteispalvelupiste on esittänyt keskusvaalilautakunnalle seuraavien vaalitoimitsijoiden määräämistä yhteispalvelupisteisiin ja kotiäänestykseen (luettelo liitteenä). Tiedoksi

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja 6 Keskusvaalilautakunta Sivu 12 / / / Vaalilautakuntia avustavan henkilöstön palkkioista päättäminen Valmistelijat / lisätiedot: Risto Pirkanniemi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta 1) päättää, että vaaleissa vaalilautakuntia avustaville muille henkilöille kuin kaupungin luottamushenkilöille maksetaan kokonaiskorvauksena tehdystä työstä vaalipäivänä 20 euroa tunnilta ja muulloin 15 euroa tunnilta. Vaalipäivänä klo 20 jälkeisestä äänestyslippujen laskemisesta ja järjestämisestä maksetaan 30 euroa tunnilta. 2) suosittaa vaalilautakunnille, että ne järjestävät toimintansa siten, että järjestyksen valvonnassa, vaaliavustajana ja äänestyslippujen laskennassa ja järjestämisessä käytetään avustavana henkilöstönä ensisijaisesti vaalilautakuntien varajäseniä. Toissijaisesti voidaan käyttää ulkopuolista henkilöstöä. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Vaalilautakunta voi vaalilain 16 :n 2 momentin nojalla ottaa avustavaa henkilöstöä äänestyslippujen laskemista ja järjestämistä varten sekä 77 :ssä tarkoitettua äänioikeusrekisterin ja muiden oikeusministeriön tietojärjestelmien käyttämistä varten. Vaalilautakuntien jäsenten palkkiot on vahvistettu valtuuston hyväksymässä luottamushenkilöiden palkkiosäännössä. Palkkiosääntöä ei kuitenkaan sovelleta sellaisiin avustaviin henkilöihin, jotka eivät ole kaupungin luottamushenkilöitä. Oikeusministeriön vaaliohjeessa nro 2, Eduskuntavaalit 2015, vaalilautakunnan tehtävät luku 5 todetaan: Vaalilautakunnalla on tarvittaessa oikeus ottaa avustavaa henkilökuntaa äänestyslippujen laskemista ja järjestämistä varten. Laskennassa avustavana henkilöstönä tulevat kysymykseen lähinnä vaalilautakunnan varajäsenet ja

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja 6 Keskusvaalilautakunta Sivu 13 / 19 vaaliavustajat. Muiden henkilöiden osalta asiasta tulee sopia keskusvaalilautakunnan kanssa hyvissä ajoin ennen vaalipäivää. Oikeusministeriön vaaliohjeessa nro 1, Eduskuntavaalit 2015 luvussa 3 todetaan, että keskusvaalilautakunnan tulee yhteistyössä vaalilautakuntien kanssa huolehtia siitä, että jokaiselle äänestyspaikalle hankitaan ainakin yksi vaaliavustaja. Edelleen äänestyspaikalle voidaan hankkia järjestyshenkilöitä. Mikäli vaalilautakunta voi kuitenkin itse huolehtia tehtävästä, ulkopuolista järjestyshenkilöä ei tarvita. Keskusvaalilautakunnan on hankittava vaalilautakunnan käyttöön vaalilain 16 :n 2 momentissa tarkoitettua avustavaa henkilöstöä, jos sellaiselle on tarvetta. Avustava henkilöstö avustaa lautakunnan jäseniä äänestyslippujen laskennassa ja järjestämisessä sekä, jos äänestysalueella käytetään äänioikeustietojärjestelmää, sen teknisessä käyttämisessä. Avustavan henkilöstön tulee toimia tehtävissään tarkasti vaalilautakunnan jäsenten osoitusten mukaisesti. Edellä olevan perusteella keskusvaalilautakunnan on hyvä suosittaa vaalilautakunnille, että ne järjestävät toimintansa siten, että tehtävissä käytetään avustavana henkilöstönä ensisijaisesti vaalilautakuntien varajäseniä ja vaaliavustajia. Toissijaisesti voidaan käyttää ulkopuolista henkilöstöä. Vaalilain 73 :n mukaan jokaisella äänestyspaikalla tulee olla saapuvilla vaalilautakunnan nimeämä, asianmukaisin tunnusmerkein tai -merkinnöin osoitettu vaaliavustaja, joka äänestäjän pyynnöstä avustaa häntä merkinnän tekemisessä äänestyslippuun. Vaaliavustaja voi olla vaalilautakunnan jäsen tai varajäsen, mutta myös ulkopuolinen henkilö. Käytännössä vaaliavustajaksi on nimetty vaalilautakunnan varajäsen. Tiedoksi

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja 7 Keskusvaalilautakunta Sivu 14 / / / Uuden varavaltuutetun määrääminen SDP:n valtuustoryhmälle Valmistelijat / lisätiedot: Katja Rytilahti, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta määrää SDP:n varavaltuutetuksi Hanne Hovin, jonka äänimäärä kunnallisvaaleissa oli 140. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja vaalilain 93 :n mukaisesti. SDP:n valtuustoryhmän jäsenen Martti Tieahon menehtymisen johdosta tulee SDP:n valtuustoryhmälle määrätä uusi varajäsen. Valtuuston puheenjohtaja on pyytänyt päivätyllä kirjeellään kuntalain 11 :ään viitaten keskusvaalilautakuntaa määräämään SDP:n valtuustoryhmälle uuden varajäsenen valtuustoon. Tiedoksi - Hanne Hovi

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Keskusvaalilautakunta Sivu 15 / / / Espoon erityisinä ennakkoäänestyspaikkoina toimivat laitokset vuoden 2015 eduskuntavaaleissa (Kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Risto Pirkanniemi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Keskusvaalilautakunnan sihteeri Katja Rytilahti Keskusvaalilautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus 1 määrää erityisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi liitteessä mainitut laitokset ja velvoittaa vaalitoimikunnat I - VII toimittamaan niissä laitosäänestyksen liitteen mukaisesti, 2 oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin tarvittaessa tekemään työnjaollisia muutoksia laitosäänestysten toimittamisessa vaalitoimikuntien kesken. Päätös Keskusvaalilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 6 Aikataulut Eduskuntavaalit 2015 Selostus Vaalilain 9 :n mukaan erityisiä ennakkoäänestyspaikkoja kunnassa ovat sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset (laitos). Lähtökohtaisesti laitosäänestys on siis järjestettävä sekä sairaalassa että sellaisessa laitoksessa, jossa annetaan ympärivuorokautista hoitoa. Näiden lisäksi kunnanhallitus voi harkintansa mukaan päättää, että äänestys järjestetään muussakin kuin ympärivuorokautista hoitoa antavassa laitoksessa. Päätös on tehtävä hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen alkamista. Liitteenä olevaan listaan on laitosäänestyspaikoiksi valittu pääasiassa sellaiset laitokset, joissa lain mukaan on järjestettävä ennakkoäänestys.

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja 8 Keskusvaalilautakunta Sivu 16 / 19 Asiaa valmisteltaessa on oltu yhteydessä sosiaali- ja terveystoimeen sekä asianomaisiin laitoksiin. Laitosäänestyksen toimittavat vaalilain 15 :n mukaisesti kunnanhallituksen asettamat vaalitoimikunnat. Tiedoksi

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 17 / 19 Muutoksenhakukielto ( 1, 2, 8) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 18 / 19 Oikaisuvaatimusohje ( 3-7) Edellä mainittuihin keskusvaalilautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään keskusvaalilautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava keskusvaalilautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla.

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja Keskusvaalilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 19 / 19 Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe Postiosoite: PL ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0) Vaihde: +358-(0)