Perusasiat kuntoon Keskeiset asiat työpaikkojen kannalta Päivi Suorsa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto työsuojelun vastuualue Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto työsuojelun vastuualue Toiminta-alue Pohjois-Pohjanmaa, Kainuu ja Lappi Kemi Rovaniemi Vastuualueen työsuojelutoimi sto Oulu Sivupisteet Rovaniemi, Kemi, Ylivieska, Kajaani Ylivieska Kajaani PSAVI, Irina Suominen 2
Ydinviestit 2012-2015 Pidempiä työuria työsuojelulla Reilut pelisäännöt työelämään Asiantuntijuutta lainmukaisten työolojen turvaamiseksi 3 14.5.2013
Visio, ydinviestit ja apuviestit 4 Asiakkaita palvellaan kaikkialla Suomessa tasavertaisesti Valvonta on koko maassa laadukasta Yhteistyö on valtakunnallisesti, alueellisesti ja työpaikkakohtaises ti toimivaa Työnteettäjät noudattavat tilaajavastuulain velvoitteita Tervettä työtä Reilut pelisäännöt työelämään Kaikkia Suomessa työskenteleviä koskevat samat työehdot Työpaikan työterveyshuolto on järjestetty Työsuhteissa noudatetaan vähintään lainsäädännön minimiehtoja 14.5.2013
Työsuojelun valvonta Pohjois-Suomessa Pohjois-Suomen alueen työelämä 255 700 palkansaajaa 27 420 työpaikkaa Vuosittain Työpaikkatarkastuksia 3 000 Palvelukysynnän määrä 6 000, josta työsuhdeasioita 60 % työolosuhdeasioita 30 % muuta neuvontaa 10 % Työtapaturmatutkintoja 70-100 Häirinnän ja muun epäasiallisen kohtelun tapauksia 350 Koulutustilaisuuksia 20 Sidosryhmätilaisuuksia 15 Työsuojelun vastuualue 49 työntekijää 3,2 M toimintameno määrärahat Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Työsuojeluvalvonnan tunnuslukuja Pohjois-Suomessa 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tarkastusten lukumäärä 2448 2579 2732 3019 2810 2950 3069 Vahvistetut käyttökiellot 1 5 6 3 3 3 13 Velvoittavat päätökset 26 42 47 29 79 70 73 Ilmoitukset poliisille 12 15 11 12 13 13 42 Lausunnot syyttäjälle/poliisille 72 44 72 57 67 78 54 Tutkitut työtapaturmat 59 73 86 78 101 79 69 Poikkeusluvat 20 21 35 30 25 31 27 Kuulemiset 84 133 106 110 82 150 152 Kehotukset 1279 1208 1452 1301 1398 1221 1405 Toimintaohjeet 3836 4502 5644 6303 5972 5981 6882 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue
Valvonnan suuntaaminen Asiakasaloitteet kattavasti Hoidetaan kaikki ne aloitteet, jotka kuuluvat työsuojeluviranomaisen valvontaan Aloitteet hoidetaan laadukkaasti Valinnat viranomaisaloitteisessa valvonnassa Viranomaisaloitteiden valvonnan suuntaamisen kaksi polkua työelämän pelisääntöjen valvonta työurien pidentäminen 7
Työsuojelun perusasioiden valvonta Työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen vaikuttavat asiat säännösten noudattamisessa Fyysisen työympäristön asiat Psykososiaalisen työympäristön asiat Työpaikan toimivat käytännöt 8 14.5.2013
Työurien pidentäminen Työn haitallisen kuormituksen vähentäminen Työtapaturmien torjunta Kemikaalien turvallinen käyttö Kosteus- ja homeongelmien valvonta Kunta-toimialojen valvonta (kuntahanke) 9 14.5.2013
Työelämän pelisääntöjen valvonta Harmaan talouden torjuntaan osallistuminen Työsuhteen minimiehtojen noudattaminen Käytetään työvoimaa, jolla on työnteko-oikeus Suomessa Tilaajavastuulain noudattaminen Työsuhdevalvonta Työaikalainsäädännön valvonta Ajo- ja lepoaikavalvonta 10 14.5.2013
Työturvallisuuslaki (738/2002) 25 Jos työntekijän todetaan työssään kuormittuvan terveyttä vaarantavalla tavalla, työnantajan on asiasta tiedon saatuaan käytettävissään olevin keinoin - selvitettävä kuormitustekijät - ryhdyttävä toimiin vaaran välttämiseksi ja vähentämiseksi Sisältää sekä haitallisen fyysisen että henkisen kuormituksen Kuormituksen selvittämisessä käytettävä apuna ensisijaisesti työterveyshuoltoa 11
Psykososiaalisen kuormituksen valvonnasta Työn kuormituksen valvonta aiempaa keskeisempää Asetettu valtakunnallinen psykososiaalisen kuormituksen valvonnan koordinaatioryhmä tehtävänä valvonnan kehittäminen Valmisteilla valtakunnallinen valvontaohje Tavoitteena yhdenmukaistaa ja tehostaa psykososiaalisen kuormituksen valvontaa Vuoden 2012 aikana toteutettu valtakunnallinen valvontakampanja osana eurooppalaista psykososiaalisia riskejä koskevaa kampanjaa (SLIC) EU-OSHA Terveellinen työ -kampanja 2014-2015 koskee psykososiaalisia riskejä 12
Mitä psykososiaalisilla kuormitustekijöillä tarkoitetaan? Työn kuormitustekijä voi olla mikä tahansa työhön liittyvä fyysinen, psyykkinen tai sosiaalinen tekijä joka vaikuttaa työntekijään joko myönteisesti tai kielteisesti Työsuojeluvalvonnassa psykososiaalisilla kuormitustekijöillä tarkoitetaan työn sisältöön, työn järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyviä tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa työntekijälle terveydelle haitallista kuormitusta Haitallista psykososiaalista kuormitusta voivat aiheuttaa myös työpaikan fyysiset kuormitustekijät, kemialliset, fysikaaliset ja biologiset tekijät sekä tapaturmavaarat 13
Työn sisältöön liittyvät kuormitustekijät Työn sisältöön liittyvät kuormitustekijät liittyvät työn luonteeseen ja työtehtävään ja vaihtelevat siksi eri toimialoilla. TYÖN SISÄLTÖÖN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT Haitallisia työn sisältöön liittyviä kuormitustekijöitä voivat olla esim. liian yksitoikkoinen työ jatkuva valppaana olo liiallinen tietokuormitus jatkuvat keskeytykset ja esteet liian vaikea työ kohtuuton vastuu rooliristiriidat ja vaikeat/toistuvat vuorovaikutustilanteet asiakas- ja potilastyössä 14
Työn järjestelyihin liittyvät kuormitustekijät TYÖN JÄRJESTELYIHIN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT Työn järjestelyihin liittyvillä kuormitustekijöillä tarkoitetaan tekijöitä jotka johtuvat siitä miten työt ja työtehtävät järjestetään, jaetaan ja työn tekemisen edellytyksistä huolehditaan työpaikalla Haitallista kuormitusta voi aiheuttaa esimerkiksi liiallinen tai liian vähäinen työnmäärä kohtuuton aikapaine työssä työaikamuoto (esim. vuorotyö) runsas työhön liittyvä matkustaminen puutteet työvälineissä tai työskentelyolosuhteissa epäselvät tehtävänkuvat, tavoitteet tai vastuut epäoikeudenmukainen työnjako 15
Työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyvät kuormitustekijät TYÖYHTEISÖN SOSIAALISEEN TOIMIVUUTEEN LIITTYVÄT KUORMITUSTEKIJÄT Työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyviä haitallisia kuormitustekijöitä ovat esim. yksintyöskentely sosiaalinen tai fyysinen eristäminen toimimaton yhteistyö tai vuorovaikutus, huono tiedonkulku häirintä ja muu epäasiallinen kohtelu epätasa-arvoinen tai syrjivä kohtelu esimiehen tai työtovereiden puutteellinen tuki 16
heti pois Vaarojen ja haittojen selvittäminen TTurvL 10 Terveydellisen merkityksen arvointi TTurvL 10 Toimintaohjelma TTurvL 9 Toimenpiteet TTurvL 8 PSYKOSOSIAALISEN KUORMITUSTEKIJÖIDEN TURVALLISUUDEN HALLINTA Jatkuva seuranta TTurvL 8 Psykososiaalisten riskien arviointia koskee samat periaatteet ja prosessit kuin työpaikan muiden vaaratekijöiden arvioinnissa Työsuojelutarkastuksella tarkastaja arvioi, onko työpaikalla toimivat käytännöt psykososiaalisten kuormitustekijöiden aiheuttaman vaaran välttämiseksi: Vaarojen arviointi Toimenpiteiden toteutus Jatkuva seuranta
Toimivat käytännöt psykososiaalisten kuormitustekijöiden hallintaan Tunnistaminen Toimenpiteiden Jatkuva seuranta ja arviointi toteutus TyöturvallisuusL Työnantaja on selvittänyt työstä ja työoloista johtuvat haitalliset kuormitustekijät. Tunnistettujen kuormitustekijöiden terveydellinen merkitys on arvioitu Selvittäminen ja arviointi on tehty riittävän kattavasti, järjestelmällisesti ja todennettavasti Tarvittaessa on käytetty asiantuntijaa esim. työterveyshuoltoa Vaarojen arvioinnin perusteella on ryhdytty riittäviin toimenpiteisiin terveydelle haittaa aiheuttavien kuormitustekijöiden poistamiseksi tai vähentämiseksi. Työntekijöillä on riittävät tiedot kuormitustekijöistä ja turvallisista työtavoista Esimiehillä on riittävät valmiudet haitallisen kuormituksen tunnistamiseksi ja käsittelemiseksi Työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta seurataan järjestelmällisesti Työpaikalla on toimivat käytännöt haitallisen kuormittumisen havaitsemiseksi riittävän ajoissa Esimiesten vastuut määritelty Työpaikan ja työterveyshuollon välillä on tiedonvälitys haitallisen kuormituksen ehkäisemiseksi TyötervHuoltoL Työpaikkaselvitys kattaa myös psykososiaaliset kuormitustekijät Johtopäätökset työolojen terveydellisestä merkityksestä Työpaikkaselvitys on ajan tasalla Työterveyshuollon toimenpideehdotukset työpaikkaselvityksessä Kirjallinen toimintasuunnitelma Tehty yhteistoiminnassa Terveystarkastukset Asiakirjat työntekijöiden nähtävillä Toimintasuunnitelma tarkistetaan vuosittain Ilmoitukset työterveyshuollolle sairauspoissaoloista Työterveyshuollon lausunto jäljellä olevasta työkyvystä ja työssä jatkamismahdollisuuksista 18
Kiitos Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue