KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kirkkovaltuusto 1/2013 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET 29.1.2013 klo 19.00-19.44 Kalajoen seurakuntakoti, Iktyssali, Kalajoki Ainali Riitta, jäsen Ala-Pöntiö Kaisu, jäsen Haapakoski Pentti, puheenjohtaja Heikkilä Juha, varajäsen Hihnala Reino, jäsen Isopahkala Tapio, jäsen Juola Marjaana, jäsen Kivelä Kari, jäsen Latukka Juhani, jäsen Nauha Tuovi, jäsen Niemelä Hannu, jäsen Nikupaavo Hanna, jäsen Peltola Götha, jäsen Peltola Vuokko, jäsen Pentinmikko Anne, jäsen Prittinen Pekka, jäsen Rahja Esa, jäsen Siermala Juha, jäsen Sinko Tommi, jäsen Tikkanen Jorma, jäsen Tuorila Marianne, jäsen Tuura Elina, jäsen Valikainen Päivi, jäsen Vuollet Jouni, jäsen 23/27 Suvi Lehtimäki Liisa Ukonaho Tuija Jokiaho Jussi Leppälä Poissa: Palovaara Olavi, jäsen Pernu Lek, jäsen Rautakoski Eeva, jäsen Stolp Jukka, jäsen vs. kirkkoherra talouspäällikkö vt. hallinto- ja taloussihteeri, pöytäkirjanpitäjä tiedottaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 1 1-11 2 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pentti Haapakoski Tuija Jokiaho Tarkastusaika 31.1.2013 Allekirjoitukset Kaisu Ala-Pöntiö Reino Hihnala Paikka ja pvm Taloustoimistossa, Plassintie 2, ajalla 1.2.-4.3.2013 Virka-asema Allekirjoitus Vs. kirkkoherra Suvi Lehtimäki
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 2 KOKOUKSEN AVAUS Kv 29.1.2013 1 Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 29.1.2013 2 Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kirkkovaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4). Suoritetaan nimenhuuto paikalla olevien toteamiseksi. Kokouksessa on läsnä 22 varsinaista valtuutettua ja 1 varavaltuutettua, yhteensä 23/27 valtuutettua. Esitys: Todetaan, että kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 22.1.2013 päivätyllä kutsulla. Kokouskutsu ja luettelo käsiteltävistä asioista on ollut nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kv 29.1.2013 3 Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös ääntenlaskijoina. valitaan läsnä olevista jäsenistä aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kaisu Ala-Pöntiö ja Reino Hihnala. Pöytäkirja tarkastetaan 31.1.2013. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä taloustoimistossa 1.2.- 4.3.2013. Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Kaisu Ala-Pöntiö ja Reino Hihnala. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 29.1.2013 4 Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 3 KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA 2013-2014 Kn 16.1.2013 5 Kirkkojärjestyksen 8 luvun 2 mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Näiden toimikausi kestää, kunnes uusi puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Viimeisimmän seurakuntaliitoksen jälkeen eli vuodesta 2010 lukien kirkkovaltuusto on valinnut kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee puheenjohtajan sekä kaksi (2) varapuheenjohtajaa vuosiksi 2013-2014. Kv 29.1.2013 5 Valtuutettu Juhani Latukka esitti, että kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi valittaisiin Pentti Haapakoski. Valtuutettu Jorma Tikkanen esitti, että kirkkovaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi valittaisiin Marianne Tuorila. Valtuutettu Juhani Latukka esitti, että kirkkovaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi valittaisiin Hannu Niemelä. Valittiin Pentti Haapakoski kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi, Marianne Tuorila 1. varapuheenjohtajaksi ja Hannu Niemelä 2. varapuheenjohtajaksi vuosiksi 2013-2014. Tiedoksi: Pentti Haapakoski, Marianne Tuorila, Hannu Niemelä Valitusoikeus: hallintovalitus Oulun hallinto-oikeudelle
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 4 KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN JA MUIDEN JÄSENTEN SEKÄ HEIDÄN HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTENSÄ VALINTA 2013-2014 Kv 29.1.2013 6 Kn 16.1.2013 6 Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaali toimitetaan kirkkovaltuuston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa (KL 10:2,2). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 1 :n mukaan kirkkoneuvostoon kuuluu virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä kirkkovaltuuston valitseman varapuheenjohtajan lisäksi yhdeksän (9) jäsentä. Kirkkoneuvoston kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla sekä Himangan kappeliseurakunnan kappalaisella ja Raution kappeliseurakunnan vastaavalla papilla (7 ). Kirkkoneuvoston jäsenten vaali toimitetaan kirkkovaltuustossa siten, että ensiksi valitaan kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ja sitten muut jäsenet. Varapuheenjohtajan ja jäsenten henkilökohtaiset varajäsenet valitaan eri vaalilla. KL 10 luvun 2 :n 1 momentin mukaan kirkkoneuvoston jäsenen täytyy olla seurakuntavaaleissa vaalikelpoinen henkilö. Puheenjohtajan esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja yhdeksän muuta jäsentä sekä näiden henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2013-2014. Kirkkovaltuusto valitsi ilman suljettua lippuäänestystä kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi Marjaana Juolan. Kirkkoneuvoston varsinaisiksi jäseniksi valittiin Pentti Pahkala, Anne Pentinmikko, Jorma Tikkanen, Leeni Rautakoski, Jouni Vuollet, Götha Peltola, Eero Nevalainen, Juhani Latukka ja Reino Hihnala. Kirkkoneuvoston varsinaisten jäsenten henkilökohtaisiksi varajäseniksi (suluissa varsinainen jäsen) valittiin Mari Niemelä (Marjaana Juola), Esa Rahja (Reino Hihnala), Jukka Stolp (Juhani Latukka), Tiina Kauppinen (Götha Peltola), Vuokko Peltola (Anne Pentinmikko), Marko Rahkonen (Jorma Tikkanen), Sirkka Piippo (Leeni Rautakoski), Pekka Prittinen (Jouni Vuollet), Tapio Isopahkala (Eero Nevalainen) ja Heimo Himanka (Pentti Pahkala). Valinnat tehtiin yksimielisesti ilman suljettua lippuäänestystä. Tiedoksi: valitut jäsenet, palkkasihteeri Valitusoikeus: hallintovalitus Oulun hallinto-oikeudelle
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 5 SUOSITUSSOPIMUS TOIMITUSPALKKIOISTA Kn 16.1.2013 7 Uudesta toimituspalkkiosuosituksesta papeille ja kanttoreille on sovittu Kirkon työmarkkinalaitoksen ja Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n sekä Kirkon alat ry:n kesken. Suositussopimus on voimassa 1.11.2012 31.3.2014. Tämän jälkeen sopimus on voimassa vuoden kerrallaan, jollei allekirjoittanut osapuoli irtisano sitä kirjallisesti vähintään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Seurakunnassa suositussopimus tulee voimaan kirkkovaltuuston päätöksellä. Uusi suositussopimus sisältää sekä rakenteellisia että sisällöllisiä muutoksia. Toimituspalkkiotaksojen tasoa on myös tarkistettu. Sopimuksen soveltamisen perusperiaatteet ovat entiset. Sopimusta sovelletaan ja toimituspalkkiota maksetaan (2 :n 1 mom.), - kun seurakunta järjestää papin tai kanttorin tehtävien hoitamisen seurakunnan ulkopuolisen työvoiman avulla sen oman henkilöstön ollessa estynyt toimitusta tai tehtävää suorittamasta ja - kun seurakunta sopii etukäteen toimituksen tai tehtävän suorittamisesta toimituspalkkioperusteisesti sen suorittajan kanssa. Tätä soveltamisen perusperiaatetta ei ole muutettu nykyisestä. Ennallaan on myös periaate siitä, ettei toimituspalkkiota voida maksaa seurakunnan omalle henkilöstölle (2 :n 2 mom.). Keskeisimpiä uudistuksia on kaksiosainen hinnoittelu. Alempia taksoja sovelletaan toimituksen suorittajaan, jolla on voimassaoleva palvelussuhde johonkin muuhun kirkkotyönantajaan. Tällöin toimituspalkkion maksamisen edellytyksenä on, että viranhaltija suorittaa sovitun toimituksen tai tehtävän vapaapäivänään. Lisäksi edellytetään, että viranhaltijalla on oman esimiehensä lupa toimituksen tai tehtävän suorittamiseen. Ylempiä taksoja sovelletaan niihin toimituksen suorittajiin, joilla ei ole voimassaolevaa palvelussuhdetta kirkkotyönantajaan. Hinnoittelueron perusteena on, että kirkkotyönantajan palveluksessa oleva voi käyttää toimitukseen valmistautumiseen työaikaansa. Seurakunta voi vahvistaa sopimuksen palkkioita alemmat taksat sellaisia toimitusten suorittajia varten, joilta sopimuksen tarkoittama kelpoisuus puuttuu. Suositussopimus liitteenä. Talouspäällikön esitys: Kirkkohallituksen yleiskirje no A13/2013 Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto hyväksyy toimituspalkkioista ajalle 1.11.2012-31.3.2014 annetun suositussopimuksen sovellettavaksi Kalajoen seurakunnassa 1.3.2013 alkaen. Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että epäpäteville maksetaan toimituspalkkio 20 prosentilla alennettuna.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 6 Kv 29.1.2013 7 Toimituspalkkioista ajalle 1.11.2012 31.3.2014 annettua suositussopimusta sovelletaan Kalajoen seurakunnassa 1.3.2013 alkaen. Epäpäteville maksetaan toimituspalkkio 20 prosentilla alennettuna. Suositussopimus on pöytäkirjan liitteenä nro 1/2013. Tiedoksi: palkkasihteeri, papit, kanttorit, kirkkoherranvirasto Valitusoikeus: hallintovalitus Oulun hallinto-oikeudelle
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 7 MAANOSTOTARJOUS / KALAJOEN KAUPUNKI Kn 16.1.2013 9 Seurakunta on myymässä Hietalan pappilaa ja siihen kuuluvaa tonttia Etelänkyläntien varrelta Kalajoella. Pappila sijaitsee Hietalan tilalla RN:o 9:36. Pappilan tontin ympärillä ja sen läheisyydessä on kaavatiealuetta ja puistoaluetta, mm. Etelänkyläntien joenpuolella. Lisäksi seurakunnan omistukseen on jäänyt Apulintien varrella katualuetta n. 30 m2 aikaisempien määräalamyyntien jäljiltä. Kalajoen kaupunki on tehnyt 22.11.2012 maanostotarjouksen kaavatiealueesta (Ahmantie ja Apulintie) yhteensä 780 m2 ja puistoalueesta yhteensä 2960 m2 eli yhteensä 3760 m2. Kalajoen kaupunki tarjoaa yhteensä noin 3760 m2 suuruisesta määräalasta Kalajoen kaupungin Etelänkylässä sijaitsevasta Hietala nimisestä tilasta RN:o 9:36 neljätuhattaseitsemänsataa (4 700,00) euroa. Liitteenä kaupungin maanostotarjous ja kartat. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kalajoen seurakunta myy Kalajoen kaupungille noin 3760 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungin Etelänkylässä sijaitsevasta Hietalan tilasta RN:O 9:36. Kauppahinta on neljätuhattaseitsemänsataa (4 700,00) euroa. Myytävä määräala sisältää kaavatiealuetta 780 m2 ja puistoaluetta 2980 m2. Kauppa ei sisällä osuutta yhteisiin alueisiin. Kv 29.1.2013 8 Kalajoen seurakunta myy Kalajoen kaupungille noin 3760 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungin Etelänkylässä sijaitsevasta Hietalan tilasta RN:O 9:36. Kauppahinta on neljätuhattaseitsemänsataa (4 700,00) euroa. Myytävä määräala sisältää kaavatiealuetta 780 m2 ja puistoaluetta 2980 m2. Kauppa ei sisällä osuutta yhteisiin alueisiin. Päätös alistetaan kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kaupungin maanostotarjous ja kartat ovat pöytäkirjan liitteenä nro 2/2013. Tiedoksi: Kalajoen kaupunki Valitusoikeus: Kirkollisvalitus alistusasiassa kirkkohallitukselle
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 8 VUOKRASOPIMUS / SABA TUULIVOIMA OY Kn 16.1.2013 10 Saba Tuulivoima Oy suunnittelee Himangan alueelle n. 2000 hehtaarin suuruista tuulivoima-aluetta, jolla alueella sijaitsee myös seurakunnan omistaman Pappila nimiseen tilaan RN:o 5:14 kuuluvaa maata n. 148 ha. Seurakunnan omistamalle alueelle olisi mahdollista rakentaa 4 tuulivoimalaa teholtaan 2-4 MW. Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus olisi 120-180 metriä. Saba Tuulivoima Oy haluaa vuokrata Kalajoen seurakunnalta n. 148 ha suuruisen määräalan Pappila RN:o 5:14 tilasta. Sopimusaika on 25 vuotta, oikeus viiden vuoden pidennykseen kerrallaan. Vuotuinen korvaus on 3,5 % bruttotuloista tuulivoimalan käyttöönotosta. Vuosimaksu jaetaan jakoperusteen mukaisesti kaikkien niiden kesken, jotka ovat solmineet tämän sopimuksen eli 30 % vuosimaksusta niille, joiden alue on päällystetty, ja 70 % pintaalan mukaan 500 m:n säteellä. Vuotuinen vähimmäiskorvaus on 5000 euroa laitosta kohden. Vuokrasopimusneuvottelijat totesivat, että seurakunnan omistama maa-alue koko hankkeesta on niin pieni osa, joten ei katsottu mahdolliseksi vaatia varausmaksua hankkeen valmisteluajalta. Kutsun liitteenä on tuulivoima-alueen kartta ja vuokrasopimus. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kalajoen seurakunta vuokraa Saba Tuulivoima Oy:lle tuulivoimatuotannon tarpeisiin n. 148 ha:n määräalan Pappila RN:o 5:14 tilasta Kalajoen kaupungin Himangan kylästä. Vuokra-aika on 25 vuotta, oikeus viiden vuoden pidennykseen kerrallaan. Vuokran suuruus on 3,5 % bruttotuloista tuulivoimalan käyttöönotosta. Vuosimaksu jaetaan kaikkien sopimuksen tehneiden kesken siten, että 30 % vuosimaksusta tulee niille, joiden alue on päällystetty ja 70 % pinta-alan mukaan 500 metrin säteellä. Keskustelussa nousi esille vakuus vuokrauskohteen ennallistamisesta vuokra-ajan päätyttyä.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 9 Kv 29.1.2013 9 Kirkkovaltuusto antaa kirkkoneuvostolle valtuudet neuvotella sopimuksen yksityiskohdista. Kirkkovaltuustolle tiedotetaan mahdollisista muutoksista. Tuulivoima-alueen kartat ja vuokrasopimusluonnos ovat pöytäkirjan liitteenä nro 3/2013. Tiedoksi: Saba Tuulivoima Oy Valitusoikeus: kirkollisvalitus alistusasiassa Oulun hiippakunnan tuomiokapitulille
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 10 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kv 29.1.2013 10 Oulun hallinto-oikeuden 11.1.2013 päätös Olavi Palovaaran kirkkovaltuuston 8.6.2011 kokouspöytäkirjan 32, 34 ja 35 pykälistä tekemästä valituksesta. Hallintooikeus hylkäsi valituksen. Merkittiin tiedoksi saatetuksi. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kv 29.1.2013 11 Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat kiittivät saamastaan luottamuksesta. Puheenjohtaja antoi kirkkolain 24 :n mukaiset valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.44.