Taalintehtaan kunnantoimisto

1/2010 PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika: klo 16.00 19.05 Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Päättäjät: Poissa olevat: Muut: Mårten Nurmio Börje Salonen Jan Drugge Eva-Stina Hellbom Johanna Jansson Kerstin Lindholm Kurt Tuominen 1.-29. (-klo 18.45) Johan Johansson Merja Lammervo Kalevi Kallonen Ingalill Granlund Inger Wretdal Curt Dannström Sixten Laine 1.-23. (-klo 18.00) Rune Friman Tom Simola Tomy Wass, sihteeri Gunilla Granberg 21.-22. (klo 17.30-17.50) Lars Nummelin 15.-20. (klo 16.35-17.30) Markus Suomi 22. (klo 17.40-17.50) Daniela Lindén 25.-27. (klo 18.00-18.05) puheenjohtaja I varapuheenjohtaja jäsen varajäsen II varapuheenjohtaja jäsen valt. puh.joht. valt.i puh.joht. valt.ii puh.joht. valt.iii puh.joht. kunnanjohtaja hallintojohtaja kehityspäällikkö tekninen johtaja projektipäällikkö vt. talousjohtaja Asia: 1 29 Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika: Mårten Nurmio Tomy Wass Kunnantoimisto Taalintehtaalla 29. tammikuuta 2010 Eva-Stina Hellbom Pöytäkirja pidetty nähtävänä: Kemiönsaari 1. helmikuuta 2010 Johanna Jansson : Tomy Wass

1/2010 ESITYSLISTA Laatimispäivä 13.1.2010 2 Kokousaika: klo 16.00 Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Asia numero Asia 1 LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 5 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 6 4 PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Varsinais-Suomen liitto... 7 5 PYYNTÖ VIRASTA VAPAUTTAMISEEN Peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor... 8 6 VALTUUSTOLLE JÄTETYT ALOITTEET... 9 7 TÄYTÄNTÖÖNPANOASIAT Valtuuston päätökset... 11 8 EDUSTAJIEN VALINTA ETELÄ-RANNIKON MAAKUNTALIITON LIITTOKOKOUKSEEN 2010... 12 9 HALLITUKSEN JÄSENEN VALINTA Taalintehtaan Eläkeläisasuntosäätiö Kvarnbacken rs... 13 10 OIKAISUVAATIMUS, KIINTEISTÖVERON 2009 TAKAISINMAKSU, Dragsfjärds Hembygdsförening rf... 14 11 WUORION MARINAN RANTA-ASEMAKAAVA... 15 12 HUMMELVIKIN RANTA-ASEMAKAAVA... 18 13 PUNGBÖLEN RANTA-ASEMAKAAVA... 20 14 KORTFLADAHOLMARNIN RANTA-ASEMAKAAVA... 22 15 TONTINLUOVUTUSOHJELMAN HYVÄKSYMINEN... 24 16 KUNNAN OMAKOTITALOTONTTIEN HINNOITTELU... 25 17 VUOKRASOPIMUKSEN SOLMIMINEN PALOASEMAA VARTEN, Hitis FBK... 27 18 OSAKKEIDEN MYYNTI DRAGSFJÄRDIN FURUMOSSA Huoneisto A2... 29 19 OSAKKEIDEN MYYNTI DRAGSFJÄRDIN FURUBOSSA Huoneisto A1... 30 20 OSAKKEIDEN MYYNTI ASUNTO OY DALHÖJDENISSÄ Huoneisto A5... 31 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 1. helmikuuta 2010 Mårten Nurmio

1/2010 ESITYSLISTA Laatimispäivä 13.1.2010 3 21 TOIMINTASUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Turunmaan alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma KOKO... 32 22 MARINA II, VAPAA-AJAN VENEILYPALVELUIDEN KEHITTÄMISHANKE, OSA 3... 34 23 TALKOOVAPAA VUONNA 2010... 37 24 YHTEISPÄIVYSTYKSEN HALLINTOMALLI Lausunto... 39 25 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE Talousarvio 2010... 41 26 SAATAVIEN POISTO... 42 27 KÄYTTÖSUUNNITELMA SEKÄ LASKUJEN HYVÄKSYJÄ 2010... 43 28 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET... 44 29 ILMOITUSASIAT... 45 30 OIKAISUVAATIMUS Vuodeosastojen profilointi... 46 31 KUNNAN PANKKITILIEN KÄYTTÖOIKEUS... 47 32 SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Luovutus- ja vuokrasopimus... 48 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 1. helmikuuta 2010 Mårten Nurmio

4 1 LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kh: EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh: 20.1.2009 päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Eva-Stina Hellbom ja Johanna Jansson ovat vuorossa tulla valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi.

6 3 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kh: hyväksyy esityslistan. Esityslista hyväksyttiin esitetyssä muodossa.

7 4 PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Varsinais-Suomen liitto Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Dnr: KONCERN 364/2009 Varsinais-Suomen liiton hallituksen kokouksessa 23.11.2009 päätettiin 267. :ssä liiton perussopimuksen muutoksista ja muutokset lähetetään jäsenkunnille hyväksyttäväksi. Muutokset johtuvat siitä, että laki alueiden kehittämisestä (HE 146/2009) edellyttää maakuntien välisen yhteistoiminnan järjestämisen osalta toimenpiteitä. Muutokset koskevat 11, 12 ja 13 pykäliä ja ne ilmenevät kokouskutsun liitteessä. päättää esittää valtuustolle, että muutokset Varsinais-Suomen liiton perussopimuksessa hyväksytään liitteen 4/1 mukaisesti.

8 Dnr: KONCERN 3/2010 5 PYYNTÖ VIRASTA VAPAUTTAMISEEN Peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor pyytää vapautusta virastaan 1.2.2010 lähtien. esittää valtuustolle, että Torbjörn Stoorille myönnetään vapautus peruspalvelujohtajan virasta 1.2.2010 lähtien.

9 6 VALTUUSTOLLE JÄTETYT ALOITTEET Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Dnr: KONCERN 63/2010 Kunnanhallituksen on vuosittain helmikuussa jätettävä valtuustolle luettelo valtuuston toimivaltaan kuuluvista kunnallista toimintaa koskevista aloitteista ja ilmoittaa, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty aloitteiden johdosta. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteet on käsitelty lopullisesti. Kokouskutsuun liitetystä luettelosta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty aloitteiden johdosta. päättää esittää valtuustolle, että seuraavat aloitteet on käsitelty lopullisesti: nro 1, Kimitonejdens Naturskyddsförening r.f.:n aloite ympäristölautakunnan tai Agenda 21 ryhmän nimittämisestä. Tekninen lautakunta on antanut 24.11.2009 seuraavan lausunnon: Työ kestävän kehityksen strategian laatimiseksi on aloitettu ja on lähtenyt hyvin käyntiin. Strategiatyön tavoite on määrätietoinen ja tullee vastaamaan aloitteentekijöiden alkuperäisiä vaatimuksia. Kestävän kehityksen työ poikkihallinnollisena yhteistyönä kunnassa näyttää, että ei ole välttämätöntä eikä edes tarkoituksenmukaista asettaa ympäristölautakuntaa. Työ ympäristön hyväksi tulee täten huomattavasti leveämmin ankkuroitua. Erillinen ympäristölautakunta ei sisälly yhdistymissopimukseen. Lautakunta on menestyksellisesti aloittanut työnsä kestävän kehityksen strategian laatimiseksi ja nyt on syytä antaa lautakunnan jatkaa työtään. Kestävän kehityksen strategia esitetään valtuuston käsiteltäväksi, kun se on saatu valmiiksi. nro 2, Curt Dannströmin ym. aloite Taalintehtaan terveyskeskuksen keittiötoimintaa koskevalta osalta. on päättänyt asiasta lopullisesti. nro 3, Curt Dannströmin ym. aloite Vretan siirtokuormausaseman säilyttämisestä. Siirtokuormausasema on suljettu ja Turun hallinto-oikeus on käsitellyt sulkemispäätöksen ilman muutoksia. Tekninen lautakunta toteaa lausunnossaan, että Vretan siirtokuormausasema on suljettu ja kokemukset Genbölen pienjäteasemasta ovat hyvät. nro 4, SDP:n aloite kouluruoasta ja aterioista vanhuksille. Tekninen lautakunta on 24.11.2009 antanut seuraavan lausunnon: Ruokahuollon tavoite on tarjota hyvää, terveydellistä ja ravintorikasta ruokaa kaikille asiakkaillemme. Keittiöissä on tällä hetkellä tarpeeksi henkilökuntaa yllämainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi.

10 Vuoden 2010 talousarvioehdotuksen mukaan elintarvikkeiden hinta annosta kohti saa olla 0,90. Tähän hintaan on mahdollista tarjota ruokaa, joka on yhtäpitävää ruokahuollon nykyisten tavoitteiden kanssa. Motivaation ja ruoan laadun kohentamiseksi ruokalanhoitajille annetaan mahdollisuus tutustua muihin keittiöihin kunnassa. Lisäksi keittiötyöntekijöiden tulee sisäisen yhteistyön kautta tehdä työtä ruoan laadun kehittämiseksi. Lautakunnan vastaus lienee tyhjentävä vastaus aloitteeseen. nro 9, Ingmar Fornen aloite Amospuiston vesielementin rakentamisen siirtämisestä. Asiasta on tehty päätös. nro 10, Ingmar Fornen kotipaikkastipendiä koskeva aloite. Asiasta on tehty päätös. nro 13, Curt Dannströmin aloite määrärahan varaamisesta vuoden 2010 talousarvioon asuntojen rakentamisen edistämiseksi saaristossa. Talousarvio on hyväksytty 9.12.2009 ajankohtaistamatta asiaa. nrot 14, 15, 16 ja 17, aloite kansalaisäänestyksestä ja koulujen säilyttämisestä. Valtuusto on ratkaissut asian 9.12.2009. Muiden aloitteiden osalta valmistelut jatkuvat. Puheenjohtaja Nurmio totesi, että hallintosäännön tarkastus tullaan käsittelemään ennen kesää.

11 7 TÄYTÄNTÖÖNPANOASIAT Valtuuston päätökset Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Valtuuston pöytäkirja 9.12.2009 pidetystä kokouksesta on esillä tehtyjen päätösten laillisuuden tarkistamiseksi niiden täytäntöönpanoa varten KuntaL 56. mukaan. Pöytäkirja on ollut nähtävillä 17.12.2009. toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja päättää panna nämä täytäntöön KuntaL 56. mukaan. 61., Aloite kansanäänestyksestä. Valtuuston päätös on toimitettu aloitteentekijöiden edustajalle ja nimiluettelon ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Samalla kunnanhallitus toteaa, että aloite on valtuuston päätöksen seurauksena loppuun käsitelty. 62., Kuntalaisten aloite, päätös kouluverkostosta. Päätös on toimitettu nimiluetteloiden ensimmäiselle allekirjoittaneelle. toteaa samalla, että aloite on valtuuston päätöksen seurauksena loppuun käsitelty. 63., Talousarvio 2010 ja taloussuunnitelma 2010 2012. Talousarvio on toimitettu kunnan kaikille toimielimille ja yksiköille. 64., Kemiönsaaren kunnan henkilöstöstrategia. Päätös on toimitettu henkilöstöpäällikölle, joka jakaa strategian edelleen. 65., Kårkulla samkommun -kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen. Päätös on toimitettu Kårkulla samkommun -kuntayhtymälle. 67., Turunmaan seutu ry:n lainalyhennys. Päätöksestä on ilmoitettu talousyksikölle.

12 Dnr: KONCERN 405/2009 8 EDUSTAJIEN VALINTA ETELÄ-RANNIKON MAAKUNTALIITON LIITTOKOKOUK- SEEN 2010 Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Etelä-Rannikon maakuntaliiton jäsenet kutsutaan varsinaiseen liitokokoukseen, joka pidetään torstaina 25. maaliskuuta 2010 Kauniaisissa. Jäsenkunnat valitsevat korkeintaan yhden edustajan jokaista alkavaa tuhatta ruotsinkielistä asukasta kohden, yhteensä kuitenkin korkeintaan kymmenen edustajaa sekä henkilökohtaista varajäsentä. Kemiönsaaren kunta voi valita korkeintaan kuusi edustajaa sekä henkilökohtaista varajäsentä, joiden nimet, osoitteet ja puolue on ilmoitettava liitolle viimeistään 1.3.2010. päättää valita korkeintaan kuusi edustajaa sekä henkilökohtaista varajäsentä Etelä-Rannikon maakuntaliiton liittokokoukseen 25.3.2010. päätti RKP:n (Jan Drugge), SDP:n (Börje Salonen) ja Kesk.:n (Merja Lammervo) ryhmien esityksestä valita seuraavat edustajat: Varsinaiset edustajat Varajäsenet Wretdal Inger (r.) Nurmio Mårten (r.) Drugge Jan (r.) Lindholm Kerstin (r.) Sjöblom Annalena (r.) Wikgren Brita (r.) Lehtivaara Jari (sd.) Tuominen Kurt (vas.) Hellbom Eva-Stina (sd.) Ström Börje (sd.) Kallonen Kalevi (kesk.) Lammervo Merja (kesk.)

13 Dnr: KONCERN 407/2009 9 HALLITUKSEN JÄSENEN VALINTA Taalintehtaan Eläkeläisasuntosäätiö Kvarnbacken rs Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Taalintehtaan Eläkeläisasuntosäätiö Kvarnbacken rs:n sääntöjen mukaan Kemiönsaaren kunta valitsee yhden jäsenen sekä henkilökohtaisen varajäsenen säätiön hallitukseen toimikaudeksi 1.1.2010 31.12.2013. päättää valita yhden jäsenen sekä yhden varajäsenen Taalintehtaan Eläkeläisasuntosäätiö Kvarnbacken rs:n hallitukseen toimikaudeksi 2010 2013. RKP ryhmän (Jan Drugge) ja SDP ryhmän (Börje Salonen) esityksestä Rune Friman valittiin varsinaiseksi jäseneksi henkilökohtaisena varajäsenenään Harri Nurmi Taalintehtaan Eläkeläisasuntosäätiö Kvarnbacken rs:n hallitukseen toimikaudeksi 2010 2013.

14 Dnr: KONCERN 144/2009 10 OIKAISUVAATIMUS, KIINTEISTÖVERON 2009 TAKAISINMAKSU, Dragsfjärds Hembygdsförening rf Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Dragsfjärds Hembygdsförening rf on vaatinut oikaisua kunnanjohtajan päätökseen 76. :ssä 18.11.2009, ettei vuoden 2008 117,06 euron ja vuoden 2009 151,23 euron kiinteistöveroja makseta takaisin Dragsfjärdin kirkonkylässä sijaitsevalle Dragegården kotiseutuyhdistyksen tuvalle. Vuoden 2008 kiinteistöveron osalta noudatetaan aikaisemmin sovellettuja periaatteita, ettei kunta maksa veroa taannehtivasti takaisin aikaisemmilta vuosilta kuin varsinaiselta verovuodelta. Vuoden 2009 kiinteistöveron osalta päätöstä perusteltiin sillä, ettei yhdistys eikä kiinteistö täytä kunnanhallituksen 19.5.2009 vahvistamia kriteerejä (maamieskiltojen, nuoriso- ja urheiluseurojen, työväenyhdistysten sekä vastaavanlaisten yhdistysten omistamat seuratalot). Dragsfjärds Hembygdsförening esittää oikaisuvaatimuksessaan, ettei Dragegården ole museo, vaan yhdistyshuoneisto, jossa yhdistys järjestää avoimia tilaisuuksia 2 3 kertaa vuodessa. Oheisena on kunnanjohtajan päätös sekä oikaisuvaatimus. päättää hyväksyä Dragsfjärds Hembygdsförening rf:n oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kysymyksessä on vuoden 2009 kiinteistöveron takaisinmaksamisesta, mutta taannehtivan vuoden 2008 kiinteistöveron takaisinmaksuvaatimus hylätään.

15 11 WUORION MARINAN RANTA-ASEMAKAAVA Tekn 115 Dnr: MOT 391/2009 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg): Kone Wuorio Oy on kuntaan jättänyt hakemuksen, että kunta päättäisi panna vireille ranta-asemakaavan laatimisen Kone Wuorion omistamalle kiinteistölle 1:45 Söljeholmenin saaressa Rövikin kylässä. Samalla on myös jätetty edellä mainitun kaavan kaavaluonnos selostuksineen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kuulutettavaksi ja asetettavaksi nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten MRL 62. Syynä alueen asemakaavoittamiseen on, että Wuorio haluaa kehittää toimintaansa alueella rakentamalla sinne uuden venesäilytyshallin sekä asuintalon satamakapteenille. Pelkästään rantayleiskaavan perusteella tämä ei olisi mahdollista. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. panna vireille Wuorion marinan ranta-asemakaavan. Hakemus annetaan tiedoksi. 2. kaavan vireille tulosta kuulutetaan ja kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma, liite 1, asetetaan nähtäville 14 päiväksi, MRL 62. : Ehdotus hyväksyttiin. Tekn. 145 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet MRL 62. :n mukaisesti nähtävillä 15.6. 30.6.2009 osallisten kuulemista varten. Lähinaapureille on myös tiedotettu asiasta suoraan. Lausuntoja on laatimisvaiheessa pyydetty Tiehallinnolta, Fortumilta ja Varsinais- Suomen pelastuslaitokselta. Tiehallinnolla on seuraavat huomautukset: 1. LV alueelle johtava tie tulisi kaavassa esittää katkoviivoilla siltä osin, kun se kulkee suunnitellun sillan alitse. 2. Kaavamerkinnän kaavaselite tulisi olla maantie. Fortum ei esitä sellaista, joka vaikuttaisi kaavaan. LV alueen länsilaidassa kulkevalle voimajohdolle on kaavassa osoitettu johtorasite. Pelastuslaitos esittää, että kaavassa osoitettaisiin vedenottamo paloautoille. Tämä toivomus voitaneen parhaiten täyttää paikalla viitoituksen avulla.

16 Lausunnoissa esille tulleet näkökohdat ovat luonteeltaan teknisiä ja kaavaehdotus voidaan täydentää ja tarkentaa näillä julkisen nähtävillä olon jälkeen asettamatta kaavaehdotus uudelleen nähtäville. Kaavaluonnoksesta keskusteltiin ympäristökeskuksen kanssa 17.6.2009 pidetyssä kokouksessa, jossa sovittiin muutamista korjauksista ja tarkennuksista, jotka on otettu huomioon kaavaehdotuksessa. (Kaavakartta annetaan tiedoksi.) EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. hyväksyä kaavaehdotuksen 2. kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päiväksi 3. kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausuntoja Ehdotus hyväksyttiin. Tekn 239 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Wuorion marinan ranta-asemakaavaehdotus (liite 3) on ollut virallisesti nähtävillä 7.9 6.10.2009. Nähtävillä olon aikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. Viranomaisneuvottelu pidettiin 29.9.2009 ympäristökeskuksessa Turussa, jossa läpikäytiin viranomaislausunnot. Korjauksia kaavaehdotukseen on suoritettu sen mukaisesti, mitä neuvottelussa sovittiin, ja kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi kunnallisissa elimissä. Maanomistaja on hyväksynyt kaavaehdotuksen ja pyytää kuntaa hyväksymään kaavan. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Kokouskutsun liitteenä on ranta-asemakaava. esittää valtuustolle, että ranta-asemakaava hyväksytään Kone Wuorion Rövikin kylän Söljehomenilla sijaitsevalle kiinteistölle RN:o 1:45 liitteen mukaan.

17

18 12 HUMMELVIKIN RANTA-ASEMAKAAVA Tekn. 62 Dnr: MOT 392/2009 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Tuomo Pyhältö määräalan omistajana ja maanomistajan Johan von Wrightin valtuuttamana tekevät maanomistajan ranta-asemakaavan osalle tilaa Delö 1:98 Pörtnäsin kylässä Västanfjärdissä Kemiönsaaren kunnassa. Rantayleiskaavan mukainen nykytilanne, ranta-asemakaavoituksen tavoite ja kaavoitushakemus sekä ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esitetty liitteessä 5. Heidän tavoitteena on siirtää kaksi rantayleiskaavan mukaista rakentamatonta rantatonttia noin reilu 50 metriä rannan suunnassa länteen päin. Syynä siirtoon on mm. rantayleiskaavassa esitettyjen tonttien huono rakentamiskelpoisuus sekä vastoin yleiskaavaa tehty maakauppa. Ranta-asemakaavalla siis siirretään kaksi tonttia saman tilan alueella hieman eri paikkaan. Kantatilan mitoitus ei muutu, kuten ei myöskään vapaan rannan osuus. Kaava-alueesta on tehty luontoselvitys. Kaavahanketta on esitelty viranomaispalaverissa 9.3.2009. Pöytäkirja on liitteenä 6. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää, että Hummelvikin ranta-asemakaavasta tehdään kaavoituspäätös. Kaavan vireille tulosta kuulutetaan ja kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi laatimisvaiheen kuulemista varten. Ehdotus hyväksyttiin. Tekn. 146 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Hummelvikin ranta-asemakaava on ollut kaavaluonnoksena nähtävillä MRL 62. :n mukaisesti 4.5. 18.5.2009. Nähtävillä olon aikana kaava-luonnoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Pieniä teknisiä korjauksia on tehty kaavaluonnokseen, joka nyt etenee hyväksyttäväksi kaavaehdotukseksi. (Kaavakartta annetaan tiedoksi.) EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. hyväksyä kaavaehdotuksen 2. kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päiväksi 3. kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausuntoja

19 Ehdotus hyväksyttiin. Tekn 240 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Hummelvikin ranta-asemakaavaehdotus (liite 4) on ollut virallisesti nähtävillä 7.9. 6.10.2009. Nähtävillä olon aikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. Viranomaisneuvottelu pidettiin 29.9.2009 ympäristökeskuksessa Turussa, jossa läpikäytiin viranomaislausunnot. Korjauksia kaavaehdotukseen on suoritettu sen mukaisesti, mitä neuvottelussa sovittiin, ja kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi kunnallisissa elimissä. Maanomistaja on hyväksynyt kaavaehdotuksen ja pyytää kuntaa hyväksymään kaavan. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Kokouskutsun liitteenä on Hummelvikin ranta-asemakaava. esittää valtuustolle, että Hummelvikin ranta-asemakaava hyväksytään liitteen mukaisesti.

20 13 PUNGBÖLEN RANTA-ASEMAKAAVA Tekn. 63 Dnr: MOT 393/2009 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Frej Engdal tilojen 2:67 Nedergård, 2:13 Uppgård ja 2:69 Lagmans omistaja Pungbölen kylässä Kemiönsaaren kunnassa laatii alueelleen ranta-asemakaavan. Kaava-alue ja kaavoitushakemus sekä kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esitetty liitteessä 7. Hänen tavoitteenaan on tarkentaa rantayleiskaavan mukaisia rakennuspaikkoja paremmin maastoon sopiviksi ottaen huomioon alueella tehdyt maakaupat ja muuttuneet kiinteistöjaotukset. Keväällä 2008 kunnanhallitus on antanut maanomistajalle ohjeeksi laatia ranta-asemakaava alueelleen tavoitteittensa saavuttamiseksi. Nyt maanomistaja siis toimii ohjeiden mukaisesti ja hakee kaavoituspäätöstä. Samalla esitetään ranta-asemakaavan luonnos sekä siihen liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Uusia rantatontteja ranta-asemakaavalla ei muodosteta. Myös vapaan rantaviivan osuus pysyy samana kuin mitä se oli rantayleiskaavassa. Kaava-alueesta on tehty luontoselvitys. Kaavahanketta on esitelty viranomaispalaverissa 9.3.2009. Pöytäkirja on liitteenä 8. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää, että Pungbölen ranta-asemakaavasta tehdään kaavoituspäätös. Kaavan vireille tulosta kuulutetaan ja kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi laatimisvaiheen kuulemista varten. : Ehdotus hyväksyttiin. Tekn. 149 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Pungbölen ranta-asemakaava on ollut kaavaluonnoksena nähtävillä MRL 62. :n mukaisesti 4.5. 18.5.2009. Nähtävillä olon aikana kaavaluonnoksesta ei ole jätetty mielipiteitä. Laatimisvaiheessa on ympäristökeskukselta pyydetty lausunto. Muutoksia on tehty kaavaluonnokseen niiden vaatimusten mukaisesti, mitä ympäristökeskus on lausunnossaan asettanut, sekä sen perusteella mitä myöhemmin on sovittu 17.6.2009 ympäristökeskuksen kanssa pidetyssä kokouksessa.

21 EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. hyväksyä kaavaehdotuksen 2. kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päiväksi. 3. kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausuntoja Ehdotus hyväksyttiin. Tekn 241 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Pungbölen ranta-asemakaavaehdotus (liite 5) on ollut virallisesti nähtävillä 7.9. 6.10.2009. Nähtävillä olon aikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. Viranomaisneuvottelu pidettiin 29.9.2009 ympäristökeskuksessa Turussa, jossa läpikäytiin viranomaislausunnot. Korjauksia kaavaehdotukseen on suoritettu sen mukaisesti, mitä neuvottelussa sovittiin, ja kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi kunnallisissa elimissä. Maanomistaja on hyväksynyt kaavaehdotuksen ja pyytää kuntaa hyväksymään kaavan. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Kokouskutsun liitteenä on Pungbölen ranta-asemakaava. esittää valtuustolle, että Pungbölen ranta-asemakaava Pungbölen kylässä sijaitsevien 2:67 Nedergård, 2:13 Uppgård ja 2:69 Lagmans nimisten tilojen osalta hyväksytään.

22 Dnr: MOT 316/2009 14 KORTFLADAHOLMARNIN RANTA-ASEMAKAAVA Tekn. 66 VALMISTELU (kaavoitusinsinööri Pasi Rantanen) Kortfladaholmarnin ranta-asemakaavamuutos on ollut luonnoksena nähtävillä 9.2. 10.3. 2009. Kaavaluonnoksesta ei tehty muistutuksia. Kaavaluonnoksesta pidettiin viranomaispalaveri 9.3.2009, jossa sovittiin seuraavista muutoksista - luontoselvityksen mukaan huomionarvoiset alueet merkitään omalla kaavamerkinnällä samoin kuin pieni saari - takamaastossa oleva saunavaraus siirretään rannan tuntumaan - erillisille saunavarauksille määrätään osittamiskielto eli niitä ei saa lohkoa omiksi kiinteistöiksi. Pöytäkirja on liitteenä 11. Edellä mainitut muutokset on tehty kaavaehdotukseen. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää, että Kortfladaholmarnin ranta-asemakaavan muutosehdotus, liite 11, asetetaan ehdotuksena nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Tekn. 148 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kortfladaholmarnin ranta-asemakaavan muutos on aikaisemmin ollut ehdotuksena virallisesti nähtävillä. Johtuen kaavaehdotukseen tehtyjen muutosten laajuudesta joudutaan korjattu kaavaehdotus asettamaan uudelleen virallisesti nähtäville. Muutokset on tehty niiden vaatimusten mukaisesti, mitä ympäristökeskus on lausunnossaan aikaisemmasta kaavaehdotuksesta asettanut, sekä mitä myöhemmin on sovittu 17.6.2009 ympäristökeskuksen kanssa pidetyssä kokouksessa. (Kaavakartta annetaan tiedoksi.) EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. hyväksyä kaavaehdotuksen 2. kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päiväksi 3. kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaislausuntoja

23 Ehdotus hyväksyttiin. Tekn. 242 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kortfladaholmarnin ranta-asemakaava ehdotus (liite 6) on ollut virallisesti nähtävillä 7.9. 6.10.2009. Nähtävillä olon aikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. Viranomaisneuvottelu pidettiin 29.9.2009 ympäristökeskuksessa Turussa, jossa läpikäytiin viranomaislausunnot. Korjauksia kaavaehdotukseen on suoritettu sen mukaisesti mitä neuvottelussa sovittiin ja kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi kunnallisissa elimissä. Maanomistajat ovat hyväksyneet kaavaehdotuksen ja pyytävät kuntaa hyväksymään kaavan. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle että valtuusto hyväksyy kaavaehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Kokouskutsun liitteenä on Kortfladaholmarnin ranta-asemakaava. esittää valtuustolle, että Kortfladaholmarnin ranta-asemakaava koskien tiloja 2:45 Fladastrand, 2:90 Fladastrand II, 1:47 Flada, 1:46 Flada III, 1:45 Flada II, 1:44 Flada I, Lilla Högskär 1:49, Skäret 1:48, 2:12 Pikkukartano sekä Fladaholm 1:42 Westerillon kylässä hyväksytään.

24 Dnr: MOT 18/2010 15 TONTINLUOVUTUSOHJELMAN HYVÄKSYMINEN Tekn. 221 VALMISTELU (tekninen johtaja) Viime vuodenvaihteen kuntaliitos antoi aihetta monen menettelytavan, ohjelman ja käsittelykulttuurin yhteensovittamiselle. Tontinluovutuspolitiikka on alue, jossa liittymisen jälkeen on ilmennyt toimenpiteiden olevan tarpeen. Vanhoissa kunnissa oli eri hinnoittelu- ja myyntikäytännöt, joita nyt on uudistettu niin, että perusta on sama koko kunnassa. Tontinluovutuksessa ei voida puhua hintamuodostuksen ja muiden ehtojen yhdenmukaistamisesta, enemmänkin on kyse siitä, että kunnan tonttivaraa katsotaan samasta lähtökohdasta. Tontinluovutusohjelman kokonaisvaltaisena päämääränä on luoda ohjeisto tonttien myynnille ja markkinoinnille. Tarkoitus on lisätä kiinnostusta Kemiönsaaren kunnan tontteja kohtaan. Tavoite on edistää muuttoa ja/tai takaisinmuuttoa kuntaan, vaihtoehtoisesti estää poismuuttoa paikkakunnalta. Päämäärän saavuttamiseksi ohjelma sisältää muun muassa, uuden tavan tontin luovutukselle, nimittäin asuntotonttien vuokrauksen 40 vuodeksi. Täten alennetaan nuorten perheiden omakotitalon rakentamisen kynnystä. Ohjelma sisältää myös ohjeita ehdoista, joita on otettava kauppakirjaan ja vuokrasopimukseen, sekä markkinointimenetelmien tarkastuksen. Rinnakkain tontinluovutusohjelman kanssa on laadittu uusi kunnan omakotitalotonttien hinnoittelu. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää omalta osaltaan hyväksyä tontinluovutusohjelman liitteen 9 mukaan sekä ehdottaa, että kunnanhallitus hyväksyy sen. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Oheisena tontinluovutusohjelma, liite 15/1. päättää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti hyväksyä tontinluovutusohjelman liitteen 15/1 mukaan.

25 Dnr: MOT 17/2010 16 KUNNAN OMAKOTITALOTONTTIEN HINNOITTELU Tekn. 222 VALMISTELU (tekninen johtaja) Vanhojen kuntien tonttihinnoittelukäytäntö on ollut vaihteleva. Kuntaliitoksen jälkeen on sovellettu vanhojen kuntien tonttihintoja. Tämä ei ole tarkoituksenmukaista, koska hinnoittelun on lähdettävä samoista lähtökohdista koko kunnassa. Hinnoittelun on lähdettävä eri alueiden ja yksittäisten tonttien sijainnista, pinta-alasta ja läheisyydestä palveluihin ja liikenneyhteyksistä. Kyse ei siis ole tonttihintojen vaan hinnoitteluperusteiden yhdenmukaistamisesta. Rinnakkain uusien tonttihintojen valmistelun kanssa on valmisteltu myös tontinluovutusohjelmaa. Sen tavoite on luoda ohjeisto tonttien myynnille ja markkinoinnille. Tarkoitus on lisätä kiinnostusta Kemiönsaaren kunnan tontteja kohtaan. Tavoite on edistää muuttoa ja/tai takaisinmuuttoa kuntaan, vaihtoehtoisesti estää poismuuttoa paikkakunnalta. Uudella tonttihinnoittelulla on sama tavoite. Omakotitalotonttien hinnoittelua sovelletaan myös markkinatilanteeseen ja pitkään myynnissä olleiden alueiden myyntikokemuksiin. Uusi tapa luovuttaa tontteja on vuokrata asuntotontteja 40 vuodeksi. Vuotuinen vuokramaksu päätetään määrätyn prosentin mukaan tontin myyntihinnasta. Vuokramaksu sidotaan elinkustannusindeksiin. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää 1. että kunnan omakotitalotonttien hinnoittelu hyväksytään liitteen 10 mukaan, siltä osin kuin se kuuluu teknisen lautakunnan päätösvaltaan (maksimimäärä 50 000, hallintosääntö 43., 1. kohta). 2. ehdottaa, että kunnanhallitus hyväksyy omakotitalotonttien hinnoittelun liitteen 10 mukaan, siltä osin kuin se kuuluu kunnanhallituksen päätösvaltaan. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Oheisena kunnan omakotitalotonttien hinnoitteluperiaatteet, liite 16/1. päättää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti hyväksyä kunnan omakotitalotonttien hinnoitteluperiaatteet liitteen 16/1 mukaan.

26

27 Dnr: MOT 19/2010 17 VUOKRASOPIMUKSEN SOLMIMINEN PALOASEMAA VARTEN, Hitis FBK Tekn. 224 VALMISTELU (tekninen johtaja) Hitis FBK on käynyt keskusteluja kunnan kanssa mahdollisuudesta vuokrata tontti yhdistykselle. Hitis FBK ehdottaa tonttia Vikaressa Hiittisissä, tien vieressä ja tiehallinnon omistaman yleisen laiturin läheisyydessä. Ajankohtainen vuokratontti on suuruudeltaan n. 1500 m² ja alue käy ilmi liitteessä 12. VPK:lla on tarkoitus rakentaa tontille paloasema. Alustavat rakennusluonnokset annetaan tiedoksi. Hitis FBK aikoo rahoittaa hallin rakentamisen itsenäisesti. VPK-liike yleensä ja VPK:n toiminta etenkin saaristossa on arvostuksen ja tuen arvoinen. Tämä huomioiden keskustelun lähtökohtana on ollut, että vuokranmaksu on symbolinen. Maanvuokralaki (258/1996) edellyttää, että vuokranmaksu suoritetaan rahana. Samalla kunnan puolelta on keskusteluissa esitetty, että symbolinen vuokranmaksu on ainoa avustus, jonka Hitis FBK voi laskea saavansa kunnalta. EHDOTUS (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että vuokrasopimus solmitaan Hitis Kyrkoby Frivilliga Brandkår r.f:n (Ly nro 2071381-7) kanssa koskien rajattua aluetta kiinteistöstä Hiittisten kylän Vikaressa (322 495 1 6), joka käy ilmi liitteessä 12 ja muuten seuraavin ehdoin: 1. vuokrasopimus solmitaan osapuolten välillä selvällä tarkoituksella, että vuokraaja käyttää aluetta paloaseman rakentamista varten ja harjoittaa VPK-toimintaan liittyvää toimintaa 2. vuokra-aika on 40 vuotta 3. vuokranmaksu on yksi (1) euro vuodessa ja maksetaan etukäteen kertamaksuna viimeistään kuukauden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoituksesta Ehdotus hyväksyttiin. Kh: Oheisena aluekartta, liite 17/1. päättää solmia vuokrasopimuksen Hitis Kyrkoby Frivilliga Brandkår r.f.:n kanssa teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti.

28 Tarvittaessa vuokra-aluetta voidaan laajentaa 2000 m²:ksi.

29 Dnr: MOT 315/2009 18 OSAKKEIDEN MYYNTI DRAGSFJÄRDIN FURUMOSSA Huoneisto A2 Kh: VALMISTELU (tekninen johtaja Lars Nummelin ja kiinteistöpäällikkö Thomas Ginlund) Bostads Ab Furumo Asunto Oy:ssä on yksi osakehuoneisto myytävänä Aktia kiinteistövälityksen, Magnus Nyman AFM-LKV Ab Oy:n kautta. Maija ja Hannu Jokioinen, Turku, ovat jättäneet 7.12.2009 30 000 euron tarjouksen osakkeista 614 1084, jotka oikeuttavat asuntoon A2, 1h + kk + kh/wc, 36 m², Bostads Ab Furumo Asunto Oy:ssä. Arviointi ja pyydetty hinta asunnosta on 31 000 euroa. Asunnon vuokralainen on yritys, joka on tietoinen, että asunto on myytävänä. päättää myydä osakkeet 614 1084, jotka oikeuttavat asuntoon A2, 1h + kk + kh/wc, 36 m², Bostads Ab Furumo Asunto Oy:ssä, hyväksymällä Maija ja Hannu Jokioisen tarjouksen 30 000 euroa.

30 Dnr: MOT 314/2009 19 OSAKKEIDEN MYYNTI DRAGSFJÄRDIN FURUBOSSA Huoneisto A1 Kh: VALMISTELU (tekninen johtaja Lars Nummelin ja kiinteistöpäällikkö Thomas Ginlund) Bostads Ab Furubo Asunto Oy:ssä on yksi osakehuoneisto myytävänä Aktia kiinteistövälityksen, Magnus Nyman AFM-LKV Ab Oy:n kautta. Irma ja Väinö Lehikoinen, Vantaa, ovat jättäneet 7.12.2009 28 000 euron tarjouksen osakkeista 1 467, jotka oikeuttavat asuntoon A1, 1h + kk + kh/wc, 37 m², Bostads Ab Furubo Asunto Oy:ssä. Arviointi ja pyydetty hinta asunnosta on 30 000 euroa. Asunnon vuokralainen on yritys, joka on tietoinen, että asunto on myytävänä. päättää myydä osakkeet 1 467, jotka oikeuttavat asuntoon A1, 1h + kk + kh/wc, 37 m², Bostads Ab Furubo Asunto Oy:ssä, hyväksymällä Irma ja Väinö Lehikoisen tarjouksen 28 000 euroa.

31 Dnr: MOT 9/2010 20 OSAKKEIDEN MYYNTI ASUNTO OY DALHÖJDENISSÄ Huoneisto A5 Kh: VALMISTELU (tekninen johtaja Lars Nummelin ja kiinteistöpäällikkö Thomas Ginlund) Bostads Ab Dalhöjden Asunto Oy:ssä on yksi osakehuoneisto myytävänä Aktia kiinteistövälityksen, Magnus Nyman AFM-LKV Ab Oy:n kautta. Susann Fagerlund ja Jan Uggeldahl, Espoo, ovat jättäneet 23.12.2009 87 000 euron tarjouksen osakkeista 1096 1458, jotka oikeuttavat asuntoon A5, 4h + k + kh/wc, 91 m², Bostads Ab Dalhöjden Asunto Oy:ssä. Arviointi ja pyydetty hinta asunnosta on 88 000 euroa. Asunto on tällä hetkellä vuokraamatta. päättää myydä osakkeet 1096 1458, jotka oikeuttavat asuntoon A5, 4h + k + kh/wc, 91 m², Bostads Ab Dalhöjden Asunto Oy:ssä, hyväksymällä Susann Fagerlundin ja Jan Uggeldahlin tarjouksen 87 000 euroa.

32 Dnr: KONCERN 31/2010 21 TOIMINTASUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Turunmaan alueellinen koheesio- ja kilpailukykyohjelma KOKO Kh: VALMISTELU (kehityspäällikkö Gunilla Granberg) Alueellisen koheesio- ja kilpailukykyohjelman (KOKO) nelivuotinen ohjelmakausi käynnistyi 1.1.2010. Turunmaa on yksi valtioneuvoston 19.11.2009 tekemässä päätöksessä hyväksymistä yhteensä 52 ohjelma-alueesta (ks. oheinen kartta, liite 21/1). Lisäksi on vahvistettu seitsemän teemaverkostoa, joista Turunmaan suunnitellaan osallistuvan yhteen matkailuverkostoon. Työ- ja elinkeinoministeriö on nyt pyytänyt kaikilta KOKOalueilta niiden vuoden 2010 toiminta- ja taloussuunnitelmia, joiden on oltava ohjelmapäämiehen päätöksentekoelimen hyväksymiä ja jotka on toimitettava maakuntaliittoon 15.1.2010 mennessä. Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 17.6.2009 Turunmaan hakemuksen alueelliseen koheesio- ja kilpailukykyohjelmaan (KOKO). Vastuun KOKO-ohjelman toimenpiteiden koordinoinnista jatkosuunnittelusta ehdotetaan olevan Länsi-Turunmaan kaupungilla, joka palkkaa ohjelma-ajaksi kokoaikaisen koordinaattorin. Turunmaan KOKO-ohjelman toteutukseen tarvittava rahoitus kanavoidaan Varsinais- Suomen liiton kautta. Varsinais-Suomen liiton kanssa käydyissä neuvotteluissa on annettu myönteisiä viestejä siitä, että tukirahoitus voi nousta 70 %:tiin aiemmin hyväksytyn 50 %:n sijaan. Tämä merkitsee sitä, että Turunmaan kuntien vuoden 2010 kunnallinen rahoitusosuus on 30 %:ia yhteensä 180 000 eurosta. Kemiönsaaren kunnan osuudeksi muodostuu näin ollen 18 000 euroa, kun taas Länsi-Turunmaan kaupungin osuus on 36 000 euroa. Haettu 180 000 euron summa varataan jaettavaksi osuuksiin listattujen toimenpiteiden mukaisesti (ks. toiminta- ja taloussuunnitelma, liitteet 21/2). Näistä toimenpiteistä ohjelman koordinointi ja hallinnointi muodostaa 40 000 euroa. Jäljelle jäävä 140 00 euroa käytetään jakamalla ne valittuihin toimenpiteisiin. Käytännön toimintasuunnitelmia tarkennetaan alkuvuodesta sitä mukaan kuin lopulliset toimenpiteet muotoutuvat. voi valvoa tämän päätöksen myötä varattavien 140 000 euron käyttöä esimerkiksi jollakin seuraavista tavoista: 1. voi niin halutessaan pyytää, että yksityiskohtaiset toimenpiteet käsitellään erikseen hallituksessa niiden tullessa ajankohtaisiksi. 2. voi valtuuttaa Turunmaan kehittämisstrategia -hankkeen ohjausryhmän (länsiturunmaalaiset jäsenet: Nina Söderlund, Barbara Heinonen, Mikael Grannas kemiönsaarelaiset jäsenet: Jan Drugge, Jari Lehtivaara, Gunilla Granberg) päättämään yksityiskohtaisten toimenpiteiden rahoitusosuuksien jakautumisesta (mahdollisesti tiettyyn enimmäismäärään asti). Ohjausryhmä informoi päätöksistä hallitusta.

33 3. voi antaa Turunmaan kehittämisstrategia -hankkeen ohjausryhmälle vastuun toimenpidesuunnitelmien tarkentamisesta ja niiden tuomisesta koordinoidusti hallituksen hyväksyttäväksi. Tämän lisäksi vuodeksi 2010 haetaan 10 000 euron kielilisää ohjelman toteutukseen (tukiprosentti 100 %). Kielilisä jaetaan kaksikielisille KOKO-alueille ennen kaikkea kääntämisestä aiheutuvien suurempien resurssitarpeiden kompensoimiseksi. Ohjelmakokonaisuuden koordinointivastuu on Länsi-Turunmaan kaupungilla, joka palkkaa hankeajaksi kokoaikaisen koordinaattorin 1.4.2010 alkaen. KOKO-kokonaisuutta voisi ohjelman käynnistämiseen eli 1.4.2010 asti hyvin valmistella Turunmaan kehittämisstrategia -hankkeen ohjausryhmä. Ohjausryhmän rooli alueellisena KOKO-valmisteluelimenä on saanut kannatusta Varsinais-Suomen liitolta, ja tällainen yhdistelmä tuo lisäarvoa molemmille toiminnoille. Strateginen toimenpideohjelma, jonka on määrä syntyä Turunmaan kehittämisstrategia -hankkeen tuloksena, toteutetaan käytännössä KOKO-ohjelman puitteissa. hyväksyy osaltaan Turunmana KOKO:n toiminta- ja taloussuunnitelman, joka toimitetaan hankehakemuksena Varsinais-Suomen liitolle. Kemiönsaaren kunnan vuoden 2010 rahoitusosuudeksi vahvistetaan enintään 18 000 euroa. Osuus otetaan vuodelle 2010 budjetoiduista hankevaroista. Turunmaa hakee myös kaksikielisille KOKO-alueille tarkoitettua 10 000 euron kielilisää. Hallitus päättää myös vastuunjaosta koskien varatun summan jakamista eri toimenpiteiden välillä. Hallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että ohjausryhmä tarkentaa toimenpidesuunnitelmia ja esittää ne koordinoidusti 3. kohdan mukaisesti.

34 Dnr: KONCERN 61/2010 22 MARINA II, VAPAA-AJAN VENEILYPALVELUIDEN KEHITTÄMISHANKE, OSA 3 Kh: VALMISTELU (projektinjohtaja Markus Suomi ja kehityspäällikkö Gunilla Granberg) Taustaa Kemiönsaaren kunta hallinnoi käynnissä olevaa Marina II-hanketta, jonka puitteissa toteutetaan veneilypalveluyritysten toimintaympäristön ja -edellytysten kehittämistä Varsinais-Suomessa. Hanke on ollut käynnissä 1.3.2008 lähtien, jolloin ensimmäinen hankevuosi toteutettiin Turunmaan seudun hallinnoimana. Toisen hankekauden aikana on aloitettu useita toimenpiteitä, joiden loppuun saattaminen vaatii hankkeelle vuoden mittaisen jatkokauden. Turunmaalla, Turun seutukunnassa sekä Vakka-Suomessa toteutettavan hankkeen toimenpiteet ovat lähtöisin yritysten tarpeista ja hanketta on toteutettu läheisessä yhteistyössä toimialan yritysten kanssa. Kohderyhmät Hankkeessa mukana olevat alueet ovat Kemiönsaaren kunnan lisäksi Länsi-Turunmaan kaupunki, Turun seudun kehittämiskeskus, Taivassalon kunta, Kustavin kunta sekä Uusikaupunki. Hankkeen kohderyhmänä ovat tällä alueella sijaitsevat veneilypalveluyritykset eli pienvenetelakat, korjaus- ja huoltopalvelut, koti- ja käyntisatamat sekä vene- ja venetarvikeliikkeet. Tavoitteet Hankkeen keskeisenä tavoitteena on veneilypalveluyritysten toimintaympäristön kehittäminen. Hankkeen osien 1 ja 2 aikana käynnistetyt toimenpiteet pyritään saattamaan loppuun osan 3 aikana joko niin, että toimenpiteet on kokonaan saatettu loppuun tai niin, että yritykset pystyvät jatkamaan kehittämistä omatoimisesti ja omissa verkostoissaan. Konkreettisia tavoitteita hankkeen osalle 3 ovat yritysten näkyvyyden lisääminen, alan koulutus- ja työvoimatilanteen parantaminen, pienvenetelakoiden laatuluokitusjärjestelmän pilotointi, Saariston Satamat ry:n hallinnoiman Marina-korttijärjestelmän tukeminen sekä koulutustilaisuuksien järjestäminen. Myös hankealueen kuntia/seutukuntia pyritään tukemaan toimialaan liittyvissä kysymyksissä. Toimenpiteet -pienvenetelakoiden laatuluokituksen pilotointimahdollisuuksien selvittäminen / pilotointi -yritysten näkyvyyden lisääminen & markkinointi: venepalvelurekisteri Google-näkyvyys Meri kutsuu-messut, Turku 2010 Vene11Båt-messut, Helsinki 2011 -koulutukset vierassatamien henkilökunnalle kauden alkaessa sekä muu tarvittava koulutus -koulutus- ja työvoimatilanteen parantaminen yhteistyössä alan oppilaitosten / työvoimaviranomaisen kanssa

35 -Marina-korttijärjestelmän tukeminen ja jatkuvuuden varmistaminen Saariston satamat ry:n alla -yrityskohtainen kehittäminen rahoitukseen, osaamiseen, verkostoihin ja liiketoimintaan liittyen (julkiset yrityspalvelut) -huviveneiden ekopesuyksikkö, esiselvitys -Västanfjärdin vierassatamatoiminnan esiselvitys -yhteistyö Kemiönsaaren keskustat- hankkeen kanssa Taalintehtaan vierassataman palvelujen kehittämiseksi Aikataulu 1.3.2010 28.2.2011 Tulokset Hankkeen päättyessä Varsinais-Suomessa toimii vahva ja omasta palvelutasostaan tietoinen veneilypalveluverkosto, jonka palvelut ovat valtakunnan parhaat. Paikallisesti yritykset tekevät läheistä yhteistyötä ja ymmärtävät kilpailun positiivisen merkityksen koko toimialalle. Turun saaristo alkaa olla tunnettu paitsi loistavana veneilyalueena, myös laadukkaiden veneilypalvelujen tuottajana. Toimijoiden näkyvyys lisää palvelujen kysyntää, mikä antaa yrityksille mahdollisuuden kasvaa. Tämä taas kasvattaa työllistymismahdollisuuksia alalle sekä palkkatyöhön että yrittäjäksi. Yritykset tuntevat julkisen yrityspalvelutarjonnan mahdollisuudet yritystoiminnan kehittämiseen. Kustannusarvio Palkat sivukuluineen 49.500 Matkustuskulut 5.400 Muut toimintakulut 3.000 Ostopalvelut 22.100 Yhteensä 80.000 Rahoitussuunnitelma Kustannusarvio 80.000 Tuki, TE-keskus 60% 48.000 Kuntarahoitus 40% -Kemiönsaaren kunta 7.000 -Kustavi 500 -Länsi-Turunmaa 13.500 -Taivassalo 500 -Turun seutukunta 7.000 -Uusikaupunki 3.500 Yhteensä 32.000 EHDOTUS ( kunnanjohtaja) hyväksyy Marina II - hankkeen 3 osan projektisuunnitelman ja talousarvion. Hanke toteutetaan 1.3 2010 28.2.2011, mikäli hankkeelle myönnetään TEkeskuksen tukea.

36

37 23 TALKOOVAPAA VUONNA 2010 Kh: Dnr: KONCERN 35/2010 VALMISTELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Vuoden 2009 aikana henkilökunnalla oli mahdollisuus pitää talkoovapaata, joka oli hieman edullisempaa kuin tavanomainen työ- tai virkavapaa. Työsopijajärjestöillä oli myös mahdollisuus allekirjoittaa sopimus lomarahan vaihtamisesta vapaaksi. Vastaava järjestely jatkuu vuonna 2010. päättää, että kunta käyttää kahta seuraavaa vaihtoehtoa henkilöstökustannusten säästämiseksi: 1) työnantaja esittää oheisen sopimuksen (liite 23/1) työsopijajärjestöjen hyväksyttäväksi. Tämä koskee lomarahan vaihtamista vapaaksi. hyväksyy sopimuksen, joka on voimassa toistaiseksi. 2) ellei sopimusta voida saavuttaa jonkun vastapuolen kanssa, kunnanhallitus kehottaa kaikkia henkilökuntaan kuuluvia ottamaan talkoovapaata. Talkoovapaa merkitsee palkatonta vapaata ja tätä haetaan esimieheltä. Tarkoitus on, ettei sijaista palkata talkoovapaalla olevan tilalle, mutta jos työt vaativat sijaista, tämä ei saa tulla normaalitilannetta kalliimmaksi. Jos työ vaatii sijaista, esimies voi hylätä hakemuksen talkoovapaasta, jos sijaista ei ole saatavilla tai jos sijaisjärjestelyt tulevat normaalitilannetta kalliimmaksi. Henkilökunnalla on mahdollisuus pitää talkoovapaata korkeintaan 15 päivää vuoden 2010 aikana. Päiviä kuluu seuraavasti: Vapaita työpäiviä Palkasta menevät päivät 1 9 1 9 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 17 Esimies hyväksyy tai hylkää talkoovapaahakemuksen. Yli 15 työpäivän vapaasta noudatetaan yleistä virka- ja työvapaaohjeita. Talkoovapaata voi käyttää myös ennen kuin on käyttänyt koko vuosilomansa. Talkoovapaahakemus laaditaan viimeistään kuukausi ennen toivottua vapaan ajankohtaa. Talkoovapaa tulisi käyttää ensi sijassa ennen 31.12.2010.

38

39 Dnr: OMSORG 390/2009 24 YHTEISPÄIVYSTYKSEN HALLINTOMALLI Lausunto Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Turun seudun yhteispäivystys, joka tullaan sijoittamaan TYKS:in tulevaan T-sairaalan lisärakennukseen, aloittaa toimintansa vuonna 2012. Yhteispäivystyksessä tulee olemaan sekä perusterveydenhuollon että erikoissairaanhoidon päivystys 24 tuntia vuorokaudessa. Jokainen terveyskeskus ja kunta päättävät itsenäisesti osallistumisestaan yhteispäivystykseen ja laajuuteen omien palvelutarpeittensa mukaisesti. Suunnittelun lähtökohtana on ollut, että alueellisten terveyskeskusten yöpäivystys siirretään kokonaisuudessaan yhteispäivystykseen. Erilaisia omistajuus- ja organisaatiovaihtoehtoja on selvitetty: yhteispäivystys osana sairaanhoitopiirin organisaatiosta (tulosalue, taseyksikkö tai liikelaitos) yhteispäivystys sairaanhoitopiirin ja kuntien yhteisenä organisaationa (osakeyhtiö, liiketoimintakunta, osuuskunta) yhteispäivystys isäntäkunnan järjestämänä Sairaanhoitopiiri asettaa itse etusijalle mallin, jossa yhteispäivystys on osa sairaanhoitopiirin toimintaa, joka merkitsee joustavaa potilastiedotteen käyttöä yli organisaatiorajojen erikoissairaanhoidosta annetun lain 10 b :n mukaisesti, olemassa olevieninformaatio- ja suunnittelujärjestelmien käyttämistä ja täten perusjärjestelmän investointeja voitaisiin välttää. Henkilöstön kannalta katsoen on myös eduksi, että kunnalliset työnantajat säilyvät. Organisatorisesti toiminta järjestettäisiin kunnallisen liikelaitoksen muodossa. Sairaanhoitopiiri pyytää kunnanhallituksen lausuntoa suunnitteilla olevasta organisaatioja hallintomallista, joka perustuu kunnalliseen liikelaitokseen sairaanhoitopiirin organisaatiossa, ja suunniteltuun malliin, jossa johtokunta johtaisi kunnallista liikalaitosta. Johtokunta koostuisi perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon vastuussa olevista viranhaltijoista sekä johtokunnan alaisesta operatiivisesta johtajasta. Sairaanhoitopiiri pyytää erillistä lausuntoa peruspalvelulautakunnalta koskien kunnan osallistumista yhteispäivystyksen jatkosuunnitteluun ja arviointia yhteispäivystykseen siirtyvän toiminnan laajuudesta. Kunnanhallituksen lausunto koskee siis ainoastaan toiminnan muodollista organisaatiota. ei ota kantaa siihen, osallistuuko Kemiönsaaren kunta toimintaan. Oheisena TYKS:in lausuntopyyntö, liite 24/1.

40 Kemiönsaaren kunnan kunnanhallitus tukee sairaanhoitopiirin ehdotus, että yhteispäivystys hoidetaan sairaanhoitopiirin organisaation puitteissa. Ratkaisevaa merkitystä tuskin lienee, tapahtuuko tämä kunnallisen liikelaitoksen puitteissa tai tulosalueena. Mahdollisesti toiminta tulosalueena sairaanhoitopiirin organisaation puitteissa olisi pienempi organisaatio ja alhaisemmat hallintokustannukset, joten tämä vaihtoehto tulee ottaa huomioon myös tulevaisuudessa. Mahdollisen johtokunnan perustamisessa yhteispäivystystoiminnalle kunnanhallitus on sitä mieltä, että sekä kielellisesti ja alueellisesti edustavuus on merkittävä johtokunnan rakenteeseen.

41 25 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE Talousarvio 2010 Kh: Dnr: KONCERN 26/2010 VALMISTELU (vt. talousjohtaja/controller Daniela Lindén) Valtuusto hyväksyi 9.12.2009 Kemiönsaaren kunnan talousarvion vuodelle 2010. antaa talousarvion soveltamisesta osastoille ja yksiköille täytäntöönpanoohjeet tarkempaa informaatiota varten. Ohjeet sisältävät mm. käyttösuunnitelman, talousarvion sitovan tason, talousarviomuutokset ja -seurannan, laskujen hyväksymisen jne. hyväksyy täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2010 liitteen 25/1 mukaan.

42 26 SAATAVIEN POISTO Kh: Dnr: KONCERN 27/2010 VALMISTELU (vt. talousjohtaja/controller Daniela Lindén) Kun perimättömät saatavat on lähetetty perintään ja velallinen on todettu varattomaksi, saatavat tulee poistaa. Sama koskee saatavia, jotka ovat niin pieniä, että perintä aiheuttaisi suuremmat kustannukset, tai jos asiakas on kuollut ja antanut kunnalle perunkirjoituskirjan, josta käy ilmi asiakkaan varattomuus. hyväksyy perimättömien saatavien poistot vuoden 2009 tilinpäätöksessä, yhteensä 1.821,34.

43 Dnr: KONCERN 30/2010 27 KÄYTTÖSUUNNITELMA SEKÄ LASKUJEN HYVÄKSYJÄ 2010 Kh: VALMISTELU (vt. talousjohtaja/controller Daniela Lindén) Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti toimielinten tulee hyväksyä käyttösuunnitelma sekä valita laskujen hyväksyjä ja vastaanottaja. Kunnanhallituksen tulee siten hyväksyä käyttösuunnitelma sekä valita konsernipalvelujen laskujen hyväksyjän ja vastaanottajan. hyväksyy käyttösuunnitelman konsernipalveluille liitteen 27/1 mukaan. valitsee laskujen hyväksyjät seuraavasti: Hallinto Henkilöstöhallinto Tiedotus Talous IKT Kehitysyksikön hallinto Saaristo Matkailu Maaseutu Markkinointi Elinkeinoelämä Projektitoiminta Investoinnit Tuloslaskelma kunnanjohtaja kunnanjohtaja kunnanjohtaja talousjohtaja talousjohtaja kehityspäällikkö kehityspäällikkö kehityspäällikkö maaseutusihteeri kehityspäällikkö kehityspäällikkö kehityspäällikkö talousjohtaja kunnanjohtaja talousjohtaja Talousjohtajalla on myös oikeus hyväksyä osaston laskut. Kunnanjohtaja tai talousjohtaja hyväksyy kaikki investointilaskut. Kunnanjohtajan sijaisena toimii talousjohtaja, talousjohtajan ja kehityspäällikön sijaisena toimii kunnanjohtaja ja maaseutusihteerin kehityspäällikkö. Vastaanottajana toimii konsernipalvelusten palveluksessa oleva.

44 28 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 24.11.2009 126. 137. Sivistyslautakunta 8.12.2009 49. 60. Maaseutulautakunta 1.12.2009 33. 38. Peruspalvelulautakunta 17.12.2009 97. 104. Saaristolautakunta 4.12.2009 16. 24. Ruotsinkielinen koulujaosto 8.12.2009 66. 72. Tekninen lautakunta 24.11.2009 207. 232. Tekninen lautakunta 15.12.2009 233. 249. Kunnanjohtaja päätös nro 82 88 Talousjohtaja päätös nro 52 67 Henkilöstöpäällikkö päätös nro 44 59 Kehityspäällikkö päätös nro 32 39 Merkitään tiedoksi.

45 29 ILMOITUSASIAT Kh: VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) 1. Työttömyys 11/2009 Työttömyys oli marraskuussa 2009 Kemiönsaaren kunnassa 7,2 % (227 henkilöä). Vastaava luku marraskuussa 2008 oli 4,0 % (129 henkilöä). 2. Väestökehitys 11/2009 Marraskuun lopussa Kemiönsaaren kunnan asukasluku oli vähentynyt -7 henkilöllä edelliseen kuukauteen verrattuna. Syntyneiden lukumäärä oli -1 ja nettomuutto -6 henkilöä. Kokonaisväestön lukumäärä Kemiönsaarella oli 30.11.2009 7 298 henkilöä. Muutos 1.1.2009 lähtien oli -5 henkilöä. 3. Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös Eduskunnan oikeusasiamies on antanut 18.12.2009 päätöksensä, joka koskee Matti Koposen valitusta, että Dragsfjärdin kunta on vahvistanut erilaisia jätteidenkäsittelymaksuja vapaa-ajan ja vakituisesti asuvien kiinteistöjen asukkaille. Oikeusasiamies toteaa, ettei kunta ole menettelyt lainvastaisesti vahvistaessaan maksuja, vaan päätös on tehty kunnan toimivallan puitteissa. 4. Turun hallinto-oikeus on tehnyt 8.1.2010 väliaikaisen päätöksen, joka koskee kaikkia jätettyjä valituksia valtuuston tekemään päätökseen kouluverkostoasiassa. Hallintooikeus on hylännyt hakemuksen päätöksen täytäntöönpanokiellosta. Oikeus antaa myöhemmin erillisen päätöksen koskien varsinaisia valituksia. 5. Kunnanjohtajan katsaus Merkitään tiedoksi. Kurt Tuomisen/Johan Johanssonin ehdotuksesta kunnanhallitus keskusteli toimenpiteistä Abloy/Björkboda brukin tiedotetun lakkauttamisen johdosta. Hallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja valmistelevat asiaa.