Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 4/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä 27.2.2017 Kokoustiedot Aika Maanantaina 06.03.2017 kello 18.30 Käsiteltävät asiat Paikka Rajakalliontie 9, Mutkalan teollisuushallissa 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 65 53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 65 54 ILMOITUSASIAT 66 55 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-12 KK 2016 67 56 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEIHIN 68 57 TILINTARKASTUSTOIMEKSIANNON JATKAMINEN VUOSILLE 2017-2018 71 58 OHJAAMO- HANKEESEEN OSALLISTUMISESTA PÄÄTTÄMINEN 72 59 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 74 60 LAINATARJOUSTEN KÄSITTELY 76 61 JÄMIJÄRVEN KUNNAN TOIMINTA-AVUSTUS-, KOHDE- AVUSTUS- JA SPONSOROINTIOHJEEN VAHVISTAMINEN 77 62 VARHAISKASVATUKSEN TEHTÄVÄMUUTOKSET 1.2.2017 ALKAEN 78 63 KUNNANJOHTAJAN JA KUNNAN POLIITTISEN JOHDON VÄLINEN JOHTAJASOPIMUS 80 Ennen kokousta kierros Mutkalan teollisuushallissa, alkaa kello 18.30. Kokous alkaa kello 19.45. 62 Varhaiskasvatuksen tehtävämuutokset 1.2.2017 alkaen käsiteltiin 53 :n käsittelyn jälkeen. ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Kirsi Virtanen
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2017 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 06.03.2017 kello 20.10 21.44 Kunnanhallituksen kokoushuone Anneli Kujansuu puheenjohtaja Timo Sorvali varapuheenjohtaja Satu Jokela Olli Seppälä Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi Kari Jokisalo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja Antero Karppinen valtuuston I varapuheenjohtaja Tapio Rajalahti valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja Rolf Björkman rehtori, poistui klo 20.34 52-64 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anneli Kujansuu Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto 13.03.2017 Olli Seppälä Paikka ja pvm Miia Sjöman Kunnanvirasto 13.03.2017 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Kirsi Virtanen
Kunnanhallitus 06.03.2017 65 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Olli Seppälä ja Miia Sjöman. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 66 54 ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: - Verohallinto: Maksatuserittely helmikuu 2017 23.02.2017 - Väestörekisterikeskus: Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille 20.02.2017 - Maanvuokrasopimuksen jatkaminen 23.02.2017 2. Pöytäkirjat: - Vapaa-aikalautakunta 22.02.2017 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Rnro Luovutuksen saaja(t) Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin. Maa-alue asetetaan julkisesti vuokrattavaksi Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 67 55 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-12 KK 2016 KH 55 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 12 kk 2016. Liite nro 55.1. Tasaisella vauhdilla toteutumaprosentin tulisi olla 100 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteutuma on 96,7 %, laskua edelliseen vuoteen -5,8 %. Sosiaalipalvelujen toteutuma on 87,3 % laskua edelliseen vuoteen -11,8 % ja yleislääketieteen päivystyksen toteutuma on 87,1 %, laskua edelliseen vuoteen -25,0 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 12 kk 2016 tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 68 Kunnanhallitus 265 21.11.2016 56 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEIHIN KH 265 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava äänestysalueiden vaalilautakunnat sekä ennakkoäänestyksestä laitoksissa ja kotona huolehtivat vaalitoimikunnat. Keskusvaalilautakuntana toimii vuoden 2013 alussa asetettu kunnan keskusvaalilautakunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalilain 15 :ssä rajoitetaan vaalikelpoisuutta vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan. Sääntely on tältä osin tiukentunut aiemmasta. Lainmuutos tuli voimaan 1.6.2016. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa eivät voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eivätkä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. On syytä huomata, että oma sekä edellä mainitun sukulaisen ehdokkuus missä tahansa kunnassa aiheuttaa sen, että henkilö ei ole vaalikelpoinen vaalitoimikuntaan. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy muutoin sen mukaan kuin kuntalaissa (365/1995) säädetään vaalikelpoisuudesta lautakuntaan ja toimikuntaan (33 ja 36 ). Sinänsä ei ole estettä valita samaa henkilöä vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan, kunhan henkilö on vaalikelpoinen molempiin toimielimiin. Jäsenet ja varajäsenet on valittava vaalikelpoisista kunnan asukkaista siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat edustetuiksi kussakin vaalilautakunnassa ja vaalitoimikunnassa. Jäsenyyttä ei siis ole sidottu puoluerekisteriin merkittyihin puolueisiin, vaan kunnallisvaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin, puolueiden lisäksi esimerkiksi yhteislistoihin.
Kunnanhallitus 06.03.2017 69 Jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, Myös tasa-arvolain soveltamisessa tarkastelu tehdään siten, että sekä jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Kunnanhallitus päättää valita jäsenet ja varajäsenet vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita vaalilautakuntaan ja vaalitoimikunnan jäseneksi ja varajäseneksi seuraavat henkilöt: Vaalilautakunta Jäsenet pj. Pekka Arponen vpj. Pauli Vuorenmaa Jarmo Huhtaniemi Helena Lehtiö Anneli Kujansuu Varajäsenet Juhani E. Rajala Kati Mansikkamäki Terttu Leppänen Merja Lahdenpää Juhani A. Rajala Vaalitoimikunta Jäsenet Pj. Miia Sjöman vpj. Juho Alatalo Ilkka Hyttinen Varajäsenet Briitta Rantanen Hannu Rajakallio Marjatta Hyttinen KH 56 Keskusvaalilautakunnalle jätettyjen ehdokashakemusten perusteella ehdokkaaksi ovat asettuneet Jarmo Huhtaniemi, Helena Lehtiö ja Anneli Kujansuu. Lain mukaan he ovat esteellisiä osallistumaan vaalilautakunnan toimintaan. Kati Mansikkamäki on keskusvaalilautakunnan varajäsenenä esteellinen toimimaan vaalilautakunnassa. Vaalitoimikuntaan eivät ole vaalikelpoisia Ilkka Hyttinen ja Marjatta Hyttinen. Kunnanhallitus valitsee uudet jäsenet ja varajäsenet esteellisten tilalle vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita vaalilautakuntaan ja vaalitoimikunnan jäseneksi ja varajäseneksi seuraavat henkilöt:
Kunnanhallitus 06.03.2017 70 Vaalilautakunta Pj. Pekka Arponen Vpj. Pauli Vuorenmaa Sami Rajakallio Terttu Leppänen Airi Rajala Vaalitoimikunta Pj. Miia Sjöman Vpj. Juho Alatalo Briitta Rantanen Varajäsenet Juhani E. Rajala Nina Niemi Sirpa Kuusikoski Merja Lahdenpää Juhani A. Rajala Varajäsenet Aki Rantanen Hannu Rajakallio Liisa Sjöman
Kunnanhallitus 06.03.2017 71 Tilintarkastuslautakunta 11 30.11.2017 57 TILINTARKASTUSTOIMEKSIANNON JATKAMINEN VUOSILLE 2017-2018 Tilintarkastusltk 11 Kuntalain (410/2015) 122 :n mukaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden (=kalenterikausi) tarkastamista varten. Toimikausi määräytyy tilikausien mukaan, eikä valtuuston kesken kalenterivuotta alkava toimikausi vaikuta asiaan. Tilintarkastajan tehtävä jatkuu siihen saakka, kun tilintarkastuskertomus toimikauden viimeiseltä tilikaudelta on käsitelty. BDO Audiator Oy on toimittanut tarkastuslautakunnalle esityksen, jonka mukaan se on valmis jatkamaan tilintarkastussopimusta myös tilikausille 2017 ja 2018, tilikausia 2013-2016 koskevan sopimuksen ehtoja soveltaen. Tarkastuslautakunta keskustelee tilintarkastussopimuksen jatkamisesta kahdella vuodella. Päätös Tilintarkastuslautakunta päätti esittää kunnanvaltuustolle, että Jämijärven kunta jatkaisi vuosille 2013 2016 solmittua tilintarkastussopimusta myös tilikausille 2017 2018, BDO Audiator Oy:n tekemän esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy tilintarkastuslautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että sopimukseen määritellään tilintarkastajan työpäivien määrä.
Kunnanhallitus 06.03.2017 72 Vapaa-aikalautakunta 21 22.02.2017 58 OHJAAMO- HANKEESEEN OSALLISTUMISESTA PÄÄTTÄMINEN Vapaa-aikaltk 21 Porin perusturva on valmistellut ja toiminut hallinnoijana Ohjaamo Satakunta nimisessä hankkeessa yhteistyössä alueellisten toimijoiden kanssa. Hankkeen myötä nuori satakuntalainen, ilman työ- ja opiskelupaikkaa ja syrjäytymisvaarassa olevalle 30-vuotias nuori, saa tukea urasuunnitteluun, työ- tai opiskelupaikan löytämiseen, arjenhallintaan sekä sosiaalisten valmiuksien ja taitojen kehittämiseen. Ohjaamo on kaikille nuorille avoin, mutta erityistä huomiota saavat ne nuoret, jotka ovat vaarassa syrjäytyä. Nuorten lisäksi Ohjaamon kohderyhmässä ovat alueella toimivat, nuorille suunnattujen palvelujen asiantuntijat. Hankkeen tavoitteena on saavuttaa alueellisesti tunnettu ja yhteinen työote ja ohjausmalli työelämään ja koulutukseen siirtymisessä. Ohjaamon toimintaan halutaan koota Satakunnan alueen kuntien TEpalvelut, työllisyyspalvelut, työvoiman palvelukeskukset, Kela, Porin perusturvakeskus ja muut sote-organisaatiot maakunnassa, alueen oppilaitokset, nuorten työpajatoiminta, etsivä nuorisotyö, nuorisovaltuustot, yrittäjäjärjestöt, kolmannen sektorin toimijat sekä nuorisotyötä tekevät vapaaehtoiset. Edellä mainituilla tahoilla on ollut edustus hankkeen valmistelussa. Ohjaamo on Työ- ja elinkeinoministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön sekä sosiaaliministeriön yhteishanke. Se on osa hallitusohjelmaan kirjattua Nuorisotakuun toteuttamista. Ohjaamo-toiminta saa Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitusta 75 % Keski-Suomen ELY-keskuksen kautta. Ohjaamoja on tällä hetkellä Suomessa vajaat neljäkymmentä. Porin kaupunki on sitoutunut Ohjaamo Satakunta nimisen hankkeen omarahoitusosuuteen vuosille 2017 2019 sillä edellytyksellä, että hanke saadaan toteutettua yhdessä Satakunnan muiden kuntien kanssa. Hanke käsiteltiin myös Satasoten palvelurakennetyöryhmässä 13.10.2016 ja todettiin, että asiasta on tehtävä erillinen pyyntö kunnille. Hankkeen kustannukset ovat 950 937 euroa, josta kuntien osuus on 237 735 euroa. Kuntien omarahoitusosuus on laskettu Tilastokeskuksen 31.12.2015 julkaiseman kunnan asukasluvun mukaan 1,07 /asukas/vuosi. Hankkeen etenemisen ja rahoitusosuuden jakautumisen vuoksi pyydetään kuntien päätökset osallistumisesta kirjallisesti Porin perusturvakeskukseen 11.11.2016 mennessä. Kunnan ei ole mahdollista osallistua hankkeeseen ilman määriteltyä rahoitusosuutta. Kuntien lukumäärän muuttuessa omarahoitusosuus tullaan laskemaan uudelleen. Hankkeeseen mukaan tulevien kuntien ja muiden toimijoiden kanssa tehdään aie-
Kunnanhallitus 06.03.2017 73 ja /tai kumppanuussopimus, jossa määritellään jokaisen osallistuvan tahon rahoitusosuus, vastuut ja työnjako koko projektin ajaksi. Ohjaamo Satakunta hankkeen vastuuhenkilönä toimii kehittämispäällikkö Timo Aro. Liitteenä 21.1. hankehakemus ja kuntien omarahoitusosuus laskelma. Päätösehdotus: Jämijärven vapaa-aikalautakunta ohjeistaa Jämijärven kunnanhallitusta olemaan osallistumatta ohjaamo Satakunta hankkeeseen. Kankaanpäässä toimii tällä hetkellä Valtti Center hanke, joka on samanlaista toimintaa kuin ohjaamo hanke Porissa. Jämijärven vapaa-aikalautakunta ohjeistaa Jämijärven kunnanhallitusta olemaan osallistumatta ohjaamo Satakunta hankkeeseen. Kankaanpäässä toimii tällä hetkellä Valtti Center hanke, joka on samanlaista toimintaa kuin ohjaamo hanke Porissa. - - - - - KH 58 Kunnanhallitus päättää hyväksyä vapaa-aikalautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 74 Vapaa-aikalautakunta 23 22.02.2017 59 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA Vapaa-aikaltk 23 Yhtymähallitus 26.01.2017 11 Vuoden 2008 alusta voimaan tulleen lastensuojelulain mukaan kunnan tai useamman kunnan on yhdessä laadittava suunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi (LsL 417/2007, 12 ). Suunnitelma on lakisääteinen väline ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvinvointityötä kunnassa. Suunnitelma hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkastetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelman ohjausvaikutusta korostaa se, että sen sisältö, kehittämistoimet ja voimavaraehdotukset on otettava huomioon laadittaessa kuntalain (L 635/1995) mukaista kunnan talousarviota ja suunnitelmaa eri vuosille. Suunnitelmassa päätöksentekijät määrittävät kunnan lapsi- ja lastensuojelupolitiikan keskeiset sisällöt ja painopisteet sekä varaavat toiminnan ja sen kehittämisen edellyttämät voimavarat. Palvelujärjestelmässä vastaavat johtajat varmistavat lasten ja perheiden tarpeiden mukaisesti kehittyvän palveluvalikon ja palvelujen toimivuuden sekä huolehtivat riittävistä asiakastyön tukijärjestelmistä. Suunnitelma tukee käytännön asiakastyötä niin, että jokaisen lapsen palveluprosessia voidaan toteuttaa lapsen näkökulmasta ja hänen asiakassuunnitelmassaan määritellyllä tavalla. Suunnitelman tulee lain mukaan sisältää kunnan määrittämältä suunnittelukaudelta tiedot: a) lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta, b) lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista, c) lastensuojelun tarpeesta kunnassa, d) lastensuojeluun varattavista voimavaroista, e) lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä, f) yhteistyön järjestämiseksi eri viranomaisten sekä lapsille että nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä sekä suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. (Kuntainliitto 2008; Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadinta kunnissa, opas lakisääteisen suunnitelman laadintaan, osa 1. Suunnitelman valmistelu.) Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman työryhmään osallistuivat: Saimala Maria, Alitalo Mervi, Kuuskoski Noora, Heervä Jussi, Tuuri Jari, Haavisto Jonna, Kurki Minna, Rouhelo Päivi ja Vanhatuuna Marika.
Kunnanhallitus 06.03.2017 75 PoSan yhtymähallitus 26.1.2017 11, hyväksyi osaltaan PoSan yhteistoiminta-alueen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2016-2018 sekä lähetti Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2016-2018 PoSan kuntien kunnanvaltuustoille hyväksyttäväksi. Päätösehdotus: Jämijärven vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallituksen kautta edelleen Jämijärven valtuustolle lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman hyväksymistä. Jämijärven vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallituksen kautta edelleen Jämijärven valtuustolle lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman hyväksymistä. - - - - - KH 59 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2016-2018 on liitteenä nro 59.1. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2016 2018. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 76 60 LAINATARJOUSTEN KÄSITTELY Valtuusto on hyväksynyt v. 2017 talousarvion kokouksessaan 12.12.2016. Talousarviossa on varauduttu 720 000 euron lainanottoon. Lainatarjoukset on pyydetty 27.02.2017 kello 12.00 mennessä. Tarjouspyyntö on liitteenä nro 60.1. Yhdistelmä lainatarjouksista on liitteenä nro 60.2. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Danske Bankin tarjouksen euribor 6 kk + marginaali 0,55 % mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 06.03.2017 77 Vapaa-aikalautakunta 25 22.02.2017 61 JÄMIJÄRVEN KUNNAN TOIMINTA-AVUSTUS-, KOHDEAVUSTUS- JA SPONSOROINTIOHJEEN VAHVISTAMINEN Vapaa-aikaltk 25 Päätösehdotus: Jämijärven kunnan toiminta-avustusten, kohdeavustusten ja sponsorointi jakoperusteisiin halutaan yhdenmukaisuutta toimintaohjeella liite 25.1. (toimitettu sähköpostitse). Sponsorisopimukset, jotka ylittävät liitteenä olevassa toimintaohjeessa olevat rajat, solmii edelleen Jämijärven kunnanhallitus. Jämijärven kunnanhallitus päättää edelleen myös veteraanineuvoston alaiset avustukset sekä kylärahat. Jämijärven vapaa-aikalautakunta vahvistaa toiminta-avustusten, kohdeavustusten ja sponsorointi jakoperusteisiin toimintaohjeen, sekä tiedottaa ohjeesta Jämijärven kunnan muille toimielimille ja kuntalaisille. Jämijärven vapaa-aikalautakunta vahvistaa toiminta-avustusten, kohdeavustusten ja sponsorointi jakoperusteisiin toimintaohjeen, sekä tiedottaa ohjeesta Jämijärven kunnan muille toimielimille ja kuntalaisille. Lisätään ohjeisiin vielä lause, että vapaa-aikalautakunta voi perustelluista syistä poiketa näistä ohjeista. - - - - - KH 61 Jämijärven kunnanhallitus päättää kylärahojen jakamisesta ja veteraaniasioiden toimikunta päättää veteraaniavustusten jakamisesta kunnanvaltuuston talousarviossaan hyväksymän määrärahan puitteissa. Kunnanhallitus päättää merkitä vapaa-aikalautakunnan päätöksen tiedokseen. Kunnanhallitus pyytää vapaa-aikatoimea valmistelemaan ohjeen vielä yksinkertaisemmaksi ja käyttäjäystävällisemmäksi. Asian käsittely jatkuu.
Kunnanhallitus 06.03.2017 78 Yhteistyötoimikunta 5 23.01.2017 Sivistyslautakunta 12 09.02.2017 Kunnanhallitus 45 20.02.2017 62 VARHAISKASVATUKSEN TEHTÄVÄMUUTOKSET 1.2.2017 ALKAEN Yhteistyötmk 5 Kunnanhallitus on hyväksynyt sivistystoimen valmisteleman Varhaiskasvatuksen palveluverkkosuunnitelman 10.5.2016 /127. Palveluverkkosuunnitelman toteuttaminen sisältää päivähoidon sisäisiä järjestelyjä ja henkilöstön tehtävänmuutoksia, joka edellyttää myös palkkauksen tarkistamista tehtävien muuttuessa. (liite 1) Suurin muutos muodostuu, esikoululaisten keskittämisestä Tykköön toimipisteelle. erityislastentarhanopettajan palvelun järjestämisestä. ryhmäperhepäivähoitotoiminnan sulauttaminen päiväkotihoidon satelliittiosastona osaksi varhaiskasvatuskeskusta. varhaiskasvatuskeskuksen, eli hautomon aseman vahvistamisesta esi- ja alkuopetuksen osaamisyksikkönä. henkilöstöresurssien joustavammasta ja tehokkaammasta käytöstä. tilaresurssin vapautumisesta ja osittain jopa säästöstä Suunnitelmaa on alettu toteuttamaan 1.8.2016 lukien. Tehtävien muutoksella on selkeytetty päivähoidon tehtäväkuvia. Päiväkodinjohtaja Leena Peuralalle, joka vastaa varhaiskasvatuksesta, keskittyi päivähoidon hallinnolliset tehtävät ja hän toimii myös erityislastentarhanopettajana. Leena Peuralan tehtävää kuvaa paremmin nimike varhaiskasvatusjohtaja. Marianne Sairio toimii Pääskyn päiväkodilla vastaavana lastentarhanopettajana. Marjo Leikkolalta siirtyi perhepäivähoidon ohjaajan tehtävät Leena Peuralalle. Kun kunnallisessa päivähoidossa on tehty näin suuri muutos on samassa yhteydessä syytä päivittää tehtävänkuvaukset, - nimikkeet ja palkkaus. Liitteessä on taulukoituna varhaiskasvatuksen henkilöstö, tehtävänimike ja palkkaus ennen 1.2.2017 ja niiden esitetty muutos 1.2.2017 alkaen. Yhteistyötoimikunta antaa lausuntonsa liitteessä esitetyistä päivähoidon tehtävämuutoksista ja palkkaustarkistuksista. Yhteistyötoimikunta ilmoittaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa esitetyistä päivähoidon tehtävämuutoksista ja palkkaustarkistuksista. ----
Kunnanhallitus 06.03.2017 79 Sivltk 12 Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteen 12.1. mukaiset varhaiskasvatuksen tehtävänimikkeet ja palkkaustarkistukset käyttöön otettavaksi 1.2.2017 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Erkki Rudenberg ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen. Hän ei tehnyt vastaehdotusta. KH 45 Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 62 Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämä pykälä käsiteltiin ennen ilmoitusasioita. Rehtori Rolf Björkman oli asiantuntijana ja poistui tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kunnanhallitus 06.03.2017 80 63 KUNNANJOHTAJAN JA KUNNAN POLIITTISEN JOHDON VÄLINEN JOHTAJASOPIMUS Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan ja kunnanjohtajan välillä on tehtävä johtajasopimus. Sopimus on oltava viimeistään 1.6.2017 mennessä. Johtajasopimus on luonteeltaan eräänlainen pelisääntöasiakirja, jossa kunnan ammattijohdon ja poliittisen johdon kesken sovitaan näiden keskinäisten roolien, toimivallan ja vastuiden selkeyttämisestä. Sopimukseen sisällytetään muun muassa työn edellytyksiin, palvelussuhteen ehtoihin, työn arviointiin ja mahdollisten ongelmatilanteiden ratkaisemiseen liittyviä asioita. Johtajasopimuksen tavoitteena on myös vahvistaa luottamusta poliittisen ja ammattijohdon välillä. Kuntajohtaminen on sekä kuntaorganisaation johtamista että kuntayhteisön johtamista. Onnistunut johtaminen on strategisesti tärkeä asia ja edellyttää ammattijohtamisen ja poliittisen johtamisen saumatonta yhteistyötä. Luottamushenkilöiden tehtävänä on panna asioita vireille, asettaa tavoitteita ja tehdä päätöksiä, valvoa päätösten toteutumista sekä kantaa poliittista vastuuta yhteisistä asioista ja paikallisesta kehityksestä. Ammattijohtaja vastaa poliittisten toimielinten asioiden valmistelusta sekä päätösten toteuttamisen ja täytäntöönpanon johtamisesta. Kuntalain (410/2015) 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Lisäksi kunnanjohtajalle kuuluu vastuuta omistajaohjauksesta, konsernivalvonnasta, sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä niiden operatiivisestä järjestämisestä ja sopimushallinnan operatiivisesta järjestämisestä. Lisätietona: Kuntaliiton julkaisu Kuntajohtajan johtajasopimus puitteet ja pelisäännöt johtamistyölle Kunnanhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee kunnanjohtaja Kirsi Virtasen johtajasopimuksesta. Kunnanhallitus keskusteli johtajasopimuksesta ja jatkaa valmistelua keskustelun pohjalta.