IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 (14) A S I A L U E T T E L O: 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4. Ääntenlaskijoiden valinta 5. Työjärjestyksen hyväksyminen 6. Kirkkovaltuuston 16.1.2019 pitämän kokouksen päätösten lainmukaisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus 7. Toiminta-alueiden tukiryhmien valinta 8. Hautausmaan katselmuksen suorittajien valinta kaudelle 2019-2022 9. Raha- ja arvopapereiden tarkastajat 2019-2022 10. Eroanomus 11. Eroanomus 12. Siivooja-vahtimestarin tehtävän täyttäminen 13. Tabletti tietokoneiden hankinta kokouskäyttöön luottamushenkilöille 14. Talousarvion täytäntöönpano-ohje 2019 15. Verotulokertymä 1 /2019 16. Kirkkoherran päätösluettelo 17. Talousjohtajan päätösluettelo 18. Saapuneet kirjeet ja asiakirjat 19. n esityslistojen jakaminen kaikille valtuutetuille 20. Kaavoitusaloitteen toimittaminen kaupungille 21. Imatrankosken sankarihautausmaa-alueella sijaitsevan määräalan luovutus seurakunnalle 22. Muut esille tulevat asiat 23. Seuraava kokous 24. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 2 (14) KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika keskiviikkona klo 17.00 19.30 Paikka Olavinkulma, kahvio Läsnä Marttinen Arto kirkkoherra, puheenjohtaja Hirvonen Esa jäsen, poistui klo 18.55 19 käsittelyn aikana Koistinen Sirpa jäsen Pihkala Arno jäsen Pohjola Ritva jäsen Rahkonen Tuula jäsen, varapuheenjohtaja Raikaslehto Henna jäsen Räty Pekka jäsen Vepsä Kari jäsen, poistui klo 18.55 19 käsittelyn aikana Vitikainen Eero jäsen Roiha Helena R. Pöntisen varajäsen Muut osallistujat Kärkäs Pekka kirkkovaltuuston puheenjohtaja Strömberg Mika kirkkovaltuuston varapj. Tiimo Pasi talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Poissa Pöntinen Raisa jäsen 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja kirkkoherra Arto Marttinen avasi kokouksen pitämällä alkuhartauden, jonka yhteydessä laulettiin virsi 490; 1, 4, 5.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 3 (14) 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on sähköpostilla 31.1.2019 Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla (KL 9: 2 ). Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta n ohjesäännön 9 2 momentin mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Esa Hirvonen ja Sirpa Koistinen. Pöytäkirja tarkastetaan hallintosihteerin huoneessa torstaina 7.2.2019 klo 12.30. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esa Hirvonen ja Sirpa Koistinen. 4 Ääntenlaskijoiden valinta Pöytäkirjan tarkastajat valitaan ääntenlaskijoiksi. Esitys hyväksyttiin.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 4 (14) 5 Työjärjestyksen hyväksyminen Työjärjestys hyväksytään esityslistan mukaisena. Esitys hyväksyttiin seuraavin lisäyksin 20 Kaavoitusaloitteen toimittaminen kaupungille ja 21 Imatrankosken sankarihautausmaa-alueella sijaitsevan määräalan luovutus seurakunnalle. 6 Kirkkovaltuuston 16.1.2019 pitämän kokouksen päätösten lainmukaisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus Kirkkolain mukaan kirkkovaltuuston päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano kuuluvat kirkkoneuvoston tehtäviin (KL 10:1, 10:6 ). on vuonna 2002 päättänyt, että kirkkoneuvosto käsittelee valtuuston kokousta seuraavassa kokouksessa sopivaksi katsomallaan tavalla valtuuston pöytäkirjan sekä toteaa, ovatko valtuuston päätökset lainmukaisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kirkkovaltuusto kokouksen 16.1.2019 pöytäkirja on nähtävänä kirkkoneuvoston kokouksessa. toteaa, että kirkkovaltuuston 16.1.2019 tekemät päätökset ovat lainmukaisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Esitys hyväksyttiin.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 5 (14) 7 Toiminta-alueiden tukiryhmien valinta Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p. 040 5220 741 Imatran seurakunta on toiminnallisesti (hengellinen työ) jaettu kolmeen toiminta-alueeseen: yhteyden (seurakuntatyön ja musiikin työala), kasvun (varhaiskasvatuksen ja nuorisotyön työala) ja palvelun (diakonian ja perheneuvonnan työala). Toiminta-alueiden tukiryhmän johtosäännön mukaisesti tukiryhmien tehtävänä on toimia edustamiensa työalojen tukena ja avustaa suunnittelussa, seurannassa ja kehittämisessä. Kuhunkin tukiryhmään valitaan viisi jäsentä kirkkoneuvoston toimikaudeksi. Kukin työala valitsee yhden jäsenen seurakuntalaisten keskuudesta ja muut jäsenet valitsee kirkkoneuvosto. Yhden jäsenistä tulee olla kirkkoneuvoston jäsen. Muita jäseniä valittaessa tulee kiinnittää huomiota heidän asiantuntemukseensa työaloja edustavilla aloilla. Työalat ovat valinneet seuraavat henkilöt tukiryhmän jäseneksi: Seurakuntatyö Musiikkityö Varhaiskasvatus Nuorisotyö Diakonia Perheneuvonta Tuula Rahkonen Kauko Mäkinen Suvi Filpponen Aino-Maria Muukka Päivi Hömppi (Eksote) Raija Kojo (Eksote) suorittaa tukiryhmien jäsenten vaalin valitsemalla kullekin toiminta-alueelle (yhteyden, kasvun ja palvelun toiminta-alueet) kolme jäsentä, joista yhden tulee olla kirkkoneuvoston jäsen. suoritti tukiryhmien jäsenten vaalin, jossa Yhteyden tukiryhmään valittiin Kari Vepsä, Eero Vitikainen, Henna Raikaslehto Kasvun tukiryhmään valittiin Ulriikka Roiha, Arno Pihkala, Helena Roiha Palvelun tukiryhmään valittiin Ritva Pohjola, Sirpa Koistinen, Tuija Dahlgren.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 6 (14) 8 Hautausmaan katselmuksen suorittajien valinta kaudelle 2019-2022 Hautaustoimen ohjesäännön 16 mukaisesti kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät havainnot sekä esitykset antavat aihetta. Katselmuksessa todetaan erityisesti: 1. onko hautausmaan ohjesääntöä ja vahvistettua käyttösuunnitelmaa noudatettu 2. onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettavien toimenpiteiden kanssa 3. onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti ja 4. onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksen koollekutsumisesta huolehtii ylipuutarhuri. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja. valitsee keskuudestaan riittävän määrän luottamushenkilöitä suorittamaan vuosittaisen hautausmaakatselmuksen. Katselmuksessa ovat mukana talousjohtaja, ylipuutarhuri, hautausmaan työnjohtaja sekä tarvittaessa muita hautausmaan työntekijöitä. valitsi suorittamaan hautausmaakatselmukset Tuula Rahkosen, Esa Hirvosen, Ritva Pohjolan ja Henna Raikaslehdon.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 7 (14) 9 Raha- ja arvopapereiden tarkastajat 2019-2022 Taloussäännön 26 mukaisesti seurakunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään siten, että ulkoinen valvonta (tilintarkastus) ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Sisäisen valvonnan avulla tulee saada kohtuullinen varmuus siitä, että tehtävät hoidetaan seurakunnassa asianmukaisesti ja riskit pysyvät hyväksyttävällä tasolla. vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja sen toimivuudesta. Osana sisäistä valvontaa kirkkoneuvosto on tarkistanut seurakunnan raha- ja arvopaperit talousjohtajan heille tekemän Tarkastuskertomuksen pohjalta. valitsee keskuudestaan toimikaudeksi 2019 2022 kaksi henkilöä raha- ja arvopapereiden tarkastajiksi. valitsi Arno Pihkalan ja Kari Vepsän raha- ja arvopapereiden tarkastajiksi toimikaudeksi 2019 2022. 10 Eroanomus (Henkilöstöasia) Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p. 040 5220 741 11 Eroanomus (Henkilöstöasia) 12 Siivooja-vahtimestarin tehtävän täyttäminen (Henkilöstöasia)
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 8 (14) 13 Tabletti tietokoneiden hankinta kokouskäyttöön luottamushenkilöille Aika ajoin keskusteluissa on esille noussut vaihtoehtona hankkia luottamushenkilöiden kokouskäyttöön tabletit. Tabletit ovat vallitseva käytäntö kokousmateriaalien vastaanottamiseen jo monissa kunnissa sekä seurakunnissa. Kokemukset ovat kauttaaltaan olleet hyviä. Niiden käyttö on perusteltavissa mm. tietoturvanäkökulmasta siksi, että materiaali olisi lähetettävissä nykyisen kirjepostin sijaan sähköisesti ja haluttaessa myös salattuna. Hallintosihteerin monistuksesta ja postituksesta säästyvä työaika suuntautuisi niin ikään muuhun. Pyrkimys paperittomuuteen on myös organisaatioissa tätä päivää. Keskusteltavaksi jää ollaanko tällaiseen muutokseen Imatran seurakunnan luottamushenkilöiden keskuudessa halukkaita. Laitteiden tekninen käyttöikä olisi noin kolme-neljä vuotta. Tabletit voitaisiin hankkia joko pienhankintana seurakunnan omistukseen tai vuokrausperiaatteella, jolloin ne kauden päättyessä haettaisiin pois ja sisältö tyhjennettäisiin. Vaativammat tiedostot (Talousarvio, Tilinpäätös jne.) tulostettaisiin edelleen haluttaessa paperiversioiksi ja lähetettäisiin valtuutetuille postitse. Tabletteja tarvittaisiin hieman vajaa 30 kpl. Hankinnan rahamääräinen arvo liikkuisi 7.000-8.000 euron tietämillä, joka vuotta kohden tarkoittaisi 2.400-2.700 euroa. päättää valtuuttaa talousjohtajan viemään asiaa eteenpäin sekä hankkimaan laitteet joko pienhankintana tai vuokrausperiaatteella. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana Arno Pihkala esitti, että tabletti tietokoneet vuokrataan pilottina kirkkoneuvoston varsinaisille jäsenille sekä valtuuston puheenjohtajistolle. Arno Pihkalan esitystä kannattivat Tuula Rahkonen ja Eero Vitikainen. Puheenjohtaja totesi, että Arno Pihkalan kannattettu esitys on kirkkoneuvoston päätös.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 9 (14) 14 Talousarvion täytäntöönpano-ohje 2019 Taloussäännön 4 :n mukaisesti kirkkoneuvoston on huolehdittava siitä, että kaikki asianosaiset saavat tarpeelliset tiedot kirkkovaltuuston hyväksymästä talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviota koskevista mahdollisista lisäohjeista. Seurakunnan toiminnalle asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan samalla tavoin kuin talousarvion toteutumista. Esityslistan liitteenä on ehdotus vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpanoohjeeksi. hyväksyy liitteen mukaisen täytäntöönpano-ohjeen vuodelle 2019. Esitys hyväksyttiin. 15 Verotulokertymä 1 /2019 Seurakunnalle on tilitetty verotuloja vuonna 2019 seuraavasti: Kirkollisvero Valtionosuus TA 2019 4.900.000 519.350 Keskim. kert. 1 kk 408.334 43.279 Kert. 1/2019 497.133 43.279 Tot.-% (keskim. -%) 10,1 % (8,33 %) 8,33 % (8,33 %) Ylitys / - Alitus ( ) 88.799 Kert. 1/2018 459.511 Muutos ed. vuod. vast. ajank. /% 37.622 / 7,5 %
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 10 (14) merkitsee tiedoksi verotulokertymät. merkitsi tiedoksi. 16 Kirkkoherran päätösluettelo Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p. 040 522 0741 Kirkkoherra on tehnyt liitteenä olevien luettelojen mukaiset päätökset 10.12. 18.12.2018 nro 143 147 ja 3.1. 28.1.2019 nro 1 19. Tehdyt päätökset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 17 Talousjohtajan päätösluettelo Talousjohtaja on tehnyt liitteenä olevien luettelojen mukaiset päätökset 20.11. 20.12.2018 nro 73-75 ja 10.1.2019 nro 1 3. Tehty päätös merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 18 Saapuneet kirjeet ja asiakirjat Kirkkohallituksen yleiskirjeet: (http://sakasti.evl.fi>etusivu>yleiskirjeet) Yleiskirje 18/2018 Tietosuojalaki voimaan 1.1.2019 Yleiskirje 19/2018 Kunta ja seurakunta paikallisen hyvinvoinnin edistäjinä
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 11 (14) Yleiskirje 20/2018 Uuden etu- ja sukunimilain vaikutukset vuodenvaihteessa Yleiskirje 21/2018 Hautauslupaa koskeva muutos kuolemansyyn selvittämisestä annet-tuun asetukseen Yleiskirje 22/2018 Kirkon säädöskokoelma nro 127 kirkkohallituksen päätös vaativien erityistehtävien edellyttämistä kirkon erityiskoulutuksista Kirkon työmarkkinalaitoksen kirjeet: (http://sakasti.evl.fi/>etusivu> palvelussuhde>kit yleiskirjeet) Yleiskirje A8/2018 1. Luottamusmieskoulutus vuonna 2019 2. Yhteistoiminta- ja työsuojelukoulutus vuonna 2019 Yleiskirje A9/2018 1. Luontoisetujen verotusarvot 1.1.2019 lukien 2. Matkakustannusten korvausmäärät 1.1.2019 lukien Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 19 n esityslistojen jakaminen kaikille valtuutetuille Valmistelija ja esittelijä: kirkkoherra Arto Marttinen p. 040 522 0741 Kirkkovaltuuston jäsen Kauko Mäkinen jätti 29.1.2019 kirkkoneuvostolle aloitteen, joka on päivätty 24.1.2019. Hän esittää, että kirkkoneuvoston esityslistat jaettaisiin vastaisuudessa kaikille valtuutetuille. Perusteluna on se, että tällainen käytäntö lisää päätöksenteon avoimuutta ja mahdollistaa valtuutettujen paremman perehtymisen neuvostossa käsiteltäviin asioihin, jolloin valtuuston päätöksenteko olisi vankemmalla pohjalla valtuuston käsiteltäviksi tulevissa asioissa.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 12 (14) Luottamushenkilöllä on oikeus saada kirkolliselta viranomaiselta tietoja sekä nähtäväkseen asiakirjoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisena, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. KL 25:8b Luottamushenkilön tiedonsaantioikeus rajoittuu hänen oman luottamustoimensa alaan. Oikeus rajoittuu niihin asiakirjoihin ja tietoihin, joita hän saattaa tarvita voidakseen asianmukaisesti hoitaa tehtäväänsä luottamushenkilönä kulloinkin kyseessä olevassa toimielimessä. n esityslistoja ei siten voi lähettää toisen toimielimen, tässä tapauksessa kirkkovaltuuston jäsenille. merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 20 Kaavoitusaloitteen toimittaminen kaupungille Esittelijä ja valmistelija: talousjohtaja Pasi Tiimo 040 505 7460 Sisäilmaongelmien vuoksi käytöstä poistetun ja Kiinteistöstrategiassa poistolistalle päätyneen Seurakuntakeskuksen (153-30-14-3) jatkotoimenpiteistä teetätettiin syksyllä 2017 vaihtoehtokartoitus, jonka tarkoituksena oli selvittää asiantuntivoimin millä tavoin kiinteistöstä olisi järkevintä luopua. Parhaaksi vaihtoehdoksi nousi realisointi kaavakehityksen avulla. Tällä toimintaperiaatteella on edetty ja kaavakehityskumppani on ollut haussa, mutta sitä ei ole toistaiseksi vielä löytynyt. Kaupungin kanssa käydyn keskustelun pohjalta asian eteenpäin saattamiseksi seurakunnan on järkevää jättää kaupungille kaavoitusaloite jo nyt. Näin siksi, että prosessi vie oman aikansa ja kaavamuutos voitaisiin tällöin kuuluttaa vireille yhteiskuulutuksella 17.2.2019. Kaava laadittaisiin seurakunnan toimesta ja kustannuksella, kaupunki hoitaisi viranomaistehtävät, laatisi tonttijaon sekä hoitaisi tontin/tonttien lohkomiset. Myöskään purkulupaa olemassaoleville rakennuksille ei yleensä myönnetä ennen kuin uusi kaava on vahvistettu. päättää jättää Seurakuntakeskus kiinteistöä (153-30-14-3) koskevan kaavoitusaloitteen ja valtuuttaa talousjohtajan hoitamaan asiaa eteenpäin sekä allekirjoittamaan tarvittavat asiakirjat. Esitys hyväksyttiin.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 13 (14) 21 Imatrankosken sankarihautausmaa-alueella sijaitsevan määräalan luovutus seurakunnalle Imatrankosken sankarihautausmaa sijaitsee Fortum Power and Heat Oy:n omistamalla maalla. Kyseinen alue rajoittuu Vuokseen ja on kooltaan noin 4580 m 2. Siihen on haudattu vuosina 1940 1945 sodissa kaatuneita sotilaita. Sankarihautausmaat on nykykäsityksen mukaan tarkoitettu säilytettäviksi osana kulttuuriperintöämme tuleville sukupolville. Imatran seurakunta on hoitanut sankarihautausmaan aluetta samalla kun sen vieressä sijaitsevaa aluettaankin (153-12-67-1), jonka se tosiasiallisesti omistaa. Kirkkolaki (KL 15:1) määrää seurakuntaa käyttämään varojaan vain kirkon tehtävän (KL 4:1) toteuttamiseen. Näin ollen sen ei esimerkiksi kuuluisi huolehtia toisen maanomistajan maa-alueesta. Seurakunnalla taas on velvollisuus Hautaustoimilain (HTL 2:3) mukaan ylläpitää hautausmaita. Nykyinen maanomistaja on päättänyt lahjoittaa alueen seurakunnalle. Prosessi on ollut pitkään kesken, mutta nyt se kuitenkin lähenee loppuaan ja alkaa olla papereiden allekirjoittamista vaille valmis. valtuuttaa talousjohtajan hoitamaan asian loppuun ja allekirjoittamaan tarvittavat asiakirjat. Esitys hyväksyttiin. 22 Muut esille tulevat asiat Pekka Räty piti puheenvuoron poistettujen hautakivien arvokkaasta säilyttämisestä. Puheenjohtaja pyysi Pekka Rätyä jättämään asiasta kirjallisen aloitteen seuraavaan kokoukseen. Eero Vitikainen esitti, että Kolmen Ristin kirkon ruumishuoneen johtavat käytävä ja tilat siivotaan sekä tyhjennetään tarpeettomista tavaroista. Henna Raikaslehto jätti aloitteen, jonka olivat allekirjoittaneet hänen lisäkseen Mika Strömberg, Kauko Mäkinen ja Ulriikka Roiha. Aloitteessa esitetään, että kirkkoneuvosto päättäisi tehdä esityslistoistaan julkisia. Puheenjohtaja totesi, että aloite käsitellään seuraavassa kokouksessa.
IMATRAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 14 (14) 23 Seuraava kokous seuraava kokous on 20.2.2019 klo 17.00. 24 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi, että pöytäkirjaan liitetään kirkkolain 24 luvun mukainen valitusosoitus ja päätti kokouksen klo 19.30 Arto Marttinen puheenjohtaja Pasi Tiimo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu 7.2.2019 ja hyväksytään Esa Hirvonen Sirpa Koistinen Pöytäkirja on asetettu nähtäville 8.2.2019 ja se pidetään KL 25 luvun 3 mukaisesti nähtävänä 9.2. 22.2.2019 kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikoina. Sirpa Kauppinen hallintosihteeri