MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2018 22 Kokousaika Maanantai 11.6.2018 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Talouden toteutuma ajalta 1.1.-30.4.2018 Eron myöntäminen Eeva Vainikaiselle luottamustehtävistä ja valinnat jäljellä olevaksi toimikaudeksi Vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus Myllyvainion alueen asemakaava ja Tervaskannonmäen asemakaavan muutos, hyväksymisvaihe Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 15.6.2018. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 23 KOKOUSAIKA Maanantaina 11.6.2018 klo 18.00 18.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET kunnanjohtaja Carita Maisila Pöytäkirjan pitäjä Heini Luoma Kunnanhallituksen jäsen Liisa Grönroos Yleisöä 1 henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 13-22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Karri Rannikko ja Hanna Susi-Entonen. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 14.6.2018 klo 16.00. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 14.6.2018 klo 16.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON ASETETTU YLEISESTI NÄHTÄVÄKSI Aika ja paikka Marttilan kunnan www-sivuille 15.6.2018
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 24 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2017 2021 Jäsenet Läsnä Poissa Björk Pasi (kok.) Heikkilä Lauri (ps.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kanasuo Teemu (kok.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Leskinen Matti (sdp.) Lindqvist Reino (kesk.) Rannikko Karri (kesk.) Susi-Entonen Hanna (kesk.) Tegel Mikko (kesk.) Torkkeli Mikko (kesk.) Valta Anne (kok.) Varajäsenet: Prusila Petri (kesk.) Aalto Olli-Pekka (kesk.) Koskinen Mikko (kesk.) Heikkilä Marko (kok.) Kraappa Kalle (kok.) Ali-Eskola Tomi (kok.) Häkkinen Timo (ps.) Grönroos Liisa (ps.) Kallio Hannu (sdp)
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 25 13 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan hallintosäännön mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty sähköisesti 31.5.2018 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Tilinpäätös ja toimintakertomus on lähetetty postitse 31.5.2018. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 30.5.2018 kunnan www-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 1.6.2018. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli 15 valtuutettua. Olli Kylänpään saavuttua kokoukseen 16 aikana läsnä oli 16 valtuutettua. Poissa olivat esteen ilmoittaneena Kimmo Kylämäki, jonka tilalla oli perussuomalaisten valtuustoryhmän 1. varajäsen Timo Häkkinen, Matti Leskinen, jonka tilalla ei ollut varavaltuutettua sekä Mikko Tegel, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän 1. varajäsen Petri Prusila.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 26 14 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 14.6.2018 klo 16.00. Tarkastusvuorossa ovat Matti Leskinen ja Karri Rannikko. Kunnanvaltuusto: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Karri Rannikko ja Hanna Susi-Entonen. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 14.6.2018 klo 16.00.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 27 15 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Kunnanvaltuusto: Valtuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 28 16 Talouden toteutuma ajalta 1.1.-30.4.2018 Marttilan kunnan vuoden 2018 talousarvion tavoitteisiin sisältyy - Kunnan talousarvion toteutumistilanteen raportointi euromääräisenä kunnanvaltuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tasolla 30.4. ja 31.8. - Toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta raportoidaan tasolla 30.4. merkittävät muutokset asetettuihin tavoitteisiin nähden ja tasolla 31.8. tavoitteiden toteutumistilanne. Talouden toteutumaraportti ajalta 1.1. 30.4.2018 TOT. 30.4.2018 Käyttö % TOT. 30.4.2017 ka = 33,3 % Toimintatuotot 579.275,27 28,7 652.025,60 Toimintakulut -3.936.118,95 30,5-4.204.100,99 Toimintakate -3.356.843,68 30,8-3.552.075,39 Verotulot 2.292.766,00 35,6 2.139.785,81 Valtionosuudet 1.501.412,00 33,5 1.678.922,00 Vuosikate 437.853,89 1659,8 266.542,69 Tilikauden tulos 294.776,47-72,1 133.900,08 Toimintatuottojen toteutuma on 28,7 % eli keskiarvototeutumaa pienempi (4 kk keskiarvo 33,3 %). Tuotoista puuttuu vielä mm. aluearkkitehtitoiminnan maksutuotot muilta kunnilta ja maanvuokrat. Toimintakulujen toteutuma on ennakoitua pienempi. Palvelujen ostojen toteutuma on 29,7 %. Erikoissairaanhoidon tammi-huhtikuun tasaerälaskutuksen poikkeama on Marttilan osalta -18,2 %. Henkilöstökulujen toteutuma on 32,0 %. Kesäaikana henkilöstökuluja lisäävät sijaisten palkkamenot ja lomarahat. Verotuloja on kertynyt alkuvuonna ennakoitua enemmän. Edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna verotulokertymä on noin 150.000 suurempi. Vuosikate ja tilikauden tulos ovat edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna huomattavasti paremmat. Tässä vaiheessa on tiedossa seuraavat poikkeamat: Kunnanhallitus: - Valtiovarainministeriön 28.12.2017 tekemän valtionosuuspäätöksen mukaan valtionosuuksia maksetaan vuonna 2018 noin 16.000 enemmän kuin talousarviossa on ennakoitu. - Kunnallis- ja yhteisöverotuloja on kertynyt tammi - huhtikuulta ennakoitua enemmän. Kunnallisverojen toteutumisaste on 37,7 % ja yhteisöverojen 38,7 %. - Kunta-alan uudet virka- ja työehtosopimukset on tehty ajalle 1.2.2018-31.3.2020. Palkkoihin tulee 1.5.2018 lukien 1,25 % suuruinen yleiskorotus. Vuoden 2018 talousarvioon
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 29 ei tehty varausta palkankorotuksia varten. Yleiskorotuksen vaikutus koko kunnassa on noin 30.000. Sivistyslautakunta: - Syksyllä joudutaan näillä näkymin palkkaamaan koulunkäynnin ohjaaja, jolloin palkkamenoihin on tulossa ylitystä noin 8.500. - Kouluun on tulossa syksyllä 2018 suuri ikäluokka, jonka johdosta joudutaan tekemään muutostöitä luokkatiloihin. Yhteen luokkaan rakennetaan väliseinä ja tekstiilityön luokka muutetaan ruokalan takaosaan. Arvio muutostöiden kustannuksista on 9.000. - Varhaiskasvatuksessa henkilöstökulut ovat olleet hieman yli talousarvion. Lisääntynyt lapsimäärä nostaa henkilöstökustannuksia. Esikouluryhmän hoitajan palkkaamista varten on haettu valtiolta erityisavustusta. Mikäli avustus saadaan, määrärahat eivät näillä näkymin tule ylittymään. Sosiaalilautakunta: - Erikoissairaanhoidon käyttö suhteessa tasaerälaskutukseen on tammi - huhtikuulta - 18,2 %. Muilta osin sosiaalilautakunnalla ei ole tässä vaiheessa tiedossa huomattavia poikkeamia. Viitemateriaali: Lautakuntakohtainen toteutumavertailu tasolla 30.4.2018 Investointien toteutuma 30.4.2018 Kunnanhallitus: Raportti talousarvion toteutumisesta tasolla 30.4.2018 annetaan tiedoksi valtuustolle. Kunnanvaltuusto: Annettiin tiedoksi. Merk. Valtuutettu Olli Kylänpää saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Tiedoksi: lautakunnat Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 30 17 Eron myöntäminen Eeva Vainikaiselle luottamustehtävistä ja valinnat jäljellä olevaksi toimikaudeksi Eeva Vainikainen pyytää 14.5.2018 saapuneella kirjeellä eroa Marttilan kunnan luottamustoimista henkilökohtaisten syiden vuoksi. Vainikainen on hyvinvointilautakunnan jäsen ja sivistyslautakunnan varajäsen. Hyvinvointilautakunnan jäsenet ja varajäsenet ovat: jäsen Hannu Kallio Sanna Lehti, vpj. Mari Portaala Petri Prusila Mikko Torkkeli, pj. Eeva Vainikainen Tapio Wickström henk.koht. varajäsen Matti Leskinen Maarit Kraappa Kirsi Salo-Ylitalo Jarmo Kujanpää Mikko Tegel Päivi Järvilehto-Kylänpää Jarmo Saari Sivistyslautakunnan jäsenet ja varajäsenet ovat: jäsen Olli-Pekka Aalto, vpj. Teemu Kanasuo, pj. Sari Kullanmäki Olli Kylänpää Kimmo Kylämäki Sanna Lehti Hanna Susi-Entonen henk.koht. varajäsen Martti Anttio Matti Karakorpi Anne Valta Mikko Torkkeli Timo Häkkinen Eeva Vainikainen Hannele Nousiainen Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Eeva Vainikaiselle eron Marttilan kunnan luottamustehtävistä ja valitsee tilalle uudet luottamushenkilöt jäljellä olevaksi toimikaudeksi seuraavasti: Hyvinvointilautakunta: jäsen Hannu Kallio Sanna Lehti, vpj. Mari Portaala Petri Prusila Mikko Torkkeli, pj. Eeva Vainikainen ->tilalle Maarit Kraappa Tapio Wickström henk.koht. varajäsen Matti Leskinen Maarit Kraappa -> tilalle Päivi Järvilehto- Kylänpää Kirsi Salo-Ylitalo Jarmo Kujanpää Mikko Tegel Päivi Järvilehto-Kylänpää -> tilalle Kati Björk Jarmo Saari
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 31 Sivistyslautakunta: jäsen Olli-Pekka Aalto, vpj. Teemu Kanasuo, pj. Sari Kullanmäki Olli Kylänpää Kimmo Kylämäki Sanna Lehti Hanna Susi-Entonen henk.koht. varajäsen Martti Anttio Matti Karakorpi Anne Valta Mikko Torkkeli Timo Häkkinen Eeva Vainikainen -> tilalle Maarit Kraappa Hannele Nousiainen Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: asianosaiset, hyvinvointilautakunta, sivistyslautakunta, palkkasihteeri Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 32 18 Vuoden 2017 tilinpäätös ja toimintakertomus Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Lain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kokonaisuutena Marttilan kunnan tilinpäätöksestä voidaan todeta, että vuoden 2017 tulos on talousarviossa huomattavasti ennakoitua parempi. Toimintatuotot olivat 1.892.075,35. Talousarvioon verrattuna tuloja kertyi lähes arvioitu määrä (toteutumisaste 99,4 %). Edellisvuodesta tuotot pienenivät 5,7 %. Toimintakulut olivat 12.445.268,93. Talousarvioon verrattuna kulut olivat 571.626,07 arvioitua pienemmät (toteutumisaste 95,6 %). Edellisvuoteen verrattuna kulut kasvoivat 214.147,84. Terveydenhuollon ja muiden palvelujen ostot alittuivat poikkeuksellisen paljon, yhteensä 728.819,20. Henkilöstökulut ylittyivät 112.450,52. Palvelujen ostoissa toteutuma oli 90,2 %, aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden ostossa 100,8 % sekä avustuksissa 99,8 %. Verotulot, valtionosuudet, rahoitustuotot ja -kulut Verotuloja kertyi 6.631.071,62, mikä on 471.071,62 ennakoitua enemmän ja 552.643 edellisvuotta enemmän. Valtionosuuksia kertyi 5.051.284, mikä on 74.716 ennakoitua vähemmän ja noin 1.033 edellisvuotta enemmän. Investoinnit ja lainamäärä Investointimenot v. 2017 olivat 1.611.384,48 (nettoinvestoinnit 1.325.200,59 ). Investointien toteutumisaste oli 104 %.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 33 Suurimmat hankkeet vuonna 2017 olivat: - Yliskulma-Lieto-Marttila siirtoviemäri. Hankkeen investointimenot vuonna 2017 olivat 675.217. Hankkeeseen saatiin valtion vesihuoltoavustusta 188.400. Hanke alkoi vuonna 2016. Valtuusto on hyväksynyt hankkeen kokonaiskustannuksiksi 1,4 milj.. Toteutuneet kokonaiskustannukset olivat 1.426.103, avustukset 471.000 ja nettokustannukset 955.103. Siirtoviemäriurakan kustannuksiin sisältyy kriisivesiyhteyden rakentaminen Tarvasjoelta Marttilan rajalle. - Kiinteistöjen liittäminen Ollilan siirtoviemäriin. Kustannukset vuodelta 2017 olivat 74.908. Hanke jatkuu edelleen. - Vanhustentalo I:n peruskorjaus. Kustannukset olivat yhteensä 739.216. Hankkeeseen on käytetty kunnan saamia perintövaroja, jotka on tarkoitettu vanhusten ja vammaisten asuinolojen parantamiseen. Hanke jatkuu vielä vuoden 2018 puolella hälytysjärjestelmien, valokuituyhteyden ja KTV-yhteyden osalta. Lainat Vuonna 2017 ei nostettu uutta lainaa. Kunnan lainamäärä oli 31.12.2017 yhteensä 2.097.263 eli 1.054 /asukas (edellisvuonna 1.204 ). Kunta lyhensi v. 2017 lainoja yhteensä 339.157 eurolla. Vuosikate ja tulos Vuoden 2017 vuosikate oli 1.117.357,22 ja tilikauden tulos oli 709.337,25. Tilinpäätöksestä esitetään tehtäväksi 290.000 euron investointivaraus Tervaskannonmäen asuntoalueen kunnallistekniikan rakentamiseen. Tämän jälkeen ylijäämää on 422.670,58. Talousarviossa vuosikatteen ennakoitiin olevan 158.549 ja tilikauden tuloksen 251.541. Marttilan kunnalla on edellisten tilikausien ylijäämää 2,4 milj.. Poistot olivat 408.019.97 ja vuosikate 273,8 % poistoista (edellisvuonna 209,5 %). Kassan riittävyys oli 19,7 päivää (edellisvuonna 25,6 päivää). Kunnanhallitus 28.3.2018: Kunnanhallitus 1. allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi; 2. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2017 tuloksesta tehdään 290.000 investointivaraus Tervaskannonmäen asuntoalueen kunnallistekniikan rakentamiseen ja että ylijäämä, 422.670,58, kirjataan kunnan omaan pääomaan edellisten tilikausien ylijäämätilille; 3. saattaa tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta on kokoontunut 26.4.2018 käsittelemään tilintarkastaja Sinikka Niitynperän 19.4.2018 kunnanvaltuustolle antamaa tarkastuskertomusta ja antamaan arviointikertomuksensa, missä se arvioi kuntalain mukaisesti, miten kunnanvaltuuston antamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet. BDO Audiator Oy JHTT-Yhteisö, Sinikka Niitynperä JHTT-tilintarkastaja 19.4.2018 / Tilintarkastuskertomus 2017: Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 34 Tarkastuslautakunta 26.4.2018/Arviointikertomus 2017: Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen: Tarkastuslautakunta katsoo, että kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet hyvin vuonna 2017. Hallituksen esitykseen tilikauden tuloksen käsittelystä ei ole huomautettavaa. Tarkastuslautakunta 26.4.2018: Tarkastuslautakunta: 1. Saattaa tilintarkastuskertomuksen ja arviointikertomuksen vuodelta 2017 kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. 2. Esittää valtuustolle, että vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilivelvollisille viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. Valtuutetuille on lähetetty tasekirja (toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase ja talousarvion toteutuma tehtäväaluetasolla). Kunnanhallituksen jäsenille tasekirja on lähetetty 28.3. kokoukseen. Kunnanvaltuusto: Tilintarkastuskertomus vuodelta 2017 ja tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2017 merkittiin kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että tilikauden 2017 tuloksesta tehdään 290.000 investointivaraus Tervaskannonmäen asuntoalueen kunnallistekniikan rakentamiseen ja että ylijäämä, 422.670,58, kirjataan kunnan omaan pääomaan edellisten tilikausien ylijäämätilille. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myönsi kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. Liite 1: Tilintarkastuskertomus vuodelta 2017 Liite 2: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2017 Tiedoksi: lautakunnat, kirjanpitäjä Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 35 19 Myllyvainion alueen asemakaava ja Tervaskannonmäen asemakaavan muutos, hyväksymisvaihe Myllyvainion alueen asemakaavan laatimisen ja Tervaskannonmäen alueen asemakaavan muutoksen tavoitteena on uuden, viihtyisän ja keskeisellä paikalla sijaitsevan pientaloalueen kaavoittaminen Marttilan taajaman pohjoisreunalle Ihmistenojan varteen. Lisäksi tavoitteena on osoittaa Ihmistenojan varsi aktiiviseksi lähivirkistysalueeksi. Samalla tutkitaan mahdollisuus uuden kevyen liikenteen reitin osoittamiseksi Ihmistenojan varteen yhdistämään taajaman itäosan alueet suoraan Ihmistenojan toisella puolella olevaan koulukeskukseen, päiväkodin, Martintalon ja urheilukeskuksen alueeseen. Uusi kevyen liikenteen reitti edellyttää uuden sillan rakentamista Ihmistenojan ylitse kapeimpaan/edullisimpaan kohtaan. Asemakaavalla muodostuu korttelit 443-446, lähivirkistysaluetta ja katualuetta. Tervaskannonmäen asemakaavan muutoksella osoitetaan olevalle lähivirkistysalueelle ohjeellinen kevyen liikenteen reitti. Marttilan kunta on hankkinut alueen omistukseensa kesällä 2016. Alue sijaitsee kunnan keskustaajaman pohjoisosassa noin ½ km Härkätiestä pohjoiseen Myllypellontien ja Ihmistenojan välisellä alueella. Muutettavan alueen pinta-ala on noin 4 ha. Alueen länsi- ja eteläpuoli ovat olleet jo kauemmin kunnan omistuksessa. Kunnallistekniikka ulottuu alueen rajalle. Alue on asemakaavoittamaton, mutta liittyy saumattomasti alueen eteläpuolella olevaan kaavoitettuun pientaloalueeseen. Luonnosvaiheen jälkeen asemakaava-alueeseen on tehty pieni lisäys Ihmistenojan länsipuolelle, tämä on pieni osa Tervaskannonmäen asemakaavaa. Suunnittelualue on nyt pääosin viljelyksessä olevaa peltoa. Alueen eteläpuolella on kapea metsäkaistale ja pohjoispuolella alkaa laaja peltoalue. Voimassa olevassa maakuntakaavassa (vahvistettu 20.3.2013) alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelualue sijoittuu osittain kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeälle alueelle. Eteläpuolelle sijoittuu kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi osoitettu Hämeen Härkätie. Aluearkkitehti Seppo Pärnä on laatinut 30.8.2017 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka esittelee kaavan laadinnan lähtökohtia, sisältöä ja tavoitteita sekä sisältää suunnitelman siitä, miten kaavan laadinnan aikana kuullaan maanomistajia, asukkaita ja muita osallisia sekä suunnitelman siitä, mitä kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan. Kaavaprosessin vaiheet: - Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 18.9.2017 aloittaa Myllyvainion alueen asemakaavan laadinnan ja hyväksyi 30.8.2017 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. - Asemakaavan muutoksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta on tiedotettu kunnan www-sivuilla ja Auranmaan Viikkolehdessä. - Pärnän laatima kaavaluonnos oli nähtävillä 16.10.-10.11.2017. - Kaavaluonnoksesta saatiin kuudelta viranomaiselta muistutus ja kahdelta osalliselta mielipide.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 36 - Pärnän laatima 11.1.2018 päivätty kaavaehdotus oli yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa, kirjastossa ja kunnan www-sivuilla 15.2.-16.3.2018. Kaavaehdotuksesta saatiin lausunto neljältä viranomaiselta. Ne on huomioitu kaavaehdotusta valmisteltaessa. Liite 3: Kaavaehdotus 11.1.2018 Liite 4: Kaavaselostus 28.3.2018 Liite 5: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 30.8.2017 Liite 6: Havainnekuva Liite 7: Luonnosvaiheen lausunnot Liite 8: Ehdotusvaiheen lausunnot Liite 9: Maisemaselvitys Liite 10: Yleiskaavallinen selvitys Liite 11: Luontoselvitys Liite 12: Seurantalomake Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää 11.1.2018 päivätyn Myllyvainion alueen asemakaavan ja Tervaskannonmäen asemakaavan muutoksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Seppo Pärnä, rakennustarkastaja, tekninen lautakunta Lisätietojen antaja: kunnanjohtaja Carita Maisila, puh. 044-744 9119 tai aluearkkitehti Seppo Pärnä, puh. 044-740 5088
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 37 20 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Marttilan Keskustan valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen liikenneturvallisuuden parantamisesta Marttilan koulun, Martintalon, urheilukenttien, päiväkodin, hammashoitolan, kirjaston ja nuorisotalon alueilla. Aloite merkittiin kunnanvaltuustolle tiedoksi ja liitettiin tähän pöytäkirjaan (liite nro 13). Valtuutettu Timo Häkkinen tiedusteli Marttilantien ja valtatien 10 risteykseen pystytettävän mainostornin aikataulusta ja Marttilantien varressa olevan infotaulun mahdollisesta uudistamisesta. Kunnanjohtaja kertoi, että mainostorni on yrittäjien yhteistyönä toteutettava ja myös kunta on ostanut siitä mainospaikan. Infotauluja ollaan uusimassa. Valtuutettu Lauri Heikkilä kertoi, että pyöräteillä on pahoja halkeamia ja tiedusteli niiden mahdollista korjaamista. Kunnanjohtaja totesi, että niistä on tehtävä kartoitus ja korjaamistarpeet huomioidaan vuoden 2019 talousarvion valmistelussa. Valtuuston pj. Reino Lindqvist tiedusteli, onko veden riittävyyden suhteen tilanne muuttunut. Kunnanjohtaja kertoi, että veden riittävyys on parantunut. Parravahan veden pumppaamolla veden pumppaustekniikkaa on kehitetty. Viikonloppuna vedenpaine on vaihdellut, syynä oli sähkökatkot. Valtuutettu Petri Prusila tiedusteli Marttilan terveysaseman lääkäritilannetta. Kunnanjohtaja kertoi, että terveysaseman lääkäri on irtisanoutunut. Liedosta on saatu tieto, että uuden rekrytointi on vireillä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 38 21 Ilmoitusasiat Valtuustolle annettiin tiedoksi syyskauden 2018 kokousaikataulu: Valtuuston kokoukset: maanantaina 3.9.2018 klo 18.00 maanantaina 12.11.2018 klo 18.00 (veroprosentit) maanantaina 17.12.2018 klo 18.00 (talousarvion hyväksyminen viimeistään tässä kokouksessa) Seminaarit: maanantaina 3.9. klo 16-18 kunnanvaltuuston strategiaseminaari torstaina 11.10.2018 klo 15-18 kunnanvaltuuston talousarvioseminaari
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2018 39 22 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Kunnanvaltuusto: Annettiin valitusosoitus.