lisäystä 30 milj. mk.

1994 vp - HE 47 Hallituksen esitys EduskunnaiJe vuoden 1994 toiseksi lisätalousarvioksi Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 1994 toiseksi lisätalousarvioksi. Alkuvuoden aikana talouden kehityksessä on ollut aikaisempaa enemmän myönteisiä piirteitä. Vienti ja teollisuustuotanto ovat lisääntyneet edelleen tuntuvasti. Kokonaistuotanto on vakaassa nousussa. Kuluttajien odotukset ovat kääntyneet positiivisemmiksi. Työttömyysasteen kolme vuotta jatkunut nousu näyttää pysähtyneen. Kestävien kasvuedellytysten tukemiseksi hallitus pitää tärkeänä toteuttaa toimenpiteitä, joilla työttömyyttä voidaan ratkaisevasti vähentää ja sen vaikutuksia lieventää. Erityisesti nuorten työmarkkinakyvyn kohentamiseen tulee panostaa enenevässä määrin nykyisessä taloudellisessa ja sosiaalisessa tilanteessa. Tästä lähtökohdasta hallitus esittää nyt annettavassa lisätalousarvioesityksessä mittavaa lisäystä nuorison perus- ja lisäkoulutukseen sekä määräaikaisten työpaikkojen perustamista nuorten työkokemuksen ja -taitojen kartuttamiseksi. Tässä tarkoituksessa tämä lisätalousarvioesitys sisältää opetusministeriön ja työministeriön hallinnonaloilla nuorisokansliapäällikkötyöryhmän toimenpideohjelmaehdotusten toteuttamiseen määrärahoja yhteensä 695 milj. Eri toimenpideohjelmien avulla arvioidaan nuorison työllisyyden parantamiseksi järjestettävän yhteensä noin 44 000 koulutus- ja työpaikkaa. Opetusministeriön toimenpideohjelmalla on tarkoitus lisätä nuorten perus- ja lisäkoulutuksen aloituspaikkoja yhteensä 33 100 opiskelijana vuonna 1994. Työministeriön hallinnonalalla lisätään kunnille, kuntayhtymille ja yksityiselle sektorille työllistämistukea 6 500 vastavalmistuneen ja 4 000 oppisopimuskoulutuksessa olevan harjoittelua ja kouluttamista varten. Lisäksi pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi lisätään työvoimapoliittista aikuiskoulutusta 177 000 opiskelijatyöpäivällä. Toimenpideohjelmien vaikutuksesta työttömyysturvaan ja työ- markkinatukeen liittyviä menoja arvioidaan voitavan vähentää yhteensä 330 milj. markalla. Tämän lisätalousarvioesityksen valtion menoja lisäävä vaikutus on 1 359 milj. Esitykseen sisältyy nuorison työllisyyden kohentamistoimenpiteiden ohella vain lähinnä välttämättömän tarpeen vaatimia lisämäärärahoja ja toimenpide-esityksiä. Kuntien järjestämän sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuksiin ja valtionosuuden loppueriin myönnetään lisäystä yhteensä 85 milj. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen myönnetään lisäystä 60 milj. Markkamääräisen velan korkoihin myönnetään lisäystä 443 milj. Verotaloudelliseen tasoitukseen Ahvenanmaan maakunnalle myönnetään lisäystä 108 milj. Korvauksen maksamiseen Valtionrautateille rakennushallituksen hallinnassa olevan Töölönlahden alueen vapauttamiseksi Nykytaiteen museon rakentamista ja muuta tulevaa maankäyttöä varten osoitetaan 28 milj. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston erityisesti työllisyyttä elvyttävään riskisijoitustoimintaan myönnetään lisäystä 35 milj. Puolustusvoimien toimintamenoihin myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 41 milj. mk sekä uudisrakennus- ja peruskorjausmenoihin 20 milj. Koskiensuojelulain mukaisiin korvauksiin myönnetään lisäystä 55 milj. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuen uutta valtuutta lisätään 550 milj. mk ja maksatusmäärärahaa 10 milj. Asuinrakennusten korjaustoimintaan lisätään 50 milj. mk sekä arvonlisäveron korvaamiseen 150 milj. Kuntien yleisiin valtionosuuksiin myönnetään lisäystä 30 milj. Vaalimenoihin myönnetään lisäystä 50 milj. mk Suomen liittymistä Euroopan unionin jäse- 340396E

2 1994 vp - HE 47 neksi syksyllä 1994 koskevan neuvoa-antavan kansanäänestyksen aiheuttamiin menoihin. Lähinnä hovioikeuksien ja käräjäoikeuksien ruuhkien purkamiseen myönnetään lisäystä yhteensä 17 milj. Hallitus antaa eduskunnalle lakiesityksen kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamiseksi. Tarkoitusta varten ehdotetaan 215 milj. markan myöntämisvaltuus, mistä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1994 15 milj. Humanitaariseen apuun myönnetään lisäystä 40 milj. Merenkulkulaitokselle myönnetään valtuus toisen lautta-aluksen hankintaan. Hallitus esittää pankkitoiminnan tukemiseen osoitetun määrärahan perusteluja täydennettäväksi Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausohjelman johdosta. Valtio luopuu tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain nojalla syntyneestä 1 252 milj. markan määräisestä valtion saamisesta 635 milj. markan osalta. Hallitus esittää, että valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena on luopuminen valtion kahden kolmanneksen määräenemmistöasemasta Finnair Oy:ssä kuitenkin säilyttäen määräysvallan yhtiössä. Suurimmat vähennykset on voitu tehdä val- tienvelkaa koskevista palkkioista ja muista menoista, 400 milj. mk, kuntien verotulojen täydennyksestä, 102 milj. mk, liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenoista, 86 milj. mk ja pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta aiheutuvista menoista, 80 milj. Tielaitoksen korjaamoista on tarkoitus muodostaa 1.7.19941ukien liikelaitos, jonka nimi on Valtion Korjaamo. Sen tavoitteena on harjoittaa ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnossapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän liittyvää liiketoimintaa. Sosiaali- ja terveysministeriön alaisuuteen on tarkoitus perustaa 1.8.1994 lukien sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus, johon keskitetään nykyisin useiden eri viranomaisten hoitamat eräät alkoholilain, kemikaalilain ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain edellyttämät valtakunnalliset valvontatehtävät. Verojen ja veronluonteisten tulojen sekä sekalaisten tulojen kertymien arvioidaan vähentyvän yhteensä 175 milj. Lisätalousarvion tasapainottamiseksi lainanottoa ehdotetaan lisättäväksi 1 475 milj. markalla. Ennen hyväksytyt ja nyt myönnetyt menojen muutokset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraavasti: Pääluokka 21. Tasavallan Presidentti..... 23. Valtioneuvosto... 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala... 25. Oikeusministeriön hallinnonala... 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala... 27. Puolustusministeriön hallinnonala... 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala... 29. Opetusministeriön hallinnonala... 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala... 31. Liikenneministeriön hallinnonala... 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.. 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala... 34. Työministeriön hallinnonala... 35. Ympäristöministeriön hallinnonala... 36. Valtionvelka... Muutokset yhteensä... Eduskunnan Nyt Muutokset hyväks;tmät myönnetyt yhteensä muuto set muutokset mk mk mk 130 000 130 000 10 000 000 10 000 000 12 000 000 80 076 000 92 076 000 70 297 000 70 297 000 17 000 000 --47 954 000-30 954000 28 000 000 139 600 000 167 600 000 120 000 000 68 445 000 188 445 000 107 100 000 504 030 000 611 130 000 48 100 000-18 900 000 29 200 000 895 000 000 8 233 000 903 233 000 59 000 000 380 000 59 380 000 20 000 000 58 424 000 78 424 000 310 000 000 190 000 000 500 000 000 109 000 000 262 930 000 371 930 000 43 400 000 43 400 000 1 735 200 000 1 359 091 000 3 094 291 000

1994 vp - HE 47 3 Ennen hyväksytyt ja nyt arvioidut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti: Osasto 11. Verot ja veronluonteiset tulot..... 12. Sekalaiset tulot 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset.... 15. Lainat..... Eduskunnan hyväksymät muutokset mk 390 000 000 1 345 000 000 Nyt arvioidut muutokset mk -125 000 000 3 320 000 8 000 000 1 475 000 000 Muutokset yhteensä mk -125 000 000 3 320 000 398 000 000 2 820 000 000 Muutokset yhteensä.... 1 735 000 000 1 361 320 000 3 096 320 000 Tämän lisätalousarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion tulojen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat: Varsinainen talousarvio.. Lisätalousarviot.... Yhteensä.... Tulot mk 193 461 475 000 3 096 320 000 196 557 795 000 Menot mk 193 458 799 000 3 094 291 000 196 553 090 000 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin perusteluihin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen toiseksi lisätalousarvioksi vuodelle 1994. Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1994 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Ministeri Ilkka Kanerva

4 Vuoden 1994 II lisätalousarvio TULOT Osasto 11 mk 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT... -125 000 000 04. Lökevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut.................. --85 000 000 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero, vähennystä... -85 000 000 19. Muut veronluonteiset tulot... -40 000 000 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut, vähennystä. ----40 000 000 Osasto 12 12. SEKALAISET TULOT.... 3 320 000 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala.... -38000000 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauksista, vähennystä.... -38 000000

Osastot 12, 13 ja 15 29. Opetusministeriön hallinnonala.... 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset, lisäystä.... 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala.... 41. Tenojoen kalastuslupamaksut, lisäystä.... 31. Liikenneministeriön hallinnonala.... 30. Merenkulkulaitoksen tulot, lisäystä.... 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot.... 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.... 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta, vähennystä.... 35. Ympäristöministeriön hallinnonala.... 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä.... 5 47 400 000 47 400 000 500 000 500 000 1150 000 650 000 500 000-11990000 -11 990 000 4260 000 4 260 000 Osasto 13 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET.... 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset.... 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset, lisäystä.... 8 000000 8 000 000 8 000 000 Osasto 15 15. LAINAT... 1 475 000 000 02. Valtion nettolainanotto..................................................... 1 475 000 000 01. Nettolainanotto, lisäystä... 1 475 000 000 Tulojen kokonaismäärä: 1361320 000

6 MENOT Pääluokka 21 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI.... 02. Tasavallan Presidentin kanslia (OlO).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... mk 130 000 130 000 130 000 Pääluokka 24 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) 0 0 0 0 0 0 0 660 Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v), lisäystä... 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) 0 0. 0. 0 0. 02. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä. 0 0 0. 0 0 0. 0. 0 220 Suom~l~ist~~ valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta... 0 0 0 0 0 0 0 0 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha), vähennystä... 0 0. 0 0. 0. o 0 0. 0 0 0 0. 0 0 0 0 o 0 0 o 0 0. 80 076 000 40 000 000 40 000 000 40 076 000 3 120 000 38 956 000-2 000 000 Pääluokka 25 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 20. Hovioikeudet (090)... 0 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.. 0 0 0 0 0 0 0 0. 70 297 000 9 500 000 9 500 000

Pääluokat 25, 26 ja 27 25. Lääninoikeudet (090)....... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 30. Käräjäoikeudet (090).... 01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 40. Erityistuomioistuimet (090).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 45. Eräät oikeudenhoitomenot (090).... 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot (arviomääräraha), lisäystä.... 70. Vaalit (010).... 21. Vaalimenot (arviomääräraha), lisäystä.... 7 960 000 960 000 7 700 000 7 700 000-863000 -863 000 3 000 000 3 000 000 50 000 000 50 000 000 Pääluokka 26 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 05. Lääninhallitukset (050).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 75. Poliisitoimi (080).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen (960).... 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha), lisäystä.... 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha), vähennystä.. 80. Korkotuet ja vakautuslainat kunnille.... -47954000 2 046 000 2 046 000 7 000 000 7 000 000-57 000 000 30 000 000-102 000 000 15 000 000 Pääluokka 27 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 10. Puolustusvoimat (160)....... 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 139 600 000 133 600 000 73 100 000 40 500 000 20 000 000

8 Pääluokat 27 ja 28 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta (030).... 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 6 000 000 6 000 000 Pääluokka 28 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA... 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (020).... 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomääräraha), vähennystä.... 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960).... 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha), lisäystä.... 40. Tullilaitos (020).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 60. Rakennushallinto (050).... 87. ~iinteistöjen )~. hll:?neisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomääraraha 3 v), hsaysta.... 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet (990).... 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 82. Postipankki Oy (840).... 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha), lisäystä... 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto (830).... 60. ~u.?m~? itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen, hsaysta.... 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020).... 22. Metallirahamenot, vähennystä.... 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha), vähennystä.... 68 445 000-38000000 -38 000 000 108 360 000 108 360 000-115000 -115 000 27 500 000 27 500 000 14 000 000 14 000 000 12 000 000 12 000 000 35 000 000 35 000 000-90300000 --4 500 000-85 800000

9 Pääluokka 29 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Opetusministeriö (210).... 50. Eräät avustukset, lisäystä.... 10. Korkeakoulut (240).... 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.. 19. Muut korkeakoulumenot (240).... 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä. 39. Opintotuki (260).... 55. Opintoraha (arviomääräraha), lisäystä.... 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset (220).... 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset (220).... 30. Valtion?~~us.. lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), hsaysta.... 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 88. Säätiön peruspääoman maksaminen.... 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230).... 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 66. Oppisopimuskoulutus (230).... 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (arviomääräraha), lisäystä.... 69. Aikuiskoulutus (250).... 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuksille (arviomääräraha), lisäystä.... 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 504 030 000 6 700 000 6 700 000 119 500 000 119 500 000 2 300 000 2 300 000 88 000 000 88 000 000 500 000 500 000 17 200 000 8 800 000 8 400 000 83 630 000 83 600 000 30 000 58 700 000 54 700 000 4 000 000 66 900 000 66 900 000 46300000 9 600 000 26 200 000 4 000 000 2 500 000 2: 340396E

10 Pääluokat 29, 30 ja 31 56. Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset, lisäystä.... 90. Taiteen tukeminen (290).... 76. Oopp~r~tal~n rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v), hsaysta.... 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300).... 53. Yleisurheilun EM-kilpailujenjuhlarahan tuoton perusteella myönnettävät avustukset liikuntapaikkojen rakentamiseen ja varustusten hankintaan ja vuokraukseen.... 4 000 000 9 800 000 9 800 000 4 500 000 4 500 000 Pääluokka 30 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit (670).... 21. Maa- J~. me.~sätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), hsaysta.... 36. Kala-, riista- ja porotalous (690).... 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen, lisäystä.... 44. Pilki~t~_ma~sut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha), hsaysta.... 46. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kotimaisen kalan käytön edistäminen (arviomääräraha), lisäystä.... 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha), vähennystä... 86. Yksityismetsätalous (680).... 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v), vähennystä.... 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650).... 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 62. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha), vähennystä. -18900 000 110 000 110 000 990 000 600 000 390 000 1 000 000-1000000 -2500000-2 500 000-17 500000 2 500 000-20000 000 Pääluokka 31 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 24. Tielaitos (720).... 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v).... 8 233 000-1700000 -2100 000 400 000

Pääluokat 31, 32 ja 33 30. Merenkulkulaitos (730).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v).... 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset (750).... 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (arviomääräraha).... 93. Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset (730).... 43. Vahingonkorvaus Finnair Oy:lle.... 11 9 350 000 650 000 7 000 000 1 700 000 141000 141 000 442000 442 000 Pääluokka 32 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha), vähennystä.... 88. Osakehankinnat Valtion hankintakeskuksen yhtiöittämiseksi (siirtomaararaha 2 v).... 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha), vähennystä.... 38. Mittatekniikan keskus (820).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen (850).... 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 380 000-950000 246 000-738 000 500 000-958 000 330 000 330 000 1000 000 1 000 000 Pääluokka 33 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLIN- NONALA.... 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 58 424 000-486000 --486000

12 Pääluokat 33 ja 34 03. Työttömyysturvalautakunta (400).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 08. Kansanterveyslaitos ( 450).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (450).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v).... 11. Lääkelaitos (450).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 17. Työttömyysturva (410).... 51. '".'f~?ttö?iyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha), hsaystä.... 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (410).... 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomääräraha), vähennystä.... 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto (420).... 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaali- ja terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä.... 50. Sotilasavustus (arviomääräraha), lisäystä.... 1521000 1 521 000-176000 -176 000 7 500 000 7 500 000 1565 000 1 565 000 35 000 000 35 000 000-80000000 -80 000 000 93 500 000 35 000 000 50 000 000 8 500 000 Pääluokka 34 34. TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 01. Työministeriö (610).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 03. Työsuojelun piirihallinto (400).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 06. Työvoimapolitökan toimeenpano (620).... 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 25. Työvoimapalvelujen erityismenot, lisäystä.... 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), lisäystä.... 190 000 000-13306000 -13 306 000 1761000 1 761 000 196731000 14 731 000 5 000 000 74 000 000

Pääluokat 34, 35 ja 36 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha), lisäystä.... 51. Työvoim~p.?liit.~isen aikuiskoulutuksen ostopalvelut (arviomääräraha), hsaysta.... 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha), vähennystä.... 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha), lisäystä.... 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot (610).... 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä.... 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), vähennystä. 52. Työttömien aloitteellisuuden tukeminen (siirtomääräraha 2 v).. 13 36 000 000 24 000 000-105 000 000 148 000 000 4 814000-135 000-51 000 5 000 000 Pääluokka 35 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA.... 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560).... 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä.... 27. ~lj.y-.ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha), hsaysta.... 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha), lisäystä.... 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v), lisäystä. 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu (530).... 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 45. Asunto- ja rakennustoimi (540).... 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha), vähennystä.... 55. 'Clivelkaa~t.~.me~~en asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääraraha), hsaysta.... 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v), lisäystä... 57. Arvonlisäveron korvaaminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä.... 262 930 000 59 670 000 670 000 2 200 000 55 000 000 1 800 000 4 260 000 4 260 000 199 000 000-11 000 000 10 000 000 50 000 000 150 000 000 Pääluokka 36 36. VALTIONVELKA.... 01. Markkamääräisen velan korko (910).... 90. Markkamääräisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä.... 43 400 000 443400 000 443 400 000

14 Pääluokka 36 09. Muut menot valtionvelasta (910).... -400000000 21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha), vähennystä.... -400 000000 Menojen kokonaismäärä: 1359091000

15 TULOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 01. Liikevaihtovero ja arvonlisävero Momentin tuloarviota vähennetään 85 000 000 Selvitysosa: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys laiksi arvonlisäverolain muuttamisesta siten, että henkilöliikenteen alijäämäkorvausten sekä rahoitus- ja vakuutustoimintaa koskevan ryhmärekisteröinnin verokohtelua esitetään muutettavaksi. Muutosten on arvioitu vähentävän veron tuottoa vuositasolla 210 000 000 1994 II lisätuloarvio............ -85 000 000 1994 tuloarvio... 33 740 000 000 1993 tilinpäätös................. 37 294 776 857 1992 tilinpäätös... 40 010 319 030 19. Muut veronluonteiset tulot 04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut Momentin tuloarviota vähennetään 40 000 000 Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen laiksi maidon, sianlihan ja viljan vientikustannusmaksusta annetun lain muuttamisesta. Sianlihasta perittyä korotettua vienti- kustannusmaksua on alennettu toistaiseksi, minkä arvioidaan vähentävän tulokertymää 40 000 000 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... --40 000 000 460 000 000 539 836 284 836 959 170 Osasto 12 SEKALAISET TULOT 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 25. Vakuutusmaksut vahingon- ym. korvauk- Momentin tuloarviota sista 38 000 000 vähennetään

16 Osasto 12 Selvitysosa: Posti- ja telelaitoksen yhtiöitymisen ja osin myös muun valtion henkilöstön vähenemisen vuoksi maksujen määrä tapaturma- ja liikennevahinkoasioissa sekä taloudellisen tuen ja muiden korvausten osalta on arvioitua pienempi. 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -38 000 000 189 000 000 171 345 478 179 400 000 29. Opetusministeriön hallinnonala 42. Kuntien maksuosuudet ja korvaukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 47 400 000 Selvitysosa: Lisäys aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 47 400 000 1 318 500 000 1 493 471 349 1 301 039 825 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 41. Tenojoen kalastuslupamaksut Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 500 000 nik. Selvitysosa: Vuoden 1993 tulokertymä oli 1 722 099 mk eli 522 000 mk tuloarviossa arvioitua enemmän kalastuslupamaksujen korotuksien johdosta. Vastaava menolisäys otetaan huomioon vuonna 1994 momenttien 30.01.21 ja 30.36.44 määrärahoissa. Tulokertymän arvioidaan säilyvän vuonna 1994 samalla tasolla. 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio... 1993 t "l".. ""t"" ~ ~np~~?.s.... 1992 tilmpaatos.... 500 000 1 200 000 1 722 099 1 360 907 31. Liikenneministeriön hallinnonala 30. Merenkulkulaitoksen tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 650 000 Selvitysosa: Lisäys aiheutuu Saimaan kanavan lupamaksujen korottamisesta momentin 31.30.21 menojen lisäyksen johdosta. 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 650 000 393 584 000 383 816 252 381 425 300 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 Selvitysosa: Tulot kertyvät liikenneministeriön maksullisista suoritteista lähinnä erilaisista lupamaksuista. 1994 II lisätuloarvio.................. 500 000 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala 80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta Momentin tuloarviota vähennetään 11 990 000 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -11 990 000 102 800 000 113 624 062 108 379 130

Osastot 12, 13 ja 15 17 35. Ympäristöministeriön hallinnonala 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 4260000 Selvitysosa: Lisäys aiheutuu vuosien 1986 ja 1987 määrärahoista Kananiemensuon tulevan kansallispuiston lunastustoimituksessa maksettujen ennakkokorvausten palautuksista. 1994 II lisätuloarvio.... 1994 tu1oarvio.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 4260 000 1 200 000 765 410 2 101 284 Osasto 13 KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET 05. Valtion liikelaitosten voiton tulootokset 01. Valtion liikelaitosten voiton tuloutukset Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 8 000 000 Selvitysosa: Valtioneuvoston 14.4.1994 tekemän päätöksen mukaisesti Autorekisterikeskus tulouttaa vuoden 1993 tuloksestaan valtiolle 8 000 000 1994 II lisätuloarvio.... 1994 1 lisätuloarvio.... 1994 tuloarvio.... 8 000 000 430 000 000 400 000 249 500 000 248 900 000 Osasto 15 LAINAT 02. Valtion nettolainanotto 01. Nettolainanotto Momentille merkitään lisäystä tulona 1 475 000 000 Selvitysosa: Lisätalousarvion tasapainottaminen edellyttää valtion nettolainanoton lisäämistä. Vuoden 1994 valtion nettolainanoton koko- naismäärä nousee tämän 70 340 000 000 markkaan. johdosta 1994 II lisätuloarvio... 1 475 000 000 1994 1 lisätuloarvio... 735 000 000 1994 tuloarvio.................. 68 130 000 000 1993 tilinpäätös... 77 208 413 894 1992 tilinpäätös... 53 178 225 817 3 340396E

18 MENOT Pääluokka 21 TASAVALLAN PRESIDENTTI 02. Tasavallan Presidentin kanslia 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 130 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että henkilöstön määrä saa olla enintään 58 henkilötyövuotta. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu yhden henkilön paikkaamisesta Presidentin ja kanslian ulkoista tiedottamista varten. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 130 000 14 900 000 12 575 492 12 665 350 Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalalla saa lisäksi olla EY -lainsäädännön suomentamistyöhön liittyen enintään 46 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 40 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 6. Humanitaarinen apu. Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta 33.29.61. Lisämäärärahaa on tarkoitus

Pääluokat 24 ja 25 19 käyttää entisen Jugoslavian alueen, erityisesti Bosnia-Hertsegovinan, humanitaarisiin avustusohjelmiin. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 40 000 000 1 301 364 000 1 572 530 000 2 534 699 718 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 02. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 3 120 000 Selvitysosa: Lisämäärärahasta on tarkoitus käyttää ETYK:n rauhanturvaoperaatioihin lähetettävän siviilihenkilöstön palkkausmenoihin 1 120 000 mk sekä ETA-sopimuksen pöytäkirjan 32 puitteissa ED-komissioon palkattavien suomalaisten asiantuntijoiden palkkausmenoihin 2 000 000 mk, mikä on siirtoa momentilta 24.99.66. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 3 120 000 19 245 000 15 450 982 9 931 028 22. Suomalaisten valvontajoukkojen ylläpitomenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 38 956 000 Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Viitaten luvun 27.30 perusteluihin lisämäärärahan tarve aiheutuu Makedoniassa toimivan valvontajoukon toimikauden jatkamisesta. 38 956 000 93 274 000 213 300 000 223 275 000 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 46 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamiseen EY -lainsäädännön suomentamiseen sekä muuhun käännöstyöhön. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 14 500 000 11 167 655 2 899 306 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 2 000 000 Selvitysosa: Määrärahan vähennys aiheutuu siirrosta momentille 24.99.02. 1994 II lisämääräraha... -2 000 000 1994 määräraha................... 689 632 000 1993 tilinpäätös_... 414 110 381 1992 tilinpäätös................... 201 881 314 Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 7 216 henkilötyövuotta, 1.9.1994lukien 7 275, 1.10.1994lukien 7 276 ja 1.12.1994 lukien 7 282 henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla hovioikeuksien ruuhkien purkamista varten 36 henkilötyövuotta sekä käräjäoikeuksissa 1.12.1993 toteutet-

20 Pääluokka 25 tuun alioikeusuudistukseen liittyen 30 henkilötyövuotta ja ruuhkien purkamista varten 70 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. 20. Hovioikeudet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 9 500 000 Hovioikeuksiin voidaan perustaa 1.7.- 31.12.1994 väliseksi ajaksi 16 ylimääräisen hovioikeudenneuvoksen virkaa (A 26), jollei hovioikeudenneuvoksia voida virkoja perustamatta nimittää määräajaksi hallituksen esitykseen valtion virkamieslaiksi ja laiksi valtion virkaehtosopimuslain muuttamisesta (291/1993 vp.) sisältyvän valtion virkamieslakiesityksen 9 :n 1 momentin mukaisesti. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu 36 jäsenen ja viskaalin paikkaamisesta vuonna 1994 Helsingin, Kouvolan, Rovaniemen ja Turun hovioikeuksiin ruuhkien purkamista varten. 9 500 000 143 875 000 129 220 000 136 221 103 25. Lääninoikeudet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 960 000 Uudenmaan lääninoikeuteen voidaan 1.12.1994 lukien perustaa ylituomarin virka (A 31) ja 8 lääninoikeuden tuomarin virkaa (3 A 28, 1 A 26 ja 4 A 25) edellyttäen, että lääninoikeudesta samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan lääninoikeuden ylituomarin virka (A 30) ja momentilla 25.40.21 liikevaihtoverooikeuden lakkautettaviksi esitetyt virat. Selvitysosa: Verotuksen muutoksenhakujärjestelmän uudistamista koskevan lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan 1.12.1994. Uudistuksessa liikevaihtovero-oikeus lakkautetaan ja sen tehtävät samoin kuin eräät tulliasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuteen. Lisämäärärahan tarpeesta 845 000 mk aiheutuu 34 henkilötyövuoden palkkausmenojen ja muiden toimintamenojen siirrosta momentilta 25.40.21 ja 115 000 mk seitsemän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentilta 28.40.21. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 960 000 87 196 000 83 020 905 87678717 30. Käräjäoikeudet 01. Palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 7 700 000 Ahvenanmaan hallintotuomioistuinta varten voidaan perustaa 1.10.1994 lukien yksi hallintotuomarin virka (A 27). Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että henkilöstön määrä saa olla enintään 2 016 henkilötyövuotta ja 1.10.1994lukien enintään 2 017 henkilötyövuotta. Käräjäoikeuksissa saa vuonna 1994 lisäksi olla alioikeusuudistukseen liittyen 30 ja ruuhkien purkamista varten 70 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä. Selvitysosa: Ahvenanmaan maakunnan oikeudenhoidon uudelleenjärjestelyyn liittyen perustetaan 1.10.1994 lukien Ahvenanmaan hallintotuomioistuin, joka toimii Ahvenanmaan käräjäoikeuden yhteydessä. Lisämäärärahan tarpeesta 100 000 mk aiheutuu yhden viran palkkausmenojen siirrosta momentilta 26.05.21

Pääluokka 25 21 ja 7 600 000 mk lisähenkilöstön paikkaamisesta ruuhkautuneisiin käräjäoikeuksiin. 7 700 000 386 258 000 370 325 354 375 804 929 40. Erityistuomioistuimet 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 863 000 Liikevaihtovero-oikeudesta voidaan lakkauttaa 1.12.1994 lukien yksi veroylituomarin virka (A 31 ), kolme verotuomarin virkaa (A 28), neljä asessorin virkaa (l A 26 ja 3 A 25), yksi ylitarkastajan virka (A 24) ja 15 vero-oikeuden sihteerin virkaa (2 A 23, 8 A 22 ja 5 A 21) edellyttäen, että Uudenmaan lääninoikeuteen perustetaan samasta ajankohdasta lukien momentilla 25.25.21 esitetyt virat. Selvitysosa: Liikevaihtovero-oikeus on tarkoitus lakkauttaa 1.12.1994. Vähennyksessä on otettu huomioon 34 henkilötyövuoden palkkausmenojen ja muiden toimintamenojen siirto momentille 25.25.21 ja yhden siirto momentille 28.18.21. 1994 II lisämääräraha... -863 000 1994 määräraha... 76 590 000 1993 tilinpäätös..................... 71 928 790 1992 tilinpäätös... 74 661 909 45. Eräät oikeudenhoitomenot 50. Maksuton oikeudenkäynti ja eräät muut oikeudenhoitomenot ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan "Yksityishenkilön velkajärjestely". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu aikaisemmin työllisyysmäärärahoin palkattujen velkaneuvojien työsuhteiden jatkamisesta aiheutuvien palkkakustannusten tukemisesta vuonna 1994. 3 000 000 106 000 000 109 394 053 102 069 690 70. Vaalit 21. Vaalimenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Selvitysosa: Suomen liittymistä Euroopan unionin jäseneksi syksyllä 1994 koskevan neuvoa-antavan kansanäänestyksen aiheuttamat menot kuuluvat kokonaisuudessaan valtion maksettaviksi, koska kansanäänestys toimitetaan valtiollisista vaaleista erillisenä. Vuoden 1994 talousarviossa on varauduttu kansanäänestyksen kustannuksiin lukuun ottamatta niitä noin 50 milj. markan kustannuksia, jotka valtion tulee menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä annetun lain (571187) 8 :n 2 momentin mukaan tässä tapauksessa suorittaa kunnille kuntien keskusvaalilautakuntien, vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kustannusten korvauksena. 50 000 000 119 009 000 5 631 214 28 738 156

22 Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 18 273 henkilötyövuotta, 1.8.1994 lukien enintään 18 291 henkilötyövuotta ja 1.10.1994 lukien enintään 18 290 henkilötyövuotta. 05. Lääninhallitukset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä 2 046 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 1 146 000 mk Alko Oy:ltä 1.8.1994 lukien lääninhallituksille siirtyvien tehtävien ja 18 henkilön palkkaamisen johdosta ja Lapin lääninhallitukselle tarkoitettu 1 000 000 mk aluekehitysviranomaisen tehtävien hoitoa varten sekä vähennyksenä 100 000 mk yhden viran siirron johdosta momentille 25.30.01 Ahvenanmaan lääninoikeuden tehtävien lääninhallituksesta maakuntaan 1.10.1994 lukien perustettavaan hallintotuomioistuimeen siirtymisen johdosta. 2 046 000 408 189 000 411 574 838 450 681 535 75. Poliisitoimi 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 7 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha aiheutuu lähinnä pankkirikostutkintaryhmien toiminnan tehostamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös..... 7 000 000 2 576 779 000 2 549 877 000 2 713 596 202 23. Erityismenot (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös poliisin YK:n rauhanturvatehtäviin osallistumisesta sekä ulkomaalaisten sotilashautojen hoidosta aiheutuvien menojen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: YK:n pyynnöstä on tarkoitus lähettää suomalaisia poliiseja rauhanturvaoperaatioon Mosambikiin. 113 634 000 68 200 491 70 739 322 97. Avustukset kunnille ja alueellinen kehittäminen 31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000 Selvitysosa: Alueiden kehittämisestä annettuun lakiin on eduskuntakäsittelyssä lisätty 11, jonka mukaan kunnat saavat yleistä valtionosuutta lain nojalla maakunnille siirtyviin tehtäviin. Näistä tehtävistä kunnille aiheutuvat kustannukset mukaanlukien ED-jäsenyyteen valmistautuminen ovat arvion mukaan vuonna 1994 vähintään 30 milj. Tämän johdosta

Pääluokat 26 ja 27 23 keskimääräinen asukaskohtainen markkamäärä nousee 4 markkaa eli 596 markasta 600 markkaan. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 30 000 000 3 783 000 000 4 083 716 707 745 476 254 33. Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 102 000 000 Selvitysosa: Koko maan veroäyrimäärän alenemisen ja kuntien äyrimäärän hajonnan vähenemisen vuoksi verotulojen täydennyksiä maksetaan vuonna 1994 kunnille noin 1 902 milj. mk, joten momentilta voidaan vähentää 102 000 000 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -102 000 000 2 005 000 000 1 933 829 297 436 860 000 34. Kuntien harkinnanvarainen avustus Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta annetun lain mukaisten selvittäjien palkkaamiseen projektiluonteisiin tehtäviin. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta. Kumotun luonnonsuojelulain (1370/93) 5 a :n mukaiset korvaukset maksetaan kunnille täysimääräisinä pinta-alan perusteella laskettavan veron perusteella kuntien harkinnanvaraisesta avustuksesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.................... 71 000 000 1993 tilinpäätös... 67 720 000 1992 tilinpäätös..................... 40 000 000 80. Korkoluet ja vakautuslainat kunnille Momentille myönnetään 15 000 000 Määrärahaa saa käyttää kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta annetun lain mukaisten korkotukien ja lainojen maksamiseen. Korkotukeen oikeuttavien lainojen määrä saa olla vuonna 1994 enintään 210 milj. mk ja vakautuslainojer. määrä enintään 5 milj. Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kunnan toiminnan ja asukkaiden välttämättömien peruspalvelujen turvaamisesta. Korkotukilainoista ja vakautuslainoista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1994 noin 15 milj. 1994 II lisämääräraha.............. 1 5 000 000 Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Puolustusvoimat 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 73 100 000 Lisämäärärahasta saadaan käyttää 45 300 000 mk myönnetyistä tilausvaltuuksista aiheutuvien menojen ja 27 800 000 mk tulliverojen maksamiseen. Lisäksi vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa kohdassa a) jääkäriprikaatien aseistuksen täydentämiseksi ja uusimiseksi myönnetyn ja määrältään sekä käyttöperusteiden osalta 1990 toisessa lisämenoarviossa muutetun 552 000 000 markan tilausvaltuuden maksuaikataulua muutetaan siten, että tilausvaltuudesta saa aiheutua maksuja vuodesta 1990 vuoden 1996 loppuun mennessä 552 000 000 Vuoden 1991 tulo- ja menoarviossa kohdassa

24 Pääluokka 27 b) Neuvostoliitosta tehtäviä hankintoja varten myönnetyn ja vuoden 1992 tulo- ja menoarviossa sekä vuoden 1992 toisessa lisätalousarviossa käyttöperusteiden osalta muutetun tilausvaltuuden perustelua muutetaan siten, että lausuma "kotimaasta tehtäviä puolustusmateriaalihankintoja" asemasta määrite on "kotimaiselta teollisuudelta tehtäviä hankintoja". Tilausvaltuuden muut ehdot säilyvät muuttumattomina. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarpeesta 45 300 000 mk aiheutuu siitä, että kuluvan vuoden talousarviossa on vähennetty aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien vuoden 1994 maksuosuuksista liikevaihtoverojen ja arvonlisäverojen osuutena liikaa. Vastaava vähennys on tehty momentilla 28.99.23. Tulliverolain muutoksen johdosta (136/94) ulkomaiset puolustusmateriaalihankinnat tulevat aikaisempaa laajemmin verotuksen piiriin. Verotuksen muutoksesta johtuvaa rahoitustarvetta ei ole otettu huomioon varsinaisessa talousarviossa. Tilausvaltuuden muutoksella pidennetään myönnetyn tilausvaltuuden maksuosuuksien aikataulua vuodelle 1996 saakka, jotta tilausvaltuuksien vuodelle 1994 ajoittuvia maksuja voidaan lykätä talousarvion mukaisesti 287 milj. markan määrään asti vuodelle 1995 tai sen jälkeen. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 73 100 000 3 038 500 000 3 149 000 000 2 837 000 000 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 40 500 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että kuluvan vuoden varsinaisessa talousarviossa on vähennetty liikevaihtoverojen ja arvonlisäverojen osuutena liikaa. Vastaava vähennys on tehty momentilla 28.99.23. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 40 500 000 5 174 876 000 5 604 409 209 5 925 892 719 74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 20 000 000 Lisämäärärahasta saadaan käyttää 10 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 8. Perusparannukset sekä 10 000 000 mk kohtaan 9. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakentaminen. Selvitysosa: Puolustushallinnon rakennuskanta on suurelta osin vanhaa, minkä johdosta rakennusten korjaustarve on suuri. Räjähdystarvikkeiden varastointimääräysten tiukentaminen on aiheuttanut huomattavan varastotilojen lisärakentamistarpeen. 1994 I lisämääräraha.... 20 000 000 28 000 000 166 140 000 297 630 000 330 000 000 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta Selvitysosa: Yhdistyneet Kansakunnat on pyytänyt Suomea jatkamaan osallistumistaan entisen Jugoslavian alueella toimivassa suojajoukossa (UNPROFOR) Makedoniassa. Tämän joukon ensisijaisena tehtävänä on toimia ennaltaehkäisevässä tarkoituksessa valvoen ja raportoiden tapahtumista raja-alueella. Suomen osuus kyseisessä joukossa on 236 henkilöä. Makedoniassa olevan suomalaisen valvontajoukon toimikauden jatkamista varten vuodella 15.2.1995 saakka myönnetään tässä lisätalousarviossa ulkoasiainministeriön pääluokassa momentilla 24.99.22 38 956 000 mk ja puolustusministeriön pääluokassa momentilla 27.30.21 6 000 000 mk eli yhteensä 44 956 000 21. YK:n ja ETYK:n rauhanturvaamistoiminnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 Lisämäärärahaa saa käyttää Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaamistehtävään Makedoniaan asetetun suomalaisen valvontajoukon matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen.

Pääluokat 27 ja 28 25 Selvitysosa: Valvontajoukon tehtävänä on osana pohjoismaista pataljoonaa valvoa ja raportoida tapahtumia raja-alueilla. Suurin osa määrärahasta käytetään joukon varustamiseen YK:n edellyttämällä tavalla, kotimaasta tapahtuviin täydennysmateriaalitoimituksiin sekä toimialueella tapahtuviin paikallishankintoihin. 6 000 000 39 820 000 106 576 000 95 480 000 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 15 470 henkilötyövuotta ja 1.12.1994 lukien enintään 15 464 henkilötyövuotta. Lisäksi pääluokan perusteluja muutetaan siten, että momentin 28.80.22 määrärahalla palkattavien harjoittelijoiden määrä ei sisälly hallinnonalan henkilöstön enimmäismäärään. 06. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset 50. Tapaturmakorvaukset ja muut vahingonkorvaukset (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 38 000 000 Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk Tapaturmavakuutuslain (608/48), ammattitautilain (1343/88), valtion virkamiesten tapaturmakorvauksesta annetun lain (449/90), työmarkkinatuesta annetun lain (1542/93), sekä tapaturmakorvausjärjestelmään liittyvän muun lainsäädännön nojalla maksettavat tapaturmakorvaukset... -18 000 000 Liikennevakuutuslain (279/59) ja liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta annetun lain ( 626/91) nojalla maksettavat liikennevakuutuskorvaukset................. -5 000 000 Valtion virkamieslain (755/86) ja eroraha-asetuksen (726/87, muut. 191189) nojalla maksettavat virkamiesten erorahat, aikuiskoulutuslisät, toistuvat korvaukset ja ammattikoulutusrahat -13 000 000 Ryhmähenkivakuutusta vastaavan edunjärjestämisestä aiheutuvat menot virka- ja työehtosopimusten nojalla sekä kansanedustajana toimineen henkilön, eduskunnan virkamiesten ja rauhan turvaamishenkilöstön vastaavaa etua koskevan lainsäädännön nojalla................................ -2 000 000 Yhteensä -38 000 000 Selvitysosa: Määrärahan tarvetta vähentää Posti- ja Telelaitoksen yhtiöityminen vuoden 1994 alusta ja muu virastojen henkilökunnan väheneminen sekä indeksikorotusten poisjääminen. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -38 000000 245 600 000 189 958 326 218 494 599 4 340396E

26 Pääluokka 28 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 108 360 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarpeesta 100 654 716 mk aiheutuu vuoden 1992 säännöllistä verotaloudellista tasoitusta koskevan määrärahan arvioitua suuremmasta määrästä sekä 7 700 000 mk uuden Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/91) mukaista tasoitusta koskevan ennakkomaksujen perusteena olevien valtion vuoden 1994 talousarviossa arvioitujen tulojen määrän lisäyksestä hallituksen esitykseen vuoden 1994 talousarvioesitykseksi verrattuna. 1994 II lisämääräraha... 108 360 000 1994 määräraha... 556 300 000 1993 tilinpäätös................... 599 895 912 1992 tilinpäätös... 662 554 717 40. Tullilaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 115 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu seitsemän henkilötyövuoden palkkausmenojen siirrosta momentille 25.25.21 1.12.1994 lukien. -115 000 461 737 000 461 745 000 500 134 000 60. Rakennushallinto 87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 27 500 000 Lisämäärärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen Valtionrautateille rakennushallituksen hallinnassa olevan Töölönlahden alueen vapauttamiseksi Nykytaiteen museon rakentamista ja muuta tulevaa maankäyttöä varten. Lisäksi järjestelyihin liittyviä vuonna 1996 maksettavaksi tulevia sitoumuksia saadaan tehdä enintään 10 000 000 markan arvosta. Selvitysosa: Valtionrautateiden siirrettävät tai uudelleen järjestettävät toiminnot ovat: autojuna-asema, vaunujen huoltoraiteet, pysäköinti ja varastointi. Korvaus koostuu toimintojen siirtokustannuksista ja huoltotoiminnan käytössä olevien rakennusten nykyarvosta. Korvausten enimmäismäärä on 37 500 000 mk, josta 10 000 000 mk tulee maksettavaksi arvion mukaan vuonna 1996. Siirtotyöt on voitava aloittaa kesällä 1994. 1994 II lisämääräraha..... 27 500 000 60 000 000 40 000 000 100 000 000 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet 22. Integraatiovalmennus (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 14 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös eurovirkamiehiksi aikovien harjoittelijoiden palkkausmenojen maksamiseen. 1994 II lisämääräraha.............. 14 000 000 1994 määräraha.................... 20 000 000

Pääluokka 28 27 82. Postipankki Oy 43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:/le ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 12 000 000 Selvitysosa: Postipankki Oy:n investointirahastosta annetun lain 6 :n nojalla valtion on korvattava täysimääräisesti rahaston lainanannosta mahdollisesti syntyvät tappiot. Lisämäärärahan tarve aiheutuu siitä, että arvioitua useammat lainansaajat ovat joutuneet konkurssiin. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 12 000 000 12 000 000 4 986 935 5 000 000 86. Suomen itsenäisyyden juhlarahasto 60. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston toiminnan rahoittaminen Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää erityisesti työllisyyttä elvyttävään riskisijoitustoimintaan. 1994 II lisämääräraha... 35 000 000 1994 määräraha.................... 30 000 000 1993 tilinpäätös... 75000000 1992 tilinpäätös... 30 000 000 87. Rahoitusmarkkinoiden vakauttaminen 61. Korvaus valtion vakuusrahasto/le lainojen ja takausten hoitomenoihin (siirtomääräraha 3 v) Momentille ei myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin määräraha on muutettu kolmivuotiseksi siirtomäärärahaksi. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 1 540 000 000 1 101 500 000 180 000 000 89. Pankkitoiminnan tukeminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että valtiovarainministeriöllä on oikeus hyväksyä yrityksen saneerauksesta annetun lain (47/93) mukainen Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausohjelma, jossa valtio luopuu tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain (1361/93) nojalla syntyneestä 1 252 000 000 markan määräisestä valtion saamisesta 635 000 000 markan osalta. Valtiovarainministeriö oikeutetaan myös päättämään saneerausohjelman toteuttamiseksi tarpeellisista yksityisoikeudellisista sopimuksista. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Osuuskunta EKA-Yhtymässä aloitettiin 22.10.1993 yrityksen saneerauksesta annetussa laissa (47/93) tarkoitettu saneerausmenettely. Helsingin käräjäoikeuden määräämät selvittäjät antoivat 25.2.1994 oikeudelle ehdotuksensa saneerausohjelmaksi, jonka käräjäoikeus on 9.3.1994 katsonut täyttävän mainitun lain edellytykset. Saneerausohjelman mukaan velan määrä Osuuskunta EKA-Yhtymän saneerausmenettelyssä on 5 391 000 000 mk, mistä velkojat menettäisivät saneerausohjelman annistuessa kaikkiaan 2 801 000 000 Valtio on tullut Osuuskunta EKA-Yhtymän velkojaksi Junastamalla osuuskuntaan tehdyt yhteensä 1 252 000 000 markan säästökassatalletukset tallettajien saamisten turvaamisesta säästökassatoimintaa harjoittavassa osuuskunnassa annetun lain (1361193) nojalla. Saneerausohjelman mukaan saatavasta on yrityksen saneerauksesta annetun lain mukaista vakuusvelkaa 136 000 000 mk, joka maksetaan vuosittaisina erinä vuosina 1996-2003. Lisäksi saata-

28 Pääluokat 28 ja 29 vasta on pantatun omaisuuden odotettuun arvonnousuun perustuvaa vakuusvelkaa 163 000 000 mk, jota lyhennetään sen jälkeen kun ensiksi mainittu vakuusvelka on panttien rahaksimuuton kautta maksettu. Saatavasta on jako-osuusvelkaa 212 000 000 mk, joka maksetaan tasaerinä vuosina 1998-2003. Valtiolla on vakuusvelkojana oikeus merkitä 11 500 000 mk vaihtovelkakirjalainaa perustettavassa kiinteistöosakeyhtiössä. Lisäksi valtiolla on oikeus merkitä 94 500 000 mk pääomalainaa osuuskunnassa. Näiden lainojen sekä arvonnousuun perustuvan vakuusvelan, joiden tarkemmat ehdot määritellään sopimusneuvotteluissa, lopullinen määrä riippuu yhtiöittämishetken tasearvoista. Saneerausohjelman ja siihen liittyvien sopimusjärjestelyjen toteutuessa valtion olisi mahdollista saada 617 000 000 mk suoritusta saatavalleen. Valtion menetys olisi saneerausohjelman mukaan 635 000 000 Mikäli saneerausohjelma epäonnistuu ja Osuuskunta EKA Yhtymä asetetaan konkurssiin, valtion jakoosuus olisi selvittäjien laskelman mukaan 181 000 000 mk eli 437 000.000 mk huonompi kuin saneerausohjelman toteutuessa. Ehdotettu järjestely parantaa siten valtion saatavan takaisinsaantimahdollisuuksia. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha................ 10 000 000 000 1993 tilinpäätös... 15 000 000 000 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot 22. Metallirahamenot Momentilta vähennetään 4 500 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu yleisurheilun EM-kilpailun juhlarahan arvioidusta tuotosta valtiolle kertyvänä tulona. Tuoton käyttö sisältyy momentille 29.98.53. 1994 II lisämääräraha... --4 500 000 1994 määräraha................... 165 000 000 23. Liikevaihtovero- ja arvonlisäveromenot (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 85 800 000 Selvitysosa: Vastaava määrärahalisäys on otettu huomioon momenteilla 27.10.16 ja 27.10.21. Vähennys aiheutuu siitä, että liikevaihtoveron ja arvonlisäveron osuudet on kuluvan vuoden talousarviossa arvioitu edellä mainituilla momenteilla liian suuriksi. 1994 II lisämääräraha... -85 800 000 1994 I lisämääräraha............ 105 000 000 1994 määräraha................. 1 800 000 000 Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 29 611 ja 1.12.1994 lukien 29 612 henkilötyövuotta sivutoimista tuntiopetusta ja ylitunteja, momenttien 29.88.50 ja 29.88.53 määrärahoilla patkattavaa henkilöstöä sekä momenttien 29.07.21, 29.10.21, 29.60.21 ja 29.69.21 maksullisen palvelutoiminnan henkilöstöä lukuunottamatta. Hallinnonalalla saa olla lisäksi enintään 300 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä vastavalmistuneiden korkeakoulututkinnon suorittaneiden korkeakouluihin osa- ja kokopäivätoimisiksi tutkimusaputaisiksi palkkaamiseen liittyen. Selvitysosa: Tarkoituksena on lisätä koulu-

Pääluokka 29 29 tuspaikkoja nuorison työllisyyden parantamiseksi. Nuorten perus- ja lisäkoulutuksen aloituspaikkoja lisätään 33 100 opiskelijana vuonna 1994. Aloituspaikoista kohdistuu korkeakouluopetukseen 8 000, yleissivistävään opetukseen 3 000, ammatilliseen koulutukseen 20 300 ja aikuiskoulutukseen 1 800 paikkaa. 01. Opetusministeriö 50. Eräät avustukset Momentille myönnetään lisäystä 6 700 000 Muutokset käyttösuunnitelmaan: mk Opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja opetusteknologian kehittäminen....... -2 300 000 Nuorten työpajatoiminta.............. 9 000 000 Yhteensä 6 700 000 Selvitysosa: Lisämääräraha 9 000 000 mk aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta ja vähennys 2 300 000 mk on siirtoa momentille 29.19.21. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 6 700 000 12 538 000 5 610 286 9 512 507 10. Korkeakoulut 21. Korkeakoulujen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 119 500 000 Selvitysosa: Lisämäärärahasta on tarkoitettu 113 000 000 mk nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamiseen ja 6 500 000 mk Helsingin yliopiston Hyytiälän metsäasemalle perustettavan ilmansaasteiden vaikutuksia mittaavan aseman varustamiseen sekä Värriön aseman laitteistojen täydell.tämiseen. 1994 II lisämääräraha.... 1994 I lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 119 500 000 33 500 000 3 859 420 000 4 915 908 583 5 011 472 741 19. Muut korkeakoulumenot 21. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 300 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös opetusmenetelmien, oppimateriaalien ja opetusteknologian kehittämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämääräraha on siirtoa momentilta 29.01.50. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 2 300 000 27 826 000 76 710 000 26 937 766

30 Pääluokka 29 39. Opintotuki 55. Opintoraha (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 88 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 88 000 000 2 325 000 000 2 108 844 122 1 742 560 100 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 500 000 42. Valtion yleissivistävät oppilaitokset Hanke Muutokset käyttösuunnitelmaan: Kustannusarvio Hyöty ala m 2 Myönnetty 1000 mk mklm 2 mk Myönnetään mk 1. Helsingin ranskalais-suomalainen koulu. 46 500 44 300 000 500 000 - peruskorjaus... 3 511 18 500 5 269 - lisärakennus... 2 854 28 000 9811 Yhteensä 500 000 1994 II lisämääräraha.... 500 000 1994 määräraha.... 19 000 000 1993 tilinpäätös.... 49 000 000 1992 tilinpäätös.... 16 000 000 43. Lukiot, peruskoolut ja musiikkioppilaitokset 30. Valtionosuus lukio-opetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 8 800 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha..... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös..... 8 800 000 1 346 570 000 1 304 188 372 1 348 658 487 31. Valtionosuus peruskouluopetuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 8 400 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta peruskoulun lisäopetuksen osalta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 8 400 000 6 397 590 000 6 867 164 487 8 244 920 686

Pääluokka 29 31 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 83 600 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös..... 83 600 000 2 465 732 000 2 467 139 261 2 899 498 137 87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja täydennetään siten, että Helsingin kauppaoppilaitos Oy:n kanssa saadaan tehdä sopimus, jonka mukaan osakeyhtiö luovuttaa valtiolle peruskorjattuna noin 6 000 brutto-m 2 :n suuruisen rakennuksen tontteineen. Kauppahinta on enintään 47 500 000 mk ja valtio suorittaa sen aikaisintaan vuonna 1996. Kauppahinnasta vähennetään palautettava valtionapu 4 875 000 Rakennus tulee Helsingfors svenska sjukvårdsinstitut -nimisen oppilaitoksen käyttöön. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Se/vitysosa: Kauppahinta on tarkoitus maksaa kauppasopimuksessa tarkemmin määriteltävin perustein kahdessa erässä, kuitenkin aikaisintaan vuonna 1996. 1994 II lisämääräraha..... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 9 350 000 21 030 000 3 600 000 88. Säätiön peruspääoman maksaminen Momentille myönnetään 30 000 Määrärahaa saa käyttää Stiftelsen för naturbruksutbildning -nimisen säätiön peruspääoman maksamiseen. Selvitysosa: Tarkoituksena on perustaa säätiön ylläpitämä luonnonvara-alojen koulutusta antava ammatillinen oppilaitos, joka muodostetaan yhdistämällä yksi valtion ylläpitämä, yksi kuntayhtymän ylläpitämä ja kaksi yksityistä ammatillista oppilaitosta. Säätiölle luovutettavan peruspääoman yhteinen arvo on 150 000 markkaa. 1994 II lisämääräraha................. 30 000 65. Kunnalliset ja yksityiset ammatilliset oppilaitokset 30. Valtionosuus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 54 700 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 54 700 000 2011810000 2 213 581 560 2 623 099 446 50. Valtionosuus yksityisten ammatillisten oppilaitosten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Se/vitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 4000 000 209 290 000 249 258 771 317 248 347

32 Pääluokka 29 66. Oppisopimuskoulutus 30. Valtionosuus oppisopimuskoulutukseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 66 900 000 Se/vitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 66 900 000 178 200 000 170 077 905 147 598 722 69. Aikuiskoulutus 32. Valtionavustus ja -korvaus ammatillisille aikuiskoulutuskeskuksille ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 9 600 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan "Toimintaavustukset". Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valtionavustuksen perusteena olevista ennakoitua suuremmista käyttökustannuksista. 9 600 000 211 000 000 255 699 519 278 000 000 33. Ammatillinen aikuiskoulutus (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 26 200 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta siten, että ammatillisilta aikuiskoulutuskeskuksilta ostetaan jatkokoulutuspaikkoja. 26 200 000 543 041 000 601 360 204 187 134 464 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opiskelijaviikkoja on 340 900. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 4 000 000 329 830 000 326 061 150 397 581 436 55. Valtionosuus opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää enintään 6 500 000 mk opintokeskuslain 14 ja 23 :n mukaisiin avustuksiin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 2 500 000 60 080 000 59 752 495 74504381 56. Kesäyliopistojen ja eräät muut valtionavustukset Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 Lisämäärärahaa saa käyttää avoimen yliopistollisen opetuksen järjestämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu nuorison koulutuspaikkoja lisäävän ohjelman toteuttamisesta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 4 000 000 10 700 000 8 650 000 9 989 250

Pääluokka 29 33 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Suomen Akatemiaan perustetaan 1.12.1994 lukien pääjohtajan virka (S 31). Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1994 määräraha................... 115 646 000 1993 tilinpäätös................... 115 654 249 1992 tilinpäätös................... 120 327 435 90. Taiteen tukeminen 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksiin ja -avustuksiin varatusta määrärahasta saa käyttää 10 250 000 mk teatteri- ja orkesterilain 5 :n 2 momentin mukaisen valtionosuuden korotuksen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Muutos aiheutuu kuntasektorin palkkaratkaisun johdosta korotetuista yksikköhinnoista. 1994 määräraha................... 686 608 000 1993 tilinpäätös... 669 876 743 1992 tilinpäätös................... 550 047 526 76. Oopperatalon rakennustyöt ja kalustaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 9 800 000 Lisämäärärahaa saa käyttää oopperatalon rakentamisesta aiheutuneiden menojen maksamiseen. Rakennushankkeen kustannusarvio on 762 800 000 Selvitysosa: Rakennushankkeen kustannusarvion kohoaminen aiheutuu pääasiassa näyttämötoimintaan liittyvän erikoistekniikan edellyttämistä välttämättömistä lisä- ja muutostöistä sekä Suomen markan ulkoisen arvon muutosten vaikutuksista tehtyihin sopimuksiin. 9 800 000 17 500 000 125 450 000 160 000 000 98. Liikunnan ja nuorisonkasvatustyön tukeminen 53. Yleisurheilun EM-kilpailujen juhlarahan tuoton perusteella myönnettävät avustukset liikuntapaikkojen rakentamiseen ja varustusten hankintaan ja vuokraukseen Momentille myönnetään 4 500 000 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen liikuntapaikkojen rakentamiskustannuksiin ja liikuntapaikkojen varustusten hankintaja vuokrausmenoihin. Selvitysosa: Yleisurheilun EM-kilpailujen juhlarahan tuotoksi valtiolle on arvioitu noin 4 500 000 mk, mikä on otettu huomioon tulona momentilla 28.99.22. Juhlarahan koko tuotto on tarkoitus käyttää yleisurheilun EM-kilpailujen vaatiman rakentamisen rahoittamiseen. 1994 II lisämääräraha............... 4 500 000 5 340396E

34 Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa vuonna 1994 olla enintään 5 611 ja 1.7.1994 lukien 5 630 henkilötyövuotta. 01. Maa- ja metsätalousministeriö ja maaseutuelinkeinopiirit 21. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 110 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu vuoden 1993 Tenojoen kalastuslupamaksutulolisäyksestä valtiolle kuuluvaksi arvioituna osuutena. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 110 000 71 076 000 67 255 367 77 893 179 36. Kala-, riista- ja porotalous 42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen Momentille myönnetään lisäystä 600 000 Selvitysosa: Petoeläinkantojen vahvistuessa ovat vahinkojen estämistoimista huolimatta petoeläinten aiheuttamat vahingot lisääntyneet. Vuonna 1994 tulee maksettavaksi 3 600 000 mk vuonna 1993 aiheutuneiden porovahinkojen korvauksina ja arviolta 500 000 mk vuonna 1994 aiheutuvien vahinkojen korvauksina. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 600 000 3 500 000 4 675 094 3 983 657 44. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 390 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu vuoden 1993 Tenojoen kalastuslupamaksutulolisäy ksestä kalastuskunnille ja yksityisille vesialueen omistajille palautettavana osuutena. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 390 000 9 800 000 9 866 699 13 206 484 45. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää kalastuslain (286/82) 91 :n perusteella 47 467 000 mk vesialueiden omistajille kalavesien käytöstä maksettaviin korvauksiin, kalastusaluetoiminnan ja kalastusalan järjestöjen toiminnasta, kalatalouden edistämisestä sekä valtiolle maksun kannosta aiheutuvien menojen maksamiseen ja 969 000 mk kalastuslain (503/51, muut. 759/72) 101 :n perusteella kalavesien hoitoon, kalakantojen parantamiseen, kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen, kalavesien hoitoon liittyvään tutkimus- ja koetoimintaan sekä kalastuksenhoitomaksun perimisestä aiheutuvien kustannusten suorittamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Perustelujen muutoksen tarve aiheutuu siitä, että perustelujen käyttötarkoitusten määrärahat ovat yhteensä 300 000 mk suuremmat kuin momentille myönnetty määräraha.

Pääluokka 30 35 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha... 48 436 000 1993 tilinpäätös... 19 430 595 1992 tilinpäätös..................... 18 997 545 46. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kotimaisen kalan käytön edistäminen ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000 Lisämäärärahaa saa käyttää valtioneuvoston määräämin perustein ammattikalastajille vuonna 1993 aiheutuneiden tulomenetysten takia myönnettäviin avustuksiin. Selvitysosa: Vuoden 1993 viidennessä lisätalousarviossa osoitettiin 2 500 000 mk harkinnanvaraisiin avustuksiin, joilla korvattiin tulomenetystä, joka aiheutui kalastuksen rajoittamisesta 13.9.-31.12.1993 välisenä aikana. Tämä määräraha on osoittautunut menetyksiin nähden liian pieneksi. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 1 000 000 33 800 000 37 611 025 34 139 935 48. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 1 000 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu peruskoron alentumisesta. -1 000 000 2 900 000 1 702 721 3 528 699 70. Maatalouden tutkimuskeskus 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös metsien hoidosta ja myynnistä aiheutuvien menojen maksamiseen. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 13 915 000 9 833 935 10 308 290 86. Yksityismetsätalous 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha 3 v) Momentilta vähennetään 2 500 000-2 500 000 40 000 000 100 000 000 175 000 000 95. Metsähallitus Luvun perusteluihin lisätään, että Metsähallituksen hallinnassa olevia maa- ja vesialueita käytetään vuonna 1994 arviolta noin 80 milj. markan arvosta vaihtomaina luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseen. Selvitysosa: Metsähallituksesta annetun lain (1169/93) mukaan eduskunta hyväksyy vuosittain tavoitteen siitä, missä määrin Metsähallituksen hallinnassa olevaa valtion maa- ja vesiomaisuutta käytetään vaihtomaina luonnonsuojelualueiden hankintaan.

36 Pääluokat 30 ja 31 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot 44. Eräät yhteistyöhankkeet (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Ukrainassa ja Valko-Venäjällä toteutettavista yhteistyöhankkeista aiheutuvien menojen maksamiseen. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 2 500 000 30 000 000 33 400 000 44 100 000 62. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten korvaaminen (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 20 000 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siitä, että varmuusvarastoihin sitootuvan pääoman korkokustannukset ovat arvioitua pienemmät. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -20000 000 194 600 000 190 300 000 232 900 000 Pääluokka 31 LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 12 776 henkilötyövuotta ja 1.7.1994 lukien enintään 12 488 henkilötyövuotta. 24. Tielaitos 21. Yleisten teiden perustienpito (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaa vähennetään 2 100 000 1994 II lisämääräraha.... 1994 I lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -2 100 000 120 000 000 3 425 334 000 3 788 610 000 3 872 999 995 88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 400 000 Määrärahaa saa käyttää tiealan vientitoimintaa varten suunnitellun osakeyhtiön perustamiseen. 1994 II lisämääräraha................ 400 000

Pääluokka 31 37 30. Merenkulkulaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaan lisäystä 650 000 Selvitysosa: Lisämääräraha aiheutuu Saimaan kanavalle suuntautuvan liikenteen jäänmurtotoiminnan suorittamisesta Viipurinlahdella. 650 000 485 103 000 551 693 000 702 301 128 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 7 000 000 Lisämäärärahaa saa käyttää toisen lauttaaluksen hankinnasta ja suunnittelusta aiheutuvien menojen maksamiseen. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu hanke-erittelyn kohtaan 2. Lautta-alukset, joiden kustannusarviot ovat yhteensä 56 000 000 Tarkoitukseen on aikaisemmin myönnetty 23 650 000 Toinen lautta-alus tulee Iniön ja mantereen väliseen liikenteeseen. Aluksen kustannusarvio on 28 000 000 Hankintahinnan loppuosa 21 000 000 mk on tarkoitus maksaa vuonna 1995. 7 000 000 143 950 000 55 900 000 31 100 000 79. Saimaan kanavan vuokra-alueen tie (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 1 700 000 Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan vuokra-alueen tien perusparannuksen alkurahoituksena. Hankkeen kustannusarvio on 6 000 000 Selvitysosa: Saimaan kanavan vuokra-alueen tien perusparannuksesta arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja vuonna 1995 4 300 000 1994 II lisämääräraha............... 1 700 000 55. Viestinnän korvaukset ja avustukset 58. Poikkeusolojen viestintäjärjestelyistä aiheutuvat menot (siirtomääräraha 3 v) Momentin perustelut muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää valtion ylimmän hallinnon varaverkon, varayhteysjärjestelmien ja erityisyhteyksien suunnitteluun, rakentamiseen ja ylläpitoon sekä korvausten maksamiseen telelaitoksille verkkojen ja keskusten suojaamisesta. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu. Varautumiskustannuksiin sisältyvät liikenneministeriön määrittelemät, poikkeusolojen valtakunnallisiin viestintäjärjestelyihin sisältyvät hankinnat.. 1994 määräraha... 15 000 000 1993 tilinpäätös... 15 000 000 1992 tilinpäätös... 12 000 000 57. Henkilö- ja tavaraliikenteen tuet ja korvaukset Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. 44. Ulkomaanliikenteen maantiekaluston liikevaihtoverokorvaus ja hankinta-avustus (arviomääräraha) Momentille myönnetään 141 000 Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston määräämin perustein korvauksena liikevaihtoverosta ulkomaan liikenteessä käytössä olleelle vuosina 1991-1992 hankitulle maantievaunu-

38 Pääluokka 31 kalustolle. Palaotuksen määrä on enintään 100 % kaluston hankintaan tai vuokraukseen sisältyvästä liikevaihtoverosta. Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vielä käsittelyvaiheessa olevien korvauspäätösten mukaisiin maksuihin. 1994 II lisämääräraha.............. 141 000 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös... 30 379 027 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin 88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin vuoden 1993 perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvosto saa hyväksyä omistusjärjestelyjä, joiden seurauksena on luopuminen valtion kahden kolmanneksen määräenemmistöasemasta Finnair Oy:ssä kuitenkin säilyttäen määräysvallan yhtiössä. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä määrärahaa. Selvitysosa: Valtio omistaa tällä hetkellä yli kaksi kolmasosaa, noin 72 %, Finnair Oy:n osakkeista. Vaihdettaessa valtion merkitsemät debentuurit osakkeiksi valtion omistusosuus laskisi muista debentuuri- ja vaihtovelkakirjalainan vaihdoista riippuen alimmillaan noin 67 %:iin. Valtuus antaa oikeuden markkinoiden kannalta sopivana ajankohtana ryhtyä esitettyihin toimenpiteisiin, joilla voidaan vahvistaa Finnair Oy:n pääomarakennetta. 1994 II Iisämääräraha.... 1993 tilinpäätös... 100 000 000 1992 tilinpäätös................... 80 000 000 90. Valtionrautatiet Valtionrautatiet oikeutetaan tekemään aluevaihto, jossa Helsingin kaupunki luovuttaa valtiolle välillä Kaisaniemi-Käpylä pääradan itäpuolella sekä IlmaJan ratapihan pohjoisosassa sijaitsevat yhteensä noin 111 091 m 2 :n suuruiset alueet ja valtio luovuttaa kaupungille Sörnäisissä ja Käpylässä sijaitsevat samansuuruiset alueet. Luovutuksen arvo on sekä kaupungille että Valtionrautateille kummallekin erikseen 16 663 650 markkaa. 93. Ilmaliikenteen korvaukset ja avustukset Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. 43. Vahingonkorvaus Finnair Oy:lle Momentille myönnetään 442 000 Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen liittyvän viivästyskoron suorittamiseen vuonna 1990 tapahtuneen Finnair Oy:n lentokoneen vaurioitumisesta Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Selvitysosa: Vuoden 1990 helmikuussa Finnair Oy:n lentokone vaurioitui Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Tehdyissä selvityksissä onnettomuus todettiin silloisen Ilmailuhallinnon syyksi ja yhtiölle maksettiin valtion varoista korvausta yhteensä 14 777 647 1994 II lisämääräraha................ 442 000

Pääluokka 31 39 96. Valtion Korjaamo 1. Aloitusvaiheen järjestelyt Tielaitoksen korjaamoista muodostetaan heinäkuun 1 päivänä 1994 valtion liikelaitoksista annetun lain ( 627 /87) mukainen liikelaitos, jonka nimi on Valtion Korjaamo. Uudelle liikelaitokselle luovutetaan nykyisen tielaitoksen korjaamoiden käytössä oleva käyttö- ja vaihto-omaisuus lukuunottamatta eräitä kiinteistöjä sekä vesi- ja ympäristöpiirien vaihto- ja käyttöomaisuutta. Valtion Korjaamon hallintaan siirrettävästä valtion omaisuudesta merkitään peruspääomaksi 15 milj. mk ja muuksi omaksi pääomaksi noin 46 milj. mk sekä pitkäaikaiseksi vieraaksi pääomaksi lainaehdoin noin 10 milj. Valtioneuvosto valtuutetaan päättämään edellä olevan mukaisesti siirrettävästä valtion omaisuudesta, mikä osa omaisuudesta merkitään liikelaitoksen omaksi pääomaksi sekä muista taloudellisista järjestelyistä. 2. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet Valtion Korjaamon tavoitteena on harjoittaa ajoneuvo- ja konekaluston korjausta, kunnossapitoa ja kehittämistä sekä muuta tähän toimintaan liittyvää liiketoimintaa. Valtion Korjaamo huolehtii valtion korjaamopalveluiden tarkoituksenmukaisesta tarjonnasta ja kehittämisestä liiketoiminnan edellytysten mukaisesti. 3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeimmät kohteet Valtion Korjaamon investoinneista saa aiheutua menoja vuonna 1994 enintään 10 milj. Lisäksi korjaamolaitos saa tehdä vuonna 1994 investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosina enintään 15 milj. Tärkeimmät investointikohteet ovat liikelaitoksen perustamiseen liittyvät investoinnit. Selvitysosa: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys (HE 31194) laiksi Valtion Korjaamosta. Valtion korjaamolle luovutetaan tielaitoksen korjaamoiden sekä vesi- ja ympäristöhallituksen konekorjaukseen tarkoitettua vaihto- ja käyttöomaisuutta siten kuin päätösosassa on esitetty. Lisäksi luovutetaan tielaitoksen hallinnassa oleva valtion varastotilin käyttöoikeudelle hankittu korjaamoiden vaihto-omaisuus. Korjaamoliikelaitoksen omistukseen siirtyy viisi korjaamokiinteistöä. Kahdeksassa korjaamokiinteistössä korjaamoliikelaitos työskentelee vuokrasuhteessa. Rakennushallituksen Iaskentaperusteiden mukaan liikelaitokselle siirtyvien kiinteistöjen arvo on noin 56 milj. Kaluston nykyarvo on noin 5,4 milj. Vaihto-omaisuuden liikevaihtoverollinen arvo on noin 10,5 milj. Summa ei sisällä epäkurantin vaihto-omaisuuden osuutta, mikä jää tielaitoksen katettavaksi. Epäkurantti osuus on noin 3 milj. Aloittavassa taseessa on vaihto-omaisuuteen sisältyvä liikevaihtovero kirjattu siirtosaamisiin. Valtion Korjaamon hallintaan siirrettävästä valtion omaisuudesta merkitään peruspääomaksi 15 milj. mk, joka on tuottovaateen alaista pääomaa, ja muuksi omaksi pääomaksi noin 46 milj. mk sekä vieraaksi pääomaksi lainaehdoin noin 10 milj. Lainaehdoin annettavan pääoman laina-aika on 15 vuotta ja korko 6 %. Ottaen huomioon osakeyhtiömuotoisen yksityissektorin toimintaan nähden mm. eläkejärjestelmästä johtuvat suuremmat työvoimakustannukset korjaamon rahoitusrakenne vastaa kustannusvaikutuksiltaan korjaamoalan rahoitusrakennetta. Liikelaitokseen siirtyvän henkilöstön ennen 1. 7.1994 kertyneestä vuosilomasta aiheutuvat tulevat kustannukset jäävät sen viraston maksettaviksi, josta henkilö on siirtynyt. Aloittavassa taseessa arvioitu kustannus noin 7 milj. mk on merkitty siirtosaamisiin ja -velkoihin. Valtion Korjaamon arvioitu aloittava tase 1.7.1994: VASTAAVAA Rahoitusomaisuus Rahat ja pankkisaamiset..... Siirtosaamiset..... Vaihto-omaisuus.... Käyttöomaisuus Maa-alueet.... Rakennukset..... Kalusto.... Yhteensä VASTATTAVAA Vieras pääoma Lyhytaikainen Siirtovelat.... Pitkäaikainen.... Oma pääoma Peruspääoma.... Muu oma pääoma.... Yhteensä Mmk 5,8 8,8 10,1 45,9 9,9 6,9 20,8 15,0 46,4 Mmk 14,7 8,6 65,9 89,2 27,7 61,4 89,2

40 Pääluokat 31 ja 32 Ensimmäinen puolivuotiskausi tulee olemaan tappiollinen. Toiminta saadaan kannattavaksi vuoden 1995 loppuun mennessä. Mahdollista voittoa ei ole tarkoitus tulouttaa valtiolle ensimmäisenä toimintavuonna. Investointeihin on tarkoitus käyttää noin 7 milj. mk, josta rakennusten ja kaluston osuus on noin 2 milj. mk ja tietojärjestelmien noin 3 milj. mk sekä toiminnan kehittämisprojektien noin 1,5 milj. Investointisuunnitelmien mukaisten investointien rahoittamiseksi tarvitaan enintään 10 milj. markan laina sekä ennalta arvaamattomia rahoitustarpeita varten enintään 10 milj. markan laina. Edellä esitetyin perustein Valtion Korjaamol Ie on tarpeen antaa valtuus pitkäaikaisen lainan ottamiseen enintään 20 milj. markan määrään. Tunnusluvut Valtion Korjaamon 12 ensimmäiseltä toimintakuukaude1ta: Liikevaihto on 108 mi1j. mk, josta vuoden 1994 aikana noin 54 milj. Käyttökate 4,7 milj. mk, mikä on 4,4% liikevaihdosta. Sijoitetun pääoman tuotto on 1, 7 %, investoinnit liikevaihdosta 6,4 % ja omavaraisuusaste on 68,7 %. Henkilöstömäärä on noin 300. Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla vuonna 1994 enintään 3 357 henkilötyövuotta ja 1.7.1994 lukien enintään 3 360 henkilötyövuotta. Hallinnonalalla saa lisäksi olla enintään 250 henkilötyövuotta vastaava henkilöstömäärä ammattiin vastavalmistuneiden työttömien osaaikaisiksi tutkimusapulaisiksi palkkaamiseen liittyen. 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 246 000 Ministeriön teollisuusosastosta lakkautetaan 1.9.1994 lukien apulaisosastopäällikön, teollisuusneuvoksena virka (S 29). Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on otettu huomioon lisäyksenä valtioneuvoston käytettäväksi asetetun virkamiehen palkkauksesta sekä kilpailuneuvoston kuukausi- ja kokouspalkkioista aiheutuvat menot ja vähennyksenä lakkautettavasta virasta aiheutuvat menot. 246 000 118 842 000 94 138 000 88 713 458 60. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastoon (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 738 000

Pääluokka 32 41 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -738 000 1 200 000 41 144 240 50 931 925 88. Osakehankinnat Valtion hankintakeskuksen yhtiöittämiseksi (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 500 000 Määrärahaa saa käyttää Valtion hankintakeskuksen toimintojen yhtiöittämisen aiheuttamiin rekisteröinti- ja käynnistäruismenoihin sekä perustettavan yhtiön osakkeiden merkitsemiseen. Selvitysosa: Valtion hankintakeskuksen toiminnot on tarkoitus yhtiöittää vuonna 1995. Yhtiöittämisen perustamis- ja rekisteröintitoimenpiteet on toiminnan tarkoituksenmukaisen käynnistämisen johdosta suoritettava vuoden 1994 aikana. Perustettavan yhtiön toimialana on materiaalihallintoon liittyvien palvelujen tarjoaminen lähinnä julkishallinnon asiakkaille. Perustettava yhtiö toimii julkisista hankinnoista annetun lain mukaisena hankintayksikkönä. 1994 II lisämääräraha................ 500 000 92. Korvaus valtion ydinjätehuoltorahastolle (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 958 000 1994 II lisämääräraha... -958 000 1994 määräraha.................... 67 000 000 1993 tilinpäätös... 76 132 035 1992 tilinpäätös... 66 746 290 38. Mittatekniikan keskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä 330 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää EU:n ympäristöasetuksen akkreditointijärjestelmän sekä sertifiointi- ja tarkastuslaitosten akkreditoinnin edellyttämän henkilöstön palkkauksiin. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 330 000 5 724 000 7 645 000 6 708 000 50. Teollisuuden ja sitä palvelevan tutkimuksen edistäminen 24. Teollisuutta palvelevan tutkimus- ja kehitystyön edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lähinnä teollisuuden elvyttämiseen liittyvistä tiedotusmenoista. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 1 000 000 21 704 000 30 850 000 32 850 000 55. Energiatalous 40. Energia-avustukset (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että kuluvan vuoden ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnetystä määrärahasta saa käyttää enintään 500 000 mk kauppa- ja teollisuusmi- nisteriön yrityspalvelun piiritoimistojen energiaavustustoiminnan edellyttämien yritysanalyysien ja muiden tarvittavien selvitysten palkkausja kulutusmenoihin. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 6 340396E

42 Pääluokat 32 ja 33 1994 I lisämääräraha.... 55 000 000 120 000 000 94675817 22 588 463 Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla enintään 2 750 henkilötyövuotta, 1.7.1994 lukien enintään 2 753 henkilötyövuotta, 1.8.1994 lukien enintään 2 790 henkilötyövuotta ja 1.9.1994 lukien enintään 2 699 henkilötyövuotta. 01. Sosiaali- ja terveysministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään 486 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu luvun 33.09 selvitysosassa mainitusta siirrosta momentille 33.09.21. -486 000 116 631 000 109 731 000 98 073 765 03. Työttömyysturvalautakunta 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 521 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu valitusten määrän merkittävästä kasvusta. 1994 II lisämääräraha... 1 521 000 1994 määräraha...................... 6 553 000 1993 tilinpäätös... 6 487 692 1992 tilinpäätös... 6 551 443 08. Kansanterveyslaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 176 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu luvun 33.09 selvitysosassa mainitusta siirrosta momentille 33.09.21. -176 000 140 905 000 131 825 000 145 700 000

Pääluokka 33 43 09. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus Selvitysosa: Alkoholilainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydessä hallitus antaa lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksesta. Sosiaali- ja terveysministeriön alaisuuteen edellä mainitulla lailla 1.8.1994 perustettavaan uuteen laitokseen on tarkoitus keskittää nykyisin useiden eri viranomaisten hoitamat eräät alkoholilain, kemikaalilain ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain edellyttämät valtakunnalliset valvontatehtävät. Kysymykseen tulevat ensisijaisesti nykyisin Oy Alko Ab:lle kuuluvat alkoholipitoisten aineiden tuontiin, valmistukseen sekä tukku- ja vähittäismyyntiin liittyvät valvontatehtävät sekä lupa-asiat ETA-sopimuksen edellyttämässä laajuudessa. Uuteen laitokseen on myös tarkoitus siirtää aikaisemmin sosiaalija terveysministeriön hoitamat tupakkatuotteiden markkinarajoitusten valvonta-asiat ja ministeriön hallinnonalalle kuuluneetkemikaali-ja torjunta-ainevalvontaan liittyvät tehtävät. Uudistuksen tavoitteena on integroinnista saatavan synergiahyödyn lisäksi perustaa korkeat laatuvaatimukset täyttävä asiantuntijaviranomainen, joka tuotevalvonnan yleisen merkityksen lisääntymisen myötä kykenee vastaamaan myös ETA-sopimuksen edellyttämiin kansainvälisiin haasteisiin. Uudelleenjärjestelyn hallinnollisena tavoitteena on luoda joustavat organisatoriset puitteet siten, että myös muualla hoidettavien terveydenhuoltoon liittyvien tuotteiden valvontaan katsottavat operatiiviset tehtävät voidaan jatkossa siirtää tuotevalvontakeskuksen hoidettavaksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen perustaminen edellyttää uuden ylijohtajan viran 1. 7.1994 lukien perustamisen lisäksi 45 muun viran perustamista 1.8.1994 lukien. Vastaavasta ajankohdasta lähtien vähennetään sosiaali- ja terveysministeriöstä sekä Kansanterveyslaitoksesta yhteensä kahdeksan virkaa. Näitä virkoja aikaisemmin hoitaneet henkilöt siirtyvät uuteen laitokseen. Tuotevalvontakeskuksen perustamisen yhteydessä lakkautetaan lisäksi Oy Alko Ab:ssa lupa- ja valvonta-asioita hoitaneet osastot. Pyrkimyksenä on täyttää tuotevalvontakeskuksen uudet virat näin vapautuvilla voimavaroilla. Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskuksen tuottamista suoritteista voidaan periä maksuja. Momentille 12.33.99 kirjattavat tulot ovat valtion maksuperustelain (150/92) nojalla annetun sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisia kemikaalilain (744/89) tarkoittamia maksuja ja sosiaali- ja terveysministeriön erikseen vahvistamia alkoholin valmistukseen ja myyntiin liittyviä lupa- ja tarkastusmaksuja. 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 7 500 000 Laitokseen voidaan 1.7.1994 lukien perustaa sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S 30). Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon 486 000 mk kuuden henkilön palkkausmenojen siirtona momentilta 33.01.21 ja 176 000 mk kahden henkilön palkkausmenojen siirtona momentilta 33.08.21. 1994 II lisämääräraha............... 7 500 000 11. Lääkelaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä nettomäärärahaan 1 565 000 Selvitysosa: Tarkoitus on purkaa lääkevalmisteiden myyntilupahakemusjonot ja saattaa käsittelyajat ETA-säädösten edellyttämälle tasolle. Lääkelaitoksen tuloylijäämä vuonna 1993 oli noin 2,5 milj. 1994 II lisämääräraha............... 1 565 000 1994 määräraha...................... 79 000 1993 tilinpäätös... 1 824 977

44 Pääluokka 33 17. Työttömyysturva 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 260 000 000 Hallitus antaa eduskunnalle nuorten vaikeaan työllisyystilanteeseen liittyvän esityksen, jolla on tarkoitus luoda erityisesti vastavalmistuneille tarkoitettuja tukityöpaikkoja ja laajentaa tarjolla olevia vaihtoehtoisia koulutusmahdollisuuksia erityisellä koulutusohjelmalla. Esityksen arvioidaan vuonna 1994 vähentävän työttömyysturvan perusturvan menoja 225 000 000 Lisämäärärahan tarve on siten 35 000 000 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 35 000 000 5 010 000 000 5 860 000 000 4 510 000 000 28. Muu toimeentuloturva 66. Eräät avustukset vanhusten huoltoon (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää pääasiassa inkeriläisten vanhusten palvelujen kehittämiseen Suomen lähialueilla Venäjällä ja Virossa. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha...................... 6 800 000 1993 tilinpäätös...................... 1 628 593 29. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto 61. Pakolaisten ja turvapaikan hakijoiden vastaanotto (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 80 000 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu arvioitua pienemmästä turvapaikanhakijoiden määrästä. Vähennyksestä 40 000 000 mk on siirtoa momentille 24.30.66. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös..... 1992 tilinpäätös.... -80000 000 538 000 000 430 887 434 400 882 269 32. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto 38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalija terveyspalvelujen eräisiin käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 35 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionosuuden suorittamiseen Ahvenanmaan läänin kunnille vuonna 1993 aiheutuneisiin sotilasavustusmenoihin. Selvitysosa: Lisämäärärahan tarve aiheutuu lähinnä käyttökustannushankkeiden rakentamisajankohdan muutoksista ja valtionosuuspäätösten oikaisuista.

Pääluokat 33 ja 34 45 Momentille ei käyttötarkoituksen muutoksen johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 1994 II lisämääräraha.......... 35 000 000 1994 määräraha................ 12 000 000 1993 tilinpäätös................. 226 866 504 1992 tilinpäätös... 23 441 269 883 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalija terveyspalvelujen eräisiin perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1994 saadaan hyväksyä ennen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksia siten, että niiden kokonaiskustannusarviot ovat yhteensä enintään 255 000 000 Selvitysosa: Lisäystä vastaava määräraha jäi vuodelta 1993 käyttämättä, sillä pääosa perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksista siirtyi käsiteltäväksi vuonna 1994. Perustamiskustannushankkeiden aloittamisvaltuuden nojalla ennen vuotta 1990 hyväksyttyjen perustamiskustannushankkeiden toteuttamisohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle 111 000 000 mk vuonna 1994. 50 000 000 133 000 000 287 919 201 415 531 949 50. Sotilasavustus (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 8 500 000 Selvitysosa: Lähinnä vaikean työllisyystilanteen johdosta sotilasavustuksia tullaan vuonna 1994 maksamaan noin 5 500 000 mk ennakoitua enemmän. Lisäksi vuoden 1994 määrärahasta Kansaneläkelaitokselle siirretään tammikuussa 1995 maksettavien sotilasavustusten edellyttämä markkamäärä. 1994 II lisämääräraha.............. 8 500 000 1994 määräraha.................... 30 000 000 Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA Pääluokan perusteluja muutetaan siten, että hallinnonalan kokonaishenkilöstömäärä saa olla enintään 3 619 henkilötyövuotta ja 1.7.1994 lukien enintään 3 698 henkilötyövuotta. Selvitysosa: Pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi lisätään työvoimapoliittista aikuiskoulutusta 177 000 opiskelijatyöpäivällä sekä tuetaan vajaakuntoisten työhönsijoittumista. Osana nuorten työllistämiseksi hallinnonalalla lisätään kunnille, kuntayhtymille ja yksityiselle sektorille työllistämistukea 6 500 vastavalmistuneen ja 4 000 oppisopimuskoulutuksessa olevan harjoittelua ja kouluttamista varten. 01. Työministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään 13 306 000 Selvitysosa: Vähennyksestä 10 000 000 mk on siirtoa momentille 34.06.2llisähenkilöstön palkkaamiseen ja 3 306 000 mk siirtoa momenteille 34.03.21 ja 34.06.21 henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta.

46 Pääluokka 34 1994 II lisämääräraha.... -13 306 000 1994 määräraha.... 148 320 000 1993 tilinpäätös.... 140 519 000 1992 tilinpäätös.... 130 399 000 03. Työsuojelun piirihallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 761 000 Selvitysosa: Määrärahan lisäys aiheutuu henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisesta siirtona momenteilta 34.01.21, 34.99.21 ja 34.99.22. 1 761 000 102 309 000 109 583 999 152 820 000 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano 21. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahaan myönnetään lisäystä 14 731 000 Selvitysosa: Lisämäärärahasta 10 000 000 mk aiheutuu siirrosta momentilta 34.01.21, 3 000 000 mk lisähenkilöstön paikkaamisesta sekä 1 731 000 mk siirrosta momenteilta 34.01.21, 34.99.21 ja 22 henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta. 14 731 000 524 498 000 503 539 000 498 864 000 25. Työvoimapalvelujen erityismenot Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000 Momentin perustelujen ensimmäinen kappale muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanohjaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaamiseen sekä vajaakuntoisten työhönsijoituksen tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien palveluun työvoimapalvelulain (1005/93) ja -asetuksen (1251/93) sekä työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93, muut. 29/94) mukaisesti. Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös työvoimatoimistojen asiakasryhmille järjestettävien ryhmäpalveluihin liittyvien asiantuntijapalvelujen ja muiden kustannusten maksamiseen. Lisäykset käyttösuunnitelmaan: mk Työhönsijoittamisen ja ammatinvalinnanohjauksen erityismenot............ 2 000 000 Asiakasryhmiin liittyvät asiantuntijapalvelut.................................. 3 000 000 Yhteensä 5 000 000 Selvitysosa: Lisäyksestä 2 000 000 mk arvioidaan käytettävän 500 vajaakuntoisen henkilön työhönsijoituksen ja ammatinvalinnanohjauksen tukitoimenpiteeseen. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 5 000 000 35 955 000 30 669 090 30 613 143 30. Valtionapu kunnille ja kuntayhtymille työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 74 000 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistuneiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoitetun oppisopimuskoulutuksen työllistämistukeen. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitettu nuorisotyöttömyyden vähentämiseen.

Pääluokka 34 47 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 74 000 000 1 000 000 000 1 277 244 929 1 807 621 076 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 36 000 000 Selvitysosa: Lisämääräraha on mitoitettu vastaamaan koulutuksen hankintojen määrän lisäystä 177 000 opiskelijatyöpäivällä. Lisämäärärahan käytön arvioidaan jakaantuvan seuraavasti: Koulutustuki.... Ansio-osien valtionosuus.... Ylläpitokorvaus.... Majoituskorvaus.... Opiskelijavalintaan liittyvät menot ja matkakustannukset.... Työttömyyskassojen hallintokulut.... Yhteensä 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... mk 23 400 000 6 500 000 5 400 000 400 000 100 000 200 000 36 000 000 36 000 000 1 169 500 000 1 239 381 013 1 164 666 317 51. Työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen ostopalvelut ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 24 000 000 Selvitysosa: Lisämäärärahalla voidaan lisätä työvoimapoliittisen aikuiskoulutuksen hankintoja noin 177 000 opiskelijatyöpäivällä. 24 000 000 877 530 000 794 326 293 769 210 646 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 105 000 000 Selvitysosa: Määrärahatarpeen väheneminen aiheutuu tässä lisätalousarvioesityksessä esitettävistä toimenpiteistä nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi. 1994 II lisämääräraha... -105 000 000 1994 määräraha................ 1 760 000 000 61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 148 000 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös vastavalmistuneiden sekä alle 25-vuotiaille tarkoitettuun oppisopimuskoulutuksen työllistämistukeen. Momentin perusteluja muutetaan lisäksi siten, että määrärahasta saa käyttää enintään 25 000 000 mk valtioneuvoston määräämin perustein 15.5.-15.9.1994 välisenä aikana enintään kahden kuukauden ajaksi suoritettavaa työharjoittelua varten erityisenä kesätyötukena opiskelijoille, joiden tutkinnon suorittaminen edellyttää pakollista työharjoittelua. Edelleen momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahasta saa käyttää aikavien starttiyritysten toiminta- ja kannattavuusedellytysten selvittämiseen enintään 2 000 000 Selvitysosa: Määrärahan käytön arvioidaan jakaantuvan muutoksen jälkeen seuraavasti: Työllistämistuki työharjoitteluun.... Työllistämistuki yrittäjäksi ryhtyvälle.. Selvitykset.... Työllisyyspoliittinen rakennetuki.... Vastavalmistuneiden työllistämistuki... Nuorten kesätyötuki.... mk 250 000 000 250 000 000 2 000 000 100 000 000 100 000 000 25 000 000 OpJ?isopimuskoulutuksen työllistämistuki................................... 48 000 000 Muu työllistämistuki... 1 073 000 000 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... Yhteensä] 848 000 000 148 000 000 1 700 000 000 1 511 000 000 1 075 169 732 62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (arviomääräraha) Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 1994 saa uusia avustuksia myöntää enintään 410 000 000 Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Myöntämisvaltuuden lisäys 20 000 000 mk on tarkoitus käyttää energiainvestointien käynnistämiseen vuonna 1994. Myöntämisvaltuuden lisäyksestä aiheutuu valtiolle meno vuonna 1995.

48 Pääluokka 34 1994 II lisämääräraha..... 1994 I lisämääräraha... 120 000 000 1994 määräraha................... 292 500 000 1993 tilinpäätös................... 223 118 842 1992 tilinpäätös................... 287 194 172 64. Muuttoturva (arviomääräraha) Momentin perustelujen toinen lause muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää työttömien työnhakijoiden matkakustannusten korvaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen työvoimapalvelulain (1005/93) ja työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen (1253/93) mukaisesti. Momentille ei edellä olevan johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Momentin perustelut on muutettu vastaamaan 1.1.1994 alkaen voimaantullutta työvoimapalvelulakia. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 5 972 000 3 941 536 15 789 955 99. Työministeriön hallinnonalan muut menot 21. Työvoimaopiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentin nettomäärärahasta vähennetään 135 000 Selvitysosa: Määrärahan vähennys aiheutuu siirrosta momenteille 34.03.21 ja 34.06.21 henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -135 000 3 013 000 2 718 000 3 000 000 22. Työneuvoston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 51 000 Selvitysosa: Vähennys aiheutuu siirrosta momenteille 34.03.21 ja 34.06.21 henkilöstömenojen uudelleen kohdentamisen johdosta. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -51 000 853 000 830 000 1 000 000 52. Työttömien aloitteellisuuden tukeminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 5 000 000 Määrärahaa saa käyttää yhteistyössä sosiaalija terveysministeriön kanssa avustuksen myöntämiseen yksityisille yhteisöille työttömien omaaloitteisen toiminnan avustamiseksi ja sitä tukevan koulutuksen järjestämiseksi sekä työttömien aloitteellisuutta tukevan rahoitusjärjestelmän käynnistämiseen valtioneuvoston enkseen päättämin perustein. Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan henkilöstön palkkaamiseen. Selvitysosa: Tarkoitus on, että työttömien aloitteellisuuden tukeminen on osa kotitalouksien velkaantumisesta ja pitkäaikaistyöttömyydestä aiheutuvien toimeentulo-ongelmien lievittämiseksi tarkoitettua kokonaiselvytystä. 1994 II lisämääräraha............... 5 000 000

49 Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 25. Vesi- ja ympäristöhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 670 000 Selvitysosa: Valtioneuvoston tehtyä 24.3.1994 periaatepäätöksen valtion korjaustoiminnan liikelaitostamisesta ja virastojen korjaamotoiminnan lopettamisesta, vesi- ja ympäristöhallitus em. päätöksen mukaisesti luopuu omasta korjaamotoiminnastaan ja korjaamokiinteistöistään. Lisämäärärahalla katetaan palvelujen ostamisesta 1. 7.1994 lähtien aiheutuvat laskennalliset lisämenot. Kuopion ja Lapin vesi- ja ympäristöpiirien korjaamotoiminnat lopetetaan viimeistään vuonna 1996. 1992 tilinpäätös..... 670 000 334 640 000 335 600 000 362 743 000 27. 6/jy- ja aluskemikaali vahinkojen torjunta ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 2 200 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös Dragsfjärdissä merenpohjassa olevien ongelmajäteastioiden nostotyöstä sekä astioiden vaarattomaksi tekemisestä aiheutuvien menojen maksamiseen. 1994 II lisämääräraha............... 2 200 000 1994 I lisämääräraha................ 2 000 000 1994 määräraha... 6 700 000 1993 tilinpäätös... 7 056 973 1992 tilinpäätös... 3 299 927 44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset ( arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 55 000 000 Selvitysosa: Kuluvan vuoden maaliskuuhun mennessä on maksettu erääntyneitä korvauksia yhteensä noin II milj. markkaa. Loppuvuonna korvauksia arvioidaan erääntyvän maksettavaksi 49 milj. markkaa. 1994 II lisämääräraha..... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 55 000 000 5 000 000 6 999 634 10 000 000 77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 800 000 Selvitysosa: Vastaavasti vuoden 1993 talousarvion momentin 35.25.77 siirtomäärärahasta peruutetaan 1 800 000 Työn kokonaiskustannusarvio edellisestä Myönnetään Valtion osuus mk Työkohde Aloitusvuosi 1000 mk 1 000 mk Alkavat hankkeet Vesihuoltotyö, Riskun ja Kalajärven alueen siirtoviemäri ja syöttövesijohto, Peräseinäjoki. 1994 Alkavat hankkeet yhteensä 4 650 4 650 2 100 2 100 1 800 000 1 800 000 1994 II lisämääräraha.... 1994 I lisämääräraha..... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös..... 1 800 000 7 000 000 23 852 000 30 700 000 25 800 000 7 340396E

50 Pääluokka 35 30. Yhdyskunnat, alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu 61. Eräät luonnonsuojeluun liittyvät korvaukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 260 000 Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuudet tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja antaa sitoumuksia enintään 25 000 000 Valtuudesta saa aiheutua menoja valtiolle enintään 10 000 000 mk vuonna 1995, 8 000 000 mk vuonna 1996 ja 7 000 000 mk vuonna 1997. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. Selvitysosa: Lisämääräraha on tarkoitus käyttää muun muassa Merenkurkun saariston rantojensuojelukohteena toteutuvaan laajaan rauhoitushankkeeseen. Vuosien 1986 ja 1987 määrärahoista Kananiemensuon tulevan kansallispuiston lunastustoimituksessa maksettujen ennakkokorvausten palautuksia vastaavasti tuloutuu momentille 12.35.99 4 260 000.. 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... 4 260 000 16 200 000 16 200 000 26 200 000 87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha 3 v) Momentin perusteluja muutetaan siten, että valtioneuvoston vahvistamien luonnonsuojeluohjelmien toteuttamiseksi myönnetään valtuudet tehdä vuonna 1994 sopimuksia ja antaa sitoumuksia enintään 90 000 000 Valtuudesta saa aiheutua menoja valtiolle enintään 40 000 000 mk vuonna 1995, 30 000 000 mk vuonna 1996 ja 20 000 000 mk vuonna 1997. Momentille ei tämän johdosta myönnetä lisämäärärahaa. 85 000 000 83 000 000 118 000 000 45. Asunto- ja rakennustoimi 53. ASP-järjestelmään liittyvät palkkiot ja korkotuki (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 11 000 000 Selvitysosa: ASP-järjestelmään liittyvien säästöpalkkioiden ja korkotuen maksamiseen arvioidaan tarvittavan 11 000 000 mk aiemmin arvioitua vähemmän. 1994 II lisämääräraha.... 1994 määräraha.... 1993 tilinpäätös.... 1992 tilinpäätös.... -11 000 000 470 000 000 642 050 202 693 578 000 55. Ylivelkaantuneiden asunnonhankkijoiden korkotuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 Momentin perusteluja muutetaan siten, että korkotukilainojen kokonaismäärä yhdessä aiemmin hyväksyttyjen lainojen ja myönnettyjen valtuuksien kanssa saa olla enintään 2 150 000 000 Selvitysosa: Uuden valtuuden määrä on 550 000 000 Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja yhteensä 105 000 000 mk vuonna 1995, 85 000 000 mk vuonna 1996 ja 25 000 000 mk vuonna 1997. 1994 II lisämääräraha.............. 10 000 000 1994 määräraha.................... 80 000 000 1993 tilinpäätös..................... 10 433 434 1992 tilinpäätös..... 56. Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 50 000 000 Lisämäärärahasta saa käyttää enintään 1 000 000 mk korjaustoimintaa edistävään tutkimukseen. Selvitysosa: Asuinrakennusten korjaustoimenpiteiden edistämiseksi ja rakennusalan työllisyyden parantamiseksi lisätään avustuksia ensisijaisesti asunto-osakeyhtiötalojen korjaukseen ja asuinrakennusten kuntoarvioiden laatimiseen sekä lisäksi sosiaalisin perustein suoritettavaan asuntojen korjaustoimintaan.