KIRKKONEUVOSTO Kokous 10/2018 Aika Tiistai 9.10.2018 klo 18.00 19.50 Paikka Mäntyharjun seurakuntakeskus Läsnä Jäsenet Ann-Maarit Joenperä, puheenjohtaja Ari Hartonen Kristiina Häkkänen Panu Karjalainen, varapuheenjohtaja Paula Manninen Raimo Mattila Eveliina Mäenpää Pertti Lahti Matti Nykänen Raili Toivonen Liisa Torniainen Aini Pöyry Poissa Varajäsenet Marjatta Nikkinen Muut läsnä olleet Jaana Partio, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Sari Lantta, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Risto Jaakola, talouspäällikkö 121 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen piti alkuhartauden. 122 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.
123 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä olo Ehdotus: Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa olisivat Kristiina Häkkänen ja Panu Karjalainen. Kirkkoneuvosto päättää, että pöytäkirja pidetään nähtävillä taloustoimistossa 10.10.2018 12.11.2018. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kristiina Häkkänen ja Panu Karjalainen ja päätettiin nähtävillä olo esityksen mukaisesti. 124 Tiedotusasiat Esitys: Kirkkoneuvosto toteaa tiedoksi: - kappelineuvoston pöytäkirja 16.8.2018 - talous- ja tilastotietoja 1-8/2018 - pappien työajat - seurakuntavaalijärjestelyt - edellisen kokouksen päätökset - suunnitelmat Kouvolan alueen kirkonkirjojenpidon ja sukuselvitystyön järjestämisestä tulevaisuudessa, aluekeskusrekisterin muodossa Merkittiin tiedoksi.
125 Kolehtisuunnitelma ajalle 7.10.2018 27.1.2019 Selvitys: Liitteenä kolehtisuunnitelma Esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy kolehtisuunnitelman liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella kirkkoneuvostolta
126 Suorituslisän käyttöönotto Selvitys Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa aiemmin seuraavasti: 98, Suorituslisän käyttöönotto seurakunnassa Selvitys: Kirkon virka- ja työehtosopimuksessa 2018 2020 on päätetty että palkantarkistuksissa/korotuksissa on kaikkien seurakuntien otettava käyttöön suorituslisä osana palkkausjärjestelmää. Jotta suorituslisää voidaan jakaa 1.1.2020 alkaen, on sen valmistelu aloitettava tämän syksy aikana, jotta ehditään määritellä kriteerit jotka käsitellään myös yhteistoiminnallisesti yt-toimikunnassa tai yhteistoimintakokouksessa, missä kaikki työntekijät ovat läsnä. Kirkkoneuvoston on tehtävä suorituslisän jakoperiaatteista hallinnollinen päätös. Jotta suorituslisää voidaan jakaa, on sitä ennen oltava vähintään vuoden mittainen arviointijakso, minkä päätyttyä arviointi tehdään päätettävien kriteerien perusteella. Suorituslisänä on vuoden 2020 alusta jaettavana vähintään 1,7 % (1,1 % + järjestelyerä 0,6 %) palkkausjärjestelmän piirissä olevien työntekijöiden peruspalkasta (ilman kokemuslisää). Suorituslisä jaetaan vuodeksi kerrallaan. Esitys: Kirkkoneuvosto keskustelee järjestelmästä ja kriteereistä ja toteaa, että päätös järjestelmän käyttöönotosta tehdään viimeistään lokakuun kirkkoneuvostossa. Asiaan palataan vielä syyskuun kokouksessa, ennen lopullista käyttöönottopäätöstä. Suorituslisäjärjestelmästä on tiedotettu kaikille työntekijöille syksyn suunnittelupalaverissa 5.9.2018, ja siitä on käyty täytäntöönpanoneuvottelu arviointilomakkeineen yhteistoiminnallisesti työyhteisökokouksessa 12.9.2018, mistä pöytäkirjajäljennös liitteenä. Esitys Kirkkoneuvosto päättää ottaa Kirvestes:in 26 :n mukaisen suoritus lisäjärjestelmän käyttöön, ja hyväksyy sitä varten oheisen arviointilomakkeen, mikä perustuu kolmeen kriteeriin ja pääasiassa kolmeen suoritustasoon. Arviointijakso (ensimmäinen) alkaa 1.11.2018 ja päättyy 31.10.2019, ja suorituslisää aletaan maksamaan 2020 alusta aina vuodeksi kerrallaan. Päätöksen suorituslisän jakamisesta/maksamisesta tekee kirkkoneuvosto esimiesten (khra ja tal.p) esityksestä. Päätös Päätettiin esityksen mukaisesti. Päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella kirkkoneuvostolta
127 Lausunto Hallinto-oikeudelle Suomen Sukututkimusyhdistyksen valitukseen Asia: lausunto Suomen Sukuhistoriallisen yhdistyksen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen tekemästä kirkollisvalituksesta koskien Mäntyharjun seurakunnan alkuperäisten kirkonkirjojen digivalokuvauksen kieltoa Selvitys: Suomen Sukuhistoriallisen yhdistyksen digikuvauspyyntö koskien Mäntyharjun seurakunnan alkuperäisiä kirkonkirjoja käsiteltiin kirkkoneuvostossa 8.5.2018 (70 ). Kirkkoneuvosto ei antanut lupaa digikuvaukseen, minkä johdosta Sukuhistoriallinen yhdistys toimitti kirkkoneuvostolle oikaisuvaatimuksen. Se käsiteltiin kirkkoneuvoston kokouksessa 6.8.2018 (97 ). Kirkkoneuvosto totesi, että oikaisuvaatimus ei sisältänyt mitään uutta sellaista asiaan liittyvää faktatietoa, minkä perusteella seurakunnan päätöstä tulisi muuttaa, ja päätti hylätä oikaisuvaatimuksen. Yksi kirkkoneuvoston jäsen esitti päätökseen eriävän mielipiteen. Suomen Sukuhistoriallinen yhdistys teki kirkkoneuvoston päätöksestä kirkollisvalituksen Itä-Suomen hallinto-oikeuteen 12.9.2018. Itä- Suomen hallinto-oikeus on 14.9.2018 pyytänyt Mäntyharjun seurakunnalta kirjallista lausuntoa asiasta 15.10.2018 mennessä. Esitys: Kirkkoneuvosto pitäytyy päätöksessään 98 /2018 ja lausuu sen lisäksi seuraavaa: seurakunta ei kiellä sukututkijoita saamasta niitä henkilötietoja, joita heillä on lain mukaan oikeus käsitellä. Kysymys on tietojen luovuttamisen tavoista ja keinoista (Väestötietolaki, 4 luku, 46 ). Alkuperäisten kirkonkirjojen sisältämät tiedot ovat olemassa digitaalisessa muodossa. Seurakunta ohjaa käyttämään kyseisiä aineistoja informaatiolähteinä. Myös seurakunnan omassa sukuselvitys- ja sukututkimustoiminnassa käytetään digitoituja aineistoja, ei alkuperäisaineistoja (Väestötietolaki, luku 6, 28 ). Alkuperäiset kirkonkirjat ovat tärkeä osa seurakuntien kulttuurihistoriallista perintöä, mitä tulee vaalia. Seurakunta painottaa Kirkkohallituksen lausunnossa DKIR/926/07.00.01/2016 (liite 1) ilmaistua seurakunnan oikeutta päättää itse alkuperäisten kirkonkirjojen käsittelystä. Lisäksi kirkkohallituksen yleiskirjeessä 9/2011 (liite 2) todetaan, että: Kirkkohallitus suosittaa yhtenäiseksi käytännöksi ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen edellyttämän henkilötietojen suojan toteuttamiseksi, että jatkossa kaikki seurakunnat ja keskusrekisterit antaisivat lupia ainoastaan 100 vuotta vanhempien kirkonkirjojen (lähinnä niistä otettujen mikrofilmien) tutkimiseen. Samoin Kirkkohallitus toteaa seurakunnille antamassaan virastonhoidon ohjeistuksessa 10.2.2015 (liite 3): Alkuperäisten kirkonkirjojen käsittelyä on vältettävä niiden säilyvyyden turvaamiseksi. Tästä syys-
tä omatoiminen tutkiminen tarkoittaa käytännössä kirkonkirjoista otettujen mikrofilmien tutkimista. Keskustelun aikana Raili Toivonen esitti pohjaesityksen vastaisen esityksen, että Suomen Sukuhistorialliselle yhdistykselle sallitaan Mäntyharjun seurakunnan alkuperäisten kirkonkirjojen digikuvaus. Vastaesitystä ei kannatettu, eli se raukesi. Päätettiin alkuperäisen esityksen mukaisesti. Raili Toivonen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen.
128 EI JULKINEN 129 EI JULKINEN 130 EI JULKINEN 131 Valitusosoitus Puheenjohtaja antaa seuraavan valitusosoituksen: Pykälien 121 124, 127 ja 131-132 osalta ei voi tehdä valitusta, koska asia koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälien 125-126 ja 128-130 osalta voidaan hakea muutosta kirkkoneuvostolta oikaisuvaatimuksella. Valitusosoitus annettiin. Muutoksenhakuohjeet:
132 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello Mäntyharju 9.10.2018 Puheenjohtaja Ann-Maarit Joenperä Sihteeri Risto Jaakola Olemme tarkastaneet tämän pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Mäntyharju 9.10.2018 Kristiina Häkkänen Panu Karjalainen Tämä pöytäkirja on ollut julkisesti nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla ajalla. / - / 2018 Ann-Maarit Joenperä, kirkkoherra